СВЕДЕНИЯ
о рассмотренных вопросах на заседаниях
Совместной комиссии государств – участников Соглашения
о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года
1-е заседание – 5–6 октября 2004 года, г. Минск
1. Избрание Председателя Совместной комиссии и его заместителя.
2. Рассмотрение проекта Регламента работы Совместной комиссии (прилагается).
3. Обмен информацией о миграционной ситуации в государствах – участниках Соглашения.
4. Подготовка предложений в проект Программы государств – участников Содружества Независимых Государств по борьбе с незаконной миграцией на 2006–2008 годы.
5. Рассмотрение вопроса о возможном участии Совместной комиссии в Будапештском процессе (информация прилагается).
6. Рассмотрение вопросов, которые могут быть предложены членами Совместной комиссии.
7. Разработка Плана работы Совместной комиссии на 2005 год, а также определение даты и повестки дня очередного заседания.
2-е заседание – 29–30 марта 2005 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. О назначении полномочных представителей правительств в Совместную комиссию.
3. Об обмене нормативно-правовыми актами государств – участников Совместной комиссии.
4. Обмен опытом работы по противодействию незаконной миграции.
5. Обсуждение хода выполнения статьи 5 Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.
6. Обмен информацией о порядке пребывания граждан, въезжающих на территории государств – участников СНГ в рамках действующих соглашений о взаимных безвизовых поездках граждан.
7. Рассмотрение предложений в повестку дня 3-го заседания Совместной комиссии.
8. Согласование даты проведения 3-го заседания Совместной комиссии.
3-е заседание – 4–6 октября 2005 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. Информирование о миграционной ситуации в государствах – участниках Совместной комиссии.
3. Обмен опытом работы по оптимизации перечня документов, дающих право пересекать границу, а также информацией о состоянии работы по повышению степени надежности защиты паспортных документов, в том числе с использованием биометрических данных человека.
4. Обмен информацией по вопросу реализации в государствах – участниках Совместной комиссии Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года в части создания базы данных о незаконных мигрантах и лицах, въезд которым закрыт в государства в соответствии с их действующим национальным законодательством.
5. О мероприятиях Совместной комиссии по реализации положений Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006–2008 годы.
6. Рассмотрение предложений и утверждение Плана работы Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на 2006 год.
7. Рассмотрение предложений в повестку дня 4-го заседания Совместной комиссии и согласование срока его проведения.
8. Изучение опыта Республики Беларусь в вопросах противодействия незаконной миграции и организации контроля режима пребывания граждан на территории государства.
4-е заседание – 4–5 апреля 2006 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. О практике работы по легализации иностранных граждан на территориях государств – участников Совместной комиссии.
3. О взаимодействии компетентных органов государств – участников Совместной комиссии по вопросам административного выдворения и депортации лиц, незаконно находящихся на их территориях.
4. О состоянии работы по введению в действие паспортно-визовых документов нового поколения.
5. Обсуждение хода работы по заключению двусторонних соглашений о реадмиссии в соответствии с ч. 2 ст. 5 Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией.
6. Изучение опыта Республики Молдова в вопросах противодействия незаконной миграции.
7. Рассмотрение предложений в повестку дня 5-го заседания Совместной комиссии и согласование срока его проведения.
5-е заседание – 16–18 ноября 2006 года, г. Санкт-Петербург
1. Утверждение повестки дня.
2. Об ответственности, установленной в государствах – участниках Совместной комиссии за нарушение миграционного законодательства.
3. О мероприятиях Совместной комиссии по реализации Заявления глав государств – участников СНГ об активизации сотрудничества в борьбе с незаконной миграцией.
4. О работе компетентных органов по списку лиц, въезд которых в государства – участники Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года запрещен или нежелателен.
5. О взаимодействии правоохранительных органов государств – участников Совместной комиссии по борьбе с организованной транснациональной незаконной трудовой миграцией граждан.
6. О возможности проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции.
7. Рассмотрение предложений в повестку дня 7-го заседания Совместной комиссии и согласование срока его проведения.
8. Изучение опыта работы Республики Молдова в вопросах противодействия незаконной миграции.
6-е заседание – 3–4 апреля 2007 года, г. Кишинев
1. Утверждение повестки дня.
2. Об ответственности, установленной в государствах – участниках Совместной комиссии за нарушение миграционного законодательства.
3. О мероприятиях Совместной комиссии по реализации Заявления глав государств – участников СНГ об активизации сотрудничества в борьбе с незаконной миграцией.
4. О работе компетентных органов по списку лиц, въезд которых в государства – участники Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года запрещен или нежелателен.
5. О взаимодействии правоохранительных органов государств – участников Совместной комиссии по борьбе с организованной транснациональной незаконной трудовой миграцией граждан.
6. О возможности проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции.
7. Рассмотрение предложений в повестку дня 7-го заседания Совместной комиссии и согласование срока его проведения.
8. Изучение опыта работы Республики Молдова в вопросах противодействия незаконной миграции.
7-е заседание – 14–16 ноября 2007 года, г. Душанбе
1. Утверждение повестки дня.
2. О выработке основ методологии проведения мероприятий по контролю пребывания иностранных граждан и противодействия незаконной миграции.
3. О состоянии работы по реализации программ ООН и других международных организаций в противодействии незаконной миграции и опыте взаимодействия правоохранительных органов государств – участников Совместной комиссии с международными правительственными и неправительственными организациями в сфере противодействия незаконной миграции.
4. Об опыте работы по введению в действие паспортно-визовых документов нового поколения и предложениях о сокращении перечня документов, предусмотренных международными договорами о безвизовых поездках граждан.
5. Рассмотрение хода выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006 – 2008 годы.
6. Рассмотрение предложений и утверждение Плана работы Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на 2008 год.
7. Рассмотрение предложений в повестку дня 8-го заседания Совместной комиссии и согласование срока и места его проведения.
8. Изучение опыта работы Республики Таджикистан в вопросах противодействия незаконной миграции.
8-е заседание – 3–4 июня 2008 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. О совершенствовании работы компетентных органов по списку лиц, въезд которых в государства – участники Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года запрещен или нежелателен, и выработке практических рекомендаций по данному вопросу.
3. О мероприятиях Совместной комиссии по выполнению:
Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ (в части касающейся);
Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ.
4. О совершенствовании системы контроля за пребыванием и проживанием иностранных граждан в государствах – участниках Соглашения.
5. Об организации системы стажировок специалистов компетентных органов государств – участников Соглашения в области противодействия незаконной миграции в целях изучения опыта работы и решения вопросов практического взаимодействия.
6. О мерах по совершенствованию обмена информацией по миграционной проблематике между государствами – участниками Соглашения.
7. Рассмотрение предложений в повестку дня 9-го заседания Совместной комиссии и согласование срока и места его проведения.
8. Изучение опыта работы Украины в вопросах противодействия незаконной миграции.
9-е заседание – 4–5 ноября 2008 года, г. Ереван
1. Утверждение повестки дня.
2. Об опыте работы по введению в действие паспортно-визовых документов нового поколения и предложениях о сокращении перечня документов, предусмотренных международными договорами о безвизовых поездках граждан.
3. О ходе работы по подготовке и заключению на двусторонней основе соглашений о реадмиссии, а также об имеющейся в государствах – участниках Совместной комиссии практике их реализации, в частности, об опыте создания и функционирования необходимой инфраструктуры и совершенствования национального законодательства в области миграции.
4. О мерах по совершенствованию механизма управления внешней трудовой миграцией в части предотвращения ее незаконной составляющей.
5. О мерах по повышению уровня контроля за миграцией жителей приграничных регионов.
6. О ходе выполнения:
Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2006–2008 годы;
Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 06.03.1998 года;
Концепции государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции.
7. Рассмотрение предложений и утверждение Плана работы Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на 2009 год.
8. Рассмотрение предложений в повестку дня 10-го заседания Совместной комиссии и согласование срока и места его проведения.
9. Изучение опыта работы Республики Армения в вопросах противодействия незаконной миграции.
10-е заседание – 9–10 июня 2009 года, г. Астана
1. Утверждение повестки дня.
