Информационное сообщение
о XIII заседании Координационного совета
по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ
18-19 октября 2016 г. в г. Астана состоялось XIII заседание Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ.
В заседании приняли участие члены Координационного совета по бухгалтерскому учету – представители уполномоченных государствами – участниками СНГ органов, регулирующих вопросы бухгалтерского учета и аудита:
от Азербайджанской Республики,
от Республики Беларусь,
от Республики Казахстан,
от Кыргызской Республики,
от Республики Молдова,
от Российской Федерации,
от Республики Узбекистан.
В заседании также приняли участие представители Исполкома СНГ, Евразийской экономической комиссии, а также ряда профессиональных объединений (ассоциаций) бухгалтеров и аудиторов, общественных объединений, образовательных учреждений и аудиторских организаций.
С приветственным словом к членам Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ обратился Ответственный секретарь Министерства финансов Республики Казахстан Н.А. Коржова.
В ходе заседания рассмотрены следующие основные вопросы:
1) развитие национальных систем бухгалтерского учета, в том числе опыт применения МСФО, а также реализация Соглашения о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств – участников Содружества Независимых Государств;
2) развитие национальных систем регулирования аудиторской деятельности, в том числе опыте применения МСА, состоянии рынка аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ;
3) деятельность международных организаций в области бухгалтерского учета и аудита;
4) рекомендации по упрощению ведения бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ;
5) рекомендации по организации и осуществлению надзора за аудиторскими организациями в государствах – участниках СНГ;
6) меры предупреждения недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг государств – участников СНГ;
7) деятельность рабочей группы по вопросам взаимного признания национальных сертификаций специалистов по бухгалтерскому учету;
8) организационные вопросы деятельности Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ.
Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ решил:
1. Продолжить обмен опытом развития национальных систем регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности, в том числе опытом применения Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита национальными хозяйствующими субъектами.
2. Рассмотреть на очередном заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ следующие вопросы:
- ход реализации Соглашения о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств – участников Содружества Независимых Государств;
- опыт создания и функционирования национальных информационных ресурсов бухгалтерской (финансовой) отчетности корпоративного сектора в государствах – участниках СНГ;
- порядок квалификационной аттестации аудиторов в государствах – участниках СНГ;
- опыт установления и применения в государствах – участниках СНГ мер ответственности за нарушения требований законодательства об аудиторской деятельности.
3. Одобрить Рекомендации по упрощению ведения бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ.
4. Продолжить работу над проектом рекомендаций по организации и осуществлению надзора за аудиторскими организациями в государствах – участниках СНГ.
5. Рассмотрев меры предупреждения недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг государств – участников СНГ:
- признать, что недобросовестная конкуренция является одним из негативных факторов функционирования рынка аудиторских услуг государств – участников СНГ;
- отметить, что основными признаками недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ являются: введение потребителя в заблуждение в отношении характера, способа и места оказания аудиторских услуг, их содержания, качества и объема; незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую тайну; дискредитация другого поставщика аудиторских услуг или его деятельности; предоставление поставщиком аудиторских услуг ложных, неточных или искаженных сведений о себе; установление поставщиком аудиторских услуг необоснованно низкой цены на оказываемые аудиторские услуги;
- считать наиболее эффективными мерами предупреждения недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг государств –участников СНГ: соблюдение поставщиками аудиторских услуг принципа независимости и требований профессиональной этики; контроль соблюдения законодательства о конкуренции и антимонопольного законодательства; заключение договоров на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций посредством проведения открытых конкурсов; выбор поставщиков аудиторских услуг исходя из оптимального соотношения качества и цены; обеспечение прозрачности функционирования рынка аудиторских услуг и субъектов аудиторской деятельности;
- рекомендовать осуществлять выбор поставщиков аудиторских услуг по проведению обязательного аудита исходя из приоритета нестоимостных критериев, к которым целесообразно относить: опыт работы и квалификацию руководящего персонала и специалистов поставщика аудиторских услуг; прохождение поставщиком аудиторских услуг внешнего контроля качества работы и его результаты; отсутствие в течение последнего года административных взысканий за нарушение законодательства об аудиторской деятельности;
- отметить необходимость систематического мониторинга в государствах – участниках СНГ недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг и применения соответствующих мер реагирования.
6. Одобрить примерные требования к профессиональной квалификации специалистов в области бухгалтерского учета и подходы к их сертификации в государствах – участниках СНГ, разработанные во исполнение пункта 1.4.9 Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016-2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, утвержденного Советом глав правительств СНГ 30 октября 2015 г.
7. Избрать Председателем Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ на 2017 г. представителя Министерства финансов Республики Казахстан.
8. Провести очередное заседание Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ во втором полугодии 2017 г. в Кыргызской Республике.
* * *
Участники заседания Координационного совета по бухгалтерскому учету при Исполкоме СНГ выразили благодарность Министерству финансов Республики Казахстан за организацию XIII заседания Координационного совета.
