11 мая 2017 года в городе Минске в Исполнительном комитете СНГ состоялось очередное II заседание Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет, СРПС).
В заседании Совета приняли участие члены Совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, делегация Республики Таджикистан, подписавшей Соглашение об образовании Совета, но пока не ратифицировавшей его, а также приглашенные делегации пенитенциарных служб Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Исполнительного комитета СНГ и Русской православной церкви.
Открыл заседание и вел его Сопредседатель Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ, начальник Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь Сергей Иванович Дорошко.
С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Конысбек Аргынгазинович Жусупбеков.
Рассмотрено девять вопросов повестки дня заседания Совета:
1. О ходе выполнения решений организационного заседания Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств и реализации Плана работы Совета на 2016–2017 годы.
2. Обмен информацией и опытом работы в государствах – участниках СНГ в пенитенциарной сфере, об основных направлениях взаимодействия в ней.
3. О взаимодействии Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств с органами отраслевого сотрудничества государств – участников СНГ.
4. О порядке создания и деятельности рабочих групп по направлению деятельности Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.
5. О включении в проект Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы предложений Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ, направленных на совершенствование взаимодействия подразделений уголовно-исполнительных систем государств – участников СНГ в борьбе с преступностью и обеспечении безопасности в пенитенциарной сфере.
6. О совершенствовании механизма передачи осужденных к лишению свободы в государства, гражданами которых они являются.
7. О принятии Положения о Секретариате Совета, утверждении образцов бланков писем Совета.
8. Об избрании сопредседателя Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (на решение Совета).
9. Об очередном заседании Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (повестка дня, дата, место проведения).
В ходе обсуждения вопросов повестки дня члены Совета приняли к сведению информацию о выполнении решений, принятых на организационном заседании Совета, а также реализации Плана работы Совета на 2016–2017 годы. Поручили Секретариату Совета совместно с пенитенциарными службами государств – участников СНГ обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке Плана работы СРПС на 2018 год.
Опытом работы в пенитенциарной сфере обменялись главы делегаций Республики Беларусь и Кыргызской Республики.
Для организации взаимодействия с органами отраслевого сотрудничества СНГ члены СРПС одобрели в качестве основы для ведения переговоров модельный проект Соглашения о взаимодействии между Советом руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ и органами отраслевого сотрудничества СНГ.
Секретариату Совета поручено организовать работу по заключению соглашений с Советом министров внутренних дел, Советом руководителей миграционных органов, Советом министров юстиции государств – участников СНГ.
Также одобрен Протокол о сотрудничестве между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Советом руководителей пенитенциарных служб, Председателю Совета поручено его подписание.
Для решения практических вопросов сотрудничества и взаимодействия членов СРПС, подготовки предложений для Совета по повышению эффективности взаимодействия и координации деятельности по основным аспектам пенитенциарной сферы при осуществлении функций СРПС утверждено Положение о рабочих группах экспертов Совета.
Создана рабочая группа по актуальным направлениям деятельности, председательство поручено Российской Федерации, сопредседательство – Республике Беларусь.
Членами Совета подписано решение о включении в проект Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы предложений, направленных на совершенствование взаимодействия подразделений уголовно-исполнительных систем государств – участников СНГ в борьбе с преступностью и обеспечении безопасности в пенитенциарной сфере.
Принято решение продолжить работу по совершенствованию механизма передачи осужденных к лишению свободы в государства, гражданами которых они являются, в рамках Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года.
Утверждены Положение о Секретариате Совета, а также образцы бланков писем Совета и Секретариата Совета. Секретариату Совета поручено разработать эмблему Совета.
Сопредседателем Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств избран Артур Акопович Осикян – Начальник уголовно-исполнительного управления Министерства юстиции Республики Армения, по предложению которого очередное III заседание Совета планируется провести в 2018 году в Республике Армения.
Департамент по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам