В заседании участвовали руководители и делегации генеральных прокуратур Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана.
От Исполнительного комитета СНГ участие в мероприятии принял первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Леонид Анфимов. Выступая на встрече, он подчеркнул, что заседание Совета проходит в непростое для Содружества время, когда многие ведущие державы, позиционирующие себя как сильные мира сего и взявшие на себя роль вершителей судеб народов, начали оголтелую, разнузданную кампанию травли, санкционного давления и откровенного пренебрежения нормами общечеловеческой морали в отношении Беларуси и России.
Леонид Анфимов уверен, что попытки расшатать внутреннюю стабильность наших стран, входящих в СНГ, находят достойный отпор и не остаются без ответа. И здесь роль высших надзорных органов неизмеримо высока, потому что от воли, твердости и жесткой требовательности со стороны прокуратуры по неукоснительному соблюдению порядка и законности будет зависеть дисциплина и порядок в обществе. И именно им принадлежит одна из ведущих позиций в системе госорганов, стоящих на страже конституционного строя и законных прав граждан.
По его словам, для всех происходящие сейчас события являются во многом предостережением, как важно в это непростое время консолидировать усилия по линии органов прокуратуры для сохранения мира, спокойствия и внутренней стабильности наших государств.
Первый заместитель Председателя Исполкома СНГ отметил, что на данном этапе развития Содружества все отраслевые органы адаптируют к современным реалиям механизмы сотрудничества. Между органами СНГ в сфере безопасности заключено более 30 соглашений.
С учетом совместных программ, подтвердивших свою действенность, государства и органы отраслевого сотрудничества СНГ объединенными усилиями противостоят международному терроризму и иным проявлениям экстремизма, их финансированию, организованной трансграничной преступности, в том числе незаконному обороту оружия, наркотических средств и психотропных веществ. Они противодействуют коррупции, преступлениям в сфере экономики и финансов, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, торговле людьми, преступлениям в сфере информационных технологий.
Главами государств СНГ подписан Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения. Кроме этого, проводится работа по согласованию других важных проектов документов в сфере безопасности. Завершено внутригосударственное согласование проектов Соглашения о сотрудничестве в противодействии коррупции, Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом на очередной трехлетний период (на 2023–2025 годы). Их подписание планируется на заседании Совета глав государств СНГ осенью 2022 года.
По мнению Леонида Анфимова, слаженная и целенаправленная работа Координационного совета генеральных прокуроров является одним из главных направлений взаимодействия в области обеспечения безопасности и правопорядка в странах Содружества. Сложившиеся тесные взаимоотношения позволяют эффективно решать стоящие перед ними задачи. Он также отметил высокий уровень взаимодействия и доверия между Исполнительным комитетом СНГ и Секретариатом Совета, что положительно сказывается на результатах работы.
Члены Совета рассмотрели 14 вопросов. Так, руководители генеральных прокуратур стран СНГ поделились опытом работы по отслеживанию и возврату активов, полученных преступным путем, восстановлению исторической памяти, надзору за исполнением законодательства в сфере защиты прав предпринимателей, противодействию распространению экстремистской информации, в том числе посягающей на безопасность несовершеннолетних, противодействию нелегальной миграции.
Участники заседания подвели итоги исполнения в 2021 году межгосударственных программ сотрудничества в борьбе с преступностью, терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, в укреплении пограничной безопасности на внешних границах. Были рассмотрены вопросы, касающиеся международно-правового сотрудничества, включая правовую помощь по уголовным делам и экстрадицию, борьбы с коррупцией, сотрудничества по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников органов прокуратур.
В ходе торжественной части мероприятия состоялось вручение участникам заседания нагрудных знаков «Почетный прокурор стран СНГ» и юбилейных медалей «100 год органам пракуратуры Беларусi».
Планируется, что следующее заседание Координационного совета пройдет в сентябре 2023 года в Баку.
Пресс-служба Исполнительного комитета СНГ
Председатель КСГП, Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов обратился с приветствием к членам Координационного совета
По материалам Генпрокуратуры РФ
В приветствии к членам Координационного совета Председатель КСГП, Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов отметил сложность складывающейся непростой внешнеполитической обстановки, а также вызовов, с которыми сегодня столкнулись многие государства.
По его оценке, Совет в этих условиях остается площадкой для конструктивного диалога и взаимовыгодного сотрудничества, основанного на уважении и доверии.
«Это особенно важно, когда на глазах рушатся устои международного права, применяются двойные стандарты, а политическая конъюнктура нередко заменяет собой здравый смысл», – подчеркнул Игорь Краснов.
Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов в своем выступлении представил информацию по теме «Противодействие распространению экстремистской и иной противоправной информации, в том числе посягающей на безопасность несовершеннолетних», обратив внимание на то, что Россия, как и большинство стран СНГ, сталкивается с проявлениями экстремизма уже не первое десятилетие. Более того, распространение экстремистской и иной противоправной информации ежегодно нарастает. Особо уязвимыми здесь являются несовершеннолетние.Он подчеркнул, что в РФ сформирована комплексная система раннего выявления и пресечения экстремистских правонарушений. Ее эффективность, в первую очередь, обеспечивается посредством стратегического планирования в данной области. Важное значение для этой работы имеют утвержденная Президентом России Владимиром Путиным Стратегия противодействия экстремизму до 2025 года и Основы государственной молодежной политики. При этом с учетом актуальных угроз на постоянной основе совершенствуется профильное уголовное и административное законодательство, в том числе при активном участии Генеральной прокуратуры России.
Игорь Краснов отметил, что для нейтрализации возникающих угроз активно используются правовые средства и вне уголовно-правовых рамок. Прежде всего путем признания организаций экстремистскими в судебном порядке по искам прокуроров.
Отдельно Генпрокурор России остановился на выстроенной в России системе мониторинга интернет-ресурсов, содержащих противоправную информацию. В этой работе задействован широкий круг правоохранительных и контрольно-надзорных органов. В свою очередь, в полномочия Генпрокуратуры России входит направление требований в уполномоченное ведомство о блокировке таких сайтов во внесудебном порядке.
Игорь Краснов высоко оценил эффективность использования подобных механизмов на практике. Только за последние два года было внесено около 600 требований, на основании которых запрещен доступ более чем к 130 тысячам интернет-ресурсов. Многие из них использовались для вовлечения подростков в противоправную деятельность, в том числе искусственно создаваемую с помощью социальных сетей протестную активность.
«Нередко подобные деструктивные практики координируются некоммерческими организациями, финансируемыми из-за рубежа, – рассказал Генпрокурор России. – Для противодействия такому вмешательству российским законодательством предусмотрены две специальные правовые категории: иностранный агент и нежелательная организация». К настоящему времени нежелательными в России признаны 56 зарубежных структур. По требованиям прокуроров их интернет-ресурсы заблокированы.
Глава российского надзорного ведомства выразил сожаление в связи с тем, что профилактика не всегда достигает поставленных целей. Он сообщил, что в прошлом году российскими правоохранительными органами выявлено свыше тысячи преступлений экстремистской направленности, из которых почти 700 совершены с использованием социальных сетей.
В связи с этим Игорь Краснов назвал воспитательную работу ключевым элементом мер по защите детей от влияния негативного контента, имеющую особую важность в условиях непрекращающихся попыток фальсификации правды об итогах Второй мировой войны и роли советского народа в Победе над фашизмом, реабилитации в отдельных странах идеологии нацизма, ее фактического сращивания с официальной государственной политикой. Как, например, по истреблению на протяжении восьми последних лет мирных жителей Донбасса, ставшим одной из причин проведения на Украине специальной военной операции.
«Сегодня в России расследуется более тысячи (1152) уголовных дел по фактам их жестоких преступлений, – сообщил Игорь Краснов, – и я не сомневаюсь в том, что по результатам виновные будут преданы справедливому суду, а развернувшаяся по инициативе ряда западных стран русофобия, сравнимая с периодом геноцида по национальному признаку 30-40-х годов прошлого века, получит свою надлежащую оценку».
Глава российского надзорного ведомства отметил, что некоторые коллеги готовы отказаться от взаимодействия с Россией даже в сфере выдачи, правовой помощи и борьбы с преступностью в широком смысле.
Генпрокурор России привел в пример решения компетентных органов Германии, Великобритании, Италии, Литвы, Польши, Хорватии, Черногории, Чехии и Эстонии, отказавших по политическим мотивам в выдаче в Россию лиц, обвиняемых в том числе в совершении особо тяжких преступлений. «Подобное неразумное поведение мы копировать не станем, продолжим выполнение всех необходимых мер, предусмотренных законом и международными договорами», – заявил Игорь Краснов.
Также Генпрокурор России выразил обеспокоенность теми угрозами, которые создает ситуация на Украине для всех стран СНГ. Среди них незаконная миграция, терроризм, диверсии, возможность перемещения в наши государства с территории Украины оружия и наркотиков, находящихся в этой стране фактически в бесконтрольном обороте.
Все это, по мнению Игоря Краснова, требует скоординированных совместных действий правоохранительных органов, как и далеко неединичные факты участия в украинских националистических формированиях наемников из стран СНГ, что создает существенные риски и для государств, откуда они прибывают, а впоследствии намерены возвратиться.
Подводя итог, Игорь Краснов подчеркнул, что ни одна страна не сможет справиться в одиночку с обозначенными вызовами, особенно в современном мире, в котором смещаются ориентиры и точки притяжения. Он процитировал великого ученого и философа, основоположника мировой космонавтики Константина Эдуардовича Циолковского: «В золотой век войдут люди, которые научатся объединяться…», выразив уверенность в том, что тесное взаимодействие и взаимопонимание между прокуратурами стран СНГ способно существенно повысить результативность данной работы, чему в полной мере способствует обмен опытом надзорной деятельности в рамках сегодняшнего мероприятия.