2. О формах сотрудничества Совместной комиссии с государствами – участниками СНГ, не подписавшими Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года, в сфере противодействия незаконной миграции.
3. О правовых механизмах выдворения, депортации (высылки) иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории государств – участников СНГ, и порядке взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при проведении этих мероприятий.
4. О возможности взаимного информирования о недействительных, утраченных (похищенных) паспортах, бланках паспортов.
5. Об опыте работы по созданию системы учета граждан, право на въезд которым временно ограничен.
6. О способах и источниках незаконного получения виз и иных документов и механизме их использования.
7. О совершенствовании механизма возвращения иностранных граждан и лиц без гражданства, которым отказано в предоставлении убежища (признании беженцем), в государство гражданской принадлежности или постоянного проживания.
8. О ходе работы по заключению на двусторонней основе реадмиссионных соглашений между государствами – участниками Совместной комиссии.
9. Рассмотрение предложений в повестку дня 11-го заседания Совместной комиссии и согласование срока и места его проведения.
10. Изучение опыта работы Республики Казахстан в вопросах противодействия незаконной миграции.
11-е заседание – 12–13 ноября 2009 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. О предложениях о порядке взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при идентификации личности иностранных граждан и лиц без гражданства, задержанных без документов, удостоверяющих личность.
3. О результатах проведенного в Российской Федерации эксперимента по автоматизированному заполнению миграционных карт.
4. Об опыте работы государств по имплементации норм действующих международных договоров о реадмиссии в национальное законодательство.
5. О ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на 2009–2011 годы.
6. О взаимодействии Совместной комиссии с международными организациями, занимающимися вопросами миграции.
7. О ведении статистических учетов в государствах – участниках СНГ в области миграции.
8. Изучение практического опыта работы в вопросах противодействия незаконной миграции в Российской Федерации.
12-е заседание – 28–29 апреля 2010 года, г. Пенза
1. Утверждение повестки дня.
2. О сотрудничестве государств – участников СНГ в сфере миграции.
3. Об опыте работы государств – участников СНГ по созданию в компетентных органах подразделений по осуществлению контроля за режимом пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.
4. Об опыте создания в государствах – участниках СНГ специализированных учреждений временного содержания иностранных граждан, задержанных на период определения их правового положения, а также подлежащих административному выдворению и/или депортации, а также высылке.
5. Об опыте информационно-пропагандистской работы с населением государств Содружества в сфере противодействия незаконной миграции.
6. О порядке оформления документов для выезда за рубеж несовершеннолетних граждан.
7. О порядке взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при административном выдворении и/или депортации, а также высылке незаконных мигрантов.
8. Опыт государств – участников СНГ по принятию и реализации национальных программ по борьбе с незаконной миграцией.
9. О ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
10. О рассмотрении проекта повестки дня 13-го заседания Совместной комиссии и согласовании срока и места его проведения.
13-е заседание – 27–28 октября 2010 года, г. Душанбе
1. Утверждение повестки дня.
2. Об опыте работы государств – участников СНГ по реализации международных договоров о реадмиссии.
Опыт проведения компетентными органами государств – участников СНГ совместных профилактических оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по пресечению незаконной миграции.
3. О ходе реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2009–2011 годы.
4. О пополнении и использовании во взаимных интересах общей базы данных о незаконных мигрантах и лицах, въезд которым на территории государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией закрыт в соответствии с их действующим законодательством.
5. Об опыте урегулирования правового статуса лиц без гражданства и иностранцев, находящихся длительное время на территориях государств – участников СНГ без соответствующего статуса.
6. О методике оценки рисков в области незаконной миграции.
7. О процедуре и практике помещения, содержания нелегальных мигрантов в пунктах временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территориях государств – участников СНГ.
8. О ходе работы по заключению государствами – участниками СНГ международных договоров о миграции с третьими странами (в письменном виде).
9. О рассмотрении проекта повестки дня 14-го заседания Совместной комиссии и согласовании срока и места проведения.
10. О подготовке и рассмотрении предложений в проект Плана работы Совместной комиссии на 2011 год.
14-е заседание – 15–16 сентября 2011 года, г. Киев
1. Утверждение повестки дня.
2. О признаках нелегальной миграции, факторах риска в государствах – участниках СНГ, анализ и прогноз.
3. О выявленных каналах незаконной миграции и о способах и источниках незаконного получения въездных виз, иных документов и механизме их использования.
4. О практике обмена информацией о национальном законодательстве в области миграции, а также об изменении в нем.
5. О состоянии подготовки Положения о единых информационно-аналитических методиках, обеспечивающих сопоставимость статистической и иной информации в сфере борьбы с незаконной миграцией.
6. О взаимодействии государств – участников СНГ в пополнении специализированного банка данных о международных транснациональных преступных группах, занимающихся переправкой незаконных мигрантов, их лидерах, а также коммерческих, общественных и иных организациях и структурах, причастных к организации незаконной миграции.
7. Об опыте работы по совершенствованию технической и иной защиты паспортов, въездных виз, иных документов, используемых при въезде, пребывании и выезде с территорий государств – участников СНГ.
8. О практике проведения совместных и/или согласованных профилактических мероприятий по пресечению незаконной миграции во взаимодействии с компетентными органами государств – участников СНГ, а также обобщении опыта их проведения.
9. О практике обмена информацией об изменениях в национальном законодательстве в области трудовой миграции.
10. Об опыте работы миграционных органов государств – участников СНГ по введению в действие паспортно-визовых документов, содержащих биометрические данные.
11. Изучение практического опыта работы в вопросах противодействия незаконной миграции в Украине.
12. О мерах по реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы.
13. О проекте повестки дня 15-го заседания Совместной комиссии и сроке и месте его проведения.
14. О проекте плана работы Совместной комиссии на 2012 год.
15. О проекте Плана основных мероприятий Совместной комиссии по реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы.
16. Об избрании Председателя Совместной комиссии.
15-е заседание – 23–24 мая 2012 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. Изучение практического опыта работы в вопросах противодействия незаконной миграции в Республике Беларусь, в том числе с использованием информационных технологий.
3. Об утверждении Методики оценки рисков в области незаконной миграции.
4. О разработке единой методологии по функционированию в государствах – участниках СНГ центров содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территориях государств – участников СНГ.
5. Об опыте проведения компетентными органами государств – участников СНГ совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по пресечению незаконной миграции.
6. О ходе работы по подготовке и заключению на двусторонней основе соглашений о реадмиссии, а также о практике реализации заключенных договоров о реадмиссии.
7. О реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы.
8. О совершенствовании и сближении национального законодательства государств – участников СНГ в соответствии с принципами и нормами международного права.
9. О рассмотрении вопросов о состоянии и эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией и торговлей людьми, а также выполнении решений Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ, международных договоров, заключенных в рамках СНГ.
10. Об определении порядка взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при административном выдворении незаконных мигрантов.
11. О рассмотрении вопросов взаимного обмена информацией, касающейся идентификации личности, между государствами – участниками Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией через полномочные органы, в которые должны направляться запросы, и объеме предоставляемой информации.
12. Об опыте государств – участников СНГ в отношении миграционной амнистии.
13. Рекомендации УВКБ ООН по идентификации искателей убежища в рамках миграции.
16-е заседание – 20–21 июня 2013 года, г. Нижний Новгород
1. Утверждение повестки дня.
2. О рассмотрении проекта Методики оценки рисков в области незаконной миграции.
3. Об опыте разработки и заключения соглашений о реадмиссии государствами – участниками Содружества Независимых Государств.
4. Об опыте применения миграционной амнистии государствами – участниками Содружества Независимых Государств.
5. Об опыте противодействия фиктивным бракам иностранцев компетентными органами государств – участников Содружества Независимых Государств.
6. Взаимодействие компетентных органов государств – участников СНГ при административном выдворении и/или депортации, а также высылке незаконных мигрантов, идентификации личности иностранных граждан и лиц без гражданства, задержанных без документов, удостоверяющих личность (п. 1.3 Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы).
7. О подготовке проекта Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015– 2019 годы.
8. О сближении нормативной правовой базы СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС, регулирующей противодействие незаконной миграции (План мероприятий деятельности Интеграционного комитета ЕврАзЭС, ОДКБ и ИК СНГ на 2012–2013 годы).
