В 2019 году Исполнительным комитетом СНГ осуществлялось взаимодействие с Секретариатом Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (МПА СНГ) по разработке модельных правовых актов и рекомендаций по актуальным вопросам многостороннего сотрудничества государств – участников СНГ.
Регулярно в течении всего 2019 года осуществлялось двустороннее взаимодействие Исполкома СНГ и МПА СНГ по разработке и согласованию проектов многосторонних документов и участие в мероприятиях, представляющих взаимный интерес. Представители Исполнительного комитета СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ принимали участие в заседаниях высших органов Содружества Независимых Государств и МПА СНГ, конференциях, форумах.
Представители Исполнительного комитета СНГ участвовали в заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ по рассмотрению и согласованию проектов модельных законов, рекомендаций в области гуманитарного, социального, экономического и других направлений развития нормативной правовой базы государств – участников Содружества:
в заседании Постоянной комиссии по социальной политике и правам человека МПА СНГ 30-31 мая в городе Санкт-Петербурге. Представлена информация о практике применения Методических рекомендаций по организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в случае выявления больного (подозрительного на заражение, трупа) инфекционной болезнью, представляющей чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение, при осуществлении полетов воздушных судов гражданской авиации государств – участников СНГ;
в заседании Постоянной комиссии по социальной политике и правам человека МПА СНГ 30-31 мая в городе Санкт-Петербурге, на котором представлен доклад с презентацией «О деятельности Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ в формировании общего рынка труда и регулировании миграции рабочей силы государств – участников СНГ». По итогам обсуждения принято решение об участии представителей комиссии в мероприятиях по реализации Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ от 17 марта 2017 года;
в заседании Объединенной комиссии при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам 22 октября в городе Санкт-Петербурге, на котором состоялось обсуждение следующих проектов:
- модельного закона «О национальной безопасности»;
- Рекомендательных типологий новых видов преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий;
- Рекомендаций по совершенствованию и гармонизации национального законодательства государств – участников СНГ по вопросам проведения исследований (экспертиз) информационных материалов с целью выявления признаков преступлений экстремистской и террористической направленности;
- Рекомендаций по организации мониторинга правоприменения и прогнозирования последствий принятия законодательных актов в сфере обеспечения национальной безопасности в государствах – участниках СНГ;
- Рекомендаций по интеграции норм международного гуманитарного права в руководящие документы вооруженных сил, системы военного профессионального образования и подготовки войск (сил) государств – участников СНГ;
в заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления 30 мая 2019 года, на котором рассмотрен вопрос «О Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ»;
в заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления 21 ноября 2019 года принято участие представителя Исполнительного комитета СНГ в качестве члена рабочей группы МПА СНГ по разработке проекта Словаря терминов и понятий, используемых при подготовке законодательных актов в сфере государственного строительства и местного самоуправления. Проект Словаря рассматривался также на заседании указанной рабочей группы с участием Исполнительного комитета СНГ 29 мая и одобрен на заседании Постоянной комиссии 21 ноября;
в заседании Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ 10-11 октября в городе Санкт-Петербурге, на котором были рассмотрены проекты документов:
- модельный Миграционный кодекс для государств – участников СНГ;
- модельный закон «О беженцах»;
- модельный закон «Об обеспечении прав детей на охрану здоровья в государствах – участниках СНГ»;
- модельный закон «О клинических протоколах при оказании медицинской помощи в государствах – участниках СНГ»;
- модельный закон «О донорстве органов» и др.
Представители Исполнительного комитета СНГ включены в состав Экспертного совета МПА СНГ по экономике и в 2019 году участвовали в его работе дважды. На заседании указанного Экспертного совета, состоявшегося 13 марта 2019 года представитель Исполнительного комитета СНГ представил доклад «О современном состоянии работ по развитию нормативно-правовой базы экономического сотрудничества», который опубликован в «Вестнике МПА СНГ» (№2, 2019).
Представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ также принимали активное участие в заседаниях межправительственных и отраслевых органов СНГ и других мероприятиях по актуальным вопросам взаимодействия.
На проходившем 14 октября в городе Баку (Азербайджанская Республика) заседании Консультативного совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ принял участие Председатель комиссии по социальной политике и правам человека МПА СНГ. По итогам заседания принято решение о продолжении практики взаимодействия Консультативного совета и Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека в целях подготовки и согласования модельных законодательных актов Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и проектов многосторонних соглашений государств – участников СНГ в социально-трудовой сфере;
Проведено совместное заседание Совета по делам молодежи государств – участников СНГ и Молодежной межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ 30 мая в городе Казани (Российская Федерация), в ходе которого рассмотрены вопросы:
- об участии молодежи в подготовке празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;
- ходе выполнения планов на 2019-2020 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года и Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного (добровольческого) движения;
- о проекте Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021-2030 годы, и другие;
Состоялось совместное согласование с членами Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ проекта Согласованного словаря терминов в области образования, разработанного рабочей группой МПА СНГ;
Представители Секретариата Совета МПА СНГ принимали активное участие в течении всего 2019 года в подготовке и согласовании проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.
Принято совместное участие в дополнительном заседании экспертной группы по доработке и согласованию проекта Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в вопросах медицинского страхования трудящихся – мигрантов и членов их семей.
Принято совместное участие представителей Исполнительного комитета СНГ и МПА СНГ в 29-ом заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения государств – участников Содружества Независимых Государств 19-20 июля. Представлен доклад о проекте модельного закона «О донорстве органов» для государств – участников Содружества Независимых Государств, после чего проект модельного закона направлен на согласование в министерства здравоохранения государств – участников СНГ. Также в рамках проведения Совета состоялось обсуждение по вопросу о ходе выполнения Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета на 2016-2020 годы.
Представители Исполкома СНГ и МПА СНГ принимали участие в заседаниях Экспертного совета государств – участников СНГ по проблемам диабета, проходившего 4-5 апреля, 10 июня и 1 октября в городе Минске (Республика Беларусь).
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С.Н. Лебедев принял участие в Конференции по противодействию международному терроризму 18 апреля в городе Санкт-Петербурге. Конференция работала в рамках четыре тематических сессий: «Роль международных институтов в формировании общей стратегии противодействия терроризму», «Иностранные террористы-боевики: современные проблемы и опыт уголовного преследования, реабилитации и реинтеграции», «Предотвращение использования сетевых технологий, средств массовых коммуникаций и социальных сетей для распространения экстремистских идей», «Активизация противодействия финансированию терроризма и экстремизма». По итогам Конференции отмечена роль парламентариев в борьбе с международным терроризмом и предложено объединить усилия, направленные на решение глобальных проблем безопасности.
В целях проведения ежегодной конференции «Рынок сахара стран СНГ» Исполнительный комитет СНГ совместно с Секретариатом Совета МПА СНГ, ежегодно проводит согласование вопроса использования логотипа СНГ в материалах конференции в связи с обращением его организаторов.
На пятидесятом (юбилейном) пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ с поздравительной речью выступил Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С.Н. Лебедев.
В 2019 году Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ приступила к подготовке Перспективного плана модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на очередной период (2020 – 2022 годы). Исполнительный комитет СНГ представил свои предложения в указанный проект.
