1. Общая информация
Базовая организация государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке кадров для таможенных служб – государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Российская таможенная академия» (далее – базовая организация, РТА) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для таможенных служб, утвержденным Решением Экономического совета СНГ от 23 июня 2023 года (далее – Положение).
Ранее по Решению Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза от 1 октября 1997 года РТА выполняла функции базового учебного центра по подготовке таможенных кадров государств – участников СНГ.
Базовая организация является учреждением, подведомственным Федеральной таможенной службе (Российская Федерация).
Контактные данные руководителя базовой организации:
Серов Ярослав Анатольевич, начальник РТА;
телефон (+7495) 503 76 55;
электронная почта: academy@customs-academy.ru.
РТА осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, выданные Федеральной службой по надзору в сфере образования. РТА имеет свои филиалы в городах Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Владивостоке.
Согласно Положению о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для таможенных служб РТА осуществляет подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров для государств – участников СНГ по программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам; организовывает международные научно-практические конференции и другие мероприятия по актуальным вопросам, представляющим взаимный интерес.
На официальном сайте РТА (https://academy.customs.gov.ru) регулярно размещается информация о проводимых мероприятиях (издание научных журналов, проведение международных научно-практических конференций и др.), реализуемых образовательных программах и приеме на обучение.
Современная инфраструктура и учебно-материальная база позволяют использовать для подготовки обучающихся новейшие образовательные и информационные технологии и обеспечивать эффективность образовательной деятельности. Актуальным является широкое использование форматов дистанционного обучения в образовательной и научной деятельности РТА в целях более полного вовлечения представителей государств – участников СНГ в проводимые мероприятия.
2. Основные направления деятельности
2.1. Образовательная деятельность
Одним из приоритетных направлений деятельности РТА является подготовка квалифицированных кадров для таможенных служб зарубежных государств.
Основными структурными подразделениями РТА, обеспечивающими подготовку, переподготовку и повышение квалификации, являются:
факультеты таможенного дела;
экономические факультеты;
юридические факультеты;
Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации;
Институт правоохранительной деятельности;
факультеты повышения квалификации филиалов.
Подготовка кадров по программам высшего образования для таможенных служб государств – участников СНГ осуществляется на основании многостороннего межведомственного Соглашения о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации таможенных работников от 23 ноября 1994 года (27 сентября 2024 года подписано Соглашение о подготовке кадров для таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам. В государствах по данному Соглашению проходят внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу), постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1448 «О подготовке лиц офицерского состава и специалистов для правоохранительных органов и таможенных служб государств – участников СНГ в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Российской Федерации» (с изменениями от 29 декабря 2008 года № 1055).
Общее количество граждан государств – участников СНГ, принятых на обучение по программам высшего образования в РТА и ее филиалы с 2022 по 2024 год, составило 322 человека (таблица 1).
Таблица 1
Сведения о количестве граждан государств – участников СНГ, принятых на обучение по программам высшего образования в Академию и филиалы
Годы |
Количество граждан государств – участников СНГ, принятых на обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры |
Количество граждан государств – участников СНГ, принятых на обучение по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре |
Всего |
|||
РТА (г. Люберцы) |
Санкт-Петербургский филиал |
Ростовский филиал |
Владивосток-ский филиал |
|||
2022 |
67 |
37 |
21 |
3 |
0 |
128 |
2023 |
45 |
26 |
13 |
0 |
0 |
84 |
2024 |
54 |
34 |
19 |
2 |
1 |
110 |
Итого |
166 |
97 |
53 |
5 |
1 |
322 |
Обучение должностных лиц таможенных служб государств – участников СНГ по дополнительным профессиональным программам осуществляется на основании писем Федеральной таможенной службы и приказов РТА. Общее количество граждан государств – участников СНГ, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в РТА и филиалах с 2022 по 2024 год, составило 441 человек (таблица 2).
Таблица 2
Сведения об обучении должностных лиц таможенных служб государств – участников СНГ по дополнительным профессиональным программам в РТА и филиалах
Годы |
Республика Армения |
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Республика Узбекистан |
Республика Таджикистан |
Всего |
2022 |
1 |
6 |
69 |
2 |
1 |
79 |
|
2023 |
1 |
1 |
112 |
3 |
117 |
||
2024 |
4 |
6 |
0 |
235 |
0 |
0 |
245 |
Итого |
6 |
7 |
6 |
416 |
5 |
1 |
441 |
В 2024 году количество должностных лиц таможенных служб государств – участников СНГ, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в РТА и филиалах, увеличилось по сравнению с предыдущими годами и составило 245 человек.
Повышение квалификации должностных лиц таможенных служб государств – участников СНГ проводилось в очной и заочной формах с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в Интернете. Слушатели успешно освоили дополнительные профессиональные программы, прошли итоговую аттестацию. По итогам обучения выданы удостоверения о повышении квалификации.
Кроме обучения по дополнительным профессиональным программам, в РТА и филиалах для должностных лиц Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан в 2022 году проведены 4 лекции, в 2023 году – 4 лекции, в 2024 году – 5 лекций; для должностных лиц Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики в 2024 году – 4 лекции. В 2024 году также проведен семинар для должностных лиц Азербайджанской Республики, Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
2.2. Научная деятельность
Значимым направлением работы базовой организации является развитие сотрудничества в научной сфере деятельности: проведение научных исследований и научно-практических конференций, подготовка публикаций, ежегодное поведение международных научных летних школ по тематике таможенного дела для обучающихся РТА и ее филиалов, иных вузов Российской Федерации и других государств – участников СНГ, осуществляющих подготовку специалистов в области таможенного дела. Такие школы позволяют получить дополнительные знания и навыки проведения прикладных научных исследований в области таможенного дела, коммуникации с учеными и практиками – специалистами таможенных органов Российской Федерации и других государств. Проведение международных научных студенческих школ способствует развитию международного научного сотрудничества, усилению интеграции науки, практики и образования в области таможенного дела и смежных с ним областях.
Информация о наиболее значимых научных мероприятиях за отчетный период представлена в таблице 3.
Таблица 3
Наиболее значимые научные мероприятия с участием представителей таможенных органов и вузов государств – участников СНГ, организованных Академией
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Период проведения |
Участники от государств – участников СНГ |
---|---|---|---|
1. |
II международная научная летняя школа «Международное таможенное сотрудничество» |
27 июня– 4 июля 2022 года |
Академия Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики, Белорусский национальный технический университет |
2. |
Публикация научных статей в № 1 (58), 3 (60) журнала «Вестник Российской таможенной академии» |
18 марта 2022 года, 15 сентября 2022 года |
Таможенный институт Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан |
3. |
III международная научная летняя школа «Совершенствование администрирования таможенных платежей» |
26 июня– 5 июля 2023 года |
Академия Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики |
4. |
IX международная научно-практическая конференция «Российская таможенная академия: интеграция науки и практики в сфере таможенного дела» |
20 сентября 2023 года |
Белорусский национальный технический университет, Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, Кыргызский экономический университет имени М.Рыскулбекова, Таможенный институт Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан |
5. |
Публикация научной статьи в № 3 (87) журнала «Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии» |
30 октября 2023 года |
Таможенный комитет при Министерстве финансов и экономики Республики Узбекистан |
6. |
Публикация научных статей в № 4 (65) журнала «Вестник Российской таможенной академии» |
15 декабря 2023 года |
Таможенный институт Таможенного комитета при Министерстве финансов и экономики Республики Узбекистан |
7. |
Публикация научной статьи в № 4 (105) журнала «Таможенная политика России на Дальнем Востоке» |
29 января 2024 года |
Таможенный институт Таможенного комитета при Министерстве финансов и экономики Республики Узбекистан |
8. |
Публикация научной статьи в сборнике «Научные труды Российской таможенной академии», выпуск 3 |
29 февраля 2024 года |
Таможенный институт Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан |
9. |
IX международная научно-практическая конференция ученых, аспирантов и студентов «Актуальные проблемы таможенного дела: идентификация, прослеживаемость движения товаров, классификация и безопасность товаров» |
22 апреля 2024 года |
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, Евразийский национальный университет имени Л.Н.Гумилева, Кыргызский экономический университет имени М.Рыскулбекова |
10. |
VI международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы таможенного дела в условиях цифровой экономики» |
25 апреля 2024 года |
Национальный центр законодательства и правовых исследований Администрации Президента Республики Беларусь, Полоцкий государственный университет имени Евфросинии Полоцкой, Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан |
11. |
III международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в современных геополитических условиях», посвященная 35-летию образования Института дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации Российской таможенной академии |
6 июня 2024 года |
Комитет государственных доходов Республики Армения, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики, Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан, Таможенный институт Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан |
12. |
IV международная научная летняя школа «Совершенствование таможенного контроля» |
24 июня– 3 июля 2024 года |
Белорусский национальный технический университет, Таможенный институт Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан |
13. |
XV международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы внешнеэкономической деятельности и таможенного дела» |
26 ноября 2024 года |
Академия Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики, Таможенный институт Таможенного Комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан |
14. |
Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы правоохранительной деятельности таможенных служб государств – участников СНГ» |
27 ноября 2024 года |
Государственной таможенный комитет Азербайджанской Республики, Комитет государственных доходов Республики Армения, Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики, Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан |
15. |
VI международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы таможенного дела в условиях функционирования ЕАЭС» |
5 декабря 2024 года |
Национальный центр законодательства и правовых исследований Администрации Президента Республики Беларусь, Полоцкий государственный университет имени Евфросинии Полоцкой, Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан |
3. Иные сведения, характеризующие деятельность базовой организации
1. В период с 2022 по 2024 год на базе РТА состоялись 18 рабочих встреч с представителями таможенных служб Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, 2 визита представителей Таможенного комитета при Министерстве финансов Республики Узбекистан и Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации.
2. Являясь Региональным учебным центром Всемирной таможенной организации, РТА оказывает помощь таможенным службам государств – участников СНГ в подготовке и повышении квалификации специалистов в сфере таможенного дела.
3. Для социокультурной адаптации иностранных студентов в РТА реализуется факультатив «Русский язык как иностранный».
4. Ежегодно в РТА проходят торжественные мероприятия, посвященные годовщине образования Содружества Независимых Государств – «День СНГ». Студенты из государств – участников СНГ готовят праздничные концерты, в ходе которых представляют национальную культуру и традиции своих народов.
Приведенные данные свидетельствуют об эффективной деятельности РТА в 2022–2024 годах. Накопленный опыт функционирования обусловливает перспективность ее дальнейшей работы как базовой организации государств – участников СНГ по подготовке таможенных кадров.
РТА была и остается кузницей таможенных кадров и научным центром, занимающимся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации специалистов таможенного дела различного уровня, осуществляющим научные исследования по широкому спектру проблем, как в области таможенного дела, так и в системе профессионального таможенного образования.
Деятельность РТА в целом является существенным вкладом в развитие и укрепление отраслевого сотрудничества в рамках СНГ.
Российская таможенная академия
Исполнительный комитет СНГ