9. О внесении дополнения в редакцию пункта 5.4 Регламента работы Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией.
10. О подготовке предложений в проекты Плана работы Совместной комиссии на 2014 год, повестки дня 17-го заседания, о месте и сроке его проведения.
17-е заседание – 26 июня 2014 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. О ходе разработки Методики управления рисками в сфере миграции.
3. Об опыте Российской Федерации по созданию и функционированию центров временного содержания иностранцев, подлежащих реадмиссии.
4. Об опыте применения в государствах – участниках Содружества Независимых Государств уголовной ответственности в сфере борьбы с незаконной миграцией.
5. Об опыте проведения компетентными органами государств – участников СНГ совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции.
6. О реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы.
7. Об обмене информацией о национальном законодательстве в области миграции, а также об изменении в нем.
8. О подготовке предложений в проекты Плана работы Совместной комиссии на 2015 год, повестки дня 18-го заседания, о месте и сроке его проведения.
18-е заседание – 24–25 июня 2015 года, г. Калуга
1. Утверждение повестки дня.
2. Об избрании Председателя Совместной комиссии.
3. Об итогах разработки Методики управления рисками в сфере миграции.
4. О проекте Положения, регулирующего в рамках СНГ вопросы идентификации личности, подтверждения гражданства и порядка выдачи документов на право возвращения в государство постоянного проживания.
5. О проведении анализа практики применения уголовной ответственности в сфере борьбы с незаконной миграцией с целью выработки общих подходов и механизмов взаимодействия компетентных органов государств – участников Содружества Независимых Государств.
6. О практике приграничного взаимодействия ФМС России и МВД Республики Беларусь при проведении мероприятий по противодействию незаконной миграции.
7. О ходе работы по подписанию Соглашения между МВД Республики Казахстан и ФМС России о взаимодействии в приграничных регионах.
8. О разработке Методических рекомендаций по противодействию незаконной миграции в государствах – участниках СНГ (п. 3.2 Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы).
9. Об итогах выполнения Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012–2014 годы.
10. О рассмотрении проектов Плана основных мероприятий Совместной комиссии по реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы, Плана работы Совместной комиссии на 2015–2016 годы, повестки дня 19-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
19-е заседание – 24 ноября 2016 года, г. Минск
1. Утверждение повестки дня.
2. Об избрании Председателя Совместной комиссии.
3. Об опыте предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконной миграцией.
4. Об обмене информацией о миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ и выявленных каналах незаконной миграции.
5. О создании и функционировании в государствах – участниках СНГ специализированных учреждений временного содержания иностранных граждан, задержанных на период определения их правового положения, подлежащих административному выдворению и/или депортации, а также высылке.
6. Об опыте проведения компетентными органами государств – участников СНГ совместных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций по пресечению незаконной миграции.
7. О ходе работы по подготовке и заключению на двусторонней основе соглашений о реадмиссии, а также о практике реализации заключенных договоров о реадмиссии.
8. Об опыте взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при административном выдворении и/или депортации, а также высылке незаконных мигрантов, идентификации личности иностранных граждан, лиц без гражданства, задержанных без документов, удостоверяющих личность.
9. О разработке Методических рекомендаций по противодействию незаконной миграции в государствах – участниках СНГ.
10. О проекте Положения, регулирующего в рамках СНГ вопросы идентификации личности, подтверждения гражданства и порядка выдачи документов на право возвращения в государство постоянного проживания.
11. О ходе реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы.
12. Об опыте интеграции иностранных граждан в принимающее общество и профилактики правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства.
13. О проведении инвентаризации правовых актов СНГ, регламентирующих сотрудничество государств – участников СНГ в сфере борьбы с незаконной миграцией.
14. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2017 год, повестки дня 20-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
15. Разное.
20-е заседание – 28 ноября 2017 года, Московская область
1. Утверждение повестки дня.
2. Об обмене информацией о миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ, в том числе получении документов, дающих право на въезд и пребывание на территориях государств – участников СНГ, иных документов и их использовании.
3. О ходе реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы.
4. О состоянии и эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции, выявленных каналах незаконной миграции и выполнении решений Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ, международных договоров в сфере противодействия незаконной миграции, заключенных в рамках СНГ.
5. Об обмене информацией о национальном законодательстве в области миграции, а также об изменениях в нем.
6. Об обмене информацией о заключенных государствами – участниками СНГ соглашениях с третьими странами о въезде-выезде и миграции.
7. Об итогах инвентаризации правовых актов СНГ, регламентирующих сотрудничество государств – участников СНГ в сфере борьбы с незаконной миграцией.
8. Об опыте подготовки и повышения квалификации кадров органов государств – участников СНГ, занимающихся вопросами борьбы с незаконной миграцией.
9. Об опыте сотрудничества с международными организациями в области противодействия незаконной миграции.
10. О проекте Положения, регулирующего в рамках СНГ вопросы идентификации личности, подтверждения гражданства и порядка выдачи документов на право возвращения в государство постоянного проживания.
11. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2018 год, повестки дня 21-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
12. Разное.
21-е заседание – 2 ноября 2018 года, г. Бишкек
1. Утверждение повестки дня.
2. Об обмене информацией о заключении государствами – участниками СНГ двусторонних соглашений о реадмиссии и практической реализации действующих реадмиссионных соглашений.
3. О ходе реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы.
4. О выявленных каналах незаконной миграции, проводимых компетентными органами государств – участников СНГ мероприятиях по противодействию незаконной миграции и связанной с ней иной противоправной деятельности.
5. Об опыте по созданию благоприятных условий для взаимных поездок граждан государств – участников СНГ.
6. О реализации Положения об общей базе данных о незаконных мигрантах и лицах, въезд которым в государства – участники Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией закрыт в соответствии с их действующим национальным законодательством, и порядке обмена информацией о незаконной миграции.
7. Об опыте работы по введению в действие паспортно-визовых документов нового поколения, совершенствованию технической и иной защиты паспортов, въездных виз, иных документов, используемых при въезде, пребывании и выезде с территорий государств – участников СНГ.
8. Ознакомление с практическими аспектами деятельности Информационно-консультационного центра Государственной службы миграции при Правительстве Кыргызской Республики по организованному трудоустройству граждан Кыргызской Республики за рубежом (на базе учреждения).
9. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2019 год, повестки дня 22-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
10. Разное.
22-е заседание – 10 октября 2019 года, г. Ереван
1. Утверждение повестки дня.
2. Об избрании Председателя Совместной комиссии.
3. О присоединении Республики Узбекистан к Соглашению о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года, Решению Совета глав правительств СНГ о Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 16 апреля 2004 года и организационно-правовых основах противодействия незаконной миграции в Республике Узбекистан.
4. О выявленных каналах незаконной миграции и принимаемых компетентными органами мерах по профилактике и противодействию незаконной миграции.
5. О ходе реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы и положениях Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы.
6. О проекте Соглашения о взаимодействии государств – участников СНГ по вопросам оформления свидетельств на возвращение лицам, подлежащим принудительной высылке, разработанном МВД России в соответствии с решением Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ от 28 июня 2017 года.
7. Об обмене информацией о проблемных вопросах, возникающих в ходе реализации действующих соглашений о реадмиссии, заключенных государствами – участниками СНГ.
8. Об опыте органов внутренних дел Российской Федерации и Республики Беларусь в противодействии незаконной миграции в периоды подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России и II Европейских игр 2019 года в Беларуси.
9. Об опыте взаимодействия со средствами массовой информации и использования современных информационных технологий в проведении информационно-пропагандистских мероприятий по противодействию незаконной миграции и связанной с ней противоправной деятельности.
10. Ознакомление с практическими аспектами деятельности и опытом работы отдела по борьбе с незаконной миграцией 3-го управления Главного управления по борьбе с организованной преступностью Полиции Республики Армения.
11. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2020 год, повестки дня 23-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
12. Разное.
23-е заседание – 17 февраля 2021 года в режиме видеоконференцсвязи
1. Утверждение повестки дня.
