Белорусский юридический форум «Право в современном мире» (Минск, 2025)

БЕЛОРУССКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

«Право в современном мире»

Белорусский юридический форум ознаменовался участием представителей юридического сообщества государств – участников СНГ в секции «Cовет министров юстиции – 20 лет вместе. Пространство для конструктивного правового диалога государств – участников СНГ».

В пленарном заседании Форума принял участие первый заместитель Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игорь Викторович Петришенко.

Обращаясь с трибуны к участникам встречи он подчеркнул, что СНГ, являясь важнейшим интеграционным объединением, имеет солидную правовую базу, в рамках которой созданы необходимые механизмы для международного сотрудничества на ближайшую и долгосрочную перспективу в политической, социально-экономической, гуманитарной, военной, правовой и других сферах. На пространстве Содружества действуют 555 межгосударственных и межправительственных договоров, регулирующих отношения в различных сферах сотрудничества.

В целом Единый реестр правовых актов и других документов СНГ насчитывает более 7 тысяч актов и позволяет любому пользователю мира осуществить бесплатный и свободный доступ к принятым документам Содружества.

Первый заместитель Генерального секретаря СНГ подробно рассказал о созданной в Содружестве системе нормотворческих органов, куда входят прежде всего Совет глав государств и Совет глав правительств СНГ, Межпарламентская Ассамблея и Экономический Суд Содружества. В правозащитной сфере созданы Комиссия по правам человека и Комиссия уполномоченных по правам ребенка.

Согласовывать и объединять усилия по расширению сотрудничества в деле защиты прав и свобод граждан, укреплению законности и правопорядка и в борьбе с преступностью призван Координационный совет генеральных прокуроров. Востребованным также является Совет председателей верховных (высших) судов. Большое значение в развитии правового сотрудничества имеет Совет министров юстиции государств – участников СНГ.

В работе секции «Cовет министров юстиции – 20 лет вместе. Пространство для конструктивного правового диалога государств – участников СНГ», модератором которой стала Ирина Александровна Целиковец, ответственный секретарь Совета министров юстиции государств – участников СНГ, приняли участие представители компетентных органов государств – участников СНГ Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, председатель Экономического Суда СНГ, руководители базовых организации государств – участников СНГ в сфере адвокатской и нотариальной деятельности, сотрудники правового департамента Исполнительного комитета СНГ, а также Евразийской экономической комиссии.

Международным спикерам представилась возможность осветить перспективы взаимодействия министерств юстиции стран Содружества, актуальные вопросы субъектной юрисдикции Экономического Суда СНГ, подходы к организации и осуществлению повышения квалификации в нотариате и адвокатуре, проведение совместных мероприятий по линии органов СНГ в области правового и правочеловеческого сотрудничества, специфику и принципы формирования права СНГ и ЕАЭС.

С приветственным словом на секции выступил председатель Совета министров юстиции государств – участников СНГ, Министр юстиции Республики Беларусь Евгений Иосифович Коваленко, в ходе которого представил итоги и достигнутые результаты деятельности Совета министров юстиции государств – участников СНГ в 2025 году, а также подчеркнул построение конструктивного правового диалога министерств юстиции по различным направлениями сотрудничества на пространстве Содружества.

В ходе дискуссии на тему «Совет министров юстиции государств – участников СНГ как площадка для развития правового сотрудничества» были освещены актуальные вопросы взаимодействия правовых ведомств государств – участников СНГ, приоритеты председательства Белорусской стороны в Совете в 2025 году, критерии разработки проекта Плана мероприятий по подготовке и проведению в СНГ в 2027 году Года правового просвещения (Решение Совета глав государств СНГ от 8 октября 2024 года), работа над новым Соглашением о сотрудничестве министерств юстиции государств – участников СНГ, а также меры по реализации Концепции создания Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ.

Пределы юрисдикции органов международного правосудия, в том числе развитие разноскоростной формы международной интеграции, были обозначены Председателем Экономического Суда СНГ Германом Каримовичем Нурбаевым в рамках темы «Актуальные вопросы субъектной юрисдикции Экономического Суда Содружества Независимых Государств». Была рассмотрена деятельность Экономического Суда СНГ, в том числе влияние данного судебного органа на процесс формирования договорно-правовой базы Содружества. Отмечено, что Экономический Суд СНГ является уникальным судебным органом на пространстве СНГ, правомочным рассматривать межгосударственные споры, а также осуществлять толкование положений международных договоров и иных международных правовых актов Содружества.

Важная роль в консолидации усилий нотариального сообщества на пространстве Содружества отводится Белорусской нотариальной палате, которая также является базовой организацией государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности (Решение Совета министров иностранных дел СНГ от 13 мая 2022 года).

В ходе своего выступления на тему «Повышение квалификации – залог профессионального успеха. О реализации образовательного проекта «Академия нотариата» Председатель Белорусской нотариальной палаты Елена Вячеславовна Гринкевич отметила, что Белорусская нотариальная палата обрела весомый международный статус, который реально позволил нотариатам стран СНГ наладить активный и системный диалог. Вместе со статусом появились и новые задачи, ключевой из которых стала организация взаимодействия нотариальных органов государств – участников СНГ в сфере повышения квалификации. Это стало наиболее востребованным направлением деятельности.

