ПОЛОЖЕНИЕ
о Рабочей группе по международному сотрудничеству и работе с налогоплательщиками при Координационном совете руководителей налоговых служб государств - участников Содружества Независимых Государств
I. Общие положения
1. Рабочая группа по международному сотрудничеству и работе с налогоплательщиками при Координационном совете руководителей налоговых служб государств - участников Содружества Независимых Государств (далее – КСРНС) создана в соответствии с п.8 Протокола XXIII заседания КСРНС от 7 октября 2016 года.
2. Организация деятельности Рабочей группы по международному сотрудничеству и работе с налогоплательщиками (далее - Рабочая группа) осуществляется в соответствии с Положением о КСРНС, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 31 мая 2001 года, Регламентом работы КСРНС от 25 сентября 2014 года (в редакции от 7 октября 2016 года), настоящим Положением, решениями КСРНС и договорно-правовой базой, действующей в рамках СНГ.
3. Основные направления деятельности Рабочей группы определяются КСРНС. Рабочая группа ответственна перед КСРНС и подотчетна ему.
II. Задачи Рабочей группы
4. Основными задачами Рабочей группы являются:
4.1. Развитие взаимодействия налоговых служб государств – участников СНГ по основным вопросам международной налоговой повестки;
4.2. Ознакомление с подходами налоговых служб государств – участников СНГ по применению соглашений об избежании двойного налогообложения и разработка единообразного понимания содержащихся в ней принципов;
4.3. Обмен опытом по применению налоговыми службами государств – участников СНГ Комментариев к Модельной конвенции ОЭСР об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал;
4.4. Обмен практикой внедрения налоговыми службами государств – участников СНГ международных стандартов в области обмена информацией, в том числе информацией о финансовых счетах и страновыми отчетами;
4.5. Обмен опытом в области оказания услуг для налогоплательщиков, а также выработка подходов по совершенствованию форм и методов работы с налогоплательщиками в государствах – участниках СНГ;
4.6. Реализация решений КСРНС по вопросам международного налогообложения и работы с налогоплательщиками в государствах – участниках СНГ;
4.7. Организация взаимодействия с налоговыми службами государств – участников СНГ, а также с учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросам, касающимся международного налогообложения и работы с налогоплательщиками в государствах – участниках СНГ.
III. Организация деятельности Рабочей группы
5. В состав Рабочей группы входят представители налоговых служб государств – участников СНГ.
6. Организацию деятельности Рабочей группы осуществляет Руководитель, назначаемый решением КСРНС в установленном порядке.
7. Руководитель Рабочей группы является сотрудником налоговой службы государства – участника СНГ и занимает должность не ниже руководителя самостоятельного структурного подразделения центрального аппарата, в сферу ответственности которого входят вопросы международного сотрудничества и (или) работы с налогоплательщиками.
8. Руководитель Рабочей группы организует работу Рабочей группы в соответствии с настоящим Положением и планом работы на год, который утверждается КСРНС.
9. Руководитель Рабочей группы подчиняется Председателю КСРНС.
10. Руководитель Рабочей группы осуществляет следующие функции:
10.1. организация и проведение совещаний и семинаров по практическим вопросам международного налогообложения и работе с налогоплательщиками в государствах – участниках СНГ;
10.2. подготовка информации об итогах деятельности Рабочей группы и информирование КСРНС о ходе выполнения основных задач Рабочей группы.
11. Для целей организации деятельности Рабочей группы Руководитель Рабочей группы:
11.1. осуществляет взаимодействие в установленном порядке с налоговыми службами, а также с учреждениями, организациями и должностными лицами государств – участников СНГ по вопросам, касающимся международного сотрудничества и работы с налогоплательщиками;
11.2. осуществляет взаимодействие с другими Рабочими группами, созданными при КСРНС по вопросам, касающимся международного сотрудничества и работы с налогоплательщиками на территории государств – участников СНГ;
11.3. вносит в установленном порядке предложения по вопросам, касающимся международного сотрудничества и работы с налогоплательщиками на территории государств – участников СНГ, а также по проектам решений КСРНС;
11.4. подписывает заключения Рабочей группы на проекты многосторонних международных договоров по вопросам, касающимся международного сотрудничества и работы с налогоплательщиками на территории государств – участников СНГ;
11.5. запрашивает и получает необходимую информацию от налоговых служб в соответствии с национальным законодательством государств – участников СНГ и решениями КСРНС;
11.6. вносит предложения руководителям налоговых служб государств – участников СНГ о привлечении в Рабочую группу специалистов налоговых служб и экспертов государств – участников СНГ.
12. Рабочая группа проводит совещания по инициативе Руководителя и членов Рабочей группы, в том числе в режиме видеоконференцсвязи. Не позднее двух недель до заседания Рабочей группы Руководитель Рабочей группы рассылает членам Рабочей группы повестку дня и материалы к совещанию.
13. Члены Рабочей группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Решения Рабочей группы принимаются на основе консенсуса. В случае отсутствия консенсуса к Протоколу прилагается список разногласий, которые вносятся на рассмотрение КСРНС.
14. Решения Рабочей группы оформляются Протоколом. Протоколы заседаний Рабочей группы подписываются Руководителем Рабочей группы по согласованию с экспертами налоговых служб государств – участников СНГ.
15. Руководитель Рабочей группы за 60 дней до начала проведения очередного заседания КСРНС направляет в налоговую службу, руководитель которой является председателем КСРНС, материалы (справку, информацию, проект протокольного решения, тезисы доклада) по пунктам повестки предстоящего заседания, относящимся к его компетенции.
