Информация о X заседании Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ (16 октября, 2025 года, г. Ташкент)

ИНФОРМАЦИЯ

о X заседании Совета руководителей пенитенциарных служб
государств – участников СНГ

16 октября 2025 года в Ташкенте в очном формате состоялось очередное, Х заседание Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет, СРПС).

В заседании приняли участие члены Совета и делегации:

от Республики Армения – во главе с заместителем начальника Уголовно-исполнительной службы Министерства юстиции Нанушяном Ваге Мануковичем (с полномочиями);

от Республики Беларусь – во главе с начальником Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Маткиным Олегом Владимировичем;

от Республики Казахстан – во главе с заместителем Министра внутренних дел – Председателем Комитета уголовно-исполнительной системы Кайырбековым Абаем Сериковичем, Председателем СРПС;

от Кыргызской Республики – во главе с Председателем Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кожошевым Чынгызем Эргешбаевичем;

от Российской Федерации – во главе с Директором Федеральной службы исполнения наказаний Гостевым Аркадием Александровичем;

от Республики Таджикистан – во главе с заместителем Министра юстиции – начальником Главного управления исполнения уголовных наказаний Умаровым Мансурджоном Гаффоровичем;

от Республики Узбекистан – во главе с начальником Департамента исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Турсуновым Рустамом Рахмоновичем.

В заседании также приняли участие и выступили с приветственным словом директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Исполнительного комитета СНГ Клемезь Евгений Александрович и первый заместитель руководителя Антитеррористического центра государств – участников СНГ Унгарбаев Сабыржан Ибрагимович.

Открыл и вел заседание Председатель Совета Кайырбеков А.С.

Совет рассмотрел вопросы повестки дня:

1. О ситуации в государствах – участниках Содружества Независимых Государств в пенитенциарной сфере и путях дальнейшего развития сотрудничества» (к 10-летию образования Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ).

2. О ходе выполнения Советом руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ в 2024 году мероприятий, предусмотренных Межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы, а также Программой сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы по компетенции Совета.

3. О реализации Соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

4. Об особенностях проведения в условиях пенитенциарных учреждений мероприятий по дерадикализации лиц, попавших под идеологическое влияние осужденных за причастность к терроризму и экстремизму.

5. О реабилитации, восстановлении и интеграции осужденных, в том числе осужденных за совершение преступлений экстремистского и  террористического характера, участие в вооруженных столкновениях и военных конфликтах на территории зарубежных стран.

6. О ходе выполнения решений IХ заседания Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ и реализации плана работы на 2025 год.

7. О деятельности рабочей группы экспертов по актуальным вопросам Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ.

8. Об избрании Председателя Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ и передаче функций Секретариата Совета.

9. Об очередном заседании Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ (проект повестки дня, дата, место проведения).

По рассмотренным вопросам Советом приняты соответствующие решения.

В рамках первого вопроса состоялся обмен информацией о ситуации в государствах – участниках СНГ в пенитенциарной сфере. Отмечены положительные результаты, а также обозначены проблемные вопросы.

Члены Совета признали деятельность СРПС СНГ за 10 лет со дня его образования эффективной и востребованной.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия пенитенциарных служб в осуществлении ими функций по исполнению уголовных наказаний и иных мер уголовной ответственности определили основные направления дальнейшего совершенствования деятельности в рамках Совета.

При рассмотрении второго вопроса членам Совета рекомендовано продолжить работу по выполнению мероприятий, предусмотренных Межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы, а также приступить к реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2026–2028 годы.

Членам Совета до 20 января 2026 года направить в Секретариат Совета информацию о результатах выполнения мероприятий, предусмотренных Межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью на 2024-2028 годы, а также Программой сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы, в 2025 году.

По третьему вопросу Совет принял к сведению информацию Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о результатах ратификации Соглашения в государствах – участниках Совета.

Пенитенциарным службам – участникам Совета поручено, в государствах которых процедура не завершена, взять на контроль и оказывать содействие ратификации с целью дальнейшей реализации необходимых процедур для осуществления подготовки кадров.

По результатам обсуждения четвертого вопроса члены Совета приняли к сведению информацию представителя Комитета уголовно-исполнительной системы МВД Республики Казахстан об особенностях проведения в условиях пенитенциарных учреждений мероприятий по дерадикализации лиц, попавших под идеологическое влияние осужденных за причастность к терроризму и экстремизму.

Рекомендовано продолжить работу по выполнению пункта 3.2.2 Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области дерадикализации на 2025–2027 годы.

Рассмотрев пятый вопрос, Совет принял решение принять к сведению информацию представителя Главного управления исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан о реабилитации, восстановлении и интеграции осужденных, в том числе осужденных за совершение преступлений экстремистского и террористического характера, участие в вооруженных столкновениях и военных конфликтах на территории зарубежных стран.

Членам Совета рекомендовано продолжить обмен перспективным опытом работы.

По шестому вопросу Совет принял к сведению предоставленную Секретариатом СРПС информацию о ходе выполнения решений IХ заседания Совета, а также реализации Плана работы Совета на 2025 год. Рекомендовал пенитенциарным службам государств – участников Совета продолжить работу по организации проведения мероприятий практической направленности и проинформировать Секретариат Совета о результатах.

Секретариату СРПС поручено предоставить в Исполнительный комитет СНГ информацию о деятельности Совета по итогам его работы в 2025 году, а также совместно с пенитенциарными службами государств – участников СНГ обеспечить подготовку Плана работы Совета на 2026 год, согласование в рабочем порядке с членами Совета и утверждение его Председателем СРПС.

Заслушав информацию докладчика по седьмому вопросу, Совет принял к сведению информацию председателя рабочей группы Совета о деятельности рабочей группы экспертов по актуальным направлениям деятельности Совета.

Рекомендовано рабочей группе экспертов продолжить работу по обсуждению актуальных вопросов сотрудничества, рассмотрению и согласованию проектов документов, а также подготовке очередного заседания Совета.

Обсудив восьмой вопрос, Совет единогласно решил избрать Председателем СРПС на период 2026–2028 гг. Начальника Департамента исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан Турсунова Рустама Рахмоновича с 1 января 2026 года.

Возложить функции Секретариата Совета на организационное управление Департамента исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, а также назначить руководителем Секретариата Совета начальника организационного управления Департамента исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан Курбонова Дилшода Махамадалиевича с 1 января 2026 года.

По итогам рассмотрения девятого вопроса Совет решил поддержать предложение Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о проведении очередного ХI заседания Совета в 2026 году в Российской Федерации и одобрить в основном его проект повестки дня.

Членам Совета рекомендовано внести предложения в проект повестки дня в соответствии с Регламентом работы СРПС, а Секретариату Совета совместно с Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации организовать подготовку заседания Совета.

В рамках заседания в связи с 10-летием образования Совета состоялось награждение за активную работу и значимый личный вклад в развитие и укрепление сотрудничества пенитенциарных служб государств – участников СНГ Грамотой Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, ряду сотрудников объявлена Благодарность Генерального секретаря Содружества Независимых Государств.

Участники заседания возложили цветы к мемориальному комплексу «Ода стойкости» и посетили Государственный музей Славы.

В части обмена опытом по организации деятельности уголовно-исправительных учреждений посетили колонию исполнения наказаний № 7.

Заседание Совета прошло в конструктивной и деловой обстановке.

Мероприятие освещалось в средствах массовой информации государств – участников СНГ.

Департамент по сотрудничеству в сфере безопасности