Миграционная ситуация в Республике Армения
за первое полугодие 2019 года
По данным Информационной системы электронного управления границей (ИСЭУГ), в первом полугодии 2019 года число иностранных граждан, въехавших в страну, составило 774,5 тыс. чел., в том числе из государств – участников СНГ – 365,5 тыс. чел. По сравнению с тем же периодом прошлого года число въехавших увеличилось на 110,8 %, а по странам СНГ – на 119,3 %. Увеличение числа прибытий обусловлено в основном ростом туристических поездок в Армению.
Численность иностранных граждан, покинувших страну в первом полугодии 2019 года, составила 732,4 тыс. чел., в том числе из государств – участников СНГ – 339,9 тыс. чел., и по сравнению с первым полугодием 2018 года увеличилась на 111,9 %, а по странам СНГ – на 121,4 %.
Число иностранных граждан, получивших разрешение на временное и постоянное пребывание в Республике Армения в первом полугодии 2019 года, составило соответственно 1367 и 950 человек против 1454 и 812 человек соответствующего периода предыдущего года. Более половины от общего числа лиц, оформивших разрешение на временное и постоянное проживание, как и прежде, являются гражданами России, Индии и Ирана. 401 человек получил разрешение на временное проживание на основании занятия трудовой деятельностью в республике, 451 – на основании учебы, а для 60 % лиц основанием получения постоянного статуса проживания послужило армянское происхождение.
За первое полугодие 2019 года численность лиц, обратившихся с ходатайством о предоставлении убежища, составила 81 человек, из них были признаны беженцами и получили убежище 41 человек. Из лиц, получивших статус беженца, 16 граждан Ирана, 7 граждан Сирии, 5 граждан Ирака, 5 граждан Ливии, 2 гражданина Афганистана, 2 гражданина Турции, 1 гражданин Йемена, 1 гражданин Конго, 1 гражданин Пакистана, 1 гражданин Украины.
В рамках Соглашения о реадмиссии с Российской Федерацией за первое полугодие 2019 года было получено 15 ходатайств в отношении 25 лиц, на которые в 10 случаях были даны положительные ответы.
В рамках Соглашения о реадмиссии с Европейским союзом за первое полугодие 2019 года было получено 235 ходатайств в отношении 500 лиц, на которые в 431 случае были даны положительные ответы.
В процессе переговоры по заключению двусторонних соглашений о реадмиссии со странами ЕАЭС, в частности с Казахстаном, Беларусью и Кыргызстаном.
Также продолжаются работы со странами ЕС по подписанию двусторонних протоколов по имплементации Соглашения о реадмиссии с Европейским союзом от 19 апреля 2013 года. Из них уже готовы к подписанию проекты протоколов с Болгарией, Германией и Чешской Республикой. Продолжаются переговоры относительно заключения протоколов с Польшей, Швецией, Латвией и Литвой.
В общей сложности 1030 запросов о реадмиссии в отношении 2045 лиц были получены в течение 2012–2018 гг. из стран ЕС и России. Утверждено гражданство Армении в отношении 1651 лица, а гражданство 334 лиц не было подтверждено. Таким образом, процент положительных ответов составляет около 83,17 %.
В первом полугодии 2019 года количество запросов составило 524 в отношении 997 лиц.
Решением Правительства Республики Армения от 21 июля 2016 года № 28 была утверждена Концепция интеграции беженцев и долгосрочных мигрантов на территории Армении, а 23 февраля 2017 года Решением Правительства № 8 – План действий по реализации данной Концепции. В целях интеграции беженцев и долгосрочных мигрантов вышеупомянутые документы предусматривают следующие меры:
1. Организация курсов армянского языка.
Программа преподавания курсов армянского языка была разработана Министерством образования и науки РА. Программа состоит из 2 курсов: для начинающих (60 часов) и более углубленный курс (120 часов). Был разработан также курс для детей школьного возраста (100 часов). В первом полугодии 2019 года обучение прошли 2 группы беженцев.
2. Организация курсов по социально-культурной адаптации беженцев и мигрантов.
Данный курс был разработан Миграционной службой МТУР Армении в сотрудничестве с различными правительственными и неправительственными организациями. Курс рассчитан на 30 часов и имеет целью ознакомление беженцев с культурой, обычаями, традициями и историей Армении. Курс предусматривает предоставление информации о действующих программах для беженцев, а также знакомит их с правами и обязанностями на территории Армении. В настоящее время осуществляется набор групп. Проводить обучение будет Ереванский государственный университет, победивший в тендере, объявленном для отбора соответствующей организации. В первом полугодии 2019 года обучение по данному курсу не было организовано.
3. Предоставление временного жилья.
Концепция и Программа действий содержат новый компонент, связанный с предоставлением временного жилья, – это предоставление субсидий для аренды жилья. Беженцы, нуждающиеся в жилье, могут обратиться в Миграционную службу МТУР Армении и получить субсидию в размере 60 000 тыс. драм (около 120 долларов США) в течение 9 месяцев. В первом полугодии 2019 года 8 семьям были предоставлены субсидии для аренды жилья.
Статистические данные
к аналитической справке о миграционной ситуации
в Республике Армения
№ |
Показатели |
За первое полугодие 2019 года |
1. |
Въехало иностранных граждан (всего) |
774 500 |
1.1. |
в том числе из государств – участников СНГ |
365 500 |
2. |
Поставлено на миграционный учет (зарегистрировано) |
– |
2.1. |
в том числе из государств – участников СНГ |
– |
3. |
Выдано разрешений на трудовую деятельность (патентов) |
– |
4. |
Выдано разрешений на временное проживание |
1367 |
5. |
Выдано видов на жительство |
950 |
6. |
Получено гражданство |
– |
7. |
Выехало иностранных граждан (всего) |
732 400 |
7.1. |
в том числе из государств – участников СНГ |
339 900 |
8. |
Количество лиц, обратившихся с ходатайством о предоставлении статуса беженца и временного убежища (дополнительной защиты) |
81 |
9. |
Признаны беженцами |
41 |
10. |
Предоставлено временное убежище |
– |
11. |
Отказано в предоставлении статуса беженца и временного убежища |
13 |
12. |
Состоит на учете лиц, которым предоставлен статус беженца |
… |
13. |
Состоит на учете лиц, которым предоставлено временное убежище (дополнительная защита) |
– |
14. |
Выявлено нарушителей миграционного законодательства (всего) |
|
|
в том числе: |
|
14.1. |
нарушений въезда, выезда и пребывания |
|
14.1.1. |
из них совершенных гражданами государств – участников СНГ |
|
14.2. |
нарушений установленного порядка осуществления трудовой деятельности |
– |
14.2.1. |
из них совершенных гражданами государств – участников СНГ |
– |
15. |
Выдворено в административном порядке и депортировано за пределы государства |
|
16. |
Передано по договорам о реадмиссии |
2 |
17. |
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами (всего) |
– |
18. |
Процент преступлений, совершенных иностранными гражданами, от общего количества преступлений в стране |
– |
19. |
Возбуждено уголовных дел по статьям УК за организацию незаконной миграции |
– |
20. |
Возбуждено уголовных дел по преступлениям, связанным с незаконным пересечением государственной границы |
– |
«–» – явление отсутствует;
«...» – нет статистических данных.