Сыздыков Марат Зеникенович
Постоянный представитель Республики Казахстан при Организации Договора о коллективной безопасности – Председатель Постоянного совета ОДКБ (ОДКБ)
Информация об итогах деятельности рабочих органов Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2010 году
Военное сотрудничество государств – участников СНГ в отчетном периоде осуществлялось в соответствии с Планом работы Совета министров обороны государств – участников СНГ на 2010 год, разработанным с учетом требований документов, регламентирующих взаимодействие в военной сфере, и конкретных задач на ближайшую перспективу.
Особенность многостороннего военного сотрудничества государств Содружества в текущем году заключалась в сосредоточении основных усилий Совета министров обороны государств – участников СНГ (далее – Совет министров обороны, СМО СНГ) и его рабочих органов на завершении реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2010 года и в подготовке к переходу к новому этапу военного сотрудничества государств Содружества до 2015 года.
Важнейшим фактором, повлиявшим на ход и содержание многостороннего военного сотрудничества государств Содружества в отчетном периоде, стало празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Исходя из характера концептуальных идей и мероприятий, заложенных в базовые документы, регламентирующие многостороннее военное сотрудничество, ключевое внимание Совета министров обороны и его рабочих органов было уделено приоритетности развития партнерских отношений в основных областях военного сотрудничества, в рамках которых происходило развитие как уже традиционных, так и новых направлений:
- в военно-политической области;
- в военной области;
- в области военно-технического сотрудничества;
- в области антитеррористической и миротворческой деятельности;
- в области военно-научного сотрудничества;
- в социально-правовой и гуманитарной областях.
За отчетный период в конкретизированном виде рабочими органами СМО СНГ была проделана следующая работа.
Секретариат Совета министров обороны государств – участников СНГ (далее – Секретариат СМО СНГ) как основной рабочий орган Совета министров обороны непосредственно координировал деятельность рабочих органов СМО СНГ, обеспечивал реализацию Плана работы Совета министров обороны на 2010 год, решений уставных органов СНГ в сфере военного сотрудничества, содействовал развитию военного сотрудничества в формате всего Содружества, а также осуществлял организационно-техническое, информационно-аналитическое, консультативное обеспечение деятельности СМО СНГ и координационных комитетов, созданных при нем.
Важнейшим направлением деятельности стала разработка проектов документов концептуального и практического характера, вносимых на рассмотрение Совета министров обороны и высших уставных органов СНГ.
В соответствии с Планом работы Совета министров обороны на 2010 год Секретариатом СМО СНГ в тесном взаимодействии с министерствами обороны государств – участников СНГ, рабочими органами Совета министров обороны был разработан, согласован и внесен на рассмотрение Совета министров обороны 41 документ об актуальных проблемах развития многостороннего военного сотрудничества, в том числе о:
| - развитии объединенной системы ПВО СНГ | – 8; |
| - реализации концептуальных и программных документов | – 6; |
| - военно-мемориальной работе | – 4; |
| - подготовке и проведении мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. | – 3;
|
| - военно-техническом сотрудничестве | – 2; |
| - метрологическом обеспечении | – 2; |
| - безопасности полетов военной авиации | – 2; |
| - совершенствовании единой системы ГРЛО «Пароль» | – 1; |
| - развитии связи и автоматизации управления | – 1; |
| - экологической безопасности | – 1; |
| - инженерном обеспечении | – 1; |
| - радиационной, химической, биологической защите | – 1; |
| - подготовке кадров и военно-научной деятельности | – 1; |
| - правовом обеспечении военного сотрудничества | – 1; |
| - физической подготовке в вооруженных силах государств Содружества | – 1; |
| - о других вопросах | – 6. |
Кроме того, Секретариатом СМО СНГ и другими рабочими органами СМО СНГ осуществлялось сопровождение проектов документов, одобренных Советом министров обороны и внесенных на рассмотрение высших органов Содружества для принятия по ним окончательного решения. Среди них:
- проект Концепции развития военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2015 года;
- проект Соглашения о сотрудничестве в области расследования авиационных происшествий с государственными воздушными судами государств – участников Содружества Независимых Государств;
- проект Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников Содружества Независимых Государств при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна;
- проект Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве по обеспечению единства измерений в вооруженных силах государств – участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 3 ноября 1995 года;
- проект Решения о заместителе Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств;
- пакет документов, регламентирующих финансовую деятельность по обеспечению создания и развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ и другие.
В целях повышения качества нормативной правовой базы военного сотрудничества, своевременности принятия соответствующих решений уставными органами СНГ Секретариат СМО СНГ осуществлял тесное взаимодействие с министерствами обороны государств – участников СНГ, рабочими органами Совета министров обороны, а также с уставными и отраслевыми органами СНГ. В этой связи широкую практику получила деятельность совместных рабочих и экспертных групп, создаваемых для анализа, доработки и согласования проектов документов к заседаниям Совета министров обороны и высших уставных органов СНГ.
Значительная часть проектов документов, разработанных Секретариатом СМО СНГ совместно с рабочими органами Совета министров обороны, действующими на временной основе, направлена на создание и совершенствование различных совместных систем взаимодействия в военной сфере, развитие приоритетных направлений военного сотрудничества государств Содружества в целях обеспечения его целостного и комплексного развития.
В соответствии с Планом работы СМО СНГ на 2010 год и его текущими поручениями Секретариатом СМО СНГ совместно с рабочими органами Совета министров обороны государств – участников Содружества были подготовлены и проведены организационно-практические мероприятия разного уровня и направленности. К важнейшим из них следует отнести:
- заседание Совета министров обороны (14 апреля г. Москва), в ходе которого рассмотрены 22 вопроса повестки дня;
- заседание Совета министров обороны (20 октября, п. Партенит, Украина), в предварительную повестку дня которого включены 19 вопросов, касающихся различных аспектов многостороннего военного сотрудничества;
- 8 заседаний координационных комитетов при Совете министров обороны государств – участников СНГ, в том числе Военно-технического комитета, Координационного комитета по вопросам противовоздушной обороны. По всем внесенным на заседания вопросам приняты соответствующие решения и, при участии Секретариата СМО СНГ, подготовлены предложения Совету министров обороны;
- 2 учебно-методических сбора с командующими войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников Соглашения о создании объединенной системы ПВО СНГ;
- учебно-методический сбор начальников войск радиационной, химической и биологической защиты государств – участников СНГ;
- методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов вооруженных сил государств – участников СНГ;
- совместный сбор инженерных войск вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств;
- тренировку оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях;
- 2 экспертных совещания представителей вооруженных сил государств Содружества и рабочих органов Совета министров обороны государств – участников СНГ по согласованию проектов документов, вносимых на очередное заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ;
- 2 заседания рабочей группы по развитию сотрудничества в области обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств;
- координационное совещание и учебно-методический сбор специалистов вооруженных сил государств – участников СНГ, отвечающих за боевое применение единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль» и обеспечение безопасности применения засекречивающей аппаратуры опознавания и ключевой документации к ней;
- координационное совещание начальников юридических служб министерств обороны государств Содружества по вопросам совершенствования правового обеспечения многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ;
- «круглый стол» начальников медицинских служб министерств обороны государств – участников СНГ.
В Год ветеранов Великой Отечественной войны 1941&
