Физическая культура и спорт играют важнейшую роль в сохранении и укреплении здоровья, развитии физических способностей человека и использовании их в соответствии с потребностями общественной практики, подготовке к высокопроизводительному труду.
В обществе физическая культура и спорт, будучи достоянием народа, являются средством воспитания современного человека, всесторонне и гармонично развитой личности, сочетающей в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство.
Сотрудничество государств – участников СНГ в сфере физической культуры и спорта опирается на многостороннюю и многоуровневую деятельность государственных и общественных физкультурно-спортивных организаций.
Государства – участники СНГ стремятся к взаимовыгодному использованию физкультурно-спортивной инфраструктуры стран Содружества, совместной подготовке национальных и сборных команд, увеличению общих проектов и программ в области физической культуры и спорта, выстраиванию эффективной многоуровневой системы спортивных соревнований, охватывающих все категории населения стран Содружества, в том числе путем принятия и реализации регламентирующих и программно-целевых документов, регулярных встреч и сотрудничества в рамках Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет по физической культуре и спорту), участия в международных спортивных и спортивно-массовых мероприятиях, образовательных и научно-практических мероприятиях, проводимых по актуальным вопросам развития физической культуры и спорта.
В 2023 году в странах Содружества особое внимание было уделено выполнению Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы, утвержденного Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 2 апреля 2021 года.
Было реализовано более 140 мероприятий, среди которых значительную часть заняли традиционно проводимые в государствах – участниках СНГ спортивные и спортивно-массовые мероприятия.
В связи с завершением срока действия Плана и его эффективностью странами Содружества был подготовлен аналогичный План мероприятий на 2024–2026 годы, который был рассмотрен и утвержден на заседании Совета министров иностранных дел СНГ, состоявшемся 12 октября 2023 года
в Бишкеке.
С 2023 года начата реализация Межгосударственной программы «Спортивные столицы Содружества», которая призвана расширить разноплановое взаимодействие государств – участников СНГ на основе физкультурно-спортивных мероприятий, способствовать популяризации спорта и здорового образа жизни среди граждан, а также инфраструктурному развитию и продвижению отдельных территорий и городов. Программа предполагает ежегодную концентрацию спортивных ресурсов государств Содружества в городах, получивших статус «Спортивная столица Содружества».
Статус «Спортивная столица Содружества» присваивается ежегодно одному из городов государств – участников Содружества Независимых Государств поочередно в порядке русского алфавита названий государств. В год проведения Игр стран СНГ этот статус присваивается городу, принимающему данное мероприятие.
Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 14 апреля 2023 года впервые в Содружестве Независимых Государств были объявлены спортивные столицы, которыми стали на 2023 год город Минск, принимавший церемонии открытия, закрытия и значительную часть спортивной программы
II Игр стран СНГ, и на 2024 год город Гюмри (Республика Армения).
На основании предложений Азербайджанской Республики и Республики Казахстан на присвоение статуса «Спортивная столица Содружества» в 2025 году был выдвинут город Гянджа (Азербайджанская Республика) и в 2026 году – город Алматы (Республика Казахстан).
В 2025 году Гянджа примет III Игры стран СНГ, город готовит большой праздник для спортсменов, поэтому вполне справедливо, что весь год Гянджа будет носить звание Спортивной столицы Содружества. А в 2026 году этот статус заслуженно перейдет к Алматы, неоднократно принимавшему крупные спортивные соревнования мирового и континентального масштаба.
Единой спортивной семьей страны Содружества приняли участие в II Играх стран СНГ 2023 года в Республике Беларусь, которые с успехом прошли с 4 по 14 августа в 10 городах Беларуси.
На церемонии открытия Игр выступил Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Глава государства выразил признательность руководству государств – участников Содружества Независимых Государств: «Вы оказали Беларуси доверие, и мы достойно проведем этот спортивный форум».
Президент также подчеркнул, что огонь Европейских игр, зажженный в Минске, не погас: «Он горит верой в олимпийские идеалы, истинную справедливость и спортивное братство. Он объединяет настоящих друзей, верных и надежных, – людей с железным характером. Он собрал нас вместе. Здесь царит прекрасная атмосфера. Вы создаете ее своими эмоциями, открытостью, дружелюбием. Спасибо вам огромное».
Приветствие участникам II Игр стран СНГ направил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, который выразил уверенность, что II Игры стран СНГ убедительно продемонстрируют свой созидательный, консолидирующий потенциал, послужат развитию международного гуманитарного сотрудничества, укреплению личных, человеческих контактов. И, конечно, будут содействовать популяризации спорта, продвижению ценностей здорового, активного образа жизни, особенно среди молодежи.
«Отрадно, что состоявшиеся в 2021 году по инициативе России первые Игры стран СНГ прошли успешно, получили всестороннюю поддержку, стали важным событием в спортивном календаре государств Содружества. Нынешние Игры значительно расширили свою географию, объединили в белорусских городах тысячи участников, их тренеров, наставников и болельщиков. И в ближайшие дни предоставят атлетам прекрасную возможность посоревноваться с сильными соперниками, проявить характер и волю, стремление бороться до конца – и побеждать», – говорится в опубликованном приветствии.
Ход подготовки и проведения Игр осуществлялся в соответствии с решениями:
Совета глав правительств СНГ от 28 октября 2022 года;
Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества от 20 октября и 20 декабря 2022 года, от 13 июня 2023 года;
Рабочей группы по подготовке и проведению Игр, созданной при Совете, от 22 апреля и 27 декабря 2022 года, от 6 апреля 2023 года.
Участие в Играх приняли спортивные делегации из 22 стран, в том числе 9 государств – участников СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) и 13 государств, не являющихся участниками СНГ (Бахрейн, Венесуэла, Вьетнам, Египет, Иран, Куба, Кувейт, Ливан, Малайзия, Монголия, ОАЭ, Оман, Пакистан).
В состав делегаций стран – участниц Игр вошли 3593 человека, из них 2155 спортсменов, 482 тренера, 714 судей, 196 человек медицинского персонала, 93 представителя команд.
На Играх было разыграно 246 комплектов медалей.
По итогам II Игр стран СНГ в общекомандном зачете по качеству завоеванных медалей первое место заняла Россия с 288 медалями (149 золотых, 89 серебряных, 50 бронзовых), на втором месте Республика Беларусь – 236 медалей (48-78-110), на третьем месте Узбекистан – 106 (28-25-53).
Медали Игр завоевали представители 14 стран, в том числе Вьетнама, Египта, Ирана, Кубы, Монголии.
Координация деятельности всех уровней системы управления Играми осуществлялась оперативно-координационным центром, в который вошли специалисты отрасли физической культуры и спорта, обладающие необходимыми компетенциями и полномочиями, а также представители оперативных групп ключевых министерств (Минтранс, Минздрав, Минобразование, Минкультуры, МВД).
В целях транспортного обеспечения Игр было задействовано 153 единицы автотранспорта, которыми выполнено 477 рейсов для встречи и отъезда участников Игр.
Освещение Игр в СМИ осуществляло 948 аккредитованных представителей СМИ, в том числе 144 иностранных журналиста, представлявших 45 СМИ из Азербайджана, Армении, Великобритании, Италии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Финляндии, Эстонии.
Телевизионное вещание Игр обеспечивалось Национальной государственной телерадиокомпанией, ЗАО «Второй национальный телеканал» и ЗАО «Столичное телевидение», трансляции которых посмотрели 2 млн 426 тыс. телезрителей. Сигнал с соревнований Игр был предоставлен 8 иностранным телевизионным компаниям.
Всего в период официальных дат проведения Игр на официальном YouTube-канале осуществлено 1 058 090 просмотров. Время просмотра 188 585 часов средней продолжительностью просмотра 10 минут. Наибольший интерес у болельщиков вызвали такие виды спорта, как гимнастика художественная – 136 328, мини-футбол – 86 588, бокс – 86 737 просмотров. Согласно аналитике официального YouTube-канала Игр, наибольшее число зрителей было из России, Беларуси, Узбекистана, Азербайджана. Общая география посещения официального канала за весь период Игр составила порядка 90 стран мира.
Для проведения Игр было задействовано 1225 волонтеров.
