Миграционная ситуация в Республике Казахстан за 2015 год

Миграционная ситуация в Республике Казахстан
за 2015 год

1.  Внутренняя миграция

Внутренняя миграция в Казахстане характеризуется интенсивным переселением экономически активного населения из сел и экологически неблагополучных регионов в регионы с более благоприятной экономической ситуацией, увеличивая тем самым долю трудоспособного населения в принимающих регионах.

В Казахстане во внутренней миграции ежегодно участвуют около 360 тыс. чел. За 1999–2014 годы количество межрегиональных мигрантов составило 141 700 человек, региональных мигрантов –170 371 человек.

В 2014 году сальдо межрегиональной миграции в городах по республике составило 16 924 человека, причем положительное сальдо было выявлено лишь в четырех регионах республики: г. Астана (17 548 чел.), г. Алматы (22 660 чел.), г. Атырау (439 чел.), г. Караганда (733 чел.).

Наибольшее отрицательное сальдо миграции в сельской местности отмечается в Южно-Казахстанской (-14 250 чел.), Жамбылской (-6 929 чел.), Северо-Казахстанской (-4 760 чел.) и Восточно-Казахстанской (-6 712 чел.) областях. Наибольший отток населения наблюдается в Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Северо-Казахстанской областях. Наибольшую долю в миграционном оттоке населения занимают южные регионы страны. Самый высокий уровень отрицательного сальдо миграции характерен для Южно-Казахстанской области. В 2014 году число выбывших с территории данного региона составляло 23 тыс. человек.

За I квартал 2015 года численность населения Республики Казахстан составила 17 476 141 чел., в том числе городского – 9 916 568, сельского – 7 559 573 чел. Общая численность внутренней миграции по стране составила 117 068 чел., положительное сальдо внутренней миграции также сохранилось в городах Алматы (10 828 чел.), Астане (324 чел.) и Мангистауской (195 чел.), Костанайской (143 чел.), Акмолинской (1 126 чел.) областях, в том числе межрегиональной внутренней миграции населения по трудоспособному возрасту – 41 412 чел., а региональной внутренней миграции – 48 884 чел.

2.  Этническая миграция

Начиная с 1991 года Республика Казахстан приняла 260 325 семей, или 955 894 оралмана. В нынешнем обществе их сегмент составляет 5,5 %. Этнических казахов прибыло 61,6 % из Узбекистана, 14,2 % – из Китая, 9,2 % – из Монголии, 6,8 % – из Туркменистана, 4,6 % – из Российской Федерации и 3,7 % – из других стран дальнего зарубежья.

Лица трудоспособного возраста составляют 55,6 %, дети до 18 лет –39,9 % и пенсионеры – 4,5 %. Из числа оралманов трудоспособного возраста 8,8 % имеют  высшее, 18,9 % среднеспециальное, 50,6 % общее среднее образование, 9,9 % не имеют образования.

На 1 октября 2015 года в республику переселились и получили статус оралмана 1164 семьи, или 3 012 этнических казахов.

Большинство оралманов – 78,6 % – прибыло из Республики Узбекистан, 6,7 % – из Туркменистана, 6,0 % являются выходцами из КНР, 3,1 % – из Монголии, 1,3 % – из России и 4,2 % – из других стран.

Страны исхода оралманов предопределили регионы их расселения. Наибольшее количество оралманов расселилось в Костанайской – 189 семей (452 чел.), Жамбылской – 213 семей (529 чел.), ЮКО – 208 семей (527 чел.), Мангистауской – 108 семей (487 чел.), Акмолинской – 132 семьи (278 чел.), Карагандинской – 118 семей (300 чел.), Павлодарской – 58 семей (131 чел.), Атырауской – 26 семей (51 чел.), ВКО – 33 семьи (54 чел.), Актюбинской – 23 семьи (99 чел.), СКО – 18 семей (41 чел.), ЗКО – 18 семей (34 чел.), Кызылординской – 7 семей (11 чел.) и Алматинской областях – 13 семей (18 чел.).

Лица трудоспособного возраста составляют 61,1 %, моложе трудоспособного – 32,5 % и пенсионеры – 6,3 %.

Из числа оралманов трудоспособного возраста 15,4 % имеют высшее, 32,9 % среднеспециальное, 49,6 % общее среднее образование, 2,1 % не имеют образования.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2014 года № 248 «Об определении регионов для расселения оралманов» определены 14 регионов расселения оралманов, кроме городов Астаны и Алматы.

3.  Внешняя трудовая миграция

В целях защиты внутреннего рынка труда Правительством Республики Казахстан ежегодно устанавливается квота на привлечение в республику иностранных специалистов.

На 2015 год квота установлена в размере 0,7 % к экономически активному населению республики, что составляет 63 тыс. единиц.

По состоянию на 1 сентября 2015 года действовало 36 153 разрешения, из них по категориям:

первая (руководители и их заместители) – 2 335 чел. (6,5 %);

вторая (руководители структурных подразделений) – 6 245 чел. (17,3 %);

третья (специалисты) – 14 484 чел. (40 %);

четвертая (квалифицированные рабочие) – 11 151 чел. (30,9 %).

На сезонные сельскохозяйственные работы привлечено 1 938 чел. (5,3 %).

Вместе с тем для самостоятельного трудоустройства в Республику Казахстан прибыли 2 иностранца (2012 год).

Доля высококвалифицированной иностранной рабочей силы в составе привлекаемой ИРС составила 63,8 % (1, 2, 3 категории – 23 064 чел.).

Количество работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, на конец отчетного периода составило 1 721.

На предприятиях, привлекающих ИРС, работает 400 705 казахстанских граждан, что составляет 92,2 % от общей численности работников.

Основными странами исхода трудовых мигрантов являются:

Китай – 13 075 чел. (36,1%);

Турция – 5 177 чел. (14,3%);

Узбекистан – 2 268 чел. (6,2%);

Сербия – 1 587 чел. (4,3%);

Индия – 1 117 чел. (3%).

По экономическим видам деятельности (по наибольшему количеству привлеченной ИРС):

1. Строительство – 24 528 чел. (67,8 %);

2. Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров –  2 126 чел. (5,9 %);

3. Обрабатывающая промышленность – 1 679 чел. (4,6 %);

4. Оптовая и розничная торговля – 1 324 чел. (3,7 %);

5. Сельское, лесное и рыбное хозяйство – 1 290 чел. (3,6 %).

Работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу, для казахстанских граждан создано 17 326 рабочих мест, прошли профессиональную переподготовку 2 483 казахстанских гражданина, осуществлено повышение квалификации 8 961 местного работника, прошли профессиональную подготовку 1 775 казахстанских работников.