о взаимодействии Исполнительного комитета СНГ с рабочими (исполнительными) органами международных организаций в 2014 году
Работа по обеспечению взаимодействия с рабочими (исполнительными) органами международных организаций как одно из направлений деятельности Исполнительного комитета СНГ по повышению престижа Содружества на международной арене в русле Решения Совета министров иностранных дел СНГ от 9 октября 2008 года осуществлялась на основе Плана взаимодействия Исполнительного комитета СНГ с рабочими (исполнительными) органами международных организаций.
План на 2014 год реализован практически по всем позициям.
Представители Исполнительного комитета СНГ приняли участие в более чем 20 международных мероприятиях по приглашению ООН, ОБСЕ, ШОС, МОМ, ОДКБ и некоторых других структур, в том числе в:
семинаре «Вклад резолюции 1540 (2004) СБ ООН в региональное и глобальное разоружение и нераспространение – к 10-летнему юбилею резолюции 1540 СБ ООН» (11–12 марта, Астана);
Неделе международных и региональных организаций по резолюции 1540 (2004) СБ ООН (7–11 апреля, Вена);
встрече заместителей руководителей секретариатов ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС (24 апреля, Москва);
круглом столе на тему «Соблюдение международных стандартов демократических выборов и избирательное законодательство Республики Узбекистан» (23 мая, Ташкент);
семинаре «Взаимодействие со средствами массовой информации в борьбе с терроризмом в Центральной Азии» (9–11 июня, Бишкек);
круглом столе «Перспективы сотрудничества России и США в Центральной Азии» (17 июня, Москва);
20-м Пленарном заседании Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) (19 июня, Москва);
Международной конференции по вопросам миграции и безгражданства (23–24 июня, Ашхабад);
III Международном парламентском форуме (26 июня, Москва);
Международном семинаре «Национальные институты по правам человека: создание и функционирование» (18 июля, Минск);
Саммите глав государств ШОС (11–12 сентября, Душанбе);
рабочей встрече представителя Исполнительного комитета СНГ с руководством Бюро МОМ в Москве по вопросу подготовки и проведения научно-практической конференции (21–22 октября, Москва);
14-й высокого уровня конференции Альянса по борьбе с торговлей людьми (4–5 ноября, Вена);
V встрече высших административно-должностных лиц ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС (7 ноября, Москва);
рабочей встрече представителей Исполнительного комитета СНГ с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев в Республике Беларусь г-ном Ж. И. Бушарди (18 ноября, Минск);
Международном семинаре на тему «Региональное сотрудничество как фактор мира и стабильности в Центральной Азии» (20–21 ноября, Алматы);
Экономическом Форуме Специальной Программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА) «Улучшение коммуникационных возможностей: ключевой вклад СПЕКА в успех Десятилетия трансформации Афганистана» (4–5 декабря, Ашхабад);
Совете глав правительств ШОС (14–15 декабря, Астана);
Саммите ОДКБ (23 декабря, Москва).
По инициативе Исполнительного комитета СНГ в 2014 году Республика Беларусь как председательствующее в СНГ государство представляла Содружество на Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности, на 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, на специальной сессии Генеральной Ассамблеи по обзору хода выполнения Программы действий Международной конференции по населению и развитию на период после 2014 года, на 6-м межсессионном совещании Комиссии по наркотическим средствам, а также на 21-м заседании Совета министров ОБСЕ в Базеле.
Важным событием стало проведение в Минске Международной конференции «Избирательные процессы на пространстве СНГ», которая прошла под эгидой Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и Исполнительного комитета СНГ. На мероприятии состоялся обмен мнениями с представителями Ассоциации организаторов выборов стран Европы и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ по вопросам организации и проведения мониторинга избирательных кампаний.
В рамках обеспечения участия представителей Исполкома СНГ в работе международных мероприятий готовились соответствующие информационно-справочные материалы, тезисы выступлений, осуществлялись действия организационно-технического характера.
В течение года были подготовлены и состоялись встречи и беседы руководства Исполнительного комитета СНГ с:
Государственным секретарем Союзного государства Рапотой Г. А. (22 февраля, 1 ноября);
Генеральным секретарем ОДКБ Бордюжей Н. Н. (22 февраля, 11 сентября, 1 ноября, 7 ноября);
Послом Республики Сербия в Российской Федерации Славенко Терзичем (6 марта);
заместителем Исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии ООН Васильевым А.В. (13 марта);
Специальным представителем Генерального секретаря ООН, Главой Регионального центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии, Послом Мирославом Енчей (15 мая, 11 сентября);
Генеральным секретарем Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) Цвиркуном В. И. (22 мая);
Президентом Торгово-промышленной палаты Дубая Хасаном аль Хашеми (22 мая);
Главой диппредставительства Швейцарии в Минске Альдо де Люком (6 июня);
Генеральным секретарем ЕврАзЭС Мансуровым Т. А. (10 июля, 11 сентября, 7 ноября);
Генеральным секретарем ШОС Мезенцевым Д. Ф. (11 сентября, 7 ноября);
заместителем Генерального директора, региональным представителем Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по Европе и Центральной Азии г-ном Рахманиным В. О. (23 сентября);
Руководителем Миссии наблюдателей от ШОС Хакдодовым М. М. (1 октября);
представителями БДИПЧ/ОБСЕ и Ассоциации организаторов выборов стран Европы (12 ноября).
В рамках мониторинга выборов депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Глава Миссии наблюдателей от СНГ Лебедев С. Н. встретился с Главой Миссии ШОС, заместителем Генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества Хакдодовым М. М. и Главой Миссии БДИПЧ/ОБСЕ Послом Даан Вильям Эвертсом.
На регулярной основе обеспечивалось освещение мероприятий ОДКБ, Евразийской экономической комиссии, Таможенного союза, Союзного государства и ШОС, а также межгосударственных органов и организаций СНГ на Интернет-портале СНГ в разделах «Новости СНГ», «Анонсы событий СНГ», «Аналитика и комментарии».
Совершенствуется правовая база межинституционального сотрудничества.
14 марта в Москве подписано Заявление о сотрудничестве между Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом Европейской экономической комиссии ООН.
25 апреля на 45-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ был подписан Меморандум о взаимопонимании между Электроэнергетическим Советом СНГ и ЕЭК ООН.
В ходе 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 11 ноября была принята резолюция «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств».
При поддержке Исполнительного комитета органы отраслевого сотрудничества СНГ осуществляли деловые контакты с профильными международными структурами.
Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ на постоянной основе сотрудничает с ведущими международными организациями, функционирующими в области профилактики заболеваний, защиты и оказания помощи населению.
В частности, в отчетном году с участием представителей Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для стран Европы и Центральной Азии состоялось два заседания рабочей группы по согласованию проекта Декларации о совместных действиях государств – участников СНГ по борьбе с ВИЧ/СПИД. Данная Декларация была подписана членами Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 11 декабря 2014 года.
3 сентября в Москве была организована встреча по ознакомлению с опытом работы Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества и Антитеррористического центра СНГ в сфере антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте. Во встрече приняли участие представители АТЦ СНГ, ОДКБ, Исполкома СНГ, Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества и ОАО «РЖД».
Исполнительный комитет СНГ совместно с Центром международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации осуществляет работу по подготовке и реализации в ряде государств – участников СНГ проекта создания системы управления отходами электронного и электротехнического оборудования. Данный проект был рассмотрен на заседании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ
26 марта 2014 года и направлен Исполнительным комитетом СНГ в правительства государств – участников СНГ.
Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Кыргызская Республика высказали заинтересованность в реализации предложенного проекта. Российская Федерация считает целесообразным вернуться к рассмотрению проекта после внесения необходимых поправок в природоохранное законодательство.
С учетом позиций государств – участников СНГ Центр ЮНИДО в Российской Федерации совместно с заинтересованными государствами и Исполнительным комитетом СНГ продолжает работу по согласованию проекта, который планируется рассмотреть на заседаниях Совета по промышленной политике государств – участников СНГ в апреле 2015 года и КЭВ в июне 2015 года.
По приглашению Исполкома СНГ и Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ в 59-м заседании Совета принял участие руководитель Регионального центра Всемирной таможенной организации В. Л. Микеладзе. Материалы заседаний СРТС направлялись в Секретариат ВТО.
Межгосударственный совет по гидрометеорологии СНГ представляет интересы Содружества во Всемирной метеорологической организации.
Генеральный секретарь ВМО г-н Мишель Жарро принял участие в 26-й сессии МСГ СНГ 12–13 сентября 2014 года в Чолпон-Ате. Во время заседания обсуждались вопросы взаимодействия в рамках СНГ и ВМО, в том числе проведение мероприятий по созданию Субрегионального бюро ВМО для государств – участников СНГ и других стран Северо-Центрального Евразийского региона, а также вопрос об участии МСГ СНГ в работе Консультативного комитета организаций – партнеров Межправительственного Совета по климатическому обслуживанию для содействия осуществлению Глобальной рамочной основы для климатического обслуживания (ГРОКО).
В целом в 2014 году Исполнительный комитет СНГ активно осуществлял международную деятельность, чему способствовали аппарат Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ и департаменты: информационно-аналитический; экономического сотрудничества; гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем; по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам.
Департамент гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем