Выступления участников VI заседания Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ о состоянии межрегионального и приграничного сотрудничества в государствах – участниках СНГ (пункт 3 Протокола)

Выступления участников VI заседания Совета по межрегиональному  и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ о состоянии межрегионального и приграничного сотрудничества  в государствах – участниках СНГ (пункт 3 Протокола)

Выступление Полномочного представителя Республики Армения в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ Варданяна А.А.

19 апреля 2016 года в Ростове-на-Дону прошло четвертое заседание Совместной рабочей группы по вопросам российско-армянского межрегионального сотрудничества Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения.

В октябре 2016 года был проведен Пятый армяно-российский межрегиональный форум, в котором приняли участие различные регионы Армении и России. Проведение ежегодного форума способствует установлению новых и углублению действующих межрегиональных связей. На полях форума были подписаны следующие соглашения:

Соглашение между Правительством Республики Армения и правительством Ростовской области Российской Федерации о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве;

Соглашение между администрацией Гегаркуникской области Республики Армения и правительством Омской области Российской Федерации о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и социальной сферах;

Договор об установлении побратимских связей между муниципальным образованием «Красносулинский район» Ростовской области Российской Федерации и городом Артик марза Ширак Республики Армения.

В рамках Пятого армяно-российского межрегионального форума прошел Второй Молодежный форум Россия-Армения «Общий взгляд в будущее», организатором которого с армянской стороны выступили Российско-Армянский союз молодежи, а с российской – Молодежная Общественная Палата Российской Федерации. Мероприятие стало хорошей платформой для установления связей между молодыми лидерами России и Армении.

Подготовлена и подписана в январе 2017 года Программа межрегионального сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения на 2016–2021 годы, которую.

В октябре 2016 года была организована Седьмая армяно-российская промышленная выставка «EXPO-RUSSIA ARMENIA plus IRAN 2016», в которой приняли участие многочисленные организации, представляющие промышленный потенциал Армении, России и Ирана. Выставка способствовала установлению прямых взаимовыгодных связей между предприятиями России и Армении.

В 2016 году были подписаны следующие соглашения и документы:

Соглашение между правительством Вологодской области Российской Федерации и администрацией Армавирской области Республики Армения о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве;

Соглашение о сотрудничестве и дружбе между городами Гюмри (Республика Армения) и Курск (Российская Федерация);

План мероприятий на 2016–2018 годы по реализации Соглашения между администрацией Ширакской области Республики Армения и правительством Ульяновской области Российской Федерации;

Соглашение о сотрудничестве между администрацией города Арташат Араратской области Республики Армения и администрацией Мясниковского района Ростовской области Российской Федерации о промышленном, культурном и спортивном сотрудничестве.

Выступление заместителя председателя Брестского областного исполнительного комитета Республики Беларусь Клеца А.А.

Участие наших стран в интеграционных образованиях, созданных на постсоветском пространстве, всемерно содействует расширению деловых контактов, развитию производственной кооперации, обмену инновационными разработками, а также активизации социально-культурных контактов. Неотъемлемой составляющей общего процесса является межрегиональное сотрудничество, выступающее в качестве основы для налаживания тесных партнерских связей.

По итогам 2016 года внешнеторговый оборот Республики Беларусь и государств – участников СНГ превысил 30 млрд долларов США. И хотя по сравнению с уровнем 2015 года наблюдается некоторое его падение (справочно: темп роста – 95,8 %), данный показатель свидетельствует о существующем значительном формате взаимодействия. Результатом поэтапной реализации имеющегося потенциала стал рост товарооборота по итогам первого квартала 2017 года порядка на 30 процентов (темп роста – 129,1 %).

Между сторонами интенсивно развиваются кооперационные связи. В Беларуси действует более двух тысяч (2 058) субъектов хозяйствования с российскими инвестициями, из них 140 – в Брестской области, 147 – с армянским капиталом (в области – 2), 96 – с казахстанским (в области – 3) и 18 – с кыргызстанским (в области – 0).

Сложившиеся прочные контакты на самом высоком уровне находят свое отражение в сотрудничестве между регионами. Областями Республики Беларусь, городом Минском и регионами государств – участников СНГ заключено 293 соглашения о сотрудничестве, из них 188 с субъектами Российской Федерации, 32 – Украины, 30 – Казахстана, 19 – Армении, 11 – Азербайджана, по 5 – с регионами Кыргызстана и Таджикистана, 3 – Туркменистана.

Традиционно основным внешнеторговым партнером Республики Беларусь является Российская Федерация, на долю которой приходится более 50 % товарооборота нашей страны. В минувшем году торговля осуществлялась с 80 регионами Российской Федерации.

На российский потребительский рынок экспортируются преимущественно нефтепродукты, мясомолочная продукция, грузовые автомобили, тракторы и седельные тягачи, сельскохозяйственные машины и механизмы, изделия из металла, продукция химической промышленности.

В свою очередь импортируются топливно-энергетическое сырье,  минеральные продукты, машины, оборудование, транспортные средства, черные и цветные металлы.

Сотрудничество Беларуси и России осуществляется в различных отраслях экономики, строительстве, агропромышленном комплексе и др. Интенсификации взаимодействия способствует создание с российскими регионами совместных рабочих групп, советов делового сотрудничества.

В соответствии с распоряжением Премьер-министра Республики Беларусь члены Правительства и руководители подчиненных организаций, председатели областных исполкомов, Минского городского исполкома закреплены ответственными за сотрудничество с 57 субъектами Российской Федерации. В 2016 году в эти регионы было экспортировано продукции на сумму 10,6 млрд долларов США (98,4 % общего объема экспорта в Россию).

Нельзя не отметить, что проведение таких мероприятий как Форум регионов Беларуси и России является эффективной площадкой для развития межрегионального сотрудничества, заключения контрактов между заинтересованными предпринимательскими структурами (аналогичный Форум проводит Российская Федерация совместно с Казахстаном).

7–8 июня 2016 года в городе Минске состоялся III Форум регионов Беларуси и России. В его рамках проведены встречи на высшем и высоком уровне, подписано около 40 межрегиональных и межправительственных соглашений, заключено 150 коммерческих контрактов на 300 млн долларов США.

Весьма значимыми являются региональные выставочные и конгрессные мероприятия, проводимые на территории Республики Беларусь: Форум деловых контактов в городе Бресте, Еврорегион «Неман» в городе Гродно, Гомельский экономический форум. Их традиционными участниками являются представители деловых и официальных кругов государств – участников СНГ, что свидетельствует о практическом интересе к белорусской стороне.

В последнее время активизируются взаимоотношения с регионами Казахстана. Наиболее тесные связи сложились между Брестской и Атырауской, Гомельской и Павлодарской областями. В 2016–2017 годах проведены визиты заместителей акима Атырауской области Г.Дюсенбаева и С.Накпаева в Брестскую область. Рассмотрены варианты налаживания сотрудничества в сфере сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, по поставкам продуктов питания.

В 2016 году состоялся визит председателя Гомельского областного исполкома Дворника В.А. в Павлодарскую область. По его итогам заключено 4 соглашения о сотрудничестве между организациями областей, подписаны коммерческие контракты на поставку продукции.

Отдельно остановлюсь на Брестской области.

Основные торговые партнеры области среди государств – участников СНГ: Российская Федерация, Украина, Республика Казахстан.

Областью заключено 31 межрегиональное соглашение с административно-территориальными единицами государств – участников СНГ, из них: Российская Федерация – 22 соглашения, Украина – 6, Казахстан – 2, Армения – 1.

Налажено торгово-экономическое сотрудничество с 79 субъектами Российской Федерации. Городскими и районными исполнительными комитетами Брестской области заключено более 30 соглашений о сотрудничестве с муниципальными образованиями Российской Федерации.

На предстоящем Форуме регионов, который пройдет в Москве 29–30 июня, запланировано подписание новых соглашений и планов мероприятий с Иркутской, Смоленской и Брянской областями Российской Федерации. На согласовании в федеральных органах находится соглашение о сотрудничестве с Пензенской областью.

Наиболее активно в последнее время развиваются межрегиональные связи с Калининградской областью Российской Федерации.

15–16 марта 2016 года в рамках тринадцатого заседания Совета по долгосрочному сотрудничеству Республики Беларусь и Калининградской области делегация Брестской области посетила Калининград.

Подписан План мероприятий по сотрудничеству между регионами на 2016–2018 годы.

Успешно реализуются проекты в строительной отрасли: ведется строительство многоквартирных жилых домов, предприятия области осуществляют работы по возведению стадиона на 35 000 зрительских мест к предстоящему Чемпионату мира по футболу.

Интенсивно развивается сотрудничество Брестской области с Иркутской областью (председатель Брестского областного исполнительного комитета закреплен ответственным за сотрудничество Республики Беларусь и Иркутской области).

В ходе официального визита в Республику Беларусь делегация Иркутской области во главе с губернатором Левченко С.Г.) 7–8 декабря 2016 года посетила Брестскую область, во время которого состоялось заседание совместной рабочей группы по сотрудничеству Республики Беларусь и Иркутской области Российской Федерации.

В 2017 году подписан План мероприятий на 2017–2019 годы по реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и правительством Иркутской области (Российская Федерация) о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве. В его рамках представлен целый ряд перспективных направлений и конкретных проектов. 

Хотел бы отметить, что сотрудничество активно развивается и в других сферах: социальной, культурной, туристической.

В 2016 году Брестскую область посетили почти 15 тысяч туристов из стран СНГ.

Справочно: 14 129 туристов из стран СНГ, в том числе: из Российской Федерации – 13 369 человек, Республики Молдова – 93, Республики Казахстан – 85, Азербайджанской Республики – 20, Республики Армения – 15, Республики Таджикистан – 9, Республики Узбекистан – 5, Кыргызской Республики – 2, Туркменистана – 1 человек. Средняя продолжительность пребывания туристов 3 дня.

Спортивные делегации из государств – участников СНГ проводят учебно-тренировочные сборы на базе спортсооружений, принимают участие в спортивных мероприятиях, проводимых на территории Брестской области. В период с января 2016 года по май 2017 года в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях на базе спортивных сооружений Брестской области по плаванию, гребле академической, гребле на байдарках и каноэ приняло участие более 500 спортсменов.

С 26 ноября по 1 декабря 2016 года в городе Краснодаре состоялась Спартакиада школьников России и Беларуси в рамках Спартакиады Союзного государства для детей и юношества. В соревнованиях по волейболу, настольному теннису, мини-футболу приняли участие 232 мальчика и девочки в возрасте 13–14 лет. В состав делегации Республики Беларусь вошла команда Брестской области.

В 2017 году один из этапов Спартакиады Союзного государства пройдет в Бресте. Помимо спортивной программы участники Спартакиады ознакомятся с достопримечательностями города, посетят Беловежскую пущу.

На ежегодном Международном театральном фестивале «Белая Вежа», проводимом в г. Бресте, в 2016 году были представлены драматические, музыкальные, площадные, пластические театры из 16 стран мира, 8 из которых из государств – участников СНГ – Беларуси, России, Молдовы, Туркменистана, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Украины.

В Международном фестивале классической музыки «Январские музыкальные вечера» приняли участие музыканты из трех стран СНГ – Беларуси, России, Украины. Коллективы любительского творчества Брестчины в 2016 году 11 раз выезжали в Российскую Федерацию, – 9 в Украину и по два гастрольных тура в Республику Молдова и Республику Казахстан.

Резюмируя вышесказанное, региональное сотрудничество является исключительно важным направлением взаимодействия между государствами – участниками СНГ. Республика Беларусь в целом и Брестская область в частности ориентированы на развитие партнерских и добрососедских связей в рамках конкретных интеграционных проектов и созидательных инициатив.

Выступление Полномочного представителя Республики Казахстан в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ Пескова О.А.

Сотрудничество с государствами – участниками СНГ является бесспорным приоритетом для Республики Казахстан, ведь наши страны объединяют общие границы, единство торгово-экономических, политических и демографических интересов, водных, энергетических и других ресурсов.

Доля товарооборота Казахстана со странами СНГ в 2016 году составил 28 % или 17,5 млрд долларов США. Важно отметить, что внутри СНГ Казахстан торгует в основном обработанной продукцией (около 74 %). При этом на долю Казахстана приходится около 17 % всей торговли стран СНГ между собой (в 2016 году торговля внутри СНГ составила 105,8 млрд долларов США.)

Развитие межрегионального и приграничного сотрудничества способствует снижению барьеров в торговле.

Межрегиональное сотрудничество Республики Казахстан и Российской Федерации всегда осуществлялось на высоком уровне в силу естественных причин – самая большая протяженность сухопутных границ в мире (почти 7 000 км), сохранение большинством предприятий в приграничных регионах хозяйственных связей, а также сопоставимое законодательство и отсутствие языкового барьера.

Семь областей Казахстана граничат и имеют торгово-экономические отношения с регионами России. Половина объема экспортируемой продукции данных областей приходится на Россию.

Сотрудничество осуществляется на основе более 300 договоров и соглашений, заключенных между регионами двух стран, а также в рамках Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Республикой Казахстан и Российской Федерацией на 2012–2017 годы.

Осуществляется активный обмен визитами делегаций местных администраций и деловых кругов. Ежегодно проводится Форум межрегионального сотрудничества с участием глав государств.

4 октября 2016 года в Астане состоялся XIII Форум межрегионального сотрудничества (далее – XIII Форум) на тему «Развитие транспортно-логистического потенциала на евразийском пространстве», в рамках которого проведены казахстанско-российский бизнес-форум, заседание казахстанско-российского Делового совета на тему «Развитие торгово-экономического сотрудничества. Барьеры и пути их устранения», международная научно-практическая конференция по актуальным вопросам молодежи, состоялось подписание ряда двусторонних документов.

