Регламент Совета министров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств

Утвержден

Решением Совета министров внутренних

дел государств-участников Содружества

Независимых Государств об утверждении

Регламента Совета министров внутренних

дел государств-участников Содружества

Независимых Государств от 18 декабря 1998 года

(с изменениями и дополнениями, внесенными

Решением СМВД от 28 июня 2008 г.) 

РЕГЛАМЕНТ Совета министров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств

Настоящий Регламент определяет организацию работы Совета мини­стров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств, порядок подготовки и проведения его заседаний, процедуру подго­товки и принятия документов, выносимых на рассмотрение, а также порядок осуществления контроля за выполнением принятых реше­ний.

I. Общие положения

Статья 1

1. Совет министров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - СМВД) осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, международными договорами, заключенными в рамках Содружества Независимых Государств, а также Положением о Совете министров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств, и принятыми им решениями.

2. Членами СМВД по должности являются министры внутренних дел, а также руководители иных государственных органов, выполняющих аналогичные функции (далее – министры внутренних дел) государств-участников Содружества Независимых Государств, главы которых подписали Решение об утверждении Положения о Совете министров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств.

3. СМВД рассматривает вопросы, находящиеся в пределах его компетен­ции, и принимает по ним решения.

II. Заседания

Статья 2

1. Основной формой работы СМВД являются очередные заседания.

2. Заседания СМВД проводятся не реже одного раза в год в государствах-участниках Содружества Независимых Государств поочередно в согласованной последовательности или по договоренности. Место проведения следующего заседания СМВД определяется, как правило, на текущем заседании СМВД.

3. Внеочередные заседания СМВД созываются по решению Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, а также по предложению одного или нескольких членов СМВД при согласии не менее половины его членов.

4. Предложения с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания СМВД, проекты повестки дня и соответствующих документов направляются Председателю СМВД не позднее, чем за 20 дней до предлагаемого срока проведения.

5. Внеочередное заседание СМВД готовит его инициатор. Время его проведения определяется Председателем СМВД по согласованию со всеми его членами не позднее, чем в 10-дневный срок с даты получения им предложения о проведении внеочередного заседания.

Статья 3

1. В заседаниях с правом решающего голоса принимают участие министры внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств – члены СМВД и, в исключительных случаях - их заместители, наделенные такими полномочиями (далее – главы делегаций).

2. Заседание СМВД считается правомочным, если в нем принимает уча­стие не менее двух третей его членов.

III. Делегации

Статья 4

1. Численный состав делегаций, участвующих в заседаниях СМВД, не дол­жен превышать 5 человек, если иное не согласовано с министерством внут­ренних дел - организатором проведения заседания (далее - организатор проведе­ния заседания).

2. Списки делегаций с указанием фамилии, инициалов, должности и звания каждого члена делегации направляются организатору проведения заседания не позднее, чем за 10 дней до его начала.

3. Делегации в зале заседания СМВД располагаются, начиная от председательствующего на заседании, в алфавитном порядке начальных букв названий государств-участников Содружества Независимых Государств.

IV. Другие участники заседания

Статья 5

1. На заседании СМВД могут присутствовать руководители уставных и отраслевых органов Содружества Независимых Государств, высшие должностные лица государства проведения заседания, а по согласованию с организатором проведения заседания - иные должностные лица государства проведения заседания.

2. На заседании СМВД присутствуют директор Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - БКБОП) и представитель СМВД при Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, которые могут принимать участие в обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3. В работе заседания СМВД по его решению могут участвовать в качестве наблюдателей представители министерств внутренних дел, не являющихся участниками СМВД, а также представители органов Содружества Независимых Государств и соответствующих международных организаций.

4. Взаимодействие СМВД со средствами массовой информации обеспечивают Председатель СМВД и организатор проведения заседания. 

V. Повестка дня

Статья 6

1. Проект повестки дня очередного заседания формируется на основе реше­ний Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независи­мых Государств, решений СМВД, предложений его членов и БКБОП.

2. Предложения по повестке дня с обоснованием целесообразности их рассмотрения направляются членами СМВД в БКБОП не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного заседания.

В целях доработки и согласования предварительного проекта повестки дня БКБОП организует проведение совещания экспертов МВД государств-участников Содружества Независимых Государств. В качестве экспертов в работе совещания могут принимать участие заместители директора БКБОП от министерств внутренних дел направляющих государств, наделенные такими полномочиями.  

3. Согласованный предварительный проект повестки дня направляется БКБОП организатору проведения заседания и членам СМВД не позднее, чем за 5 месяцев до начала очередного заседания.

Включение вопросов в повестку дня позднее указанного срока допускается лишь в исключительных случаях, при аргументированной необходимости принятия СМВД безотлагательных решений, по согласованию с организатором проведения заседания.

Статья 7

Решение об утверждении повестки дня очередного заседания СМВД, по­рядке его работы и последовательности рассмотрения вопросов принима­ются большинством голосов лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Рег­ламента.

VI. Подготовка проектов документов

и информационно-аналитических материалов

Статья 8

1. Проекты документов, выносимые на обсуждение заседания, с информационно-аналитическими материа­лами, обосновывающими необходимость их принятия, готовятся инициатором рассмотрения данного вопроса или исполнителем, определенным реше­нием СМВД, и не менее чем за 4 месяца до даты проведения заседания СМВД направляются на рассмотрение членам СМВД и в БКБОП.

Информационно-аналитический материал должен содержать полное и объективное изложение существа вопроса с соответствующими выводами и предложениями по намечаемым мерам.

2. Предложения и замечания по проектам документов члены СМВД направляют для обобщения в БКБОП не позднее, чем за 3 месяца до начала очередного заседания, которое совместно с министерствами внутрен­них дел дорабатывает проекты и не позднее, чем за 2 месяца направляет их ор­ганизатору проведения заседания и членам СМВД.

3. Проекты международных договоров о сотрудничестве и документов по вопросам, не входящим в компетенцию БКБОП, должны согласовываться непосредственно министерством внутренних дел - их разработчиком и представляться членам СМВД не позднее, чем за 2 месяца до даты проведения заседания СМВД.

4. БКБОП в инициативном порядке или по поручению СМВД готовит информационно-аналитические материалы, необходимые для рассмотрения вопросов на его заседаниях.

Статья 9

1. Для подготовки проектов документов, выносимых на заседание СМВД, при необходимости, могут создаваться экспертные группы из представителей заинтересованных министерств внутренних дел и БКБОП. Организация деятельности экспертных групп возлагается на ответственного исполнителя, определенного решением СМВД, или инициатора рассмотрения какого-либо вопроса.

2. Организатор проведения заседания не позднее, чем за 1 месяц до его начала, проводит совещание экспертов министерств внутренних дел для доработки проектов документов, выносимых на заседание СМВД.

При проведении нескольких экспертных совещаний по одному и тому же вопросу (проекту документа) состав экспертной группы по возможности должен оставаться неизменным.

3. Результаты работы совещаний экспертов оформляются протоколом, к которому прилагаются особые мнения экспертов.