Вблизи объектов проведения Игр были организованы зоны гостеприимства, которые включали концертные развлекательные программы с выступлениями творческих коллективов, точки выездной торговли, интерактивные площадки, в том числе спортивные зоны, квесты, автограф-сессии, пункты продажи сувенирной продукции. Данные зоны гостеприимства посетили около 308 700 болельщиков.
Календари культурно-массовых и событийных мероприятий включали в себя свыше 130 мероприятий, было организовано и проведено более 60 экскурсий для официальных лиц состава иностранных делегаций и спортсменов национальных команд государств – участников Игр. Большой акцент был сделан на военно-патриотической тематике туристических программ.
Выступая на торжественной церемонии закрытия Игр, Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев отметил, что «состязания войдут в историю Содружества как масштабное и знаменательное спортивное событие.
На проведение II Игр стран СНГ не повлияли санкционные барьеры, а тот факт, что для участия в II Играх стран СНГ в Беларусь прибыли спортсмены из 13 стран дальнего зарубежья, наглядно и убедительно показывает, что в спорте нет и не может быть границ между государствами, нет и не может быть политики и дискриминации. Прошедшие масштабные соревнования еще раз продемонстрировали, что в настоящем спорте есть только честная борьба, равноправие и по‑настоящему праздничное настроение».
Генеральный секретарь поблагодарил всех, кто внес свой вклад в проведение этих состязаний на высочайшем уровне: спортсменов, тренеров, спортивных судей, волонтеров. Отдельные слова благодарности он выразил руководителям всех государств, направивших в Беларусь свои спортивные делегации: «Ваша добрая воля и независимая политика явились залогом и гарантией успешного проведения столь масштабного спортивного форума».
В период проведения II Игр стран СНГ 6 августа 2023 года в Минске на базе Национального олимпийского комитета Республики Беларусь состоялось заседание Совета по физической культуре и спорту, на котором были рассмотрены и приняты решения по наиболее актуальным вопросам развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта.
Советом также были предусмотрены меры по актуализации состава Рабочей группы по подготовке и проведению Игр стран СНГ, формированию в установленном порядке национального организационного комитета по подготовке и проведению Игр, их программы, проекта Регламента Игр.
Успешность проекта Игр стран СНГ также позволила в 2023 году реализовать ряд инициатив по совершенствованию системы спортивных мероприятий Содружества, которую дополнят Спартакиада стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья, учрежденная Решением Совета глав правительств СНГ от 8 июня 2023 года, и чемпионаты (первенства, кубки) СНГ, Положение о которых было утверждено Решением Совета глав правительств СНГ от 26 октября 2023 года.
Так, спартакиады стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья будут проходить с периодичностью один раз в четыре года, раздельно по зимним и летним видам спорта, что позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, содействовать их физическому и духовному воспитанию, повышению спортивного мастерства и приобретению опыта участия в соревнованиях.
Ожидается, что в программы данных спартакиад будут включаться спортивные соревнования по паралимпийским и сурдлимпийским (дефлимпийским) видам спорта. Кроме того, спортивная составляющая спартакиад будет дополняться знакомством с культурными и историческими ценностями страны проведения состязаний. По решению организаторов Спартакиады для участников стартов будут проводиться научно-практические мероприятия.
В соответствии с Положением о Спартакиаде стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья Советом по физической культуре и спорту было определено место проведения I зимней Спартакиады 2024 года и I летней Спартакиады 2026 года – Российская Федерация.
Международные спортивные соревнования со статусом Чемпионата (Первенства, Кубка) СНГ будут проходить на регулярной основе в государствах – участниках Содружества по олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским (дефлимпийским), техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, а также национальным видам спорта и видам спорта, не входящим в программы Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских (Дефлимпийских) игр. При этом устанавливается, что по отдельному виду спорта в течение одного года может быть проведен только один Чемпионат (Первенство, Кубок) СНГ.
Решение о месте и сроках проведения чемпионата по каждому виду спорта будет принимать Совет по физической культуре и спорту на основании предложений государств. В целях систематизации проведения данных спортивных мероприятий предусматривается формирование соответствующего календарного плана.