Во многом именно благодаря региональной активности из года в год казахстанско-российские экономические связи крепнут и расширяются.

Создано более 11 тысяч совместных предприятий во всех отраслях экономики. Активно развивается нормативно-правовая база двустороннего межрегионального сотрудничества.

Межрегиональное сотрудничество между Республикой Казахстан и Республикой Беларусь развивается поступательно. В 2014–2015 годах состоялись визиты делегаций Акмолинской, Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областей в Беларусь, делегации Минской и Гродненской областей посетили Казахстан. В 2016 году состоялись визиты делегации Могилевской и Гомельской областей в Казахстан, делегации Атырауской области в Беларусь.

В ходе межрегиональных контактов подписаны двусторонние документы о межрегиональном торгово-экономическом и культурно-гуманитарном сотрудничестве, планы по реализации договоренностей между регионами Казахстана и Беларуси, установлены контакты между предприятиями регионов двух стран.

В целом, двустороннее сотрудничество на высоком уровне осуществляется в сферах:

Промышленности. Проводится сборка карьерной и шахтной техники в Караганде, тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов, двигателей, пресс-подборщиков, лифтов, специальной (коммунальной и пожарной) техники, различных видов прицепной сельскохозяйственной техники в гг. Семее, Костанае, Павлодаре, Уральске и медицинского оборудования в г. Актобе.

АПК. Создано совместное казахстанско-белорусское предприятие ТОО «КазБелПродукт» для строительства мясоперерабатывающего предприятия.

Транспорта. Воздушное сообщение выполняется белорусской авиакомпанией «Белавиа».

Предпринимаются меры по дальнейшему развитию сотрудничества в области космической деятельности.

С Кыргызской Республикой активно сотрудничает Жамбылская область Республики Казахстан.

На повестке дня двусторонних встреч руководств приграничных областей двух стран обсуждаются вопросы вододеления трансграничных рек, торговли и туризма.

В феврале 2017 года в рамках визита руководства Жамбылской области в Таласскую область Кыргызской Республики заключен меморандум о сотрудничестве между Таласским бассейновым управлением и Шу-Таласской бассейновой инспекцией по регулированию использования и охране водных ресурсов. Стороны договорились о сотрудничестве, справедливом делении водных ресурсов, обеспечении бесперебойной подачи воды из Кировского водохранилища, а также по каналам Кож и Раис в Жамбылский район. С целью предупреждения внештатных ситуаций, подписан и график подачи воды в Жамбылскую область.

Также в феврале 2017 года делегация Жамбылской области посетила Таласскую область Кыргызской Республики, где обсуждены вопросы экономического сотрудничества. По итогам встречи налажена беспрепятственная двусторонняя торговля, предприниматели Кыргызской Республики на равных условиях ведут торговлю на всех рынках города Тараз и приграничных районах, им предоставляются специальные торговые места на рынках. На сегодняшний день свыше 5 000 граждан Кыргызской Республики занимаются торговлей на торговых объектах Жамбылской области Республики Казахстан.

2016 год ознаменован развитием межрегионального сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Таджикистан.

18–19 февраля 2016 года состоялся рабочий визит делегации Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан в Республику Таджикистан.

В ходе визита состоялись переговоры представителей деловых кругов двух сторон, на которых были обсуждены возможности расширения и развития межрегионального сотрудничества. В частности, широко была представлена деятельность группы компаний «БИПЭК Авто – Азия Авто», возможности ее выхода на таджикский рынок. В свою очередь, официальные лица Таджикистана выразили заинтересованность в налаживании тесного сотрудничества между предприятиями в горнорудной отрасли, а также поставках сельхозпродукции на рынки Казахстана.

25–26 августа 2016 года в Согдийскую область Республики Таджикистан и города Худжанд и Душанбе состоялся визит делегации Южно-Казахстанской области Республики Казахстан, в составе которой также были руководители более десяти компаний и фирм. В ходе переговоров руководства двух областей и встреч представителей их деловых кругов были обсуждены возможности расширения и развития межрегионального сотрудничества.

20–23 марта 2017 года по приглашению Акима г. Шымкента и при поддержке Посольства Республики Казахстан в Таджикистане состоялся ответный визит делегации города Худжанд в г. Шымкент.

Результаты данных мероприятий показали, что формат таких встреч дает широкую возможность для налаживания более тесных контактов между регионами Казахстана и Таджикистана.