Пленарное заседание Международного экономического форума государств – участников СНГ «Диалог интеграций: СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС»

Модератор: Трефилов Денис Анатольевич, заместитель Генерального секретаря СНГ.

Трефилов Д.А.: Еще раз добрый день, дорогие друзья! Мы начинаем нашу пленарную сессию. Для приветственного слова участникам Форума приглашается Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Лебедев С.Н.,

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств:

Добрый день, уважаемые участники Форума! Дорогие друзья, мне очень приятно видеть знакомые лица. Мы уже многие годы вместе работаем на интеграционном поле. Огромное спасибо, что вы откликнулись на наше приглашение и, невзирая на все нынешние трудности, смогли приехать и принять участие в нашем Форуме. Мне представляется, что складывающаяся сегодня ситуация должна еще более побуждать нас к объединению усилий. Именно поэтому мы избрали темой нашего Форума «Диалог интеграций: СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС».

Здесь в президиуме Дмитрий Федорович Мезенцев, Государственный секретарь Союзного государства. Накануне мы с ним обсуждали, почему не упомянули в заявленной теме Союзное государство. Я ответил, что Союзное государство – неразрывная составная и, более того, важная часть и Содружества Независимых Государств, и ЕАЭС, и если бы мы еще включили в тему Форума Союзное государство, то все остальные аббревиатуры, наверное, сразу поблекли бы перед Союзным государством. Но Дмитрий Федорович готов сегодня выступить и поделиться своими соображениями относительно того, как нам укреплять наше сотрудничество.

Глобализация мировой экономики и торговли, в которой мы совсем недавно были убеждены (нам все говорили, что глобализация – это объективная реальность), к сожалению, сегодня уже не действует. Она разрушена и разрушена не нами, мы пытались встроиться в эту глобальную мировую экономическую систему. Она разрушена, к сожалению, нашими еще недавними партнерами. И сейчас на смену этой глобализации приходят крупные региональные торговые объединения. Главные из них, на наш взгляд, я перечислил. Сами мировые рынки никуда не делись, только конкуренция стала жестче, и мы ее ощущаем. Вводятся потолки цен, нарушаются основополагающие принципы международной торговли ГАТТ и Всемирной торговой организации, выстраивается цифровой мир, во многих случаях отображающий не реальную действительность, а интересы больших корпораций.

Как и с кем сотрудничать в этих условиях? Я уверен, что ответ на этот вопрос дает опыт, в частности, Содружества Независимых Государств. Вот уже более 30 лет участники СНГ развивают сотрудничество на основе конструктивного учета позиций партнеров, это очень важно, ставя во главу угла достижение взаимоприемлемых компромиссов. Государства – участники СНГ сотрудничают и намерены развивать взаимодействие со всеми странами, для которых значимы прежде всего интересы устойчивого развития своих национальных экономик, рост благосостояния своих народов, а не интересы и требования стран, вводящих санкции.

Китайский мыслитель Лао Цзы говорил: «Кто умеет опереться, того нельзя свалить», и в этом смысле опыт Содружества Независимых Государств чрезвычайно важен. Я глубоко убежден, что Содружество на протяжении всей своей истории является своего рода лабораторией интеграционных процессов на евразийском пространстве. Из СНГ выросло и Союзное государство Беларуси и России, и Таможенный союз, а затем и общее экономическое пространство Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России в формате ЕАЭС. Совсем не случайно, уважаемые коллеги, что четыре государства – участника СНГ (Россия, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан) вместе с Китайской Народной Республикой в конце 90-х годов стали создателями Шанхайской организации сотрудничества. Сейчас эта организация уже более весомая, и как Генеральный секретарь СНГ хочу сказать, что девять государств Содружества в той или иной форме принимают участие в деятельности ШОС. По прогнозам, именно члены ШОС покажут в 2023 году наиболее высокие темпы экономического роста. Торговля государств – участников СНГ со странами Большой Евразии увеличивается в последнее время на десятки процентов в год. На евразийской площадке нам по плечу реализовывать крупные инфраструктурные проекты, наращивая мощности и возможности новых международных транспортных коридоров, за которые, кстати, активно выступает и Китайская Народная Республика. Вы знаете инициативы КНР в этой сфере, которые поддержаны всеми государствами ШОС и государствами, через которые будут проходить эти международные транспортные коридоры.

Весьма перспективным представляется сегодня расширение и углубление экономического сотрудничества стран – членов БРИКС. Огромную роль в укреплении экономик наших стран играет кооперация в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике. В современных условиях необходима постоянная работа по расширению расчетов в национальных валютах. Это позволит избежать ситуации, когда наши взаимные расчеты будут зависеть от других стран.

Уважаемые друзья, я искренне убежден, что накопленный нами опыт совместного решения крупных принципиально важных задач позволит в перспективе перейти к выработке эффективных и комфортных региональных правил торговли не «по понятиям», а настоящих международных правил торговли, стимулирующих экономический рост стран евразийского пространства. От успехов интеграционных процессов зависит не только развитие национальных экономик, но и улучшение благосостояния граждан, что является ключевой целью любого государства.

Я хочу, дорогие друзья, от души пожелать участникам Форума конструктивного диалога и успехов в решении тех непростых проблем, которые ставит перед нами современная экономика. Объединяя наши усилия, мы сможем преодолеть любые трудности! Спасибо за внимание.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Сергей Николаевич. В своем приветственном слове вы коротко, но, по-моему, очень точно и емко рассказали об основных вопросах, которые возникают в ходе диалога интеграций на евразийском пространстве. Поэтому я предлагаю без длительных вступлений перейти сразу к обсуждению.

Кыргызская Республика находится на пересечении практически всех евроазиатских дорог и играет очень важную роль в развитии диалога интеграций, входя в состав многих региональных образований. Каким же видится странам Содружества партнерство и экономическое взаимодействие интеграционных структур Евразии? Что ждет от такого партнерства Кыргызстан? Открыть нашу дискуссию я прошу Председателя Экономического совета СНГ, Первого заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Адылбека Алешовича Касымалиева. Прошу Вас.

Касымалиев А.А.,

Председатель Экономического совета СНГ, Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики:

Уважаемый Сергей Николаевич! Уважаемые главы делегаций и участники Форума, дамы и господа! Прежде всего позвольте поприветствовать всех от имени делегации Кыргызской Республики и от себя лично на площадке Международного экономического Форума, выражая слова искренней признательности Исполнительному комитету СНГ за превосходную подготовку и организацию сегодняшнего мероприятия. Убежден, что тема данного Форума, посвященная диалогу интеграций таких крупнейших и ведущих организаций на евразийском пространстве, как СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС, весьма актуальна и своевременна. Сегодня эти крупнейшие в мире региональные организации объединяют огромное географическое пространство и около половины населения нашей планеты. На этом географическом пространстве расположены динамично развивающиеся экономики мира с огромными демографическим, интеллектуальным и технологическим потенциалами, большим запасом природных ресурсов и полезных ископаемых.

В рамках интеграционных объединений, прежде всего СНГ, ЕАЭС и ШОС, членом которых является Кыргызстан, за короткий период заложен прочный фундамент для развития взаимовыгодного сотрудничества между государствами-участниками на основе крепких исторических уз. В своей внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Кыргызстан придает важное значение своему участию в этих интеграционных объединениях. Кыргызстан неизменно выражает готовность к углублению взаимовыгодного сотрудничества, углублению интеграционных процессов и многоплановых отношений в рамках интеграционных объединений в целях эффективного использования их созидательного потенциала. Эту миссию Кыргызская Республика видит своим приоритетом в текущем председательстве страны в органах СНГ в 2023 году. Исполнительным комитетом СНГ ведется практическая работа в этом направлении, поддерживаются отношения с рабочими органами более 20 международных организаций, в том числе с 15-ю из них уже заключены меморандумы и протоколы.

Уважаемые участники Форума! Человечество продолжает сталкиваться с постоянным появлением новых факторов неопределенности и глубоких перемен в различных частях света. Под воздействием различных угроз и вызовов современная международная система становится более сложной и менее предсказуемой. Пандемия коронавирусной инфекции не прошла без последствий для подавляющей части мира, кризис негативно повлиял на мировые и региональные производственные логистические цепочки, множество из которых были нарушены. Разрушительное социально-экономическое воздействие пандемии продолжает остро ощущаться и сейчас. Пандемия способствовала углублению разрыва в уровнях социально-экономического и технологического развития различных регионов планеты, вызвала ухудшение ситуации в сфере продовольственной безопасности. В этих непростых условиях интеграционные процессы превратились в важный фактор развития торгово-экономических отношений, синхронизации процесса социально-экономического развития стран, углубления хозяйственной кооперации и формирования региональных рынков труда.

Хочу отметить, что у стран объединения имеется довольно высокий потенциал интеграционных ресурсов для совместного преодоления этих вызовов, прежде всего экономического характера. Страны СНГ имеют широкий спектр возможностей для консолидации усилий в этом направлении. Обновленная Концепция дальнейшего развития СНГ подтверждает такие приоритетные направления деятельности Содружества, как сотрудничество в экономической сфере, создание благоприятных условий для дальнейшего развития национальных экономик и обеспечения международной безопасности, противодействия традиционным и новым вызовам и угрозам.

Решение этих задач предусматривает в том числе налаживание контактов и взаимовыгодного сотрудничества с другими региональными организациями и интеграционными объединениями. Не могу не отметить открывающиеся новые перспективы по линии Евразийского экономического союза. Формирование Союза как одного из наиболее значимых центров развития современного мира является одним из стратегических направлений евразийской экономической интеграции до 2025 года. ЕАЭС вызывает существенный интерес таких ведущих экономик мира Евразийского континента, как Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Индия и Индонезия. Кыргызстан всецело приветствует сотрудничество в рамках ЕАЭС и расширение международного партнерства. Убежден, что заключение соглашений о зонах свободной торговли придаст мощный импульс для увеличения взаимной торговли между нашими странами и экспортного потенциала в контексте Большого Евразийского партнерства.

Уважаемые участники Форума! В рамках интеграционных процессов важнейшими стратегическими направлениями совместной работы, на наш взгляд, должны стать решение вопросов привлечения международных инвестиций, либерализации процедур торговли, сокращения ограничений изъятий, устранения технических барьеров и различных препятствий между нашими странами. Успешная реализация этих задач только усилит привлекательность наших интеграционных объединений в международном сообществе. В наших общих интересах – найти новые точки роста экономики, которые помогут внести весомый вклад в повышение конкурентоспособности наших стран, обеспечение инклюзивного и устойчивого развития, в рост благосостояния населения и улучшение качества жизни на просторах интеграционных объединений. Неизменно выступаем за активизацию сотрудничества в рамках СНГ, ЕАЭС и ШОС в сравнительно новых направлениях – это IT-технологии, цифровизация, электронная торговля, креативная и «зеленая» экономика. Для расширения торгово-экономических связей в рамках действующих интеграционных объединений считаем необходимым принятие соответствующих мер, которые могли бы способствовать увеличению объема торговли.

В настоящее время складывается ситуация, при которой вследствие нарушения логистических цепочек участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с проблемами, которые имеют серьезные последствия не только в части торговли, но и в промышленности, сфере продовольственной безопасности, других секторах экономики. В связи с этим особую актуальность приобретает повышение транзитного потенциала государств-участников, обеспечивающих полноценную транспортную связанность. Учитывая то, что Кыргызстан не имеет выхода к морю, для нас весьма важной задачей является скорейшая практическая реализация проекта строительства железной дороги в Китай, Кыргызстан, Узбекистан, которая призвана стать значимым шагом к полноценному раскрытию транзитного потенциала Центрально-Азиатского региона. Строительство железнодорожной магистрали позволит повысить транспортный транзитный потенциал не только Кыргызстана и Узбекистана, но и всего региона Центральной Азии, а также будет способствовать углублению торгово-экономической интеграции стран СНГ в Центральной Азии с Китайской Народной Республикой – одним из ключевых участников Шанхайской организации сотрудничества. Важным направлением считаем также поощрение частного сектора и компаний к расширению торговли товарами, необходимыми для рынков стран СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, проведение на постоянной основе торгово-промышленных конференций и торгово-обменных экономических миссий для углубления сотрудничества в различных сферах.

Уважаемые участники Форума, дорогие друзья! Хочу особо подчеркнуть важность данного Форума с точки зрения создания диалоговой площадки для обмена полезными мнениями, опытом и в целом для обсуждения мер активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между странами – участниками интеграционных объединений в нынешних непростых условиях.

В завершение своего выступления я хотел бы еще раз заверить вас в готовности Кыргызской Республики к тесному взаимовыгодному сотрудничеству с государствами – участниками СНГ, ЕАЭС, ШОС по всем направлениям экономической сферы, к совместной реализации инновационных проектов во благо развития наших государств и народов. Благодарю за внимание.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Адылбек Алешович. Очевидно, что диалог и партнерство региональных структур должны основываться на экономическом взаимодействии. Одна из самых быстрорастущих организаций на евразийском пространстве – это Шанхайская организация сотрудничества. Было бы очень интересно узнать, каким видятся основные направления и форматы экономического сотрудничества стран – членов ШОС, что главное для этой организации. Я хочу предоставить слово Генеральному секретарю ШОС Чжан Мину.

Чжан Мин,

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества:

Большое спасибо. Уважаемый Сергей Николаевич, уважаемые друзья, коллеги, здравствуйте! Прежде всего хотелось бы поблагодарить Сергея Николаевича, Генерального секретаря СНГ, за приглашение принять участие в этом Форуме.

Мир входит в ситуацию новой нестабильности, факторы неопределенности постоянно растут. Самое главное – мы должны определить, в какой степени возрастает роль региональных организаций в развитии каждого из регионов. Взаимодействие между региональными организациями становится одним из важных моментов. Неважно, каким является государство – большим, маленьким, сильным, слабым. Мы должны предоставить ему гарантии безопасности. Мы должны создать прекрасные условия для его экономического развития. Каждый член-государство должно иметь возможность доступа ко всем элементам этой системы. Необходимо защищать и полностью продвигать принцип многосторонности. Интересы каждого государства должны учитываться, и это является основой любого сотрудничества. В повестку ШОС включаются все направления сотрудничества – это и безопасность, это и экономика, это и другие сферы взаимодействия.

В последнее время расширяются влияние и количество государств – членов ШОС. Организация становится более уверенной, более открытой и более действенной. В той ситуации, когда мы сталкиваемся с очень похожими вопросами и в ШОС, и в СНГ, и в БРИКС, все эти организации разрабатывают различные способы и механизмы взаимодействия между собой. ШОС прежде всего основывается на взаимном доверии, безопасности и взаимном развитии. Каждое государство-член должно следовать Уставу ШОС, всемерно учитывая, что международная обстановка начинает испытывать влияние идеологии милитаризации. В этой ситуации мы должны объединять свои усилия, мы должны строить взаимовыгодное сотрудничество, мы должны строить человечество единой судьбы и общество, способное предоставлять равные условия для каждой из стран.

Являясь членами ШОС, мы призываем к тому, чтобы все международные организации стремились к многосторонности, уважали международное право и интересы каждого государства. Равноправные условия должны быть созданы для всех, и мы должны предоставлять это каждой стране. Мы должны строить взаимовыгодные отношения на основе взаимоуважения. Мы должны вместе, соединив наши усилия, встречать все вызовы. Мы также должны определить направления нашего развития. Без сомнения, наше сотрудничество должно быть открытым. Мы должны предоставлять результаты нашего развития и достижения для всех. Мы должны, например, все вместе строить «Один пояс, один путь». И с ЕАЭС, и со всеми остальными организациями мы должны эффективно сотрудничать.

Необходимо подчеркнуть, что ШОС и все страны, которые входят в ЕАЭС, проводят большое количество форумов. Это показывает, что на самом деле взаимодействие между этими организациями очень хорошее, и эта тенденция очень положительная. Мы развиваем реальное сотрудничество и создаем для этого основу. В дальнейшем мы собираемся больше раскрывать тот потенциал, который есть и у ШОС, и у ЕАЭС. Мы должны развивать экономическое, научно-техническое сотрудничество, сотрудничество в области высоких технологий, сельском хозяйстве, в сфере малых предприятий и т.д.

Дорогие друзья! В этом изменяющемся и постоянно нестабильном мире мы должны использовать те шансы, которые у нас есть. Являясь организацией, которая имеет большую привлекательность и которая создает стабильность в этой нестабильной ситуации, мы должны справиться со всеми вызовами. Мы должны предоставлять такие условия каждому, кто хочет с нами сотрудничать. У нас есть много площадок, на которых ШОС, ЕАЭС и другие организации могут объединять свои усилия, могут способствовать экономическому процветанию каждой страны и создавать более привлекательную атмосферу для развития каждого государства-члена. Мы надеемся на возможность совместного развития. И я хотел бы пожелать Форуму успеха и продуктивной работы. Спасибо.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, уважаемый господин Чжан Мин. Позвольте предоставить слово Генеральному секретарю СНГ, который, воодушевившись выступлением господина Чжан Мина, хотел бы сказать несколько слов. Прошу вас, Сергей Николаевич.

Лебедев С.Н.,

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств:

Спасибо. Уважаемые коллеги, во-первых, я хочу поблагодарить господина Чжан Мина за то, что он приехал к нам и выступил. Во-вторых, уважаемые коллеги, я обратил внимание, что не все смогли воспользоваться переводчиком. Поэтому для меня очень важно, поскольку я слышал перевод, передать то, о чем говорил Генеральный секретарь ШОС: «Шанхайская организация сотрудничества проповедует в построении международных отношений те же принципы, которые проповедуют государства Содружества Независимых Государств». Это для нас очень важно. Это хорошая основа для развития нашего взаимодействия.

И второе, о чем говорил Генеральный секретарь ШОС. Для меня очень важна и, я думаю, для присутствующих в зале то же – готовность Шанхайской организации сотрудничества развивать и укреплять это взаимодействие на равноправной и взаимовыгодной основе.

Вот, если резюмируя, то, о чем говорил господин Чжан Мин. Но я хочу еще проинформировать вас о том, что мы в ближайшие дни обязательно опубликуем тексты выступлений с нашего пленарного заседания на сайте Исполкома СНГ и на Интернет-портале СНГ. Выступления в секциях мы, конечно, предоставить не сможем, их слишком было много – более 100 выступлений, а вот то, что прозвучит сегодня здесь, в этом зале, в ближайшие дни будет опубликовано на наших интернет-ресурсах. Кто желает более подробно познакомиться с текстом выступлений и господина Чжан Мина, и других выступающих, тот может зайти на сайт Исполкома СНГ, Интернет-портал СНГ и там ознакомиться с этими текстами. Кроме того, спустя некоторое время мы по традиции, как это было и в прошлом году, намерены выпустить сборник всех выступлений на нашем Форуме, в том числе и по секциям. Для этого потребуется, я думаю, пару месяцев, и мы всем желающим, кто захочет, предоставим тексты выступлений. Спасибо.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Сергей Николаевич. Мы двигаемся дальше. Активным участником Содружества Независимых Государств, Союзного государства и Евразийского экономического союза является Республика Беларусь. Недавно она подала заявку о присоединении к ШОС. Всем известна ее внешнеэкономическая активность и в других регионах мира. Большое значение имеют и недавние визиты Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко в ряд ведущих стран Евразии. Что же главное в развитии диалога интеграций? Создание новых транспортных коридоров, промышленная кооперация, общий аграрный рынок. Я хотел бы предоставить слово Заместителю Премьер-министра Республики Беларусь Игорю Викторовичу Петришенко.

Петришенко И.В.,

Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь:

Уважаемые участники Форума, уважаемые друзья! Прежде всего хочу поблагодарить за приглашение принять участие в ставшем уже традиционным Международном экономическом Форуме государств – участников СНГ, который зарекомендовал себя авторитетной площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития Содружества с участием бизнес-сообщества.

Наше мероприятие проходит в непростое, судьбоносное для всех время масштабных преобразований и поиска новых путей развития. Успехи, достигнутые рядом стран за последнее десятилетие, их суверенное желание определять свой путь самостоятельно стали серьезными раздражающими факторами для тех, кто присвоил себе роль мирового гегемона. Ради сохранения своего глобального лидерства Запад сегодня не брезгует ничем. Мы видим полное пренебрежение международным правом. Наиболее яркий пример – массированное произвольное применение односторонних ограничительных мер против неугодных и несогласных. Соперничество в рамках фундаментальных геополитических процессов уже привело к опасной коррозии системы международной безопасности. Обостряются существующие и возникают новые региональные конфликты и кризисы, в том числе имеющие глобальные последствия. Параллельно продолжается деглобализация мировой экономики, все больший масштаб приобретает разрыв торгово-экономических и логистических связей. Высокая инфляция уже привела к снижению реальных доходов и кризису стоимости жизни во всех без исключения регионах мира. Миллионы людей оказались в условиях экономических трудностей и нищеты. Рост технологической конкуренции между странами, сокращение инвестиционных потоков, усиление протекционизма в международной торговле усугубляют нестабильность и неопределенность мировой экономики, еще не оправившейся от последствий пандемии Covid-19.

Трансформация миропорядка неизбежна. Беларусь исходит из того, что в новых реалиях нужно не только бороться за выживание, но и искать новые возможности. Само время подталкивает нас к переосмыслению приоритетов, открытию новых горизонтов и ниш для взаимодействия на международной арене. Именно поэтому тема нашей сегодняшней встречи «Диалог интеграций: СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС» хотя и не нова, но звучит как никогда актуально.

О несомненных преимуществах сопряжения различных интеграционных форматов глава белорусского государства говорил уже давно, выдвигая инициативу «Интеграция интеграций». На это же нацелена российская инициатива Большого Евразийского партнерства. Сообща гораздо легче противостоять негативным экономическим тенденциям и деструктивному влиянию извне. Мы убеждены, что укрепление взаимных связей ШОС, БРИКС, СНГ, ЕАЭС и, конечно же, Союзного государства поможет успешному преодолению существующих вызовов и выходу на более интенсивное развитие государств – членов этих объединений. В настоящее время для такого сопряжения имеется хороший фундамент. Ряд стран – участниц СНГ одновременно состоят в ЕАЭС и ШОС. Российская Федерация является членом ШОС и БРИКС. Белорусской стороной подана заявка и ведется активная работа по ускоренному вступлению в ШОС.

Но главное – это то, что для непростого процесса интеграции столь разных и даже географически отдаленных объединений имеется важное, представляющее взаимный интерес направление сотрудничества. Так, на сегодняшний день одной из наиболее приоритетных является сфера транспортно-логистической инфраструктуры. Как известно, Беларусь и Россия вынуждены были перенаправить значительную часть своих экспортных потоков с Запада на Юг и Восток. Можно с уверенностью сказать, что успешная реализация инфраструктурных проектов в этой сфере принесет ощутимые бонусы и всем нашим партнерам. Работа на этом направлении уже ведется. Так, государства – члены ЕАЭС реализуют совместно с другими странами проект по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок «Евразийский агроэкспресс». Осуществляются тестовые перевозки в транзитном сообщении Казахстан – Россия – Беларусь. Цель проекта – организация перевозочного процесса по международным транспортным коридорам СНГ с использованием цифровых сервисов. Формируются новые каналы экспорта и импорта, создается благоприятный режим осуществления перевозок грузов. Мы приглашаем подключиться к этим проектам, а также выдвигать новые инициативы в сфере логистики.

На предстоящем Евразийском экономическом форуме, который пройдет в мае в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета, запланирована панельная сессия, посвященная сотрудничеству ЕАЭС и ШОС. В данном мероприятии примут участие представители государственной власти, бизнеса, экспертного сообщества стран Союза и ШОС. Предполагается также участие представителей Южно-Африканской Республики, председательствующей в текущем году в БРИКС, а также нового Банка развития БРИКС.

Важными представляются также устранение барьеров во взаимной торговле, развитие сотрудничества в сфере таможенного администрирования, технического регулирования, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля. Решение этих задач сопряжено с необходимостью внедрения электронного документооборота. Убежден, что здесь нам тоже есть что предложить друг другу как в области компетенций, так и в части опыта внедрения соответствующих проектов на национальном уровне. Среди позитивных примеров устранения барьеров только за прошедший год можно назвать снятые ограничения по применению в Белоруссии ассортиментного перечня товаров в организациях торговли, а также лекарственных средств из государств – членов Союза в аптечной сети; отмену Россией запрета на поставку томатов и перцев из стран «пятерки», Казахстаном и Кыргызстаном – отдельных ограничений в сфере государственных закупок, Россией – дополнительных требований для граждан Союза при приобретении полиса ОСАГО и др.

Еще одно направление взаимного интереса – промышленная и научно-технологическая кооперация. Важно консолидировать ресурсный потенциал для создания гибких региональных производственно-сбытовых цепочек. Внедрение информационных технологий стирает границы и открывает новые перспективы для экономического, социального и культурного развития в глобальном масштабе, интеграционного и межинтеграционного взаимодействия государств. В прошлом году главами государств принято прорывное решение о механизме поддержки кооперационных проектов из бюджета ЕАЭС. Начиная с 2024 года часть средств, поступающих в бюджеты сторон от специальных антидемпинговых и компенсационных пошлин, будет направляться на субсидирование ставки по кредитам, выданным на реализацию совместных кооперационных проектов в промышленности. Демонстрация результатов инициированного Беларусью кооперационного проекта «Евразийский электробус» состоится в ходе выставочного мероприятия «Евразия – наш дом», приуроченного к заседанию Евразийского межправительственного совета 7–9 июня текущего года в городе Сочи.

Принятая в рамках ЕАЭС цифровая повестка создает условия для движения к цифровым преобразованиям. Определены приоритетные контуры, по которым будут формироваться цифровые активы государств – членов ЕАЭС, в том числе в сферах организации грузоперевозок, управления транспортными потоками, а также раскрытие производственного потенциала предприятий. Для реализации межгосударственного информационного взаимодействия в различных сферах регулирования в рамках ЕАЭС на данный момент введены в действие 24 общих процесса. К 14 общим процессам подключены все страны «пятерки». Тенденцию по увеличению спектра цифровых задач, решаемых на базе ЕАЭС, нужно поддержать и предложить передовые наработки нашим коллегам в рамках СНГ, ШОС и БРИКС. Необходимо ускорить создание многофункционального платежного хаба на базе Межгосударственного банка, нашей ключевой структуры в цепочках сегодняшних взаиморасчетов, что позволит существенно увеличить количество и расширить номенклатуру операций с финансовыми и корпоративными структурами не только стран СНГ, но и других дружественных стран. Важно уделить особое внимание развитию системы передачи финансовой информации взамен SWIFT, а также созданию Центра компетенций по платежным отношениям, который будет формировать предложения по созданию проектных платформенных решений для взаимодействия платежных систем стран и интеграционных объединений, в том числе БРИКС и ШОС.

Обеспечение глобальной продовольственной безопасности также является приоритетом для совместной работы. Многие государства, входящие в состав многосторонних форматов, находящиеся в центре внимания нашей сегодняшней повестки, являются заметными игроками на мировом рынке сельхозпродукции и продовольствия. Сельское хозяйство становится все более неустойчивым в силу изменения климата, ограниченности земельных и водных ресурсов, а также санкционной политики коллективного Запада. По оценкам ООН, повышение мировых цен на продовольствие и энергоносители кратно увеличило число людей, испытывающих недостаток продовольствия. Количество остро нуждающихся в обеспечении продовольствием возросло более чем в 2,5 раза – со 135 миллионов в 2019 году до 345 миллионов уже в 2022 году. Нашим странам есть что предложить друг другу. Только что в Санкт-Петербурге прошел II Белорусский продовольственный форум, на котором было представлено более двух десятков белорусских производителей продовольственной продукции. В форуме приняли участие более 20 российских регионов, все крупные федеральные сети, многие региональные игроки рынка, в первую очередь Северо-Западного федерального округа. Заключены контракты на сумму 14,6 млрд российских рублей. Это только один из примеров, и здесь мы можем двигаться в этом направлении более активными темпами.

С вопросами глобальной продовольственной безопасности неразрывно связана климатическая повестка. Кстати, эта тема подробно обсуждалась год назад в рамках нашего Форума. Риски, вызванные изменением климата и ухудшением состояния окружающей среды, являются беспрецедентными по вероятности наступления и ожидаемому размеру убытков. Дополнительно усугубляет ситуацию санкционная политика Запада, которая негативно отражается на выполнении климатических обязательств и в конечном итоге сводит на нет усилия международного сообщества по формированию нового экономического уклада на основе низкоуглеродного развития. Так, вследствие применения санкционной политики в Глобальном экологическом фонде было отклонено проектное предложение, направленное на развитие рынка электромобилей у нас в стране. По тем же основаниям Европейский союз приостановил финансирование национальной части регионального проекта ЕС для климата, что негативно повлияло на реализацию международных обязательств по Парижскому соглашению и усложнило переход к низкоуглеродной экономике. Поэтому климатическая повестка должна стать одним из объединительных проектов для СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, и, конечно же, Союзное государство везде у нас присутствует в авангарде. Целесообразно использовать сильные стороны и накопленный опыт каждого интеграционного объединения. В целях преодоления последствий изменения климата и повышения удельного веса «зеленой» экономики мы должны выступать с единых позиций на международных площадках для недопущения введения мер, ограничивающих торговое и инвестиционное сотрудничество.

Уважаемые друзья! Нам также важно совместно реагировать на новый виток гибридного военно-политического противоборства в мире протекционизма и деглобализации, разрабатывать и реализовывать меры совместного противодействия недружественным инициативам на международных площадках. Уверен, что реализация названных, а также иных прозвучавших в рамках нашего Форума предложений и тех, которые еще прозвучат, станет хорошей основой для дальнейшего развития партнерства СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС и Союзного государства на благо наших народов. Убежден, что общими усилиями мы сможем укрепить интеграционные связи между нашими государствами и объединениями, а также способствовать формированию справедливого и многополярного миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права, взаимовыгодном и равноправном сотрудничестве. Спасибо за внимание.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Игорь Викторович. В последние годы мы видим активную работу Евразийского экономического союза по расширению круга своих партнеров на Евразийском континенте. Это и Объединенные Арабские Эмираты, Индонезия, Вьетнам, Сингапур, Египет и Иран. Что же дало ЕАЭС такое сотрудничество, какие проекты намечаются к реализации в перспективе? Я хочу предоставить слово Председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаилу Владимировичу Мясниковичу. Хочу отметить, что наше взаимодействие с ЕЭК является очень интересным примером диалога интеграций на пространстве Большой Евразии, где мы без создания дополнительных структур практически в режиме реального времени работаем над конкретными принимаемыми документами, и это становится основой для успешного взаимодействия наших стран.

Мясникович Михаил Владимирович,

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии:

Спасибо большое за приглашение принять участие в Форуме, спасибо за такое пространное и доброе представление и меня, и Евразийского экономического союза.

Уважаемые участники Форума! Учитывая то, что участники Форума – это достаточно известные и компетентные люди, экспертное сообщество, представители органов государственного управления, хотелось бы представить вашему вниманию некоторые перспективные, на наш взгляд, направления сотрудничества и при этом остановиться на тех успехах и недостатках, которые имеют место быть в нашем Евразийском экономическом блоке. Один великий человек сказал: «Вышел на трибуну – подари мысль», поэтому хотелось бы, чтобы обмен мнениями, который сегодня организовал уважаемый Сергей Николаевич, был полезен и научному сообществу, которое, безусловно, будет анализировать и предлагать новые варианты нашей совместной работы.

В первую очередь я, уважаемые коллеги, хотел бы показать на цифрах, что наш Евразийский экономический союз состоялся. Состоялся в непростых экономических условиях, которые были навязаны не только пандемией, которую мы пережили, где были задействованы все объединенные усилия, но и в условиях тех недружественных санкций, которые мы получили от объединенного Запада. Давайте посмотрим. В прошлом году взаимный экспорт наших стран существенно увеличился – на 13,5 % по сравнению с тем большим экономическим ростом на 32 %, который был в 2021 году. Это говорит о том, что мы обладаем хорошим потенциалом, что взаимная торговля, которая является сегодня одним из основных показателей интеграции, имеет тенденцию к устойчивому росту. Не ограничиваясь некими общими цифрами, я хотел бы сказать, что если посмотреть, а Договор о Евразийском экономическом союзе был подписан в середине 2014 года, с 2015 по 2022 год объем экспорта во взаимной торговле увеличился в 1,8 раза и достиг в прошлом году исторического максимума – 83 000 000 000 долларов. Армения при этом увеличила экспорт во взаимной торговле со странами Союза в 9,8 раза, Кыргызская Республика – в 3,5 раза, Казахстан – в 1,8, Белоруссия и Российская Федерация – в 1,6 раза. Это достаточно впечатляющие цифры, которые говорят о результативности нашего экономического сотрудничества. Я хотел бы обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что непростые экономические условия практически не повлияли на торговлю с третьими странами, которая за этот отрезок времени увеличилась в 1,7 раза. Это говорит о мощи наших экономик, говорит о том, что национальные правительства и органы интеграции делают все, чтобы обеспечивать экономический рост и взаимную торговлю. В целом общий рынок товаров Евразийского экономического союза реализован на 65 %, а общий рынок труда – на 70 % заданного Договором о Евразийском экономическом союзе. Я считаю, это достаточно хороший показатель. Эту оценку дали Всероссийская академия внешней торговли и ВЭБ.РФ. Может возникнуть вопрос, насколько же задействованы все резервы? Остались ли у нас какие-либо неиспользованные возможности, для того чтобы достаточно активно развивать наши экономики?

Безусловно, использованы далеко не все резервы, нам надо иметь и дополнительные механизмы. В качестве основных из них я хотел бы предложить более активное инвестиционное сотрудничество, формирование не только кооперационных цепочек добавленной стоимости, но и создание мощных евразийских компаний. Сегодня у нас в Евразийском экономическом союзе работает около 20 000 совместных компаний, но, если посмотреть на их вклад, общий прирост экономик незначителен. У нас практически нет мощных производственных интеграционных компаний, которые могли бы серьезно себя зарекомендовать не только на внутреннем рынке, но и на рынках мира. Выходом из положения видится воссоздание совместных инвестиционных проектов, которые, мы полагаем, надо направить в первую очередь в такие приоритетные отрасли, как микроэлектроника, производство элементной базы, автомобилестроение, станкостроение, большая химия и целый ряд других, особенно в фармацевтическую и медицинскую промышленность. Государства Евразийского экономического союза руководствуются этим приоритетом инвестиционного сотрудничества, не стоят на месте, и лучше всех в этом плане работают Российская Федерация и Казахстан, которые обеспечили следующий прирост за период действия Договора о Евразийском экономическом союзе: Российская Федерация – на 30 %, Республика Казахстан – на 48 %. Я думаю, что есть потенциал и у других государств значительно добавить в этом направлении.