В данном направлении сотрудничества ведется работа по реализации инициатив Республики Узбекистан, выдвинутых главами делегаций на заседаниях Совета глав государств СНГ 14 октября 2022 года и 13 октября 2023 года и Совета глав правительств СНГ 26 октября 2023 года, по ежегодному проведению открытого Кубка Содружества по шахматам и возобновлению футбольного турнира «Кубок Содружества».
В 2023 году в Содружестве Независимых Государств также состоялся ряд масштабных международных спортивных событий.
Х Международный фестиваль школьного спорта среди государств – участников Содружества Независимых Государств, который регулярно проводится с 2013 года в различных субъектах Российской Федерации, состоялся с 7 по 12 ноября 2023 года в Москве.
«Азия – регион содружества и мира» – под таким девизом с 10 по 17 сентября 2023 года в Кыргызской Республике прошли ставшие уже традиционными Международные Иссык-Кульские спортивные игры с участием более 1500 спортсменов из всех регионов Кыргызстана, а также Узбекистана, Казахстана, России, Ирана, США, Китая и Швеции, которые соревновались в 22 видах спорта.
Впервые на пространстве Содружества состоялся Международный фестиваль университетского спорта, который объединил более 2,7 тыс. студентов, представлявших более 280 университетов из 36 стран, в том числе 8 стран СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан).
В спортивной программе фестиваля, прошедшего в Екатеринбурге с 19 по 31 августа 2023 года, были представлены соревнования по 14 видам спорта, в которых разыграны 197 комплектов медалей.
В целом для развития студенческого спорта в 2023 году был выдвинут и проработан ряд важнейших инициатив, имеющих перспективы для углубления сотрудничества государств – участников СНГ в этом направлении.
На состоявшемся 8 июня 2023 года заседании Совета глав правительств СНГ главы делегаций поддержали предложение Кыргызской Республики рассмотреть возможность проведения Спартакиады стран СНГ среди студентов.
Данный вопрос детально планируется проработать на заседаниях отраслевых органов сотрудничества в области образования, физической культуры и спорта и выработать практические шаги по организации в Содружестве данного спортивного мероприятия.
Советом по физической культуре и спорту был проработан вопрос о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области университетского спорта, статус которой планируется придать федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма».
Подготовленный российской стороной проект Положения о данной организации прошел экспертное рассмотрение в Исполнительном комитете СНГ с участием представителей государств – участников СНГ 12 декабря 2023 года. Доработанные в ходе данного заседания проекты документов направлены в государства – участники СНГ для внутригосударственного согласования, по итогам которого пакет документов по данному вопросу будет внесен на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.
Таким образом, в государствах – участниках СНГ наработан значительный практический опыт сотрудничества в сфере физической культуры и спорта, постоянно совершенствуются механизмы взаимодействия между физкультурно-спортивными организациями, уделяется значительное внимание программно-целевому подходу в организации данной деятельности, постоянно совершенствуется система спортивных соревнований с участием спортивных делегаций стран Содружества Независимых Государств, а также намечены пути по реализации новых спортивных инициатив для дальнейшего развития сотрудничества стран Содружества в области физической культуры и спорта.
Важными направлениями сотрудничества государств – участников СНГ в сфере физической культуры и спорта станут доработка и согласование проекта Положения о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области университетского спорта для его внесения на рассмотрение высших органов Содружества Независимых Государств, организация и проведение I зимней Спартакиады стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья 2024 года в Российской Федерации, подготовка III Игр стран СНГ 2025 года в г. Гянджа (Азербайджанская Республика), а также организация подготовки и проведения чемпионатов (первенств, кубков) СНГ по отдельным видам спорта.
Значительное внимание будет уделено реализации Межгосударственной программы «Спортивные столицы Содружества» в Гюмри (Республика Армения) и подготовке Решения Совета министров иностранных дел СНГ об объявлении Спортивной столицей Содружества в 2025 году города Гянджа (Азербайджанская Республика), в 2026 году – города Алматы (Республика Казахстан).
Отдельное внимание в странах Содружества будет уделено информационной, организационно-практической поддержке значимых событий для дальнейшего развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта.