Решением Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств
№ 28 от 27 ноября 2015 года
по установлению единых подходов к формированию
статистической отчетности в сфере условий и охраны труда в государствах – участниках Содружества Независимых Государств
Исходя из потребности государств – участников Содружества Независимых Государств в надлежащей информации в сфере условий и охраны труда в целях наблюдения за состоянием условий и охраны труда в отраслях экономики и организациях, прогнозирования и планирования мероприятий по их улучшению, Консультативным Советом по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств разработаны настоящие Рекомендации по установлению единых подходов к формированию статистической отчетности в сфере условий и охраны труда в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (далее – Рекомендации о статистике по охране труда) с целью достижения единообразия в основных элементах формируемой информации, позволяющих проводить сравнительное изучение статистических данных различных государств.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В каждом государстве – участнике Содружества Независимых Государств с целью статистического наблюдения за травматизмом на производстве рекомендуется обеспечить сбор, обработку и публикацию основных статистических сведений о состоянии условий и охраны труда, которые в соответствии с возможностями государства постоянно расширяются и охватывают следующие разделы:
а) условия труда;
б) производственный травматизм;
в) профессиональные заболевания.
В соответствии с общепринятыми международными нормами сбор статистической информации осуществляется органами государственной статистики, работа которых регламентируется законом о статистике, принятым в данном государстве.
2. При обобщении и обработке статистических сведений об условиях и охране труда на государственном уровне рекомендуется формировать их по всем организациям основных отраслей экономической деятельности, независимо от их организационной структуры и форм собственности, включая организации малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производственную деятельность без образования юридического лица, в отраслевом и региональном разрезе таким образом, чтобы они характеризовали состояние условий и охраны труда в государстве в целом.
Сведения об условиях и охране труда также рекомендуется классифицировать по основным категориям работающих по найму, включая иностранных граждан, и характеризующим их признакам, таким как пол, возрастная группа, профессия (профессиональная группа).
3. Для целей формирования надлежащих статистических сведений об условиях и охране труда на государственном уровне рекомендуется предусматривать меры, обеспечивающие с учетом особенностей действующего национального законодательства и условий сохранения конфиденциальности доступ к данным ведомственного учета органов исполнительной власти, социального страхования, инспекции труда, санитарно-эпидемиологического надзора и контроля.
Одновременно рекомендуется предусматривать меры по организации согласования статистических сведений об условиях и охране труда, собираемых из различных источников различными органами.
4. Уполномоченные органы исполнительной власти государств – участников Содружества Независимых Государств разрабатывают инструктивно-методические документы и классификаторы, используемые при сборе и обработке статистических сведений об условиях и охране труда, публиковать, пересматривать или обновлять их с учетом положений общепризнанных международных норм, а также координировать, по мере возможности, их применение всеми субъектами статистического учета.
При разработке или пересмотре указанных инструктивно-методических документов и классификаторов уполномоченным органам государств – участников Содружества Независимых Государств рекомендуется проводить консультации с представительными организациями работодателей и работников.5. Статистическую отчетность по производственному травматизму и дополнительные сведения по охране труда, по утвержденной форме, рекомендуется предоставлять в соответствующие статистические органы не реже одного раза в год.
II. СТРУКТУРА СТАТИСТИЧЕСКИХ СВЕДЕНИЙ
ОБ УСЛОВИЯХ И ОХРАНЕ ТРУДА
6. В состав регламентируемой информации о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, представляемой в установленном порядке в компетентные органы исполнительной власти хозяйствующими субъектами, упомянутыми в пункте 2 настоящих Рекомендаций, рекомендуется включать следующие сведения:
1) данные о среднегодовой численности работников списочного состава и внешних совместителей, включая привлекаемых иностранных граждан;
2) общее количество несчастных случаев на производстве, в том числе:
групповых;
с тяжелым исходом;
со смертельным исходом;
3) общее количество пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, в том числе иностранных граждан и работников, находившихся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;
4) количество пострадавших, частично утративших трудоспособность и переведенных с основной работы на другую на 1 рабочий день в соответствии с медицинским заключением (без выдачи листка нетрудоспособности);
5) количество пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, в том числе иностранных граждан и работников, находившихся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;
6) количество лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием;
7) число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
8) размер страховых выплат по обязательному страхованию, в том числе:
выплаты по листку нетрудоспособности;
доплаты до прежнего заработка при переводе на другую работу;
компенсации утраченного заработка;
выплаты единовременных пособий;
затраты на медицинское, социальное и профессиональное восстановление пострадавших;
9) материальные последствия, связанные со стоимостью поврежденного оборудования, зданий, сооружений и их восстановление.
7. В состав регламентируемой информации о состоянии условий труда, представляемой в установленном порядке в компетентные органы исполнительной власти хозяйствующими субъектами, упомянутыми в пункте 2 настоящих Рекомендаций, рекомендуется включать следующие сведения:
1) среднегодовая численность работников списочного состава и внешних совместителей, включая привлекаемых иностранных граждан;
2) количество работников, занятых в условиях воздействия повышенных уровней вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
шума, инфразвука, ультразвука;
вибрации (общей и локальной);
аэрозолей, преимущественно фиброгенного действия;
химических факторов;
неонизирующего электромагнитного излучения;
ионизирующего излучения;
нагревающего микроклимата;
охлаждающего микроклимата;
биологических факторов;
световой среды;
тяжести трудового процесса;
напряженности трудового процесса;
3) количество работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым предоставляются установленные национальным законодательством гарантии и компенсации за работу в указанных условиях, в том числе:ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
сокращенная продолжительность рабочего времени;
лечебно-профилактическое питание;
молоко или другие равноценные пищевые продукты;
оплата труда в повышенном размере;
досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
4) списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид установленных законодательством гарантий и компенсаций в связи с работой в условиях воздействия повышенных уровней вредных и (или) опасных производственных факторов;
5) количество работников, бесплатно получающих спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты;
6) размер финансовых средств, израсходованных на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе на:
приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
реализацию организационных мероприятий;
реализацию технико-технологических мероприятий;
реализацию санитарно-гигиенических мероприятий;
подготовку работников по охране труда;
7) количество рабочих мест, на которых в отчетном периоде в установленном порядке была проведена оценка условий труда;
8) количество рабочих мест, на которых в отчетном периоде были улучшены условия труда.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8. Уполномоченным органам исполнительной власти государств – участников Содружества Независимых Государств рекомендуется ежегодно публиковать обзоры статистических сведений об условиях и охране труда.
9. Статистические данные о производственном травматизме и условиях труда предоставляются в Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств по утвержденной форме в соответствии с установленным графиком. Помимо статистических отчетов рекомендуется предоставлять публикации об условиях и охране труда вместе с информацией об использованных средствах распространения (наименование и реквизиты печатных публикаций либо иных использованных средств массовой информации, даты публикации или выпуска) для подготовки соответствующих обзоров и направления их для сведения государствам – участникам Содружества Независимых Государств.
10. Обобщенные сведения предоставляются в порядке информации в Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств.