Но, говоря об инвестиционной деятельности, надо смотреть на совокупный объем взаимных инвестиций, на долю накопленных взаимных инвестиций в общей сумме инвестиций в основной капитал. Сегодня она, конечно, не очень высока, и в этом плане мы видим огромные резервы. Само собой, конечно, это не произойдет, призывами даже с самых высоких трибун здесь ничего не решишь. Нужно создавать мотивационные механизмы, для того чтобы инвестиционные процессы шли более активно. Первые шаги уже сделаны. В декабре прошлого года Высший Евразийский экономический совет – это главы наших пяти государств – приняли решение о частичной поддержке инвестиционных проектов за счет субсидирования процентных ставок по кредитам, которые направляются на эти цели. Было сказано, что в первую очередь это должно формироваться за счет отчислений от суммы антидемпинговых и других защитных пошлин, но мы полагаем, что этого недостаточно. На примере других интеграционных объединений можно было бы на эти цели направлять и определенный процент отчислений от таможенных пошлин, которые формируются у нас в Евразийском экономическом союзе. Суммы там достаточно приличные: за прошлый год объем импортных и экспортных таможенных пошлин по Евразийскому экономическому союзу составил 12 000 000 000 долларов. Поэтому часть этих средств надо было бы направлять на поддержку совместных проектов, которые дадут значительный интеграционный эффект. Но в этом плане надо не только поддерживать, на наш взгляд, создание новых производств. Безусловно, вновь созданным компаниям или тем, которые объединили усилия, необходимо создать и определенные меры поддержки, для того чтобы занять свои ниши на мировом рынке. Поэтому хотелось бы рассчитывать, что будут приняты решения, которые позволят создавать и определенный льготный режим, особенно в период окупаемости соответствующих инвестиций.

О структуре инвестиций. Сегодня инвестиции и те проценты, о которых я говорил, направлены, на мой взгляд, не совсем удачно. Основные эффективные рабочие места и добавленная стоимость формируются в обрабатывающей промышленности, а если посмотреть на структуру инвестиций, то в обрабатывающую промышленность у нас направлены за эти прошедшие семь лет только 14 % или 16 % общего объема инвестиций. Поэтому и структура инвестиционного портфеля должна быть изменена в пользу тех, кто создает добавленную стоимость и высокоэффективные рабочие места, что будет также привлекательно для нашей молодежи.

Вчера состоялся съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, где имели место очень интересные диалоги и яркое выступление Председателя Высшего Евразийского экономического совета, Президента Российской Федерации, уважаемого Владимира Владимировича Путина, в котором были обозначены пути развития Евразийского экономического союза. Там очень большие возможности для реализации наших совместных проектов.

Если посмотреть еще и на источники (для некоторых присутствующих здесь участников, активно продвигающих идею рынка), я считаю, что и бюджеты должны в большей степени участвовать в инвестиционной деятельности. Вчера, выступая на съезде, Министр финансов Российской Федерации Силуанов А.Г. сказал, что бюджет Российской Федерации – в общем объеме 25 % инвестиций. Но в этом плане, безусловно, надо смотреть и на структуру, и на конечный результат, и нам надо очень серьезно задуматься над повышением престижности инженерного труда. Вопросы, связанные с научно-техническим прогрессом и образовательными программами, также приобретают особое звучание. Поэтому я думаю, что главным направлением сотрудничества должно стать формирование промышленных кластеров.

Второе направление, которое нам надо очень активно развивать, и мы этим занимаемся в Евразийской экономической комиссии, – это вопросы продовольственной безопасности. Уровень обеспеченности наших стран достаточно высок – 94 %, но мы полагаем, что если увеличить объемы производства на рынке, то мы можем серьезно повлиять в положительном плане на ценовые факторы, для того чтобы обеспечить стабильность не только на прилавках, а где-то, может быть, и снижение цен на отдельные виды продовольствия. Поэтому вопрос продовольственной безопасности (в основном у нас идет внутреннее перераспределение, и мы в Евразийской экономической комиссии составляем соответствующие балансы производства и потребления) говорит о том, что здесь еще много резервов. Мы можем серьезно продвигаться вперед, в первую очередь осуществляя импортозамещение не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве, где у нас еще достаточно высокий импорт семян. Поэтому вопросы селекции, семеноводства, племенного дела в животноводстве сегодня очень актуальны и могут быть в программе дальнейшего производственного обеспечения. Я полагаю, что следовало бы поддержать предложение Белоруссии, которая настоятельно предлагает программу биологической безопасности. Иногда вопросы биологической безопасности рассматриваются как что-то, стоящее рядом с вопросами обороны. Сегодня биологическая промышленность фактически внедряется во все отрасли экономики, и за этим будущее. Поэтому я думаю, что и участники Форума, и научное сообщество будет активно продвигать идею совершенствования отношений в области производства продуктов биологической промышленности.

Иногда не только у скептиков возникают вопросы о том, что же дает интеграция. Если посмотреть на единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, то по прошлому году в качестве защитной меры он составил 3,75 %. Несложно посчитать, что это для каждой из стран дает сотни миллионов долларов прямой выгоды от беспошлинной торговли. А в целом по расчетам, которые составила Всероссийская академия внешней торговли, страновое распределение эффектов интеграции за эти годы обеспечило прирост валового внутреннего продукта для Армении плюс 1,5 процентных пункта, Республики Беларусь – 4,9 процентных пункта, Казахстана – 0,5, Кыргызской Республики – 1,4, Российской Федерации – 0,4 процентных пункта. Это достаточно чувствительные цифры, которые позволяют говорить об эффективности интеграционных процессов. Но, на мой взгляд, самый большой результат – это наше единство и коллективное стремление государств – членов ЕАЭС обеспечивать устойчивый рост национальных экономик с использованием возможностей всех форм добросовестного сотрудничества.

Выступая с этой трибуны, уважаемый Игорь Викторович Петришенко анонсировал, что 24–25 мая состоятся заседание Высшего Евразийского экономического совета в Москве и II Евразийский экономический форум. Россия как председательствующая в этом году в Евразийском экономическом союзе приглашает очень широкий круг участников. На форуме будут работать в соответствии с проектом архитектуры больше 10 целевых сессий, одна из них посвящена сотрудничеству Евразийского экономического союза, ШОС, БРИКС и СНГ. Поэтому я думаю, что будет очень интересно, и приглашаю всех принять активное участие в этом интересном важном мероприятии. Спасибо большое.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Михаил Владимирович. Мы двигаемся дальше. Союзное государство действует и успешно развивается уже более четверти века. В нем достигнута одна из наиболее глубоких степеней интеграции. Участникам Форума будет очень интересно услышать из первых уст, что же лежит в основе успехов интеграционного строительства в Союзном государстве, какие задачи стоят перед ним сегодня. Я хотел бы предоставить слово Государственному секретарю Союзного государства Дмитрию Федоровичу Мезенцеву.

Мезенцев Д.Ф.,

Государственный секретарь Союзного государства:

Уважаемый Сергей Николаевич, уважаемые участники Форума! Все единодушны во мнении, что актуальность той повестки, которая представлена сегодня, по-настоящему значима и возрастает с учетом того, что мы видим глубинную отрицательную трансформацию в практике международной жизни. Мы видим слом традиционных экономических связей и попрание факторов, которые определяли миропорядок на протяжении десятилетий по итогам Второй мировой войны. Мы,
к сожалению, испытываем санкционное давление, которое стало дестабилизирующим фактором прежде всего для Российской Федерации, Республики Беларусь, для ряда стран ЕАЭС, СНГ. Это форма принуждения принятия единых моделей и рецептов, которые разрабатываются в одном центре силы и, по мнению ее авторов, должны по определению подхватываться, множиться и поддерживаться, наверное, всей планетой. Понятно, что мы с этим согласиться не можем. Мы знаем о позиции Президента Российской Федерации, который многократно обозначал роль России в становлении многополярного мира. Мы видим отклик дружественных стран, которые поддерживают такой подход, и, самое главное, объективно уже невозможно управлять огромным миром из одной точки силы, мы это все прекрасно понимаем. Думаю, что и сами авторы этих моделей хорошо это понимают, но отказаться от этого не могут, предпринимая многочисленные попытки сохранить прежнюю практику. Мир изменился. Сегодня под сводами этого зала прозвучали содержательные и масштабные профессиональные доклады, которые показывают, что мы ищем новые пути сотрудничества.

Ведущий, когда обращался к посылу о том, что же дают результаты работы под эгидой формата Союзного государства, по сути дела, позволил ответить мне, ссылаясь не только на положения Союзного договора. Основа достигнутых результатов, которые становятся реальными для Белоруссии и России как государств, объединенных Союзным договором, – это уважение к равноправной роли каждого из союзников определять свои национальные стратегии, но в то же время понимание того, что объединение усилий дает кумулятивный синергетический эффект. Я напомню, что в декабре 1999 года (казалось бы, долгий срок) был подписан Союзный договор. В январе 2000 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин и Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко обменялись ратификационными грамотами. С этого момента началась работа совершенно иного качества, глубины и масштаба по формированию интеграционной модели, которая, по сути, является уникальной – во многом мы хотим в это верить и просим другие государства СНГ обратить на это еще большее внимание – и примерной для того, как можно выстраивать такие отношения. Понятно, что Союзное государство ни в коей мере не противопоставляет эту практику новому уровню взаимодействия в ЕАЭС, сложившемуся и успешному в возможных форматах сотрудничества на пространстве СНГ, но мы сегодня обязаны помнить, что базовыми положениями Союзного договора были такие, казалось бы, очень простые, но глубоко осмысленные и значимые формулы, как создание единого экономического пространства, соблюдение основных прав и свобод граждан, проведение согласованной внешней политики и в области обороны, формирование единой правовой системы, проведение согласованной социальной политики и обеспечение безопасности, борьба с преступностью. 4 ноября 2002 года президентами двух стран, членами Высшего государственного совета (это орган, который определяет стратегию и приоритеты развития Союзного государства) утверждены 28 союзных программ. Мы все помним, что работа сторон шла не без некоторых споров, тогда они еще назывались дорожными картами. Эта работа была содержательно завершена благодаря позиции Михаила Владимировича Мишустина и Романа Александровича Головченко, благодаря главам заинтересованных министерств и ведомств. Это не только кипы многосотенных листов бумаги, подшитых в единые папки, это показатель того, что мы умеем договариваться, умеем учитывать интересы друг друга, готовы и умеем работать над формированием единого интеграционного экономического пространства.

Мы знаем, что президенты наших стран уделяют очень серьезное последовательное внимание той работе, которая проводится под эгидой правительств. Недавно было отмечено, что 21 программа еще в работе, семь союзных программ, можно говорить, реально реализованы. В скором времени состоятся заседание Совета Министров Союзного государства, которое возглавляет Михаил Владимирович Мишустин, и заседание Высшего государственного совета, которое пройдет под председательством Александра Григорьевича Лукашенко и Владимира Владимировича Путина, Мы убеждены в том, что по итогам этих встреч мы сможем предъявить не только конкретные цифры увеличения товарооборота, но и сможем говорить о формировании единого рынка налоговых услуг, единого таможенного пространства, единых подходов в проведении промышленной политики, политики на рынках энергоресурсов. Мы сегодня видим, как успешно взаимодействуют в качестве регуляторов центральные и национальные банки наших стран, и, самое главное, видим социальную стабильность, потому что единство паспортов фактически подтверждено всей практикой союзного строительства. У нас нет границы, и паспорт гражданина Белоруссии имеет абсолютно равноправное нахождение на территории Российской Федерации, как и наоборот, паспорт россиянина позволяет россиянину выбрать любое место работы на территории Союзного государства без ограничений, позволяет быть принятым на работу, получить медицинскую помощь, поддержку общественных институтов, системы здравоохранения и социальной помощи. Это тот задел, который очевидно и быстро реализован, а вот то, что нам удалось интеграционно продвинуться столь быстро и содержательно, – это то новое и уникальное, чего не было на протяжении многих лет.

В завершение я хочу обозначить несколько тезисов. Сегодня Сергей Николаевич Лебедев сказал, что материалы Форума будут опубликованы. Я убежден в том, что мы сможем, внимательно проанализировав выступления докладчиков, найти то новое, что будет востребовано в практической работе по взаимодействию в рамках интеграционной практики. Так вот, хочется, чтобы сегодня мы обратились к масштабному предложению, которое обозначил Владимир Владимирович Путин в 2016 году, когда сказал, что формирование Большого Евразийского партнерства для всех нас является магистральным направлением, как и программы Председателя КНР Си Цзиньпина «Один пояс, один путь», о чем мы тоже с уважением говорим.

Сергей Николаевич сегодня по-особому подчеркнул значение участия Генерального секретаря ШОС в нашей работе. Это подтверждает, что актуальность и реалистичность темы Форума по-настоящему значима. Генеральный секретарь ШОС высказался сегодня о готовности взаимодействовать. Если мне будет позволено дополнить, то у ШОС есть три глобальных направления взаимодействия: обеспечение региональной безопасности, обеспечение взаимодействия в торгово-экономическом и финансовом пространстве, культурно-гуманитарное сотрудничество. Сегодня мы видим, что новая практика ШОС, новые инициативы, внимание к региональной компоненте очень созвучны тому, что делается в ЕАЭС, СНГ, в Союзном государстве.

Конечно, мы убеждены в том, что с учетом национальных интересов, споров и порой жестких дискуссий, которые отличают наше взаимодействие в рабочем порядке, новые формы, новое качество будут реализованы в рамках комплексной стратегии развития Большого Евразийского партнерства, о необходимости формирования которой говорил Владимир Владимирович Путин. Для нас она столь же масштабна и актуальна сегодня, несмотря на принципиальные изменения факторов международной обстановки. Мы многократно повторяем, что это риски для нас, но это действительно, как сказал на днях Александр Григорьевич Лукашенко, вновь подчеркиваю, поле возможностей. И вот один из вопросов, о чем эксперты все время говорят, – о внешнем давлении Запада, что обеспечило иной уровень интеграции Белоруссии и России. А разве в период подписания и ратификации Союзного договора была такая сложная обстановка? Нет. А решение уже было принято. Значит, мы сами для себя определяем масштаб сотрудничества, глубину интеграции, ту практику, которая во имя миллионов наших граждан нам сегодня нужна. Мы сами определяем свою роль на международной арене, учитывая роль союзников, партнерство, их возможное внимание и поддержку, но это мы делаем все самостоятельно. Я убежден в том, что взаимная дополняемость экономик, реализация крупных совместных интеграционных проектов и программ импортозамещения, вынужденное скоординированное противодействие Западу, который забыл и о целях тысячелетия, и о роли ООН, забыл о стремлении Советского Союза к формированию практики региональной безопасности. Обо всем этом Запад забыл и сегодня линейно, примитивно оказывает давление, пытаясь сломить экономику России, пытаясь отторгнуть нас от ближайших союзников, пытаясь вести изоляционистскую политику, что неперспективно, стратегически ошибочно, неверно и, самое главное, бесполезно и бессмысленно. Мы убеждены в том, что новые формы и форматы, которые будут предложены и предлагаются сегодня не в противовес коллективному Западу, позволяют говорить нам об объединении усилий в объединенной Азии, которая может стать новым центром силы для поддержки и формирования тех задач, которые решаются ради миллионов людей. Мы здесь сегодня собраны Сергеем Николаевичем Лебедевым, чтобы еще раз осмыслить, что вся наша работа, работа институтов, правительств, министерств, интеграционных штаб-квартир проводится ради людей, ради нашей безопасности, ради формирования единого дня нынешнего и единых планов на будущее.

И в завершение о ресурсе, о котором мы сегодня, может быть, еще не сказали. Это ресурс, который очень трудно измерить, но он существует. Это ресурс взаимного доверия на фундаменте нашей общей истории, на фундаменте уважения к подвигу солдат Великой Отечественной и Второй мировой, победивших нацизм, понимания того, что молодежь, которая сегодня подрастает и вступает в большую жизнь, будет определять через 15-20-25 лет будущее СНГ, ЕАЭС, будущее ШОС и БРИКС, будущее Союзного государства. Этот ресурс доверия, стремления к союзничеству, умения наступить, извините, на горло собственным сиюминутным интересам в пользу стратегического взаимодействия – это важнейший ресурс успеха наших интеграционных объединений, ресурс противодействия (верю, что это не навсегда) давлению коллективного Запада и подтверждение нашего права вести самостоятельную жизнь, опираясь на наш огромный совместный потенциал. Спасибо большое.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Дмитрий Федорович. Мы двигаемся дальше. В 2022 году в СНГ председательствовала Республика Казахстан. Налаживание контактов и взаимовыгодного сотрудничества с другими региональными организациями и интеграционными объединениями было одним из приоритетов казахстанского председательства. О значении диалога и интеграции в своем видеообращении нам расскажет Заместитель Премьер-министра, Министр торговли и интеграции Республики Казахстан Серик Макашевич Жумангарин.

Жумангарин С.М.,

Заместитель Премьер-министра, Министр торговли и интеграции Республики Казахстан:

Уважаемые участники Форума, уважаемые дамы и господа! Рад приветствовать вас от имени Правительства Республики Казахстан. Международный экономический Форум государств – участников СНГ за 15 лет заслуженно обрел статус авторитетной площадки среди мировых дискуссионных платформ. Сегодняшний Форум проходит на фоне геополитической турбулентности и нестабильности в мировой экономике. В этой связи весьма актуальной представляется тема, посвященная диалогу интеграционных объединений. Одним из приоритетов председательства Казахстана в Содружестве Независимых Государств в прошлом году было содействие консолидации усилий стран СНГ по налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с другими региональными организациями и интеграционными объединениями.

В этом контексте на прошлогоднем саммите СНГ в Астане страны Содружества положительно восприняли инициативу Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о наделении СНГ новыми механизмами для сближения с другими международными организациями и странами. В целях практического воплощения этой инициативы в настоящее время на площадке Содружества начата работа по подготовке документов об учреждении статуса наблюдателя и партнера. Данный шаг позволит укрепить потенциал СНГ по расширению взаимодействия с другими государствами и международными структурами.

Сегодняшние финансово-экономические кризисы, глобальные климатические изменения оказывают негативное влияние на действия многих стран по достижению устойчивого развития. Располагая огромными природными и человеческими ресурсами, развитой инфраструктурой, интеграционные объединения СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС способны внести значимый вклад в процессы устойчивого развития и повышение благосостояния населения. Синергия потенциалов интеграционных объединений через мобилизацию технологических, финансовых, человеческих и природных ресурсов позволила бы наладить совместную реализацию проектов, направленных на поощрение устойчивых моделей производства и потребления, на внедрение инноваций в различных сферах экономики, охрану и рациональное использование природных ресурсов. Активная позиция Казахстана в области интеграционных процессов региона выражается в том, что наша страна является одним из инициаторов создания объединений СНГ, ЕАЭС, ШОС. Наши интеграционные идеи мы воплощаем в первую очередь в экономическом измерении, и нам важно определить новые горизонты взаимодействия и создать общие точки роста наших экономик. Уверен, что результаты Форума придадут импульс дальнейшему развитию сотрудничества государств – участников СНГ. Желаю успехов и плодотворных дискуссий в рамках Форума!

Трефилов Д.А.: Благодарим Серика Макашевича, и для освещения роли российской дипломатии в активизации диалога интеграции на евразийском пространстве я хочу предоставить слово заместителю Министра иностранных дел Российской Федерации Александру Анатольевичу Панкину.

Панкин А.А.,

Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации:

Уважаемый Сергей Николаевич, уважаемые дамы, господа, коллеги, друзья! Мои соотечественники, а также мои международные друзья, партнеры, руководители наших интеграционных структур уже прошлись по всему спектру и проблем, и возможностей. Сделан глубокий анализ с использованием инструментов и дипломатической терминологии с геополитическими оценками. Тем не менее не могу сказать, что мне ничего не осталось сказать.

Хотел бы подчеркнуть, что, да, Форум у нас экономический, мы говорим о единении и сопряжении интеграций, в том числе в рамках подхода к интеграции интеграций или создания Большого Евразийского партнерства. При этом нельзя не учитывать, что любые экономические проекты, любые экономические перспективы неизбежно взаимозависимы от других факторов – факторов безопасности, причем как военно-политической, так и безопасности в сфере новых вызовов и угроз, кибербезопасности, безопасности на пространстве Интернета, безопасности от атак на критически важные объекты инфраструктуры.

Потенциал интеграции нуждается и в подпитке сферы гуманитарного сотрудничества, касается ли это образования, здравоохранения, укрепления культурного пространства. Этот потенциал, безусловно, зависит и от научно-технической составляющей, потому что когда мы говорим о научно-техническом суверенитете, который есть неотъемлемая часть любой национальной концепции, экономической безопасности, экономического прогресса, мы не можем не уделять этому серьезного внимания. И, конечно, мы должны иметь в виду и укрепление экономической финансовой безопасности.

Коллеги правильно отмечали, что времена турбулентные. Идет перелом того, что было принято считать нормальным, хотя, может быть, и не очень приемлемым по ряду параметров международным экономическим порядком. Мы видим, как растет протекционизм, причем это не реакция на события прошлого года, это уже тенденция, проявляющаяся много лет. Проявляется национальный эгоизм, растет нечестная конкуренция, на словах все наши западные коллеги, Вашингтон и «его друзья» поддерживают соблюдение норм и принципов международного права, а на деле их попирают. Это не только санкционная политика. Это всевозможные шаги, которые основываются на так называемых новых придуманных правилах, которые якобы лучше адаптированы к требованиям времени, чем существовавшие незыблемые принципы, которых уже тяжело придерживаться именно из-за того, что происходят некие изменения. Все эти действия, будем говорить честно, пока сходят с рук, но это только пока, потому что многие международные партнеры серьезно задумываются и переосмысливают то, как функционируют сегодняшние системы экономики, финансов, инфраструктуры и т.д. Я хотел бы сказать, что многополярное устройство, к которому мы стремимся, связано с массой сложностей, но в него верят, и я думаю, что в него верим и мы, участники наших интеграционных процессов.

Не буду повторять, что взаимодействие СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС, Союзного государства имеет очень неплохие перспективы. Да, имеет. Имеется потенциал? Да, имеется. Имеются ли сложности? Тоже имеются. А имеются ли внешние воздействия? Тоже имеются. С точки зрения внешней политики сегодня наши суверенные государства подвергаются всяческим ухищрениям от «обволакивания», посулов, обещаний до прямого давления либо дружить с кем-то, либо дружить против кого-то, либо быть самостоятельными, то бишь оторванными от своих друзей, либо собираться в какие-то группки, которые больше отвечают их интересам. Причем об этом лучше знают почему-то те, кто находится далеко и никогда не жили рядом с нами, не были вместе с нами в каких-то единых государственных форматах, не были единым государством, добрыми соседями, которые переживали трудности и достигали успехов, обеспечивая нормальное взаимодействие, преодолевая тяжелые времена, кризисы, побеждая не только в войне, побеждая и в послевоенном восстановлении, и в развитии последнего времени. Нам надо преодолевать увлеченность сиюминутными выгодами и посулами в пользу более серьезных и долгосрочных перспектив, о чем уже говорили мои коллеги. Мы вместе, мы рядом. Мы, как нам представляется в Министерстве иностранных дел, очень неплохо понимаем друг друга. У нас может быть разный генокод, но он очень близкий. У нас совпадающие ценности, опора на нравственность. У нас богатая культура, которой мы делимся друг с другом, не навязывая. У нас достаточно высокий, если не абсолютный, градус уважения друг к другу, доверия, мы равноправные. И это те столпы, на которых может выстраиваться дальнейшее развитие нашей интеграции, помимо чисто экономических факторов, связанных с ресурсами, финансами, экономической целесообразностью. Мы все прагматичны, но нам не надо быть эгоистично зацикленными, национально эгоистичными. Мы должны понимать и идти на разумные компромиссы. Российская Федерация старается это делать в рамках всех объединений по различным темам, где возникают сложности. Сложности – это не проблема. Преодоление сложностей, возможности для преодоления сложностей – это наш козырь. Мы умеем преодолевать сложности, и думается, что, преодолевая такие сложности, наши страны, взаимодействуя в рамках указанных выше интеграционных объединений, должны исходить из того, что нужно нам, а не из того, что нужно кому-то другому на нашем пространстве.

Завершая, хотел бы сказать, что, говоря о возможностях укрепления взаимодействия со странами БРИКС, вообще с внешним миром, между прочим, можно отметить, что в ЕАЭС, наверное, самый впечатляющий перечень различного рода и соглашений, и меморандумов, и форм взаимодействия с международными партнерами в самых разных уголках Земли. Это не просто ради цифр, это имеет под собой осознанную целесообразность и взгляд в будущее. Думаю, что очень неплохие перспективы у дальнейшего взаимодействия СНГ с ЕАЭС, хотя они и так очень тесно, сплоченно идут в тандеме. Хотел бы сказать, что у всех интеграционных взаимодействий так или иначе имеются и пересекающиеся сферы, и смежные, и взаимодополняющие в рамках большой интеграции, которая выходит чисто за рамки экономических проектов. Нам надо пользоваться преимуществами, наработками в каждой из этих сфер, потому что они действительно сопрягаются в единую ткань развития не только наших экономик, но наших обществ, наших наций, нашего будущего. Спасибо.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Александр Анатольевич. Мы услышали сегодня много интересных точек зрения о развитии диалога интеграций от представителей правительства и интеграционных структур, но не менее важно услышать мнение и реальные предложения от деловых кругов. Один из наиболее ярких примеров таких организаций – это БРИКС. Хотелось бы предоставить слово президенту Международного Альянса стратегических проектов БРИКС Ларисе Николаевне Зеленцовой.

Зеленцова Л.Н.,

Президент Международного Альянса стратегических проектов БРИКС:

Добрый день, дорогие друзья, участники такого знакового Форума! Я очень рада, что мне выпала возможность рассказать о том, что делает именно гражданское общество. Дело в том, что Международный Альянс стратегических проектов БРИКС – это неправительственная общественная организация. Объединяя гражданские общества пяти стран, эта организация постепенно стала «выходить в мир». В 2018 году, когда мы провели первый форум в Дели, было удивительно, очень приятно и радостно, что, кроме пяти представителей стран БРИКС, представители более 20 стран мира приняли участие в этом форуме. Именно с этого года к нам стали обращаться с просьбой другие страны, чтобы мы назначили либо представителей Альянса БРИКС в этих странах, либо создали представительство.

Сейчас мы имеем представительства в Индонезии, Малайзии, Монголии, на Филиппинах, в арабских странах, кроме Египта (мы сейчас полетим туда открывать представительство). Есть представитель в Саудовской Аравии, но тоже полетим открывать представительство. Есть в странах Магриба, в Иране, Турции, в странах СНГ (это Узбекистан, Туркменистан, Казахстан) и странах Латинской Америки (Перу, Эквадор, Колумбия, Аргентина, Венесуэла, Боливия). Мы имеем представительства во всех регионах Африки: это и представители Кот д'Ивуара, который представляет страны Западной и Центральной Африки, Южная Африка, ЮАР, Зимбабве тоже имеют наше представительство, в Восточной Африке находится представительство в Уганде. Все это говорит о том, что все здравомыслящие люди стремятся жить в мире, работать вместе, сотрудничать, осуществлять совместные проекты, поэтому все тянутся к этому ядру – к БРИКС. Собственно, страны БРИКС представляют 42 % населения планеты.

Недавно мы открыли представительство в Сент-Луисе. Я была там по приглашению президента Маки Салла и мэра города Сент-Луис Фэй Мансура. Был подписан меморандум между мэрией Сент-Луиса и Альянсом БРИКС. Затем я побывала в Центральноафриканской Республике по приглашению президента Туадера, где тоже было подписано соглашение между Альянсом БРИКС и Правительством ЦАР.

Вернувшись, захотелось сразу приступить к реальным делам. По своим контактам мы пригласили наших партнеров, бизнесменов, потом пригласили советника президента ЦАР, чтобы он прилетел и подписал документы. Таким образом, было подписано более
20 протоколов и соглашений по ЦАР, Буркина-Фасо и Мали. Сейчас президент ЦАР пригласил подписантов прилететь в Банги, чтобы провести переговоры с представителями профильных министерств. Очень радует, что мы обретаем старых друзей, которые стремятся помочь нам. Надо сказать, что и риторика у них изменилась, они стремятся к сотрудничеству со странами БРИКС, хотят сотрудничать с нами в области новых технологий. Мы организовали перекрестное сотрудничество. Допустим, о Кыргызстане. В Кыргызстан у нас были поставки из Бразилии. Китай сейчас тоже войдет в ЦАР с инвестициями, и Индия тоже с двумя проектами войдет в вышеперечисленные страны (Мали, Буркина-Фасо и ЦАР). На нашем уровне представитель в Индии решил вопрос об инвестициях Индии в экономику этих стран.

Происходящие процессы являются, наверное, чем-то совсем новым в глобальном развитии сегодняшнего мира. Такие проекты, как Международный центр поддержки русского языка и Международный центр поддержки спорта стран БРИКС, активно реализуются в Индии. Например, с помощью нашего генерального консульства в Мумбаи были организованы спортивные соревнования в Индии. Сейчас Болливуд заканчивает съемки фильма на русском языке о дружбе и сотрудничестве СССР и Индии с субтитрами на многих языках. Мы планируем организовать премьеру этого фильма. В декабре нами будут проведены крупные мероприятия в Индии, в августе – в Дурбане. Поскольку уже упоминалось, что в этом году ЮАР председательствует в БРИКС, одновременно с XV саммитом мы будем проводить крупное мероприятие, где будут и бизнес-форум, и культурная и спортивная программы. В культурной программе мы будем представлять симфонический оркестр БРИКС. То есть впереди – очень много проектов, очень много контактов.

Сейчас все взаимоотношения развиваются стремительно. Последнее событие –примирение Китаем Ирана и Саудовской Аравии потрясло, наверное, всех, понимающих, что происходит на Ближнем Востоке. Это знаковое событие, которое еще пока достойно не оценено и которое очень сильно повлияет и на политику, и на экономику многих стран. Меня, как и многих других, волнует проблема Северного Йемена, потому что они в 2019 году создали представительство Альянса БРИКС. Это страна, которая воевала, о которой в общем-то все немножко забыли, скажем так. Представьте себе, они работали и работают в этом направлении, всегда проводили Дни русского языка, Дни китайского языка. Многое можно было бы еще рассказать, но я хочу вас пригласить к сотрудничеству. Мы готовы поделиться и контактами своими, и проектами. Давайте помогать друг другу, помогать нашим государствам осуществлять и внешнюю, и внутреннюю политику, создавать достойную жизнь людям наших стран. Спасибо вам за внимание.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Лариса Николаевна. Я хотел бы предоставить слово Генеральному секретарю Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам Геннадию Ивановичу Бессонову.

Бессонов Г.И.,

Генеральный секретарь Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам:

Хочу сказать следующую вещь: я не буду повторять все то, что сегодня было сказано. Абсолютно понятно, что нет альтернативы интеграционным проектам, и на этом пути мы многое уже прошли и достигли значительных результатов. В первой половине дня я провел круглый стол «Логистика в новых условиях». Хочу сказать, что я представляю организацию, которая называется Международный Координационный совет по трансъевразийским перевозкам. У нас достаточно долгая история – более 30 лет. КСТП – это международная неправительственная и некоммерческая организация. В состав КСТП входят 80 компаний из 19 стран. На сегодняшний день мы в большей степени являем собой обратную связь тому, что делают государственные, правительственные и международные организации. Будучи интегрированными в международные структуры, такие как Организация Объединенных Наций, транспортные союзы, мы видим, как развивается ситуация. Сегодня мы говорим: «В изменившейся ситуации». Мне, естественно, хотелось бы развить те темы, которые сегодня были затронуты.

Сергей Николаевич, Вы абсолютно правильно задали тон: интеграция, как она развивается, какими темпами. Действительно, у нас много хороших достижений. Если говорить дипломатическим языком, интеграция идет по трем разным трекам. Есть трек СНГ, есть трек ШОС, есть трек БРИКС. Давайте остановимся на треке СНГ. Это не какое-то новое образование, это изменившаяся после распада Советского Союза форма сотрудничества. Далеко ли мы здесь продвинулись? При всех заявлениях о необходимости интеграции и реализации экономических проектов много ли у нас интеграционных проектов? Я буду говорить о транспорте. Хотел бы сказать, что, бывая на разного рода конференциях, мы все время приводим один-два примера. На самом деле, Сергей Николаевич, у нас один проект – это ОТЛК. Один транспортный проект, который работает в рамках СНГ. Вот сейчас модная тема – коридор «Север – Юг». Вчера президент Российской Федерации также уделил этому внимание. А это проект Российской Федерации и Азербайджана? Или это проект СНГ? Вот большой вопрос, потому что, анализируя ситуацию, как развивать этот коридор, мы видим разные маршруты развития. Сегодня наш уважаемый коллега из Киргизии говорил о проекте Китай – Киргизия – Узбекистан. Хороший проект, а как мы его будем строить? Какая будет ширина колеи? Это ведь не расстояние между рельсами, а система управления, стандартов, технических и технологических регламентов.

В продолжение той темы, которую сегодня озвучил господин Панкин, хотел бы обозначить следующее. Если мы решаем интеграционные вопросы, то нам нужно исходить из того, что транспортная система взаимосвязана, ее нельзя развивать сегментно, исходя из того экономического эффекта, которого мы сможем добиться все вместе. Поэтому, используя возможности государственных органов, общественных организаций и бизнеса, мы должны сегодня рассматривать наше взаимодействие через экономическую целесообразность. Если мы создаем проект, то мы все должны в него вкладываться, понимать и материальную, и политическую ответственность, тогда нам будет легче выстраивать вектор развития. А рассчитывать на то, что кто-то что-то сделает, а потом к нему присоединятся другие – так бизнес не работает. Любые политические конфликты, какие бы ни были в истории человечества, всегда были основаны на экономическом интересе. И то, что мы сейчас видим, – это тоже простой экономический интерес. Идет передел мировой экономики, и мы не можем быть не подвержены всем этим процессам.

Завершая эту тему, хотел бы обратить внимание на завершающую часть выступления господина Мезенцева. Мы работаем не в чистом поле, у нашего сотрудничества есть очень хороший фундамент. Говоря о странах СНГ, хочу сказать следующее: мы должны сегодня думать о том, что из себя будут представлять СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС лет через 15-20-30, как наша молодежь будет использовать то, что мы сегодня с вами планируем. Здесь тоже есть большой вопрос. Достаточно зайти в музеи истории Киргизии, Казахстана или Узбекистана и посмотреть, каким образом освещен период нашего 70-летнего сотрудничества. Я думаю, каждый из вас найдет там очень много удивительного. Я имею в виду своеобразную трактовку нашей большой совместной истории, принижение тех успехов, которых достигли страны бывшего Советского Союза, будучи в одном государстве. Поэтому гуманитарное сотрудничество, историческая связь и элементарный экономический прагматизм – это те самые элементы, которые действительно могут сделать все наши объединения (и СНГ, и БРИКС, и ШОС) более и более крепкими. Вместе мы будем сильнее и более значимы в большом мировом экономическом пространстве. Спасибо.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Геннадий Иванович. Для приветственного слова приглашается Генеральный секретарь Ассамблеи народов Евразии Андрей Юрьевич Бельянинов.

Бельянинов А.Ю.,

Генеральный секретарь Ассамблеи народов Евразии:

Уважаемые коллеги! Это не приветственное слово. Я хотел бы поделиться несколькими мыслями, буквально тремя.

По моему мнению, сейчас противоречия между трудом и капиталом практически отсутствуют. Я хочу сказать, что работодатели готовы достойно платить за достойный труд. К сожалению, сейчас у нас возникла такая проблема (как мы с вами видим не только в формате СНГ, это вообще мировая проблема), , как отсутствие квалифицированных рабочих. И эта проблема усугубляется, поэтому я считаю, что необходимо выходить в формате СНГ на межгоспрограмму создания профтехучилищ. Сначала на эту мысль натолкнули миграционные потоки в Россию из таких стран, как Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан. Но сейчас ситуация сложилась таким образом, что эти миграционные потоки оказались встречные, и из России тоже много людей уехало и уезжает в страны СНГ. Я думаю, что было бы очень справедливо, если бы мы в формате Исполкома СНГ организовали такую встречу: с одной стороны были бы работодатели, а с другой стороны присутствовали бы профсоюзы тех стран, где можно было бы определить заказчика, что, как и где создавать. Совершенно очевидно, что не хватает строителей, не хватает сварщиков. Это уже словесный штамп. Этих специалистов просто не хватает. И немаловажно, когда люди, приезжающие из стран Центральной и Средней Азии в Российскую Федерацию, начинают свой трудовой путь с низших социальных ступеней. Это несправедливо и неправильно. Поэтому, мне кажется, они должны приезжать не только со знаниями русского языка, русской культуры и уважением к стране, куда они приехали, но они должны в руках иметь хорошую высокооплачиваемую специальность. Я очень прошу определить тонкую грань, где гуманитарное сотрудничество, а где, по сути дела, экономика и бизнес. Поэтому, наверное, это проблема, достойная внимания и Михаила Владимировича Мясниковича, и Сергея Николаевича Лебедева. Но мне представляется, что с учетом того, что в Евразийском экономическом союзе нет такой ярко выраженной гуманитарной составляющей, было бы неплохо, если бы это было в формате СНГ.

За рубежом и у нас, в Российской Федерации, есть Русские дома. Это то, что находится в ведении Министерства иностранных дел и Россотрудничества. С полной ответственностью заявляю – они не наполнены тем реальным содержанием, ради которого они создавались. Я послезавтра уезжаю в Индию, Ассамблея народов Евразии будет в Индии. Русский дом, 8500 квадратных метров. Мы были в Иордании, мы были в Египте – Русские дома, к сожалению, не наполнены. Что мешает нам, Российской Федерации, МИДу Российской Федерации, предлагать странам СНГ, которые имеют дипломатические представительства в этих странах, проводить Дни своей культуры в формате нашего Русского дома? Его можно даже немножко переименовать, сделать «Домом дружбы». Диппредставительства стран СНГ не обладают таким материальным богатством. Но мне представляется, что это общая задача. На самом деле, мысль не новая. Давайте сделаем, в этом нет сверхусилий. Вообще, мне кажется, надо бесплатно предоставлять странам, которые входят в наше СНГ, такую возможность для проведения культурных мероприятий. В конце концов, та самая дружба, о которой мы говорим, она крайне нам необходима.

Я сейчас говорил о профтехучилищах. Мы с вами радостно отметили, что в Таджикистане открыли пять русских школ. Но есть еще, мне кажется, и требование времени, когда мы хотим, чтобы к русскому языку, к русской культуре относились с уважением. Наверное, надо чем-то отвечать. Не надо забывать о том, что на территории, например, Российской Федерации живут люди многих наций и национальностей, и их родители, близкие боятся, что дети, родившиеся в этих условиях, могут потерять свой язык, свою культуру, свою национальную идентичность. Мне представляется, что было бы справедливо, если бы диаспорам, которые в Российской Федерации представлены многочисленно, помогали бы и стимулировали открытие такого рода школ. Это не заигрывание, это, по-моему, совершенно справедливо. Это дорога в обе стороны, это, действительно, двустороннее движение. Я могу сказать и об армянах, азербайджанцах, о киргизах, о казахах. Они все живут в России. И, кстати, мы бы существенным образом снизили бы еще и так называемую криминальную составляющую.

Завершая свое выступление, хочу сказать о профсоюзах. Профсоюзы преуспевают в тех странах СНГ, где им государство уделяет должное внимание. На мой взгляд, лучшим примером могут служить профсоюзы Белоруссии. Они очень комплексно, целенаправленно занимаются тем, чем они, собственно, и должны заниматься, – вопросами социальной защиты. Для этого они создавались. Было бы целесообразно в рамках Исполкома СНГ создать отдел или подразделение, которое очень профессионально занималось бы профсоюзами. Нам надо координировать наши действия, нам надо координировать работу и работодателей, и наших трудящихся. Вот не знаю, хороший или плохой пример во Франции, но до этого доводить нельзя. Все такого рода инициативы, связанные с развитием так называемой или вообще социальной политики, должны, мне кажется, быть в поле межгосударственного зрения. Мы живем в едином экономическом пространстве. Где здесь отделить гуманитарную составляющую от экономической, от политической? Очень сложно. Поэтому, Сергей Николаевич, ждем от вас ответа на эту тему, будем создавать отдел по профсоюзам или нет. Потому что профсоюзы в формате СНГ – они, в общем-то, немножко сироты. В качестве пилотного проекта предлагаю подумать над тем, чтобы создать евразийские профсоюзы двух профессий, двух специальностей. Это, во-первых, работников IT-индустрии и Евразийский профсоюз профессиональных спортсменов. Давайте подумаем над этим, это очень важно. Люди этих профессий или, как мы сейчас иногда говорим, самозанятые, у них очень короткий продуктивный период. Они выкладываются где-то до средних лет, я не знаю, мы сейчас считаем молодежью до 35, а потом они социально никак не защищены, и они живут в обществе, но полноценными членами общества не все себя могут ощутить. Подчеркиваю, что было бы желательно, чтобы это были евразийские профсоюзы. Большое спасибо.

Трефилов Д.А.: Благодарю Вас, Андрей Юрьевич. Мы практически подошли к завершению нашей сегодняшней дискуссии. Я хотел бы поблагодарить спикеров за открытые и интересные выступления. Услышанное сегодня вселяет уверенность, что действительно сильные стороны и накопленный опыт каждой интеграционной структуры, усилия всех участников интеграционных процессов позволят построить новую эффективную модель взаимоотношений на пространстве Большой Евразии, которая будет отвечать не только реалиям времени и создавать комфортную и безбарьерную среду, но и радовать граждан наших государств.

Для заключительного слова я хотел бы предоставить трибуну Анатолию Борисовичу Казакову, Председателю Координационного совета Делового Центра экономического развития СНГ. Еще раз большая благодарность спикерам за ваши выступления и труды. Успехов, всего самого наилучшего!

Казаков А.Б.,

Председатель Координационного совета Делового Центра экономического развития СНГ:

Коллеги, нам надо принять итоговый документ Форума. Но прежде всего в это сложное, непростое время хотел бы поблагодарить всех участников. Более 1000 человек зарегистрировалось, прошли 13 панельных дискуссий, более 100 докладов. Присутствовали представители более 30 стран, мы поточнее посчитаем и в итоговом документе все это отобразим.

Деловой Центр СНГ предложил тему «Диалог интеграций: СНГ, ЕАЭС, Союзное государство, ШОС, БРИКС», Исполнительный комитет СНГ поддержал. Экономическая консолидация Евразии – самый амбициозный интеграционный проект столетия! Он рассчитан на длительный срок.

В первой части Форума прошли отраслевые секции, где эксперты, бизнес и представители власти смогли поделиться актуальными вопросами и найти точки взаимодействия.

Подготовлен проект резолюции. Прошу принять его за основу. Также просим в течение недели дать добавления и замечания.

В рамках форума подписаны следующие соглашения:

Деловым Центр экономического развития СНГ и Деловым советом ШОС, Деловым Центр экономического развития СНГ и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Деловым Центром экономического развития СНГ и БРИКС АЛЬЯНС, Деловым Центром экономического развития СНГ и Союзом дружбы народов Мьянмы, Деловым Центром экономического развития СНГ и Клубом китайских предпринимателей в РФ, Деловым Центром экономического развития СНГ и Машиностроительным кластером Татарстана.

В результате обмена мнениями участники Форума констатировали большой потенциал для развития сотрудничества интеграционных объединении СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС. Все больше в мире звучит термин «Интеграция-интеграций», что говорит об изменении вектора мирового устройства к многополярному миру. «Интеграция-интеграций» позволяет объединить большую часть стран в мире (по площади, капиталам и населению) в вопросах экономики и безопасности, при этом не создавая новых объединений, а используя текущую архитектуру каждого, гармонизируя их внутренние действующие нормы и порядки.

Участники высказались, что «Интеграция-интеграций» СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС - это первый этап по формированию «Большого Евразийского Партнёрства Плюс» (БЭП+), при этом большая часть стран-участниц уже находится внутри этих интеграционных объединений и может входить в отдельные измерения (торговые, финансовые, инфраструктурные, визовые и другие)по мере готовности, с учетом своих текущих потребностей и возможностей.

На Форуме были подняты вопросы актуальности и перспектив расширения кооперации «Большого Евразийского Партнёрства Плюс» (БЭП+), которое способствует экономическому и торговому развитию, повышению общего уровня денежно-кредитного и финансового сотрудничества, в том числе в аспектах повышения уровня двусторонних расчетов в нацвалютах между странами. Участники форума считают, что данное сотрудничество является важной частью создания новой модели финансовой системы, взаимного товарооборота, обмена знаниями и технологиями.

Важным, с точки зрения углубления интеграционных процессов и отстаивания интересов государств – участников СНГ, членов ЕАЭС, ШОС и БРИКС, остается поиск общих подходов к созданию общего экономического пространства «Большого Евразийского Партнёрства Плюс», повышению товарооборота, создания зон свободной торговли, формированию трансконтинентальной транспортной инфраструктуры, повышение доли расчетов в национальных валютах, а также развитию промышленности и здравоохранения. При этом необходимо добиться устранения практики политизации экономических связей, в том числе с использованием санкционной политики.

Участники Форума рекомендовали сделать ежегодным и постоянным Форум интеграций: СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС – Форум «Большого Евразийского Партнёрства Плюс» (БЭП+), а также провести Форум в следующем году в Китае на базе представленной площадки ШОС, с привлечением к организации мероприятия Делового совета ШОС, Делового Центра экономического развития СНГ, Делового совета ЕАЭС и Делового совета БРИКС.

Необходимым, с точки зрения участников Форума, является распространение опыта институтов развития государств – участников СНГ, членов ЕАЭС, ШОС и БРИКС по закреплению критериев отбора проектов и инициатив в сфере устойчивого развития, а также запуск систем льготного финансирования во всех сферах. В этой связи необходимо создание пула Трансевразийских проектов в области сетевого взаимодействия: инфраструктурного, логистического, цифрового, где основными базовыми должны выступить такие институты развития, как Евразийский Банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Российско -киргизский Фонд развития, Фонд Шелкового пути, нового банка развития БРИКС и других.

Перспективными направлениями развития «Большого Евразийского Партнёрства Плюс» (БЭП+) является создание евразийских платежных систем, а также рейтинговых агентств.

Необходимо развить сотрудничество и роль Деловых советов СНГ, ШОС, ЕАЭС, БРИКС. Наладить совместное взаимодействие и организовать единый подход для помощи в реализации проектов, движению товаров и услуг на пространстве «Большого Евразийского Партнёрства Плюс» (БЭП+). Использовать предложенный ежегодный Форум как площадку для общения Деловых советов и бизнеса.

