Миграционная ситуация в Российской Федерации
за 2017 год
В 2017 году в Российскую Федерацию въехали более 17,2 млн иностранных граждан (АППГ – 16,8). Из них 12,1 млн человек – граждане государств – участников СНГ (АППГ – 11,8), 1,8 млн человек – граждане Евросоюза (АППГ – 1,8), на другие страны приходится 3,6 млн въездов (АППГ – 3,2).
Выехали в 2017 году из Российской Федерации 15,2 млн иностранных граждан (АППГ – 15,2), из них: СНГ – 10,0 млн человек (АППГ – 10,3), ЕС – 1,7 млн человек (АППГ – 1,8), другие государства – 3,5 млн выездов (АППГ – 3,1).
В общем миграционном потоке граждане Содружества составляют 69 % от всех въезжающих в Россию иностранных граждан.
В 2017 году традиционно наибольшее количество граждан прибыло из Украины (21,0 %). Также в четверку лидеров стран исхода мигрантов традиционно входят Узбекистан (14,1 %), Казахстан (9,9 %) и Таджикистан (7,2 %).
Из визовых стран лидерами по количествам въезда в Российскую Федерацию являются граждане Китая (8 %), Германии (2,2 %) и США (1,4).
На протяжении последних лет Россия устойчиво входит в десятку стран мира с наибольшим сальдо миграционного притока. В 2000–2010 годах Россия занимала 4 место с показателем 389 тыс. человек ежегодно. В 2010–2015 годах Россия занимала 7 место с показателем 204 тыс. человек ежегодно.
По состоянию на 23 апреля 2018 года в Российской Федерации находились 9,3 млн иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 9,6 млн). Из них 86,5 % составляли граждане СНГ, 3,4 % – граждане КНР, 10,1 % – граждане других стран.
Основными заявленными целями пребывания в Российской Федерации иностранных граждан являются: «работа» – 43,3 %, «частная» – 37,8 %, «туризм» – 6,9 %.
По состоянию на 1 марта 2018 года в Российской Федерации временно проживают более 550 тыс. иностранных граждан по разрешениям на временное проживание, более 570 тыс. иностранных граждан – постоянно проживающих
по видам на жительство.
В 2017 году на миграционный учет встали 9,1 млн иностранных граждан.
Основными регионами трудоустройства иностранных граждан остаются Москва и Московская область (29,8 % от общего числа трудовых мигрантов), Санкт-Петербург и Ленинградская область – 5,5 %, Краснодарский край – 4,8 % от общего числа трудящихся мигрантов.
Из них по патентам трудятся 56 % иностранных граждан, по таким основаниям, как разрешение на временное проживание, вид на жительство или являются гражданином государства – члена Евразийского экономического союза – 38 %, по разрешениям на работу – 6 % иностранных граждан.
За отчетный период 2017 года трудовым мигрантам, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, оформлено 1,7 млн патентов, количество переоформленных патентов составило 141,4 тыс.
От работодателей поступило 1,7 млн уведомлений о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранными гражданами, в том числе 626,3 тыс. – в отношении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов, 924,0 тыс. – по патенту.
Сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за приобретение патентов, поступившая в бюджеты субъектов Российской Федерации, выросла на 14,3 % и составила 51,3 млрд рублей (АППГ – 42,8 млрд рублей).
В 2017 году в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, был задействован 61 субъект Российской Федерации.
Уполномоченными органами за рубежом и территориальными органами МВД России от соотечественников в 2017 году принято 84 515 заявлений об участии в Государственной программе.
При этом оформлено 64 006 свидетельств участника Государственной программы.
На территорию Российской Федерации прибыло и поставлено на учет в территориальных органах МВД России 118 606 участников Государственной программы вместе с членами семей.
В настоящее время просматривается незначительная тенденция снижения приобретения гражданства Российской Федерации. Всего в гражданство Российской Федерации в 2017 году принято 256,5 тыс. иностранных граждан
(-2,6 %), восстановлено в гражданстве Российской Федерации 630 человек
(-15,0 %).
Так, в 2017 году в упрощенном порядке приняли гражданство Российской Федерации 239 993 человека, из них граждане Украины (35,0 %), Казахстана (14,0 %) и Таджикистана (12 %).
МВД России продолжена работа по реализации комплекса мер, направленных на противодействие незаконному пребыванию и осуществлению трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации.
В 2017 году отмечается положительная динамика количества выявленных территориальными органами МВД России административных правонарушений в сфере миграции (статьи 18.8–18.10, 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Так, в 2017 году гражданами государств – участников СНГ совершено 1,3 млн административных правонарушений, из них по вышеуказанным статьям КоАП РФ – 281 тыс.
В 2017 году МВД России выдворено в административном порядке за пределы Российской Федерации 63,3 тыс. иностранных граждан, принято 6,2 тыс. решений о депортации (+8,8 %), депортировано 5,5 тыс. иностранных граждан (+12,5 %), вынесено 210,7 тыс. решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам.
Всего в 2017 году гражданами государств – участников СНГ было совершено 36,2 тыс. преступлений.
Также необходимо отметить эффективно реализуемый реадмиссионный инструментарий.
По состоянию на 1 апреля 2018 года с начала реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии (с 01.10.2007) поступило 22 983 ходатайства (запроса) о реадмиссии в отношении предположительно граждан Российской Федерации. Из них рассмотрено 20 912 ходатайств, удовлетворено – 14 765 ходатайств, отклонено – 6 147 ходатайств.
Всего в порядке реадмиссии в Российскую Федерацию прибыли 4 518 человек. Направлено в иностранные государства 4 523 ходатайства о реадмиссии, передано в страны гражданской принадлежности 3 586 иностранных граждан.