Миграционная ситуация в Кыргызской Республике
в 2015 году
В Кыргызстане наблюдаются различные миграционные потоки – иммиграция, эмиграция и транзитная миграция. Основную массу в общем потоке миграции в Кыргызской Республике составляют трудовые мигранты, как уезжающие из страны в поисках лучшего заработка, так и приезжающие в Кыргызстан.
Трудовая миграция на нынешнем этапе развития мировой экономики является не просто механизмом перераспределения трудовых ресурсов, но и сферой, во многом определяющей тенденции в развитии отношений между государствами и внутреннюю ситуацию в стране. Миграция также порождает определенные вызовы в сфере обеспечения стабильного развития и процветания государства.
Также вступление в Евразийский экономический союз позволило гражданам Кыргызской Республики получить возможность пребывать и осуществлять трудовую деятельность в рамках единого рынка труда.
Влияние миграционных процессов также отражается практически на всех сферах жизнедеятельности, в том числе и обеспечении безопасности государства, что требует привлечения внимания со стороны государства к таким вопросам, как урегулирование статуса, законодательное закрепление прав и обязанностей мигрантов, предотвращение нелегальной миграции, регулирование и обеспечение легальности миграционных процессов.
В соответствии с Законом «О введении безвизового режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней» Кыргызская Республика ввела для граждан наиболее развитых 44 государств мира безвизовый режим сроком до 60 дней, с освобождением от необходимости прохождения регистрации по месту пребывания. Закон принят в целях повышения привлекательности Кыргызстана для иностранных туристов и инвесторов.
Учитывая географическое положение, в Кыргызскую Республику прибывают мигранты из стран региона с различными целями, в частности для работы, на постоянное место жительство, по гуманитарным причинам. И при приеме определенной категории мигрантов Кыргызская Республика сталкивается с рядом вызовов в сфере безопасности, таких как трафик людей, наркотрафик, распространение религиозного экстремизма и сепаратизма.
В целях обеспечения баланса между интересами обеспечения национальной безопасности и создания определенных условий для мигрантов из других стран в Кыргызской Республике предпринимают ряд мер, в частности использование системы квотирования иностранных работников для защиты национального рынка труда, введение квот на выдачу постоянных видов на жительство и другие меры.
В Кыргызскую Республику по экономическим и политическим причинам прибывают и этнические кыргызы, проживающие в соседних странах, которых также можно рассматривать в качестве мигрантов.
Для них созданы льготные условия для переселения и приобретения гражданства Кыргызской Республики в упрощенном порядке. Так, с 1995 по 2015 год гражданство Кыргызской Республики приняли более 40 тысяч этнических кыргызов.
Кроме этого, в Кыргызстан прибывают беженцы. Численность беженцев на территории Кыргызской Республики по состоянию на 1 июня 2015 года составляет 174 человека, прежде всего из Афганистана, большинство из которых женщины и дети.
Приведенные данные показывают, что в Кыргызской Республике имеются определенные условия для прибытия и пребывания мигрантов. При этом государством реализуется суверенное право на обеспечение безопасности и стабильности развития, определение своей собственной стратегии иммиграции и национальной безопасности с неизменным соблюдением основных прав человека.