С учетом имеющегося задела, участники Форума предлагают поддержать дальнейшее развитие Зеленой евразийской платформы как площадки для формирования общей информационно-аналитической и экспертной среды пространства СНГ, и, в случае заинтересованности, ЕАЭС, ШОС и БРИКС. Ядром платформы станут методологический центр по зеленым финансам, синхронизации таксономий, условий верификации финансовых инструментов, созданию и ведению банка данных климатических и экологических рисков, реализовавшихся на территории Содружества (и далее ЕАЭС, ШОС и БРИКС), формирование зеленой финансовой статистики и методологии, разработка и внедрение в странах СНГ (и далее ЕАЭС, ШОС и БРИКС) стандартов новых финансовых инструментов, ориентированных на переходную экономику, осуществление мероприятий по признанию стандартов переходных финансов в признанных методологических и экспертных центрах мира. Важнейшим элементом Зеленой евразийской платформы должно стать проработка вопроса по созданию международного рейтингового агентства по устойчивому развитию и оценке факторов ESG.

С учетом большого опыта использования традиционной медицины в странах ШОС и БРИКС для повышения качества жизни и формирования здорового общества возникает необходимость в формировании Традиционной медицины в странах СНГ. Первым шагом к формированию Традиционной медицины должен стать Единый реестр традиционной медицины, схожий с реестрами стран СНГ по лекарственным средствам. Участники Форума единогласно приняли решение о придании статуса Единого реестра традиционной медицины в странах СНГ - Реестру средств, методов и технологий традиционной медицины созданного и действующего на базе Ассоциации «Делового Центра экономического развития СНГ».

В заключение я хочу перейти к торжественной процедуре. Мы хотели наградить наших активистов за большую работу по интеграции на пространстве СНГ. Я попрошу Дениса Анатольевича вручить эти награды. Денис Анатольевич, хочу также поблагодарить Вас за прекрасное ведение сегодняшнего заседания.

Награждается Бессонов Геннадий Иванович, Генеральный секретарь Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам, почетным знаком «Лидер экономической интеграции СНГ». Геннадий Иванович провел прекрасный стол, у него была практически половина Евразии. Мы вместе с Геннадием Ивановичем, МТК, Деловым Центром СНГ и Координационным советом по трансъевразийским перевозкам сделали постоянное транспортное совещание, транспортный диалог, который начал работать. Спасибо, Геннадий Иванович!

Награждается АО «Швабе» почетным знаком «Лидер экономической интеграции СНГ» за достижения в области экономической интеграции.

Награждается Бик Светлана Ивановна, руководитель Экспертно-аналитической платформы «Инфраструктура и финансы устойчивого развития», за достижения в области создания «Зеленой» Евразийской платформы». Юбилейная медаль «30 лет СНГ». Светлана Ивановна ведет огромную работу по «зеленым» финансам. «Зеленая» Евразийская платформа» создана по итогам Форума прошлого года.

Дорогие друзья! На этом официальная часть закончена. Спасибо за внимание.

*****

Тезисы выступления Первого заместителя Генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Павлова Сергея Алексеевича на Пленарной сессии Международного экономического форума «Диалог интеграций: СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС» 

Уважаемый Сергей Николаевич (Лебедев)!

Уважаемые участники Форума!

Позвольте, прежде всего, поблагодарить организаторов за приглашение ОАО «РЖД» выступить на столь авторитетной площадке и от имени генерального директора – председателя правления компании О.В.Белозёрова пожелать успеха в работе Форума.

Роль международных объединений в деле интеграции, в том числе на уровне железных дорог, трудно переоценить.

Она особенно важна в условиях коренных изменений в мировой экономике, повлекших резкий разворот грузопотоков с Запада на Восток.

Вначале – несколько слов о том, как Российские железные дороги выстраивают свою международную работу в связи с этими изменениями.

Объемы международных перевозок грузов за два месяца текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года существенно не изменились – перевезено более 91,5 млн. тонн грузов.

Совместно с партнерами из стран СНГ формируем дополнительные экспортно-импортные маршруты, разрабатываем новые логистические решения.

Отмечу, что по итогам января-февраля 2023 года внешнеторговые перевозки с участием железнодорожного транспорта в сообщении с дружественными странами увеличились на 62% – до 78,8 млн. т.

Самое пристальное внимание уделяем развитию международных транспортных коридоров.

Результат – существенный прирост в 2022 году грузопотока по ним:

на 26% - до 123 млн. тонн – в Восточном направлении (в сообщении с Китаем);

на 42% - до 44,4 млн. тонн – в сообщении с Турцией,
в том числе через АЧБ (в целом по АЧБ – 98,8 млн. тонн);

на 65% - до 8,4 млн. тонн – по МТК «Север – Юг».

На направлении «Восток-Запад» активно работаем над «расшивкой» узких мест на направлении Белоруссия – Россия – Казахстан – Китай.

Прилагаем все усилия для того, чтобы обеспечить потребности грузоотправителей в перевозке грузов в Азию – как через российские стыки с Китаем, так и через казахстанско-китайские пункты пропуска Достык и Алтынколь.

Совместно провели аудит российско-казахстанских межгосударственных стыковых пунктов, выработали мероприятия по повышению эффективности их работы.

Отдельно в этой связи хочу поблагодарить за конструктивный подход не только коллег-железнодорожников, но и государственные органы, вовлеченные в эту работу.

Вместе с казахстанскими коллегами прорабатываем и вопрос создания третьего железнодорожного пункта пропуска на казахстанско-китайской границе и линии Аяго́з – Бахты́ в Казахстане.

С учетом перспектив дальнейшего увеличения грузопотока в сообщении с Китаем в прошлом году переведен на круглосуточный режим работы российский железнодорожный пункт пропуска Махалино – Хуньчунь, запущено движение через новый погранпереход Нижнеленинское – Тунцзян.

Продолжаем вместе с белорусскими и казахстанскими железнодорожниками реализовывать проект «Объединенной транспортно-логистической компании» (АО «ОТЛК ЕРА»).

Цифры говорят сами за себя – в январе компания перевезла почти 60 тыс. ДФЭ – на 10% больше, чем в январе прошлого года.

А итоги февраля показали уже 23%-процентный рост к прошлогоднему периоду.

Особое место в нашей работе занимает развитие МТК «Север-Юг».

Выполняя распоряжения правительств наших стран совместно с партнерами из Казахстана, Туркменистана, Ирана договорились о совместном развитии восточной ветви коридора и обеспечении перевозки не менее 1 млн. тонн грузов уже в этом году.

С октября прошлого года на маршруте организован регулярный контейнерный сервис. Достигнуты четырехсторонние договоренности о специальных тарифных условиях на данном направлении.

В декабре прошлого года подписана Программа развития сотрудничества с железными дорогами Туркменистана на 2023 – 2025 годы, включающая вопросы развития перевозок по восточному маршруту «Север – Юга».

На западном маршруте МТК «Север – Юг» в соответствии с межправительственными договоренностями прорабатываем варианты реализации проекта строительства железнодорожного участка Решт – Астара (Иран), занимаемся проектированием новой пограничной станции Самур-2, что позволит выйти на объем перевозок по стыку до 15 млн. тонн к 2026 году.

***

Что касается нашей работы на площадках международных организаций.

Ключевую роль во взаимодействии железных дорог СНГ играет Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. В ходе его работы решается большинство вопросов операционной деятельности железнодорожных администраций – членов Совета.

Сюда относится и формирование единой Тарифной политики, и принципы совместного использования вагонов и контейнеров, и единые требования к подвижному составу и инфраструктуре, а также информационное обеспечение перевозочного процесса.

На площадке Совета вместе с коллегами из железных дорог «пространства 1520» совершенствуем нормативно-правовую базу перевозок, согласовываем условия перевозок пассажиров и грузов, вместе решаем вопросы эксплуатационной деятельности, использования и технического содержания вагонов и контейнеров, обеспечения безопасности движения поездов, взаиморасчетов.

В 2022 году Советом приняты основополагающие для железнодорожного транспорта документы: Тарифная политика на текущий год, План формирования грузовых поездов в международном сообщении, утвержден Свод пассажирских поездов международного железнодорожного сообщения, а также план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).

Рассмотрены вопросы взаиморасчетов – с отдельными дорогами достигнуты договоренности о проведении расчетов в национальных валютах. Более 80% расчетов сегодня осуществляется в национальных валютах.

Активно участвуем вместе с нашими белорусскими коллегами-железнодорожниками в интеграционных процессах в области железнодорожного транспорта, которые формируют и обеспечивают функционирование объединенной транспортной системы Союзного государства.

Совместными усилиями сохраняем непрерывность внутригосударственных, межрегиональных и международных перевозок.

Одна из важных вех российско-белорусского сотрудничества – успешный проект по организации скоростного сообщения Минск – Москва.

Вместе с Белорусской железной дорогой продолжим развивать новые сервисы пассажирского комплекса для удобства жителей наших стран, в том числе туристические проекты, а также важные для патриотического воспитания молодежи инициативы – «Поезд Памяти» и «Поезд Победы».

В год председательства России в органах ЕАЭС особое значение придается интенсификации интеграционных процессов.

В этой связи подчеркну важную роль Евразийской экономической комиссии в координации работы государственных органов и железнодорожных компаний ЕАЭС в подготовке и реализации «Плана первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР».

В современных реалиях переход на безбумажную технологию перевозок грузов железнодорожным транспортом имеет первостепенное значение. У нас уже работают соглашения об электронном обмене данными с железнодорожными перевозчиками Белоруссии, Казахстана и Китая, проводятся мероприятия по организации такого обмена с Киргизией. Российские железные дороги и далее планируют следовать вектору развития цифровизации на евразийском пространстве.

Значимым для ОАО «РЖД» направлением международной деятельности является взаимодействие с Шанхайской организацией сотрудничества.

Российские железные дороги на постоянной основе участвуют в ежегодных Встречах глав железнодорожных администраций стран-членов ШОС, в ходе которых обсуждаются актуальные вопросы развития железнодорожного транспорта в регионе. Особый акцент делается на использовании новейших технологий, расширении полигона мультимодальных перевозок и внедрении инноваций в железнодорожной отрасли.

Планируем принять участие в очередной Встрече в текущем году, которая запланирована в столице Республики Индия – городе Дели.

Большое значение придаем сотрудничеству в рамках Делового совета БРИКС. Участвуем в разработке его рекомендаций по развитию сотрудничества пяти стран, которые представляются главам государств БРИКС в ходе Саммита.

Так, в 2022 году по инициативе ОАО «РЖД» в число рекомендаций включен пункт о необходимости приоритетного развития железных дорог как одного из самых «зеленых» видов транспорта.

Прорабатываем возможности создания механизма координации обмена опытом и лучшими практиками реализации совместных проектов в области железнодорожного транспорта стран БРИКС.

С гордостью отмечу, что в 2022 году проекты холдинга РЖД заняли первое и другие призовые места на международном конкурсе «Решения БРИКС для Целей устойчивого развития» (BRICS Solutions for SDG Awards).

Кроме того, по результатам конкурса промышленных инноваций БРИКС в прошлом году проект «Комплекс технических средств «Система предупреждения столкновений» завоевал награду за выдающиеся достижения.

Сохраняем активное участие в работе Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) - планируем сосредоточиться на согласовании объемов перевозок по восточной ветви МТК «Север-Юг» на основе ежегодных «объемных» совещаний, а также формировании координационного механизма для коридора Восток-Запад.

Развитие тематики международных транспортных коридоров планируем продолжить также в рамках профильных организаций системы ООН (КВТ ЕЭК ООН и ЭСКАТО ООН).

Сохраняет свою ценность для железнодорожников СНГ и Международный Координационный совет по Трансъевразийским перевозкам (КСТП), работа которого доказывает, что бизнес за пределами Содружества даже в непростых или подчас просто неадекватных политических условиях вполне готов сотрудничать – если политически не ангажирован.

Хочу всех заверить, что мы всегда открыты для конструктивного диалога, готовы к совместной реализации новых задач и проектов, будем делиться опытом и совместными усилиями достигать общие цели, которые нам ставят наши правительства.

 

Благодарю за внимание!

 

Материал предоставлен Деловым центром экономического развития СНГ