Информационно-аналитическая записка об итогах юбилейного ХХV заседания Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (Баку, 5–6 декабря 2012 года)
В городе Баку 5–6 декабря 2012 года состоялось ХХV заседание Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (далее – Консультативный Совет), посвященное 20-летию со дня образования Консультативного Совета.
В заседании приняли участие:
члены Консультативного Совета от Азербайджанской Республики и Республики Казахстан;
полномочные представители членов Консультативного Совета от Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан;
представители наблюдателей в Консультативном Совете от Всеобщей конфедерации профсоюзов, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Межгосударственного статистического комитета СНГ;
представитель Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Армения, Туркменистана и Республики Узбекистан в заседании не участвовали.
Председательствовал на заседании Председатель Консультативного Совета, Министр труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Ф. Г.Алекберов.
В соответствии с утвержденной повесткой дня заседания рассмотрены 11 вопросов и приняты соответствующие решения:
о предложениях по обеспечению выполнения пункта 2 «Определение принципов и порядка организации обмена информацией в области нормирования труда между государствами – участниками СНГ на безвозмездной и договорной основе» Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы
Концептуальные основы и План основных мероприятий по их реализации соответственно одобрены и утвержден Решением Экономического совета СНГ от 15 апреля 2011 года.
В соответствии с пунктом 2 «Определение принципов и порядка организации обмена информацией в области нормирования труда между государствами – участниками СНГ на безвозмездной и договорной основе» Плана основных мероприятий поставлена задача разработать проект Порядка обмена информацией в области нормирования труда, где будут определены основные принципы и порядок организации обмена информацией в области нормирования труда между государствами – участниками СНГ.
Участниками заседания принято решение определить куратором проекта Порядка обмена информацией в области нормирования труда Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и в первом полугодии 2013 года организовать заседание рабочей группы по разработке и согласованию проекта Порядка обмена информацией в области нормирования труда;.
о предложениях по обеспечению выполнения пункта 3 «Внесение согласованных предложений по определению базовых организаций государств – участников СНГ в сферах: методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда; подготовки и повышения квалификации кадров по нормированию труда» Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы
Участниками заседания принято решение поддержать предложение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о придании статуса базовых организаций государств – участников СНГ учреждению «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» в сфере методического и организационно-технического обеспечения работы в области нормирования труда и учреждению образования «Белорусский государственный экономический университет» в сфере подготовки и повышения квалификации кадров по нормированию труда, а также организовать в первом полугодии 2013 года заседание рабочей группы по разработке и согласованию проектов положений о базовых организациях государств – участников СНГ в названных сферах;
о предложениях по обеспечению выполнения пункта 7 «Разработка проекта документа о паспорте иностранного специалиста на пространстве СНГ» подраздела 1.3.7 «Развитие рынка труда» раздела 1.3 «Формирование условий для создания общего экономического пространства государств – участников СНГ» главы I «Системообразующие аспекты экономического сотрудничества» Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года
Внесенное Российской Федерацией предложение о разработке проекта документа о паспорте иностранного специалиста на пространстве СНГ, согласованное на XXIV заседании Консультативного Совета, включено в утвержденный Советом глав правительств СНГ 18 октября 2011 года План мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.
Участниками заседания принято решение определить куратором проекта документа о паспорте иностранного специалиста на пространстве СНГ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и в первом полугодии 2013 года организовать заседание рабочей группы по разработке и согласованию данного проекта документа;
о ходе реализации пункта 1 «Создание национальных интернет-ресурсов, в т. ч. в формате каталогов действующих нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации нормирования труда, а также нормативно-методических материалов в данной области (при необходимости, содержательных аннотаций)» Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда на 2011–2015 годы
По данному вопросу принято решение создать до 1 марта 2013 года в рамках баннера «Рынок труда в СНГ» запись «Перечень уполномоченных органов государств – участников СНГ по вопросам нормирования труда» с гиперссылками на национальные интернет-ресурсы государств – участников СНГ, регламентирующие вопросы организации нормирования труда;
о работе по созданию сайта Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ
Участниками заседания принято решение отложить разработку сайта Консультативного Совета в связи с отсутствием источников финансирования. До решения вопроса о финансировании разработки и функционирования сайта членам Консультативного Совета обеспечить систему взаимного доступа к интернет-ресурсам на русском языке (рабочем языке Содружества) министерств (ведомств) государств – участников СНГ, ведающих вопросами труда и социальной защиты, посредством баннера «Рынок труда в СНГ», разработанного Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан совместно с Исполнительным комитетом СНГ;
о предложениях по обеспечению выполнения пунктов Плана мероприятий на 2012–2013 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, исполнителем которых является Консультативный Совет
Консультативный Совет является исполнителем девяти пунктов Плана на 2012–2013 годы Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.
Участниками заседания принято решение до 1 марта 2013 года разместить на сайтах министерств (ведомств) государств – участников СНГ, ведающих вопросами труда и социальной защиты, и в последующем содержать в актуальном состоянии национальное законодательство, касающееся инвалидов и сирот, а также следующую информацию:
о реализации мер, направленных на снижение уровня молодежной безработицы, в том числе по функционированию молодежных бирж труда;
о трудоустройстве выпускников организаций профессионального образования;
о развитии социальной службы для молодежи из числа инвалидов, детей-сирот, детей из многодетных, неблагополучных семей путем создания организаций, осуществляющих мероприятия по оказанию медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, адаптации и реабилитации;
о состоянии подготовки спортсменов-инвалидов к участию в международных соревнованиях;
об опыте в организации молодежного предпринимательства в решении задач занятости.
В целях обмена опытом по вопросам занятости, профподготовки и профориентации и трудовой мобильности молодежи, в том числе инвалидов, включая вопросы нормативного правового регулирования, формы и методы работы с данной категорией граждан, по предложению казахстанской стороны участниками заседания решено разработать формат (структуру) предоставления информации для последующего обобщения и использования в практической работе информационных материалов о выполнении в 2012 году пунктов Плана мероприятий на 2012–2013 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года;
о проекте Предложений в проект Плана мероприятий на 2014–2015 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года
Консультативный Совет принимает участие как в реализации Плана мероприятий на 2012–2013 гг. по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года, так и в выработке согласованных предложений в проект Плана мероприятий на 2014–2015 годы по реализации Стратегии. В этой связи принято решение в первом полугодии 2013 года направить Председателю Совета по делам молодежи государств – участников СНГ согласованные в рабочем порядке Предложения Консультативного Совета в проект Плана мероприятий на 2014–2015 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.
Участники заседания проинформированы:
об итогах сотрудничества государств – участников СНГ в социально-трудовой сфере и задачах на перспективу;
об опыте международного сотрудничества Азербайджанской Республики в социально-трудовой сфере.
Также участники заседания проанализировали выполнение решений XXIV заседания Консультативного Совета.
Очередное XXVI заседание Консультативного Совета планируется провести в Российской Федерации в 2013 году. Место, дата и проект повестки дня очередного заседания будут согласованы Исполнительным комитетом СНГ в рабочем порядке.
Следует отметить, что, несмотря на высокий организационный уровень проведения XXV заседания Консультативного Совета, в его работе приняли участие только два члена Консультативного Совета от Азербайджанской Республики и Республики Казахстан. Другие государства были представлены сотрудниками центральных органов, ведающих вопросами труда, миграции и социальной защиты населения, а также сотрудниками посольств в Азербайджанской Республике с полномочиями для принятия решений.
Департамент гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ
