Азербайджан
Баку
23:18

Армения
Ереван
23:18

Беларусь
Минск
22:18

Казахстан
Астана
01:18

Кыргызстан
Бишкек
01:18

Молдова
Кишинев
22:18

Россия
Москва
22:18

Таджикистан
Душанбе
00:18

Туркменистан
Ашхабад
00:18

Узбекистан
Ташкент
00:18

Украина
Киев
22:18

ГЛАВНОЕ МЕНЮ

Главная страница
Сайт Исполкома СНГ
Направления сотрудничества
О Содружестве
Органы СНГ
Выборы и референдумы
Информагентства стран СНГ
Наши партнеры
Контакты





Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств

Реестр подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ
Перечень конкурентноспособной продукции государств – участников СНГ

Поздравляем
c Днем рождения!
21 сентября


Ковальчук Михаил Валентинович
Директор Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» (Российская Федерация)

Костин Андрей Леонидович
Президент Финансово-банковского Совета СНГ, Президент – председатель правления, член Наблюдательного совета ОАО «Банк ВТБ» (Российская Федерация)

Сурков Владислав Юрьевич
Помощник Президента Российской Федерации


ПОИСК ПО САЙТУ
/ Органы СНГ / Информация об органах СНГ / Экономический совет / Принятые решения / 2013 год / о деятельности Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств

РЕШЕНИЕ

 

от 13 декабря 2013 года                                                              город Москва

 

о деятельности Совета руководителей таможенных служб
государств – участников Содружества Независимых Государств

 

Экономический совет Содружества Независимых Государств

решил:

1. Одобрить деятельность Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (Информация прилагается).

2. Совету руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств совместно с Исполнительным комитетом СНГ продолжить работу по развитию сотрудничества в области таможенного дела между государствами – участниками СНГ.

 

От Азербайджанской Республики

От Российской Федерации

 

Первый заместитель Премьер-министра

 

Заместитель министра экономического развития

Я.Эюбов

А.Лихачев

 

 

От Республики Армения

От Республики Таджикистан

 

Вице-премьер-министр, Министр территориального управления

 

Полномочный представитель Республики Таджикистан в Комиссии  по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ

А.Геворкян

Ф.Холбобоев

 

 

От Республики Беларусь

От Туркменистана

 

Председатель правления ОАО «Банк развития Республики Беларусь»

 

 

С.Румас

 

 

 

От Республики Казахстан

От Республики Узбекистан

 

Полномочный представитель Республики Казахстан в Комиссии  по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ

 

 

О.Песков

 

 

 

 

 

От Кыргызской Республики

От Украины

 

Полномочный представитель Кыргызской Республики в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ

 

Вице-премьер-министр Украины

И.Клименко

Ю.Бойко

 

 

От Республики Молдова

 

 

Заместитель Министра экономики

 

 

О.Калмык

 

         


Информация
о деятельности Совета руководителей таможенных служб
государств – участников СНГ в 2009–2013 годах

 

Совет руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРТС СНГ, Совет) образован 23 декабря 1993 года по инициативе таможенной службы Российской Федерации для координации действий таможенных служб государств – участников СНГ в области таможенного дела.

В настоящее время действует Положение о Совете руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств в редакции, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2002 года, с изменениями от 23 мая 2008 года.

СРТС СНГ в своей деятельности руководствуется основополагающими документами Содружества Независимых Государств, договорами и соглашениями, заключенными между государствами – участниками в рамках Содружества, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета СНГ, а также Положением о Совете.

Членами Совета являются все государства – участники СНГ. Председатель Совета – руководитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС России). Функции рабочего аппарата (Секретариата) СРТС СНГ выполняет таможенная служба Российской Федерации.

Заседания СРТС СНГ проводятся на регулярной основе. Четыре раза в год проводятся заседания экспертов таможенных служб, два раза в год – заседания руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

К настоящему времени проведено 58 заседаний СРТС СНГ, на которых рассматривались вопросы по различным направлениям взаимодействия. Рассмотрено 529 вопросов, по каждому из которых принято соответствующее решение, подготовлено 22 межправительственных соглашения, подписано 16 договоров межведомственного характера.

За отчетный период проведено десять заседаний Совета, на которых был рассмотрен 151 вопрос и принято столько же решений, подписано три договора межведомственного характера.

Совет регулярно проводит работу по организации и координированию исполнения решений, принятых высшими органами СНГ. Так, Стратегией экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года, предусмотрено проведение инвентаризации международно-правовой базы СНГ в таможенной сфере. Для решения данной задачи 22 июня 2012 года в рамках 55-го заседания СРТС СНГ был подписан Протокол о прекращении действия международных договоров межведомственного характера, заключенных в рамках СНГ в таможенной сфере, работа над которым велась рабочей группой по инвентаризации с 2008 года. В соответствии с Протоколом прекратилось действие 14-ти международных договоров межведомственного характера.

Также во исполнение указанной Стратегии в Совете ведется работа по внесению изменений в ряд международных документов в области таможенного дела. Рабочей группой по статистике внешней торговли, созданной при Совете, разработан проект новой редакции Единой методологии таможенной статистики государств – участников СНГ, утверждение которой планируется на заседании Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2013 года. Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь разработан проект Протокола о внесении изменений в основополагающее соглашение в таможенной сфере – Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года.

СРТС СНГ отслеживается такой важный сегмент сотрудничества, как определение и контроль таможенной стоимости. Для решения проблем, связанных с определением достоверности декларируемых сведений о ввозимых товарах, в том числе при контроле таможенной стоимости, Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан разработал проект Протокола об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров между таможенными службами государств – участников СНГ. В настоящее время проект Протокола передан на рассмотрение Рабочей группе по вопросам контроля таможенной стоимости и функционирования системы анализа и управления рисками в области таможенной стоимости, созданной на 55-м заседании Совета.

Кроме того, в целях обеспечения правильного взимания таможенных платежей при ввозе и вывозе товаров, а также неукоснительного соблюдения законодательств государств – участников в сфере контроля за перемещением и доставкой товаров в страну назначения, заявленной таможенной стоимостью и сведениями о стране происхождения в 2011 году в рамках 53-го заседания СРТС СНГ был подписан Протокол о взаимодействии таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере таможенной статистики взаимной торговли.

На новый уровень сотрудничества вышли взаимоотношения таможенных служб государств – участников СНГ по вопросам внесения изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и практике ее применения. В соответствии со статьей 2 Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года ведение ТН ВЭД СНГ осуществляет таможенная служба Российской Федерации, а СРТС СНГ утверждает решения о приведении ТН ВЭД СНГ в соответствие с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Практически на каждом из заседаний СРТС СНГ рассматриваются вопросы по этой проблематике.

Советом в июне 2011 года утверждена новая редакция ТН ВЭД СНГ на основе 5-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, вступившая в силу с 1 января 2012 года.

Перед всеми таможенными службами государств – участников СНГ стоит сложнейшие задачи: содействовать осуществлению мировой торговли при условии минимальных затрат для экономики государств, а также способствовать защите общества от незаконного перемещения товаров через границу. СРТС СНГ отслеживается такой важный сегмент сотрудничества, как совершенствование взаимодействия по вопросам определения страны происхождения товаров.

По инициативе Совета образована и успешно действует Рабочая группа по внесению изменений в Правила определения страны происхождения товаров. На сегодняшний день проведено 19 заседаний, по итогам которых была подготовлена и утверждена новая редакция Правил, а также неоднократно вносились необходимые изменения в них.

Среди основных механизмов упрощения процедур таможенного оформления центральное место занимает использование современных информационных технологий и доступ к ним всех участников процесса международной торговли. В рамках решения данной проблемы в ноябре 2008 года был подписан Протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы государств – участников СНГ.

В целях реализации данного Протокола в 2011 году приняты Типовые технические условия организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы государств – участников СНГ, разработанные Таможенной службой при Министерстве финансов Республики Молдова. Данные условия вносят единообразный подход к процессу обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы государств – участников СНГ, а также устанавливают прозрачные и четкие условия определения порядка, формата, способа и регламента электронного обмена данными между таможенными службами стран СНГ.

Важным итогом работы Совета в рассматриваемый период стал ввод в эксплуатацию Портала СРТС СНГ, упрощающего и ускоряющего информационный обмен между таможенными службами государств – участников СНГ, что повысило своевременность и эффективность принятия решений. К основным целям создания Портала СРТС СНГ относятся:

организация информационного представительства СРТС СНГ;

координация совместной деятельности, осуществляемой должностными лицами таможенных служб государств – участников СНГ;

эффективность взаимодействия таможенных служб государств – участников СНГ за счет организации информационно-справочной поддержки.

Работа по совершенствованию и расширению возможностей Портала СРТС СНГ будет продолжена.

В 2012 году в ходе 56-го заседания Совета после трехлетней подготовки был подписан разработанный Комитетом государственных доходов при Правительстве Республики Армения Протокол о сотрудничестве таможенных органов государств – участников Содружества Независимых Государств при осуществлении посттаможенного контроля, благодаря которому таможенные службы будут сотрудничать в области постаудита в целях получения подтверждения или опровержения данных, указанных в представляемых таможенникам документах, а также предотвращения и расследования таможенных правонарушений.

Важно, что СРТС СНГ в своей работе решает не только межведомственные вопросы, но и активно взаимодействует с другими отраслевыми органами Содружества. Так, в 2011 году СРТС СНГ одобрил представленный Координационным советом генеральных прокуроров государств – участников СНГ проект Положения о постоянно действующем Совещании руководителей рабочих структур органов СНГ, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью.

Планом работы указанного Совещания предусматривается участие СРТС СНГ (наряду с другими координационными органами) в обмене опытом организации и проведения совместных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций, а также информацией о ходе выполнения межгосударственных программ сотрудничества в сфере безопасности и борьбы с преступностью на территориях государств – участниках СНГ.

По предложению Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ экспертами таможенных служб государств – участников СНГ в ходе заседания 20 сентября 2013 года обсуждался вопрос о порядке подтверждения для таможенных органов на ввоз (вывоз) семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

Следует отметить активную позицию всех таможенных служб государств – участников СНГ при согласовании общих позиций при рассмотрении вопросов во Всемирной таможенной организации. В частности, это относится
к вопросам классификации товаров в соответствии с администрируемой Всемирной таможенной организацией Гармонизированной системой описания и кодирования товаров, скоординированного подхода к внедрению Рамочных стандартов безопасности и упрощения глобальной торговли, общих вопросов деятельности организации.

Ежегодно Советом и его органами рассматривается широкий спектр вопросов, относящихся к правоохранительному блоку.

В целях совершенствования правоохранительного сотрудничества при поддержке Экономического совета и Совета глав правительств СНГ был создан Комитет глав правоохранительных подразделений СРТС СНГ (далее – КГПП), который является постоянно действующим рабочим органом СРТС СНГ и предназначен для обеспечения координации действий таможенных служб по борьбе с контрабандой на таможенном пространстве СНГ.

В 2009–2013 годах организовано и проведено десять расширенных заседаний КГПП, на которых проводился анализ состояния и эффективности взаимодействия таможенных служб Содружества в правоохранительной сфере, вырабатывались совместные подходы к решению задач по борьбе с таможенными правонарушениями и участию в совместных проектах правоохранительной направленности, принимались решения по направлениям деятельности рабочих групп и Регионального узла связи по правоохранительной работе по странам СНГ RILO-Москва.

При методической помощи КГПП уже сейчас во многих таможенных службах государств – участников СНГ происходит укрепление правоохранительных блоков. Кроме того, решения, принимаемые КГПП, подвигают таможенные службы активно разрабатывать и осуществлять комплекс мер, позволяющих пресекать преступления на каналах возможного финансирования террористических организаций, получать оперативную информацию о возможной причастности юридических и физических лиц к финансированию незаконных вооруженных формирований.

Ежеквартально КГПП направляет информационно-аналитические материалы о задержаниях основных видов контрабанды в Российской Федерации и на пространстве СНГ в Исполнительный комитет СНГ, Межпарламентскую ассамблею государств – участников СНГ, Антитеррористический центр СНГ, Совет командующих Пограничными войсками, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений и Организацию Договора о коллективной безопасности.

Кроме того, в Антитеррористический центр СНГ и Совет командующих Пограничными войсками ежеквартально направляются данные RILO-Москва на электронных носителях по задержаниям наркотических средств и психотропных веществ в странах Европы и Азии, а также оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в регионе деятельности российских таможенных органов.

Вопрос подготовки кадров на базе Российской таможенной академии (РТА), являющейся региональным базовым учебным центром по подготовке кадров для таможенных служб государств Содружества, по-прежнему остается актуальным.

Решением СРТС СНГ 9 июня 2011 года была утверждена Концепция профильной подготовки кадров для таможенных служб государств – участников СНГ на базе Российской таможенной академии на период до 2015 года, которая способствует усовершенствованию процесса подготовки кадров и повышения квалификации должностных лиц таможенных служб государств – участников СНГ, организации тесного взаимодействия в научной, образовательной и практической сферах таможенного дела.

Деятельность Совета широко освещается в средствах массовой информации: сведения о заседаниях размещаются на национальных сайтах таможенных служб государств – участников СНГ и Исполнительного комитета СНГ, информационно – аналитическом обозрении «Таможня», СМИ государств – участников СНГ и телеканале «Мир».

В связи с отмечаемым СРТС СНГ в 2013 году 20-летним юбилеем можно констатировать, что Совет функционирует системно, успешно решает возложенные на него задачи по координации действий таможенных служб.

На нынешнем этапе экономического развития все государства – участники СНГ заинтересованы в том, чтобы их таможенные службы являлись эффективным механизмом торгово-экономического сотрудничества стран – партнеров, и работа Совета во всевозрастающей мере способствует воплощению этой важной задачи.

 

 

Секретариат Совета
руководителей таможенных служб
государств – участников СНГ

 

 

Источник: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=4135

 

 




Главная страница | Сайт Исполкома СНГ | Органы СНГ | Мероприятия СНГ | Направления сотрудничества



Яндекс.Метрика


Push 2 Check check my pagerank
Интернет портал СНГ www.e-cis.info