Рекомендации по установлению единых подходов к формированию статистической отчетности в сфере условий и охраны труда в государствах – участниках СНГ (Ереван, 27 ноября 2015 года);

ОДОБРЕНЫ
Решением Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств
№ 28 от 27 ноября 2015 года

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И
по установлению единых подходов к формированию
статистической отчетности в сфере условий и охраны труда в государствах – участниках Содружества Независимых Государств

Исходя из потребности государств – участников Содружества Независимых Государств в надлежащей информации в сфере условий и охраны труда в целях наблюдения за состоянием условий и охраны труда в отраслях экономики и организациях, прогнозирования и планирования мероприятий по их улучшению, Консультативным Советом по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств разработаны настоящие Рекомендации по установлению единых подходов к формированию статистической отчетности в сфере условий и охраны труда в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (далее – Рекомендации о статистике по охране труда) с целью достижения единообразия в основных элементах формируемой информации, позволяющих проводить сравнительное изучение статистических данных различных государств.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В каждом государстве – участнике Содружества Независимых Государств с целью статистического наблюдения за травматизмом на производстве рекомендуется обеспечить сбор, обработку и публикацию основных статистических сведений о состоянии условий и охраны труда, которые в соответствии с возможностями государства постоянно расширяются и охватывают следующие разделы:

а) условия труда;

б) производственный травматизм;

в) профессиональные заболевания.

В соответствии с общепринятыми международными нормами сбор статистической информации осуществляется органами государственной статистики, работа которых регламентируется законом о статистике, принятым в данном государстве.

2. При обобщении и обработке статистических сведений об условиях и охране труда на государственном уровне рекомендуется формировать их по всем организациям основных отраслей экономической деятельности, независимо от их организационной структуры и форм собственности, включая организации малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производственную деятельность без образования юридического лица, в отраслевом и региональном разрезе таким образом, чтобы они характеризовали состояние условий и охраны труда в государстве в целом.

Сведения об условиях и охране труда также рекомендуется классифицировать по основным категориям работающих по найму, включая иностранных граждан, и характеризующим их признакам, таким как пол, возрастная группа, профессия (профессиональная группа).

3. Для целей формирования надлежащих статистических сведений об условиях и охране труда на государственном уровне рекомендуется предусматривать меры, обеспечивающие с учетом особенностей действующего национального законодательства и условий сохранения конфиденциальности доступ к данным ведомственного учета органов исполнительной власти, социального страхования, инспекции труда, санитарно-эпидемиологического надзора и контроля.

Одновременно рекомендуется предусматривать меры по организации согласования статистических сведений об условиях и охране труда, собираемых из различных источников различными органами.

4. Уполномоченные органы исполнительной власти государств – участников Содружества Независимых Государств разрабатывают инструктивно-методические документы и классификаторы, используемые при сборе и обработке статистических сведений об условиях и охране труда, публиковать, пересматривать или обновлять их с учетом положений общепризнанных международных норм, а также координировать, по мере возможности, их применение всеми субъектами статистического учета.

При разработке или пересмотре указанных инструктивно-методических документов и классификаторов уполномоченным органам государств – участников Содружества Независимых Государств рекомендуется проводить консультации с представительными организациями работодателей и работников.

5. Статистическую отчетность по производственному травматизму и дополнительные сведения по охране труда, по утвержденной форме, рекомендуется предоставлять в соответствующие статистические органы не реже одного раза в год.

II. СТРУКТУРА СТАТИСТИЧЕСКИХ СВЕДЕНИЙ

ОБ УСЛОВИЯХ И ОХРАНЕ ТРУДА

6. В состав регламентируемой информации о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, представляемой в установленном порядке в компетентные органы исполнительной власти хозяйствующими субъектами, упомянутыми в пункте 2 настоящих Рекомендаций, рекомендуется включать следующие сведения:

1) данные о среднегодовой численности работников списочного состава и внешних совместителей, включая привлекаемых иностранных граждан;

2) общее количество несчастных случаев на производстве, в том числе:

групповых;

с тяжелым исходом;

со смертельным исходом;

3) общее количество пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, в том числе иностранных граждан и работников, находившихся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;

4) количество пострадавших, частично утративших трудоспособность и переведенных с основной работы на другую на 1 рабочий день в соответствии с медицинским заключением (без выдачи листка нетрудоспособности);

5) количество пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, в том числе иностранных граждан и работников, находившихся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;

6) количество лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием;

7) число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

8) размер страховых выплат по обязательному страхованию, в том числе:

выплаты по листку нетрудоспособности;

доплаты до прежнего заработка при переводе на другую работу;

компенсации утраченного заработка;

выплаты единовременных пособий;

затраты на медицинское, социальное и профессиональное восстановление пострадавших;

9) материальные последствия, связанные со стоимостью поврежденного оборудования, зданий, сооружений и их восстановление.

7. В состав регламентируемой информации о состоянии условий труда, представляемой в установленном порядке в компетентные органы исполнительной власти хозяйствующими субъектами, упомянутыми в пункте 2 настоящих Рекомендаций, рекомендуется включать следующие сведения:

1) среднегодовая численность работников списочного состава и внешних совместителей, включая привлекаемых иностранных граждан;

2) количество работников, занятых в условиях воздействия повышенных уровней вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:

шума, инфразвука, ультразвука;

вибрации (общей и локальной);

аэрозолей, преимущественно фиброгенного действия;

химических факторов;

неонизирующего электромагнитного излучения;

ионизирующего излучения;

нагревающего микроклимата;

охлаждающего микроклимата;

биологических факторов;

световой среды;

тяжести трудового процесса;

напряженности трудового процесса;

3) количество работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым предоставляются установленные национальным законодательством гарантии и компенсации за работу в указанных условиях, в том числе:

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

сокращенная продолжительность рабочего времени;

лечебно-профилактическое питание;

молоко или другие равноценные пищевые продукты;

оплата труда в повышенном размере;

досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

4) списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид установленных законодательством гарантий и компенсаций в связи с работой в условиях воздействия повышенных уровней вредных и (или) опасных производственных факторов;

5) количество работников, бесплатно получающих спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты;

6) размер финансовых средств, израсходованных на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе на:

приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

реализацию организационных мероприятий;

реализацию технико-технологических мероприятий;

реализацию санитарно-гигиенических мероприятий;

подготовку работников по охране труда;

7) количество рабочих мест, на которых в отчетном периоде в установленном порядке была проведена оценка условий труда;

8) количество рабочих мест, на которых в отчетном периоде были улучшены условия труда.

III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8. Уполномоченным органам исполнительной власти государств – участников Содружества Независимых Государств рекомендуется ежегодно публиковать обзоры статистических сведений об условиях и охране труда.

9. Статистические данные о производственном травматизме и условиях труда предоставляются в Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств по утвержденной форме в соответствии с установленным графиком. Помимо статистических отчетов рекомендуется предоставлять публикации об условиях и охране труда вместе с информацией об использованных средствах распространения (наименование и реквизиты печатных публикаций либо иных использованных средств массовой информации, даты публикации или выпуска) для подготовки соответствующих обзоров и направления их для сведения государствам – участникам Содружества Независимых Государств.

10. Обобщенные сведения предоставляются в порядке информации в Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников Содружества Независимых Государств.