ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном Совете по труду, занятости
и социальной защите населения государств – участников
Содружества Независимых Государств*
1. Общие положения
Консультативный Совет по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет) является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (далее – СНГ).
В своей деятельности Совет руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, международными договорами, заключенными в рамках СНГ, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел, Экономического совета СНГ, Общим положением об органах отраслевого сотрудничества СНГ от 9 октября 2009 года и настоящим Положением.
Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ.
Совет подотчетен в своей деятельности Совету глав правительств СНГ.
Совет ежегодно предоставляет в Исполнительный комитет СНГ информацию о своей деятельности.
2. Задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
содействие сотрудничеству в областях: трудовых отношений; социального партнерства; охраны труда; рынка труда; занятости; социальной защиты населения, в том числе граждан, пострадавших от воздействия радиации;
выработка мер по реализации указанных направлений сотрудничества;
взаимодействие с другими органами отраслевого сотрудничества СНГ по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3. Функции Совета
3.1. Основными функциями Совета являются:
участие в разработке и рассмотрении проектов многосторонних международных договоров, комплексных программ и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
участие в разработке проектов модельных законов и рекомендаций в социально-трудовой сфере и рассмотрение вопросов, связанных с формированием общего рынка труда, занятостью, охраной труда и социальной защитой населения;
участие в обосновании и разработке принципов и критериев по определению статуса лиц, пострадавших от воздействия радиации;
участие в разработке методических подходов, рекомендаций и взаимосогласованных социальных стандартов и базовых уровней реабилитации и охраны здоровья граждан, пострадавших от воздействия радиации, а также членов их семей;
организация обмена информацией в социально-трудовой сфере между государствами – участниками Соглашения об образовании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года (далее – Соглашение);
содействие в организации работы по повышению квалификации специалистов в области труда, занятости и социальной защиты населения.
3.2. На Совет могут возлагаться другие задачи и функции, определяемые Советом глав правительств СНГ.
4. Права Совета
Для осуществления своих задач и функций по вопросам, относящимся к компетенции Совета, Совет имеет право:
принимать решения рекомендательного характера;
разрабатывать проекты документов и вносить их в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ;
создавать в необходимых случаях рабочие группы для подготовки и рассмотрения проектов документов.
5. Организация работы Совета
5.1. Совет формируется из руководителей министерств (ведомств) государств – участников Соглашения, занимающихся вопросами, входящими в компетенцию Совета. Каждое государство – участник Соглашения имеет в Совете один голос.
В состав Совета входят с правом совещательного голоса руководитель секретариата Совета и представитель Исполнительного комитета СНГ.
5.2. При направлении на заседания Совета лиц, замещающих членов Совета, их полномочия должны быть подтверждены путем предварительного уведомления об этом секретариата Совета до начала очередного заседания.
С согласия Совета на его заседаниях могут присутствовать представители заинтересованных министерств (ведомств), государственных органов, общественных организаций государств – участников СНГ и международных организаций.
Члены Совета могут привлекать экспертов к участию в заседаниях Совета.
5.3. Члены Совета имеют одинаковые права, могут получать необходимую информацию о деятельности Совета и рабочих групп в рамках Совета, а также вносить на обсуждение вопросы в пределах компетенции Совета.
5.4. Функции секретариата Совета определяются настоящим Положением и возлагаются на орган государственной власти государства – участника Соглашения, руководитель которого председательствует в Совете, и структурное подразделение Исполнительного комитета СНГ.
Руководителем секретариата Совета является представитель органа государственной власти государства – участника Соглашения, председательствующего в Совете, заместителем руководителя секретариата – представитель Исполнительного комитета СНГ.
Депозитарием документов, принятых Советом, является Исполнительный комитет СНГ.
5.5. Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год, поочередно в каждом из государств – участников Соглашения. Место проведения очередного заседания определяется (как правило, в порядке русского алфавита названий государств – участников СНГ) на предыдущем заседании Совета.
5.6. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее половины представителей государств – участников Соглашения, имеющих право голоса.
5.7. Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым государством – участником Соглашения в лице его представителя в порядке русского алфавита названий государств – участников СНГ, как правило, в течение одного года. Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями. В случае временного отсутствия председателя Совета его обязанности возлагаются на одного из сопредседателей.
5.8. Внеочередное заседание Совета может созываться по предложению любого члена Совета, если после консультаций со всеми членами Совета за это выскажется простое большинство членов Совета. В этом случае заседание проводится на территории государства, представителем которого является член Совета – инициатор созыва заседания.
5.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. Члены Совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое отражается в протоколе заседания и прилагается к нему.
5.10. Любое государство – участник Соглашения может заявить о своей незаинтересованности в обсуждаемом вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения.
5.11. Решения Совета, непосредственно затрагивающие интересы какого-либо государства – участника Соглашения, не могут приниматься в отсутствие представляющего его члена Совета или уполномоченного представителя.
5.12. Заседания Совета проводятся открыто, за исключением тех случаев, когда Совет принимает иное решение.
5.13. Секретариат Совета:
осуществляет организационное и документационное обеспечение деятельности Совета;
организует техническое обслуживание заседаний Совета;
ведет протокол заседания Совета;
обобщает поступающие материалы и организует их рассылку;
обеспечивает обмен информацией между членами Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
осуществляет иные действия, связанные с выполнением своих функций.
5.14. Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний Совета, осуществляются за счет соответствующих органов государственной власти принимающего государства – участника Соглашения.
Расходы на командирование членов Совета и участников заседания Совета осуществляются направляющими органами государственной власти и организациями государств – участников СНГ.
5.15. Рабочим языком Совета является русский язык.
*Является неотъемлемой частью Соглашения об образовании Консультативного Совета, по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года, в соответствии с Протоколом о внесении изменений в настоящее Соглашение от 28 октября 2016 года.
