Заседание Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ (12 ноября 2024 года, г. Бишкек)

ИНФОРМАЦИЯ
об итогах заседания Совета по сотрудничеству
в области образования государств – участников СНГ, 
состоявшегося 12 ноября 2024 года в Бишкеке

Очередное заседание Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ (далее – Совет) состоялось в Бишкеке 12 ноября 2024 года.

В нем приняли участие члены Совета и представители от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Исполнительного комитета СНГ и приглашенные лица.

Заседание проведено под председательством Министра образования и науки Кыргызской Республики Кендирбаевой Догдуркул Шаршеевны.

В ходе заседания Совет рассмотрел 25 вопросов повестки дня и, в первую очередь, подвел итоги своей деятельности по выполнению Протокола № 11 от 15 ноября 2023 года (г. Минск). Отмечена результативная деятельность по решению поставленных задач и определены приоритеты дальнейшего сотрудничества.

Рассмотрен вопрос о состоянии и перспективах развития деятельности базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности, статус которой по Решению Совета глав правительств СНГ от 22 ноября 2007 года присвоен учреждению образования «Белорусский государственный технологический университет» (далее – БГТУ).

Совет положительно оценил деятельность БГТУ в качестве базовой организации и поддержал его подходы в реализации образовательных проектов. Руководителю базовой организации рекомендовано создать на официальном сайте университета информационный раздел, посвященный деятельности базовой организации.

Во исполнение решения Совета от 15 ноября 2023 года рассмотрена информация Министерства образования Республики Беларусь о ходе выполнения пунктов 4.21 и 4.24 Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. Совет отметил эффективную координирующую роль Министерства в практическом выполнении мероприятий Плана, касающихся развития сотрудничества в сфере образования СНГ, и принял решение рассмотреть в 2025 году информацию Министерства просвещения и Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан по данному вопросу.

На заседании был представлен опыт работы Министерства образования и науки Кыргызской Республики по реализации комплекса мероприятий, способствующих достижению Цели устойчивого развития 4 (далее – ЦУР 4), получивший высокую оценку членов Совета.

По итогам рассмотрения вопроса поручено РУДН как ответственному координатору осуществить мониторинг выполнения в 2023 и 2024 годах Плана действий по координации в 2020–2030 гг. деятельности государств – участников СНГ в реализации ЦУР 4 и об итогах проинформировать на очередном заседании Совета. Также РУДН предложено проработать вопрос проведения сравнительного анализа выполнения в государствах – участниках СНГ мероприятий по достижению ЦУР 4 с последующим рассмотрением в рамках международных конференций по данной тематике.

В соответствии с Планом работы Совета на 2023–2024 годы заслушана информация президента РУДН о ходе реализации Соглашения об учреждении и функционировании Сетевого университета Содружества Независимых Государств, подписанного 29 мая 2020 года на заседании Совета глав правительств СНГ. Совет одобрил мероприятия Координационного совета Сетевого университета СНГ по реализации Соглашения и рекомендовал отраслевым министерствам государств – участников СНГ оказывать содействие в расширении привлечения иностранных граждан государств СНГ на обучение по образовательным программам в национальные вузы – участники Сетевого университета СНГ.

Решением Совета утверждены Концепция обеспечения качества профессионального образования государств – участников Содружества Независимых Государств и План мероприятий по ее реализации. Отмечена эффективная координирующую роль РИПО как базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования в организации работы над проектами документов.

Приняты решения о направлении документов в министерства образования/просвещения (и науки) государств – участников СНГ в целях их практической реализации, а также о ежегодном заслушивании на заседаниях Совета в порядке очередности отчетов органов управления образованием о работе по обеспечению качества профессионального образования в государствах – участниках СНГ, начиная с Министерства образования Республики Беларусь в 2025 году.

В свете выполнения решения Совета от 15 ноября 2023 года на заседании был представлен отчет Комиссии в области обеспечения качества образования государств – участников СНГ, в ходе которого были представлены предложения членов Комиссии относительно выработки общих подходов по сотрудничеству государств – участников СНГ в сфере оценки качества высшего образования, совместимых с национальной политикой государств СНГ.

Совет заслушал информацию об итогах деятельности Рабочей группы по изучению состояния и перспектив развития национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров государств – участников СНГ под руководством Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и определил задачи на 2025 год по деятельности Рабочей группы в части разработки проектов Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях государств – участников СНГ и Положения о Комиссии по сотрудничеству государств – участников СНГ в области подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации.

Совет проанализировал результаты выполнения решений по итогам проведенной в 2023 году инвентаризации договорно-правовой базы в сфере образования. Принята к сведению информация об итогах согласования с государствами проектов Положения о базовой организации государств – участников СНГ по вопросам питания учащихся и Решения Совета министров иностранных дел СНГ по данному вопросу и одобрены проекты следующих документов:

новой редакции пункта 3.1 Положения о Совете по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ и Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года (в редакции от 31 мая 2013 года);

Положения о базовой организации государств – участников СНГ в области информационного обеспечения систем образования государств – участников Содружества Независимых Государств и Решения Совета министров иностранных дел СНГ по данному вопросу;

Положения о базовой организации государств – участников СНГ в сфере образования взрослых и просветительской деятельности и Решения Совета министров иностранных дел СНГ по данному вопросу.

Совет принял решение обратиться в Исполнительный комитет СНГ с целью направления вышеуказанных проектов документов в государства – участники СНГ для согласования и внесения в установленном порядке на рассмотрение высших органов СНГ.

В ходе заседания также были определены организационные меры, касающиеся дальнейшей деятельности Рабочей группы под руководством Минобрнауки России по разработке проекта Межгосударственной программы реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

На Совете были подведены итоги проведенного министерствами образования/просвещения (и науки) государств – участников СНГ анализа практики применения в государствах части первой статьи 1 Соглашения о сотрудничестве в области образования от 15 мая 1992 года. Совет отметил, что в Республике Беларусь, Кыргызской Республике, Российской Федерации и Республике Таджикистан условия получения образования гражданами одного из государств-участников Соглашения, постоянно проживающими на территории другого государства-участника, соответствуют условиям получения образования, установленным для граждан государства-участника, на территории которого они постоянно проживают. Принято решение обратиться к членам Совета от Республики Армения и Республики Казахстан оказать содействие в получении информации о практике применения в своих государствах части первой статьи 1 Соглашения. Членам Совета рекомендовано оказывать содействие в обеспечении применения на практике статей указанного Соглашения.

Также на заседании была рассмотрена подготовленная секретариатом Совета информация о выполнении Резолюции VII Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ от 5–6 октября 2022 года (Астана).

По итогам рассмотрения Совет отметил, что национальные системы образования продолжают активно развиваться, своевременно модернизируется содержание образования, обновляются методики обучения и  воспитания, эффективно интегрируются в образовательный процесс цифровые технологии. Продолжает развиваться инклюзивная образовательная среда. Обеспечиваются равные права и возможности всех граждан государств СНГ на получение качественного образования. Совершенствуется система мониторинга и оценки качества образования. Расширяются диалоговые платформы для конструктивного взаимодействия по актуальным вопросам образования на пространстве СНГ. Обеспечивается эффективное сотрудничество в направлении модернизации педагогического образования. Координирующую роль во взаимодействии государств – участников СНГ по реализации Резолюции VII Съезда выполняет Совет. Большой вклад вносят базовые организации СНГ в сфере образования. Итоговая информация рекомендована для использования при подготовке к очередному Съезду учителей.

В целях признания значительного вклада в развитие общего образовательного пространства и сотрудничества государств – участников СНГ, высоких достижений в обучении и воспитании детей и молодежи Совет утвердил список из 18 представителей для награждения нагрудным знаком «Отличник образования Содружества Независимых Государств».

В связи с проведением в Беларуси в 2026 году IX Съезда учителей была рассмотрена информация Министерства образования Республики Беларусь о подходах белорусской стороны к подготовке мероприятия. Совет своим решением определил сроки разработки проекта Концепции Съезда и выполнения других организационных вопросов, включая проведение IV Международного фестиваля педагогического мастерства.

По итогам рассмотрения вопроса об инициативе РГГУ о проведении координационного совещания руководителей базовых организаций государств – участников СНГ по сотрудничеству в области образования и подготовке кадров в социально-гуманитарном направлении, педагогическом, инклюзивном и социальном образовании члены Совета предложили РГГУ их информировать о проведении координационного совещания и о принятых на нем решениях. Также предложено РГГУ разработать методические рекомендации по проведению в образовательных учреждениях государств – участников СНГ уроков мужества и других мероприятий, посвященных
80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Выражена просьба к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации проработать возможность проведения в рамках СНГ на системной основе Форума преподавателей высшей школы государств – участников СНГ.

Совет подвел итоги участия в реализации Плана мероприятий по проведению в СНГ в 2023 году Года русского языка как языка межнационального общения, особо отметив активную и ответственную работу членов Совета и отраслевых министерств. Членам Совета рекомендовано оказывать содействие в дальнейшей реализации программ и проектов, направленных на повышение эффективности и качества обучения русскому языку на пространстве СНГ, в том числе по подготовке и профессиональному развитию кадров в области русской филологии.

По инициативе Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ была рассмотрена информация об итогах проведения Международной олимпиады по гуманитарным и общественным наукам школьников стран СНГ. Принято решение предложить министерствам образования/просвещения (и науки) государств – участников МПА СНГ рассмотреть возможность включения указанной Международной олимпиады в национальные перечни международных олимпиад, конкурсов и соревнований, предоставляющих льготы и преференции для поступления в высшие учебные заведения государств – участников СНГ.

По инициативе директора Международного Дельфийского комитета, координатора по подготовке и проведению Дельфийских игр государств – участников СНГ рассмотрена информация о первых открытых детских Дельфийских играх СНГ и перспективах реализации проекта на период до 2030 года.

Члены Совета поддержали предложение о проведении в Содружестве Спартакиады стран СНГ среди студентов в рамках деятельности Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств и выразили просьбу к Исполнительному комитету СНГ относительно информирования о принятом решении Председателя данного Совета.

Обсудив предложения по реализации пунктов 5.2 и 5.3 Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области дерадикализации на 2025–2027 годы», утвержденной Решением Совета глав государств СНГ от 8 октября 2024 года, Совет решил создать Рабочую группу для подготовки проектов образовательных стандартов в области дерадикализации и разработки комплексной программы профессионального образования и развития кадров в области дерадикализации лиц, попавших под влияние идеологии терроризма и экстремизма, с участием представителей НИЦ ФСБ России и Академии ФСБ.

На заседании был утвержден План работы Совета на 2025–2026 годы.

Председательство в Совете с 18 ноября 2024 года осуществляется Российской Федерацией в лице заместителя Министра науки и высшего образования Могилевского Константина Ильича при сопредседательстве Кыргызской Республики и Республики Таджикистан.

Руководителем секретариата Совета избран директор Департамента международного сотрудничества Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Тринченко Ксения Олеговна, заместителем руководителя – советник департамента по сотрудничеству в политической, гуманитарной и социальной сферах Исполнительного комитета СНГ Казак Галина Николаевна.

Координаты руководителя секретариата Совета:

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, 125009, г. Москва, Брюсов пер., д.21.

Контакты: тел. +7 (495) 547 13 70, e-mail: info@minobrnauki.gov.ru.

Очередное заседание Совета решено провести в 2025 году в Российской Федерации.

Проведение заседания Совета было освещено на интернет-ресурсах СНГ и в средствах массовой информации Кыргызской Республики.

Департамент по сотрудничеству в политической, гуманитарной и социальной сферах Исполнительного комитета СНГ