2. Об опыте противодействия правонарушениям, связанным с незаконной миграцией, в условиях пандемии COVID-19.
3. О проблемных вопросах, возникающих в ходе практической реализации действующих соглашений о реадмиссии, заключенных государствами – участниками СНГ.
4. О принимаемых государствами – участниками СНГ мерах по совершенствованию технической и иной защиты паспортов, виз и других документов, используемых при въезде, пребывании и выезде с территорий государств – участников СНГ.
5. Об основаниях и проблемных вопросах приобретения и утраты гражданства в государствах – участниках СНГ.
6. Об отчете о деятельности Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.
7. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2021 год, повестки дня 24-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
8. Разное.
24-е заседание – 17 февраля 2022 года в режиме видеоконференцсвязи
1.1. О миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ, принимаемых компетентными органами государств Содружества мерах по профилактике и противодействию незаконной миграции в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
1.2. Незаконная миграция как угроза национальной безопасности государств – участников СНГ.
1.3. О мерах Совета командующих Пограничными войсками по противодействию незаконной миграции на афганском направлении.
2. О принимаемых государствами – участниками СНГ мерах по легализации иностранных граждан, которые не смогли вернуться в государства своей гражданской принадлежности из-за ограничений, введенных в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
3. Об опыте государств – участников СНГ по контролю за пребыванием на их территориях иностранных граждан, прибывших на обучение в высшие учебные заведения.
4. О совершенствовании национальных механизмов привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в целях противодействия незаконной миграции.
5. Об опыте функционирования в государствах – участниках СНГ специализированных учреждений временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, задержанных на период определения их правового положения, подлежащих административному выдворению и/или депортации, а также высылке.
6. О результатах рассмотрения отчета о деятельности Совместной комиссии на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества 23 ноября 2021 года.
7. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2022 год, повестки дня 25-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
8. Разное.
25-е заседание – 30 ноября 2022 года в режиме видеоконференцсвязи
1. О мероприятиях, проводимых на территориях государств – участников СНГ в сфере противодействия незаконной миграции, включая нелегальную трудовую деятельность, осуществляемую трудящимися-мигрантами, и усилении контроля за миграционными потоками.
2. О проблемных вопросах, возникающих в ходе заключения и практической реализации действующих двусторонних соглашений о реадмиссии между государствами – участниками СНГ, и подготовке Совместной комиссией проекта методических рекомендаций по данной проблематике.
3. Об административных процедурах, необходимых для въезда, выезда, нахождения и осуществления трудовой деятельности на территориях государств – участников СНГ, и принимаемых мерах по их совершенствованию.
4. О предложениях по усилению взаимодействия и обеспечению координации деятельности органов, на которые возложена борьба с незаконной миграцией, в рамках проводимого анализа структур, задач и функций компетентных в сфере управления миграционными процессами органов государств – участников СНГ.
5. О совершенствовании механизма обмена информацией о миграционном законодательстве государств – участников СНГ, изменениях в нем и ответственности за его нарушение.
6. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2023 год, повестки дня 26-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
7. Разное.
26-е заседание – 8 декабря 2023 года в режиме видеоконференцсвязи
1. О миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ и выявленных каналах незаконной миграции.
2. Об опыте компетентных органов государств – участников СНГ по осуществлению миграционного контроля в отношении иностранных граждан.
3. О механизмах противодействия незаконной легализации и натурализации иностранных граждан на территориях государств – участников СНГ.
4. О мероприятиях, проводимых в целях усиления контроля за миграционными потоками и противодействия незаконной миграции.
5. О разработке Методических рекомендаций по вопросам заключения и практической реализации международных договоров о реадмиссии с государствами – участниками СНГ.
6. О ходе реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы в области противодействия незаконной миграции и положениях одноименной Программы на 2024–2028 годы.
7. Ознакомление с практическими аспектами деятельности и опытом работы структурного подразделения органа (учреждения, организации), компетентного в сфере противодействия незаконной миграции (с посещением структурного подразделения органа, учреждения, организации).
8. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2024 год, повестки дня 27-го заседания Совместной комиссии, предложений о месте и сроке его проведения.
9. Разное.