Примером этому явился проведенный в 2025 году образовательный проект «Академия нотариата», объединивший нотариусов из стран СНГ. Проект, призванный укрепить профессиональные связи и обсудить актуальные тенденции в нотариальной деятельности, проходил на базе Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции БГУ – ведущего учебного заведения Республики Беларусь, занимающегося подготовкой юридических кадров высшей квалификации. Слушателями Академии стала группа из 30 представителей нотариатов СНГ.

В ходе мероприятия было подчеркнуто, что подтверждением укрепления сотрудничества в сфере юстиции является решение о придании Федеральной палате адвокатов Российской Федерации статуса базовой организации государств – участников СНГ в сфере адвокатской деятельности (Решение Совета министров иностранных дел СНГ от 7 октября 2024 года).

Исполнительный вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, член Общественного Совета при базовой организации государств – участников СНГ в сфере адвокатской деятельности Оксана Евгениевна Сергеева в выступлении на тему «Обмен опытом и повышение квалификации адвокатов в рамках СНГ: форматы и эффективность» проинформировала об организации и проведении ряда значимых международных и межгосударственных мероприятий в сфере адвокатской деятельности, что обеспечило на должном уровне обмен опытом и повышение квалификации адвокатов государств – участников СНГ. В целом было отмечено, что деятельность Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в качестве базовой организации имеет большое значение в укреплении международного правового сотрудничества, развитии профессиональных стандартов и повышении качества юридической помощи. Проводимые мероприятия призваны способствовать росту профессиональной компетентности адвокатов и укреплению правовых институтов в государствах Содружества.

В ходе дискуссии на тему «О деятельности Института переподготовки и повышения квалификации юридических кадров Узбекистана» Директор Института переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции Республики Узбекистан Есемурат Султамуратович Каньязов обозначил роль Института в переподготовке и повышении квалификации органов и учреждений юстиции, работников юридических служб, адвокатуры, нотариата, судебной экспертизы, специалистов в сфере архивного дела и делопроизводства, исполнительской дисциплины, работы с обращениями граждан, медиации и интеллектуальной собственности. Одной из основных функций Института также является профессиональная подготовка юридических кадров по международным стандартам, способных достойно представлять интересы Республики Узбекистан на международном уровне. В числе стратегических задач Института обозначено широкое привлечение высококвалифицированных отечественных и зарубежных специалистов к учебному процессу и научной деятельности, а также развитие международного сотрудничества в сфере обмена передовым педагогическим опытом.

В правозащитной сфере на пространстве Содружества особая роль отведена деятельности Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) Содружества Независимых Государств.

С видеоприветствием в адрес Совета Министров юстиции государств – участников СНГ выступила сопредседатель Комиссии уполномоченных по правам ребенка, детский омбудсмен Кыргызской Республики Чынбаева Асель Рыспековна. Она отметила, что Совет обладает широкими полномочиями и мощным юридическим потенциалом, что позволяет ему выступать проводником конструктивных инициатив государств – участников СНГ.

Тему «Комиссия уполномоченных по правам ребенка: совместная правовая платформа для взаимодействия государств – участников СНГ по вопросам защиты прав детей» осветила представитель Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) Содружества Независимых Государств Наталия Ивановна Прокопович. Было обозначено, что Комиссия является международной площадкой для обмена опытом, обсуждения проблем в области защиты прав и охраняемых законом интересов ребенка. При тесном сотрудничестве членов Комиссии, аппаратов уполномоченных по правам ребенка проводится большая работа по выстраиванию эффективных механизмов взаимодействия в сфере детства на пространстве Содружества. В 2025 году при Комиссии был создан еще одни постоянно действующих орган – Детский Совет. Цель его создания – участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.

В ходе обсуждения темы «Договорно-правовая база и депозитарная практика в СНГ» представитель правового департамента Исполнительного комитета СНГ Павел Сергеевич Юркевич обозначил особенности формирования договорно-правовой базы СНГ и функционирования Единого реестра правовых актов и других документов СНГ, количественный состав и категорию действующих международных договоров, депозитарные данные об участии Республики Беларусь в международных договорах СНГ, особенности выполнения Исполнительным комитетом СНГ функций депозитария документов, принятых в рамках Содружества.

Заместитель директора правового департамента Евразийской экономической комиссии Александр Евгеньевич Басалыга представил опыт ЕАЭС и выступил на тему «Формирование правового пространства международной организации: опыт ЕАЭС». Была представлена система права ЕАЭС как основа и центральное звено для построения правового пространства, отмечены предпосылки для создания системы права, количественные показатели принятых международных актов ЕАЭС, роль Евразийской экономической комиссии как постоянно действующего регулятора в формировании правового пространства, юридические механизмы работы как залога обеспечения интересов государств – членов, в том числе сопряжение права ЕАЭС и права СНГ.

В ходе секционной дискуссии состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам правового сотрудничества на пространстве Содружества. Международные спикеры отметили положительную деятельность Совета министров юстиции государств – участников СНГ и его весомый вклад в развитие сотрудничества в сфере юстиции и укрепление договорно-правовой базы Содружества Независимых Государств.

Ответственный секретарь
Совета министров юстиции

государств – участников

Содружества Независимых Государств

И.А.Целиковец