Заседание Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ (11 апреля 2017 года, г. Москва)

ПРОТОКОЛ № 5

11 апреля 2017 года                                                                                                                      

город Москва

В заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств - участников Содружества Независимых Государств приняли участие представители Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова (в качестве наблюдателя), Российской Федерации, Республики Таджикистан, Исполнительного комитета СНГ, Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств -участников СНГ, Межрелигиозного совета СНГ, Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, ряда базовых организации государств -участников СНГ, приглашенные лица.

Список участников заседания приведен в приложении 1.

Заседание вел Председатель Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации, Председатель Совета В. М. Филиппов.

Участники заседания рассмотрели вопросы, включенные в повестку дня (приложение 2), и приняли по ним соответствующие решения.

1. О проекте Положения о Международном сетевом университете духовного образования государств - участников СНГ.

(В. М. Филиппов, И. А. Краева, Ш. А. Пшихачев)

Обсудив доклад руководителя Базовой организации по языкам и культуре государств - участников СНГ, и. о. ректора Московского государственного лингвистического университета И. А. Краевой, Совет решил:

1.   Одобрить проект Решения Совета министров иностранных дел СНГ о Положении о Международном сетевом университете духовного образования государств - участников СНГ (приложение 3).

2.   Предложить Председателю Совета направить вышеуказанный проект в Исполнительный комитет СНГ для экспертной проработки и внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.

3. В течение 6 месяцев после утверждения Советом министров иностранных дел указанного Положения ректору Международного сетевого университета духовного образования государств - участников СНГ предоставить в Совет План работы университета.

2. О нормативно-правовом регулировании деятельности Сетевого университета СНГ.

(В. М. Филиппов, Л. И. Ефремова)

Заслушав информацию Л. И. Ефремовой, проректора Российского университета дружбы народов, Совет решил:

1.   Одобрить работу Сетевого университета СНГ (СУ СНГ) (приложение 4).

2.   Рекомендовать органам управления образованием государств - участников СНГ предусматривать выделение ежегодно в срок до 1 февраля государственных стипендий, количество которых будет определяться на основе совместного анализа и согласования с партнерами по СУ СНГ.

3.   Просить Министерство образования и науки Российской Федерации возглавить разработку проекта Соглашения государств - участников Содружества Независимых Государств об учреждении и функционировании Сетевого университета СНГ. Консорциуму СУ СНГ оказать содействие Минобрнауки России в подготовке данного проекта.

3. О состоянии и перспективах развития деятельности базовых организаций государств - участников Содружества Независимых Государств по сотрудничеству в области образования.

(В. М. Филиппов, С. С. Позняк, М. С. Якушкина, М. А. Осадчий, Г. В. Пальчик, Г. К. Кудайбердиева)

Обсудив отчеты базовых организаций государств - участников СНГ в области образования и заслушав доклады С. С. Позняка, заместителя председателя Общественного совета Базовой организации государств -участников СНГ по экологическому образованию, М. С. Якушкиной, ответственного секретаря Базовой организации государств - участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности, М. А. Осадчего, заместителя руководителя Базовой организации государств - участников СНГ по преподаванию русского языка, Совет решил:

1.   Принять к сведению отчеты базовых организаций государств -участников СНГ в области образования (приложение 5).

2.   Рекомендовать базовым организациям и органам управления образованием государств - участников СНГ активизировать работу по использованию    потенциала    базовых    организаций    в    соответствии    с утвержденными положениями о базовых организациях.

3. Одобрить работу базовых организаций государств - участников СНГ по экологическому образованию, по образованию взрослых и просветительской деятельности, по преподаванию русского языка.

4. О придании федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный гуманитарный университет» статуса базовой организации государств - участников СНГ по подготовке кадров в области истории.

(В. М. Филиппов, Е. И. Пивовар)

Заслушав информацию Е. И. Пивовара, президента Российского государственного гуманитарного университета, Совет решил:

1.   Одобрить проект Решения Совета министров иностранных дел СНГ о базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке кадров в области истории (приложение 6).

2.   Предложить Председателю Совета направить вышеуказанный проект в Исполнительный комитет СНГ для экспертной проработки и внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.

3.   В течение 6 месяцев после принятия Советом министров иностранных дел СНГ вышеуказанного Решения руководителю упомянутой базовой организации предоставить План работы базовой организации в Совет.

5. О придании учреждению образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка» статуса базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических работников и специалистов в области инклюзивного и специального образования.

(В. М. Филиппов, А. И. Жук, К. А. Жусупбеков)

Заслушав информацию А. И. Жука, ректора Белорусского государственного педагогического университета имени Максима Танка, Совет решил:

1. Одобрить проект Решения Совета министров иностранных дел СНГ о базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических работников и специалистов в области инклюзивного и специального образования (приложение 7).

2.   Предложить Председателю Совета направить вышеуказанный проект в Исполнительный комитет СНГ для экспертной проработки и внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.

3.   В течение 6 месяцев после принятия Советом министров иностранных дел СНГ вышеуказанного Решения руководителю упомянутой базовой организации предоставить План работы базовой организации в Совет.

6. О предложениях по подготовке многостороннего соглашения о государственной аккредитации образовательной деятельности организаций/учреждений образования государств — участников СНГ.

(В. М. Филиппов, Л. М. Огородова, Л. С. Измайлова, К. А. Жусупбеков, Г. В. Пальчик)

Совет, обсудив информацию Л. С. Измайловой, директора Национального аккредитационного агентства в сфере образования (Росаккредагентства), решил:

1.   Создать рабочую Комиссию Совета по сотрудничеству государств -участников СНГ в области обеспечения качества образования государств -участников СНГ.

2.   Просить министерства образования (и науки) государств - участников СНГ направить по 2 представителя в состав указанной Комиссии.

3.   Руководство Комиссией возложить на директора Росаккредагентства Л. С. Измайлову.

4.   На очередном заседании Совета рассмотреть проект Положения о Комиссии и План ее работы.

7. О предложениях Совета по инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в области образования.

(В. М. Филиппов)

Совет заслушал информацию В. М. Филиппова, Председателя Совета, и решил:

1.   Одобрить Перечень решений Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, предлагаемых для признания их прекратившими действие (приложение 8). Направить указанный Перечень в Исполнительный комитет СНГ для подготовки проектов документов о прекращении действия указанных в нем актов и внесения в установленном порядке на рассмотрение СГП, СМИД и ЭС СНГ.

2.   Одобрить Перечень решений Совета глав правительств СНГ, предлагаемых для внесения изменений (приложение 9). Поручить секретариату Совета по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ продолжить работу по подготовке проекта документа о внесении изменений в указанные в Перечне акты для последующего рассмотрения Советом глав правительств СНГ в установленном порядке.

8.  О внутригосударственном согласовании проекта Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств для поступления в высшие учебные заведения государств - участников СНГ.

(В. М. Филиппов, И. П. Шаповалов, Л. М. Огородова, К. А. Жусупбеков, Г. В. Пальчик)

Обсудив информацию И. П. Шаповалова, заместителя директора Международного департамента Министерства образования и науки Российской Федерации, Совет решил:

1.   Просить Исполнительный комитет СНГ в целях доработки проекта Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств для поступления в высшие учебные заведения государств - участников СНГ обратиться в министерства образования (и науки) государств - участников СНГ с просьбой предоставить информацию, какими нормами национального законодательства регулируется поступление граждан государств - участников СНГ в вузы государств -участников СНГ, в том числе на каких условиях предоставляются бюджетные места гражданам государств - участников СНГ, в соответствии с абзацем 1 статьи 1 указанного проекта Соглашения (приложение 10).

2.   Просить Минобрнауки России провести до 1 октября 2017 года согласительное совещание с заинтересованными министерствами по проекту указанного Соглашения и проинформировать Исполнительный комитет СНГ об итогах совещания.

3.   Просить Исполнительный комитет СНГ направить членам Совета информацию министерств образования (и науки) государств - участников СНГ о правилах приема в вузы граждан государств - участников СНГ и позицию Российской Федерации о целесообразности участия Российской Федерации в подписании проекта Соглашения.

4.   Вопрос о вышеуказанном проекте Соглашения внести на рассмотрение очередного заседания Совета.

9.  О тематике, дате V Съезда учителей и работников образования государств - участников СНГ и других вопросах, связанных с его подготовкой и проведением.

(В. М. Филиппов, Г. К. Кудайбердиева)

Заслушав информацию Г. К. Кудайбердиевой, Министра образования и науки Кыргызской Республики, Совет решил:

1.   Принять к сведению информацию о проведении 4-5 октября 2018 года в городе Бишкеке V Съезда учителей и работников образования государств -участников СНГ, а также предложенную тему Съезда «Развитие образования в странах СНГ в контексте целей устойчивого развития» (приложение 11).

2.   Просить Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ поддержать проект Кыргызской Республики по проведению V Съезда учителей и работников образования в части обеспечения финансирования.

10. О Плане работы Совета на ближайшую перспективу.

(В. М. Филиппов)

Заслушав информацию В. М. Филиппова, Председателя Совета, Совет решил:

одобрить План работы Совета по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ на 2017-2018 годы (приложение 12).

11.  О дате и месте проведения очередного заседания Совета.

(В. М. Филиппов)

Совет решил:

провести очередное заседание Совета в апреле 2018 года в городе Москве.

12.  Разное.

12.1.0 Резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 21 ноября 2016 года (71/10. Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств).

(В. М. Филиппов)

Заслушав информацию В. М. Филиппова, Председателя Совета, Совет решил:

регулярно направлять в адрес Секретариата ЮНЕСКО и Института ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании (ИИТО), Москва, приглашения на мероприятия в сфере образования, проводимые при поддержке Совета и в государствах - участниках СНГ, и материалы по итогам мероприятий (приложение 13).

12.2. О Решении Совета глав государств СНГ об адаптации Содружества Независимых Государств к современным реалиям от 16 сентября 2016 года.

(В. М. Филиппов)

Заслушав информацию В. М. Филиппова, Председателя Совета, Совет решил:

1.   Рекомендовать членам Совета принять меры для реализации Решения Совета глав государств СНГ об адаптации Содружества Независимых Государств к современным реалиям от 16 сентября 2016 года (приложение 14).

2.   В своей дальнейшей работе руководствоваться вышеуказанным Решением.

12.3. О Резолюции IV Съезда учителей и работников образования государств - участников СНГ.

(В. М. Филиппов)

Заслушав информацию В. М. Филиппова, Председателя Совета, и учитывая, что решения съездов носят рекомендательный характер для органов исполнительной власти, Совет решил:

рекомендовать органам управления образованием государств -участников СНГ принять необходимые решения по выполнению Резолюции IV Съезда учителей и работников образования государств - участников СНГ (приложение 15) и проинформировать до 20 декабря 2017 года Исполнительный комитет СНГ о данной работе.

11 апреля 2017 года в Российском университете дружбы народов в Москве состоялось заседание Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств.

В заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств приняли участие представители Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова (в качестве наблюдателя), Российской Федерации, Республики Таджикистан, Исполнительного комитета СНГ, Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Межрелигиозного совета СНГ, Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, руководители базовых организаций государств – участников СНГ, приглашенные лица.

С приветственным словом выступил заместитель Председателя Исполнительного комитета К. А. Жусупбеков, который поздравил членов Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ с 20-летним юбилеем Совета и пожелал дальнейшей успешной работы.

На заседании рассмотрены 12 вопросов и приняты соответствующие решения. В частности, одобрены проекты положений о Международном сетевом университете духовного образования государств – участников СНГ, о придании статуса базовых организаций: по подготовке кадров в области истории – Российскому государственному гуманитарному университету, по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических работников и специалистов в области инклюзивного и специального образования – Белорусскому государственному педагогическому университету имени Максима Танка. Также рассмотрены состояние и перспективы развития базовых организаций по сотрудничеству в области образования, предложения по инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в области образования, по подготовке многостороннего соглашения о государственной аккредитации образовательной деятельности организаций/учреждений образования, одобрены сроки и тематика V Съезда учителей и работников образования государств – участников Содружества.

Очередное заседание Совета решено провести в апреле 2018 года в городе Москве.

Департамент гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