Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211-II О туристской деятельности в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.10.2015 г.)
О внесении изменений см.:
Закон РК от 16.11.15 г. № 406-V (вводится в действие с 1 января 2017 г.);
Закон РК от 17.11.15 г. № 407-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.).
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности
Статья 3. Субъекты и объекты туристской деятельности
Статья 4. Туристская индустрия
Статья 5. Туристские ресурсы
Статья 6. Организационные формы и виды туризма
Статья 7. Экспорт и импорт услуг в туристской индустрии
Глава 2. Государственное регулирование туристской деятельности
Статья 8. Принципы государственного регулирования туристской деятельности
Статья 9. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности
Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа
Статья 12. Компетенция местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения
Статья 13. Совет по туризму
Статья 14. Туристский информационный центр
Глава 3. Организация туристской деятельности
Статья 15. Общие условия осуществления туристской деятельности
Статья 15-1. Классификация мест размещения туристов
Статья 15-2. Формирование туристского продукта
Статья 15-3. Уведомления в сфере туризма
Статья 16. Стандартизация в области туристской деятельности
Статья 17. Договор на туристское обслуживание
Статья 18. Возмещение убытков и морального вреда, условия изменения договора туристского обслуживания
Статья 19. Лица, осуществляющие туристскую деятельность
Статья 20. Объединения лиц, осуществляющих туристскую деятельность
Статья 21. Объединения туристов
Статья 22. Профессиональная подготовка специалистов в области туристской деятельности
Статья 23. Гид (гид-переводчик), инструктор туризма, экскурсовод
Глава 4. Права и обязанности туриста, обеспечение безопасности туриста
Статья 24. Права туриста
Статья 25. Обязанности туриста
Статья 26. Обеспечение безопасности туристов
Статья 27. Страхование при осуществлении туристской деятельности
Глава 5. Заключительные положения
Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности
Статья 28-1. Государственный контроль в области туристской деятельности
Статья 29. Переходные положения
В оригинале оглавление отсутствует
По всему тексту слова «туристских организаций», «туристской организации», «Туристская организация», «туристская организация», «Туристские организации», «туристские организации» заменены словами «лиц, осуществляющих туристскую деятельность,», «лицу, осуществляющему туристскую деятельность,», «Лицо, осуществляющее туристскую деятельность,», «лицо, осуществляющее туристскую деятельность,», «Лица, осуществляющие туристскую деятельность,», «лица, осуществляющие туристскую деятельность,» в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные, организационные основы туристской деятельности как одной из отраслей экономики Республики Казахстан.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) социальный туризм - вид туризма, полностью или частично осуществляемый за счет средств работодателя и (или) иных третьих лиц, обеспечивающий доступность туристских услуг инвалидам, малообеспеченным слоям населения;
1-1) детско-юношеский туризм - вид туризма, осуществляемый для групп детей и юношества в виде походов, экспедиций, поездок, экскурсий;
2) гид (гид-переводчик) - профессионально подготовленное физическое лицо, оказывающее экскурсионно-информационные, организационные услуги туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания;
2-2) медицинский туризм - вид туризма, предполагающий совмещение отдыха с получением специализированной и высокоспециализированной медицинской помощи за пределами места проживания;
2-3) событийный туризм - вид туризма, предполагающий посещение спортивных и зрелищных культурно-массовых мероприятий;
3) туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;
4) тур - комплекс туристских услуг, включающий путешествие по определенному маршруту в рамках определенных сроков;
5) туризм - путешествие физических лиц продолжительностью от двадцати четырех часов до одного года либо меньше двадцати четырех часов, но с ночевкой в целях, не связанных с оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания;
6) инструктор туризма - профессионально подготовленное физическое лицо, имеющее соответствующую квалификацию и опыт прохождения туристских маршрутов;
7) турист - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (в нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью;
8) места размещения туристов - гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания;
9) туристская агентская деятельность (турагентская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного туроператором (далее - турагент);
10) туристский ваучер - документ, подтверждающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и факт их оплаты;
11) туристская путевка - документ, подтверждающий право на получение комплекса туристских услуг;
12) туристская деятельность - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц по предоставлению туристских услуг;
13) туристские услуги - услуги, необходимые для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемые в период его путешествия и в связи с этим путешествием (размещение, перевозка, питание, экскурсии, услуги инструкторов туризма, гидов (гидов-переводчиков), и другие услуги, предусмотренные договором на туристское обслуживание, оказываемые в зависимости от целей поездки;
14) договор на туристское обслуживание - соглашение между лицом, осуществляющим туристскую деятельность, и туристом по возмездному оказанию туристских услуг;
15) лица, осуществляющие туристскую деятельность, - турагенты, туроператоры, инструкторы туризма, а также оказывающие туристские услуги самостоятельно гиды (гиды-переводчики), экскурсоводы;
16) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
17) туристский маршрут - путь следования туриста, представляющий собой перечень всех географических пунктов, объектов посещения, намеченных для прохождения, осмотра (в ходе путешествия) в познавательных, спортивных, эстетических либо иных целях;
18) государственный реестр туристских маршрутов и троп - документ учета туристских маршрутов и троп;
19) туристская операторская деятельность (туроператорская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации туристским агентам и туристам, а также по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного нерезидентом Республики Казахстан (далее - туроператор);
20) туристский продукт - совокупность туристских услуг, достаточных для удовлетворения потребностей туриста в ходе путешествия;
21) продвижение туристского продукта - комплекс мер (реклама, участие в специализированных выставках и ярмарках, организация туристских информационных центров по реализации туристской продукции, издание и распространение каталогов, буклетов), направленных на оказание туристских услуг;
22) туристские ресурсы - природно-климатические, исторические, социально-культурные, оздоровительные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;
23) туристский рынок - обращение товаров (работ, услуг) и денег в области туристской деятельности;
24) туристская отрасль - отрасль экономики, основной сферой деятельности которой является предоставление туристских услуг, создание туристского продукта, их продвижение и реализация на внутреннем и международном рынках;
25) чрезвычайное происшествие с туристом - невозвращение из путешествия туриста, а также событие на определенной территории во время путешествия, возникшее в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель туриста или вред его здоровью;
26) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного управления в области туристской деятельности;
27) экскурсант - физическое лицо, посещающее туристские ресурсы в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;
28) экскурсия - посещение физическим лицом туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;
29) экскурсионная деятельность - предпринимательская деятельность по организации посещений туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания, которая не предусматривает услуги по размещению (ночевке) туристов и охватывает период не более двадцати четырех часов;
30) экскурсовод - профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией для оказания экскурсионно-информационных, организационных услуг туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности
1. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан о туристской деятельности, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.
Статья 3. Субъекты и объекты туристской деятельности
1. К субъектам туристской деятельности относятся:
1) туристские операторы (туроператоры);
2) туристские агенты (турагенты);
3) гиды (гиды-переводчики), инструкторы туризма, экскурсоводы;
4) туристы и их объединения;
5) экскурсанты;
6) иные объединения в области туристской деятельности;
7) государственные органы, регулирующие общественные отношения в области туристской деятельности.
2. Объекты туристской деятельности - природные объекты и природно-климатические зоны, достопримечательности, исторические и социально-культурные объекты показа и иные объекты, способные удовлетворить потребности туриста во время путешествия.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
Статья 4. Туристская индустрия
1. Туристская индустрия - совокупность средств размещения туристов, транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, оздоровительного, делового, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих туристскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов (гидов-переводчиков).
2. Виды услуг в туристской индустрии:
1) услуги по предоставлению туров;
2) услуги по предоставлению мест проживания;
3) услуги по предоставлению питания;
4) информационные, рекламные услуги;
5) транспортные услуги;
5-1) услуги по предоставлению (включая бронирование, продажу и доставку) билетов на все виды транспорта и билетов на посещение мероприятий;
6) развлечения;
7) иные туристские услуги, предусмотренные договором на туристское обслуживание.
Статья 5. Туристские ресурсы
Классификация и оценка туристских ресурсов Республики Казахстан, режим их охраны, порядок использования с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую среду и сохранения целостности туристских ресурсов Республики Казахстан, меры по их восстановлению определяются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
См.: туристические маршруты и тропы в государственных природных заповедниках и национальных парках
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
Статья 6. Организационные формы и виды туризма
1. Организационными формами туризма признаются международный и внутренний туризм.
2. Международный туризм включает:
1) въездной туризм - путешествия в пределах Республики Казахстан лиц, не проживающих постоянно на ее территории;
2) выездной туризм - путешествие граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, в другую с
