В Бишкеке 30 сентября 2016 года состоялось ХХIX заседание Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (далее – Консультативный Совет).
В заседании приняли участие:
члены Консультативного Совета от Кыргызской Республики;
полномочные представители членов Консультативного Совета от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан;
представители наблюдателей в Консультативном Совете от Всеобщей конфедерации профсоюзов;
представители Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова, Туркменистана и Республики Узбекистан в заседании не участвовали.
Украина не является членом Консультативного Совета.
Председательствовал на заседании Председатель Консультативного Совета, Министр труда и социального развития Кыргызской Республики К. Б. Базарбаев.
В соответствии с утвержденной повесткой дня заседания рассмотрены 11 вопросов и приняты соответствующие решения:
по вопросу о ходе реализации решения Совета глав правительств СНГ:
О ходе реализации Соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним от 12 марта 1993 года (далее – Соглашение от 12 марта 1993 года). По итогам рассмотрения принято решение организовать заседание Межгосударственной рабочей группы для анализа и выработки предложений по дальнейшей реализации Соглашения о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года и Соглашения от 12 марта 1993 года. В целях реализации названного решения Исполнительным комитетом СНГ направлены письма от 25 ноября 2016 года № 6-2/1287 членам Консультативного Совета, ведающим вопросами социальной защиты, с просьбой до 15 января 2017 года предоставить информацию по актуализации Соглашения от 12 марта 1993 года;
по другим основным вопросам:
об итогах сотрудничества государств – участников СНГ в социально-трудовой сфере и задачах на перспективу. Информация размещена на сайте Исполнительного комитета СНГ;
о социально-трудовой ситуации в государствах – участниках СНГ и принимаемых мерах в этой области. Уточненная Информация посредством электронной почты направлена членам Консультативного Совета;
об Информации о модельных актах в сфере миграции, принятых Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ на 43-м пленарном заседании 27 ноября 2015 года. Решено рекомендовать членам Консультативного Совета и наблюдателям в нем использовать принятые МПА СНГ модельные акты в сфере миграции в своей работе;
об инвентаризации документов, принятых в рамках СНГ в социально-трудовой сфере и в области миграции. Принято решение до 1 марта 2017 года провести работу по выработке предложений касательно инвентаризации международных договоров, принятых в рамках СНГ, решений Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ в социально-трудовой сфере и в области миграции и, при необходимости, во II квартале 2017 года организовать заседание рабочей группы по инвентаризации нормативно-правовой базы в рамках Содружества в социально-трудовой сфере и в области миграции;
о повышении ответственности Консультативного Совета при внесении предложений о разработке международно-правовых документов. Принято решение при внесении в установленном порядке в Исполнительный комитет СНГ проектов документов на рассмотрение высших органов Содружества направлять для обоснования целесообразности его принятия паспорт документа, включая информацию о значении предлагаемого проекта для развития сотрудничества в формате СНГ, об отсутствии регулирования вопроса в действующей нормативно-правовой базе Содружества и двусторонних отношений, о количестве государств, заинтересованных в принятии данного документа, а также о возможных финансовых затратах, необходимых для его реализации, и др.;
о повышении эффективности деятельности Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ. Принято решение о личном участии членов Консультативного Совета в проводимых заседаниях;
о дате, месте проведения и проекте повестки дня XXX заседания Консультативного Совета. Очередное юбилейное XXX заседание Консультативного Совета решено провести во второй половине 2017 года в Российской Федерации. В целях формирования проекта повестки дня очередного XXX заседания Исполнительным комитетом СНГ направлены членам Консультативного Совета письма с просьбой до 1 февраля 2017 года представить предложения в Исполнительный комитет СНГ.
Также участники заседания проанализировали выполнение решений XXIX заседания Консультативного Совета.
В ходе заседания участники проинформированы о мероприятиях, посвященных 25-летию образования СНГ.
Основными задачами Консультативного Совета в 2017 году являются организация и проведение заседаний:
экспертных групп по согласованию проектов документов, вытекающих из планов мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, исполнителем которых является Консультативный Совет, для последующего рассмотрения на заседаниях высших органов Содружества;
рабочих групп по разработке документов, вытекающих их Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы на 2017–2020 годы, для последующего одобрения на заседаниях Консультативного Совета.
В ходе XXIX заседания Консультативного Совета особое внимание обращено на повышение эффективности межгосударственного сотрудничества в социально-трудовой сфере путем разработки и согласования востребованных всеми членами Консультативного Совета проектов.
Этой цели, на наш взгляд, также послужит реализация подписанного 28 октября 2016 года Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета от 13 ноября 1992 года, в результате которого, руководителем секретариата Консультативного Совета станет представитель председательствующего в Консультативном Совете органа государственной власти государства – участника Соглашения. Также в последующем подлежат решению вопросы ротации и сохранения преемственности при осуществлении председательства в Консультативном Совете, регулярного участия в его заседаниях членов Консультативного Совета – руководителей министерств, ведающих вопросами труда, миграции и социальной защиты населения.
Место, дата проведения и проект повестки дня очередного XXX заседания Консультативного Совета в 2017 году будут согласованы Исполнительным комитетом СНГ в рабочем порядке.
До очередного XXX заседания Консультативного Совета председательствует в Консультативном Совете Кыргызская Республика в лице Министра труда и социального развития Кыргызской Республики Т. Б. Исакуновой.
Адрес Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики: 720040, Бишкек, ул. Тыныстанова, 215, тел./факс: +996 312 663 400/+996 312 665 724.
