Уважаемый Вячеслав Викторович,
Уважаемые коллеги – депутаты Государственной Думы,
Искренне рад очередной возможности выступить перед вами в рамках «правительственного часа». В МИД России придают большое значение конструктивному диалогу с законодателями, потому что вы представляете весь наш многонациональный народ, постоянно поддерживаете связь с избирателями, из первых рук получаете информацию о заботах наших людей и о том, как они относятся к тому, что мы делаем на международной арене.
В декабре 2025 г. мы встречались с вашими коллегами из Совета Федерации. Вчера провели обстоятельный обмен мнений вместе с руководителями партийных фракций и профильных комитетов Госдумы с участием председателя В.В.Володина. По итогам вчерашнего разговора (надеюсь, меня не опровергнут) подтвердили наше единство в принципиальной поддержке внешнеполитического курса, который определяет Президент России В.В.Путин, наметили первоочередные шаги нашего взаимодействия, в том числе по вопросам дальнейшего развития парламентской дипломатии и гармонизации дипломатии исполнительной власти, президентской власти и парламентской.
Такое сопряжение усилий безусловно весьма востребовано в современных условиях. Россия в сложной конкурентной борьбе отстаивает свои законные права в нарождающемся многополярном миропорядке. Нам приходится это делать зачастую вопреки нежеланию западного меньшинства унять свои непомерные амбиции и вести дела уважительно со всеми, кто готов работать на платформе суверенного равенства и других принципов международного права. Таких стран большинство. Они наши надежные, перспективные партнеры. Но Запад до сих пор не избавился от мании своего колониального и (не побоюсь этого слова) рабовладельческого величия.
Драматические события начала этого года, включая вооруженное вторжение Соединенных Штатов в Венесуэлу, нагнетание американского давления на Кубу, попытки дестабилизировать ситуацию в Иране, кризис вокруг Гренландии – все вы это видели и слышали об этом – подтвердили нашу оценку, что мир вступил в эпоху быстрых и глубоких перемен. Некоторые эксперты даже говорят, в эпоху потрясений. Очевидно одно – это не какое-то сиюминутное преходящее явление, а новый этап мирового развития, может быть и эпоха. Этот этап может продлиться долгие и долгие годы, а то и десятилетия.
Суть этого этапа, в принципе, нам ясна. Знаем, что она ясна и всем нашим политическим силам. Основная тенденция на становление более справедливой и устойчивой многополярной системы будет сопровождаться борьбой «старых», бывших лидеров (они сконцентрированы, как я уже сказал, на Западе) с новыми набирающими силу центрами развития, которые представляют Мировое большинство. И эта борьба набирает обороты и затрагивает практически все географические зоны.
Если посмотреть на ситуацию через эту призму, то становится понятно, почему, например, такая бывшая колониальная держава, как Франция, пытается свергнуть неугодные ей национально ориентированные правительства в странах Сахаро-Сахельской зоны и других регионах Африканского континента. Эти страны давно уже отказались от того, чтобы во всем ориентироваться на бывшую метрополию. Но Париж не унимается и пытается опираться не только на оппозиционеров в африканских странах, но и на откровенно террористические группировки и, как вы знаете, на боевиков украинских формирований. Прискорбно, что французские элиты продолжают следовать этим колониальным методам, включая печально известный принцип «разделяй и властвуй», который уже стоил африканским народам жизней миллионов людей. Не отстает от Парижа и Берлин, обуреваемый реваншистскими фантазиями. Иначе ничем нельзя объяснить заявление Канцлера Ф.Мерца о намерении вновь сделать немецкую армию сильнейшей в Европе. О Полтаве, Березине, Сталинграде, Курской дуге, нынешнее поколение германских, французских и прочих европейских политиков явно забыло.
Не добавляет оптимизма непростая ситуация в сфере стратегической стабильности, в деградации которой ряд европейских русофобов безосновательно обвиняют именно Россию. Между тем, выдвинутая Президентом России В.В.Путиным инициатива о дальнейшем добровольном соблюдении сторонами по Договору о стратегических наступательных вооружениях заложенных в нем центральных количественных ограничений была оставлена американской стороной без официального ответа. Исходим из того, что сохраняется мораторий с нашей стороны, объявленный Президентом В.В.Путиным. Но только до тех пор, пока США также не будут превышать упомянутые лимиты. Будем действовать ответственно, взвешенно на основе анализа военной политики Соединенных Штатов (ведем этот анализ повседневно) и общей обстановки в стратегической сфере.
На фоне русофобской истерии, охватившей Европу, примечательна откровенно сервильная позиция Евросоюза по отношению к претензиям Вашингтона на Гренландию. Как отметил Президент России В.В.Путин, мы исходим из того, что нас эта тема напрямую не касается. США, Дания и Гренландия должны разобраться сами при учете мнения жителей крупнейшего острова, к которым официальный Копенгаген на протяжении долгих лет и десятилетий относился довольно жестоко. Можно сказать, как к людям второго сорта. На этот счет имеются в достаточном количестве факты.
Разумеется, в случае милитаризации Гренландии, создания там военных потенциалов, нацеленных на Россию, мы примем адекватные контрмеры, в том числе военно-технического характера. Тем не менее наша принципиальная позиция – Арктика должна оставаться зоной мира и сотрудничества.
Говоря о Гренландии, нельзя обойти стороной и то, что, как и во многих других случаях, «радетели» за мир и порядок, основанные на западных «правилах», применяют откровенно двойные стандарты. Право гренландцев на самоопределение признается, а право народов Крыма, Донбасса, Новороссии на определение своей судьбы в единстве с Россией по-прежнему отрицается. Мы с такой извращенной, откровенно предвзятой логикой, категорически не согласны. Будем отстаивать правду и право во всех контактах с международными партнерами. Будем оказывать политико-дипломатическое содействие в достижении всех целей и задач специальной военной операции.
Постоянно подчеркиваем, что устойчивое урегулирование кризиса, который был спровоцирован «коллективным Западом» на Украине, невозможно без искоренения его первопричин. Такой подход, как вы знаете, был признан и администрацией Президента США Д.Трампа. На этой основе в ходе встречи президентов России и США на Аляске в августе 2025 г. были достигнуты понимания о том, как обеспечить устойчивое, долговременное урегулирование украинской проблемы. Эти понимания остаются «на столе».
Признательны эмиратским друзьям за их посреднические усилия, включая предоставление площадки для организации переговоров с участием представителей России, США и Украины. Российские переговорщики продолжают работать над тем, чтобы безопасность России на западных рубежах, права русских и русскоязычных людей были надежно обеспечены, а угроза, исходящая от нынешнего киевского режима и его внешних покровителей, устранена.
Уважаемые коллеги, утвержденный Президентом России В.В.Путиным внешнеполитический курс предполагает решительную защиту национальных интересов, создание благоприятных внешних условий для обеспечения поступательного развития нашей страны.
Подчеркну, в отличие от тех, кто, по словам Президента России В.В.Путина, по праву сильного считает допустимым диктовать свою волю, поучать жизни и отдавать приказы, в отличие от них мы никому не угрожаем, никому не навязываем свою точку зрения. Как раз наоборот, наша дипломатия совершенно осознанно продвигает честное, равноправное и взаимовыгодное партнерство со всеми, кто готов взаимодействовать с нами на этих же принципах.
Примером такого сотрудничества, безусловно, являются партнерские дружественные отношения с КНР, нашим великим восточным соседом. В 2025 г., наши лидеры, Президент В.В.Путин и Председатель Си Цзиньпин обменялись визитами, которые были приурочены к торжествам в ознаменование Победы в Великой Отечественной войне и Второй мировой войне. Образцовый характер российско-китайского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия был отфиксирован в ходе совсем недавнего контакта наших лидеров, состоявшегося 4 февраля с.г. формате видеоконференц-связи. Глава российского государства с благодарностью принял приглашение совершить в первой половине 2026 г. официальный визит в Китай. Будем к нему готовиться активно и продуктивно.
Буквально через несколько дней весь китайский народ отметит приход Нового года по лунному календарю. Остается пожелать нашим друзьям, чтобы в наступающем году красной лошади успехи китайской нации на пути к процветанию приумножались.
Развитие наших связей с КНР оказывает стабилизирующее влияние на всю систему международных отношений и одновременно играет важнейшую роль в решении стратегической задачи по формированию пояса добрососедства вдоль российских границ.
С этой целью также содействуем реализации флагманских инициатив Президента России В.В.Путина, направленных на выстраивание архитектуры равной и неделимой безопасности, широкого, практического сотрудничества на Евразийском континенте. Это в том числе предполагает и гармоничное сопряжение существующих интеграционных проектов, развитие горизонтального взаимодействия по линии многосторонних структур, создание комплексной системы гарантий безопасности для всех стран Евразийского континента. Наша концепция включает и те страны Евросоюза и НАТО, которые откажутся от враждебной политики и признают безальтернативность применения на практике принципа неделимости безопасности, который многократно в свое время был провозглашен в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, но никогда не соблюдался «коллективным Западом».
Весомый вклад в создание евразийской архитектуры вносят вступившие в силу договоры о гарантиях безопасности с Белоруссией, о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с КНДР и Исламской Республикой Иран. Хотел бы с этой трибуны еще раз выразить нашу глубокую признательность корейским друзьям за оказанную ими союзническую помощь в освобождении Курской области от украинских боевиков.
Укреплению национальной безопасности, поддержанию общерегиональной стабильности способствуют отношения стратегического партнерства и союзничества с нашими непосредственными соседями – странами ближнего зарубежья, как мы говорим, с государствами СНГ, ОДКБ. Будем работать над совершенствованием этих отношений. Хорошую возможность предоставляет председательство России в ОДКБ в текущем году. В числе наших приоритетов, которые были объявлены Президентом России В.В.Путиным – углубление внешнеполитической координации государствчленов ОДКБ, продвижение совместных инициатив, расширение контактов Организации с международными партнерами.
Активная дипломатия, в том числе на высшем уровне, отличает наши связи со многими другими державами Евразии. В частности, солидный пакет совместных документов подписан в рамках государственного визита Президента В.В.Путина в Индию в декабре 2025 г., обогатившего российско-индийские отношения особо привилегированного стратегического партнерства.
Плодотворно развивается сотрудничество с арабским миром. Только в январе с.г. Президент В.В.Путин провел личную встречу с руководителями Палестины, ОАЭ и Сирии.
Многоплановое взаимодействие объединяет нас с Турцией, дружественными государствами Южной и Юго-Восточной Азии. Важный практический вклад в продвижение объединительных инициатив в Евразии вносят такие интеграционные объединения как ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Активно налаживается полезная координация между этими тремя организациями.
Покоряет новые высоты российско-африканское стратегическое партнерство. В декабре 2026 г. в Каире состоялась Вторая министерская встреча Форума партнерства Россия-Африка. Эта встреча продемонстрировала хорошие перспективы дальнейшего развития нашего взаимодействия и согласовала подходы к организации Третьего российско-африканского саммита, который намечен на 2026 г.
В отношениях со странами Латинской Америки и Карибского бассейна отмечу интенсивные контакты с Бразилией, которая провела в 2025 г. успешное председательство в БРИКС. Высоко ценим решение сандинистского руководства Никарагуа признать Донбасс и Новороссию неотъемлемой частью России. Солидарны с народами Венесуэлы и Кубы, которые, как я уже говорил выше, подвергаются серьезнейшему внешнему давлению. Намерены оказывать нашим друзьям всю необходимую поддержку совместно с другими единомышленниками. Со всеми, для кого идеалы свободы, суверенного равенства, самоопределения наций и демократии в международных делах не являются пустым звуком.
Именно на такие идеалы мы ориентируемся в наших усилиях на многосторонних площадках, в частности, в рамках БРИКС. При нашем активном участии это объединение выступает в роли стабилизирующего фактора в международных делах – центра притяжения для государств Мирового большинства. Совместно с партнерами по объединению продолжаем обсуждать и осуществлять инициативы, которые были выдвинуты и одобрены в ходе саммита БРИКС под председательством России в Казани осенью 2024 г. Одна из важнейших задач – выстраивать в рамках БРИКС платформы беспрепятственного осуществления торгово-экономических, валютно-финансовых и инвестиционных связей. Платформы, которые не будут зависеть от незаконных санкций и прочих недружных действий Запада в нарушение норм и принципов мировой торговли и международных экономических и финансовых отношений.
На площадке ООН, сообща с нашими единомышленниками по Группе друзей в защиту Устава Организации, работаем над тем, чтобы зафиксированные в Уставе ООН принципы соблюдались во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи, а не выборочно, как это любит делать Запад.
Сегодня ООН переживает непростые времена и испытывает на себе всю тяжесть глубоких противоречий, которые существуют между ведущими мировыми державами. Но тем не менее роль Организации как площадки для согласования интересов государств отрицать невозможно. Настроены использовать имеющиеся у нас в ООН возможности для продвижения российских приоритетов.
В декабре 2025 г. Генеральная Ассамблея ООН по инициативе нашей страны одобрила решение о провозглашении 14 декабря Международным днём борьбы с колониализмом во всех его формах и проявлениях, а 4 декабря – Международным днём борьбы с односторонними принудительными мерами. Не сомневаюсь, что это придаст новый импульс нашей совместной со многими государствами Глобального Юга работы по искоренению современных практик неоколониализма, созданию устойчивых к санкционному давлению «всепогодных» механизмов международного взаимодействия.
Хотел бы отметить роль партии «Единая Россия» в создании международного «Движения за свободу наций», в которое вливаются сторонники борьбы с современными практиками неоколониализма. По линии нашего Министерства оказываем активное содействие продвижению этой инициативы, обретающей, по сути, глобальный размах. Важным ее измерением становится борьба с проявлениями электорального неоколониализма. Мы поддерживаем усилия единороссов, других парламентских партий на этом направлении с учетом актуальности темы обеспечения объективного и беспристрастного наблюдения за выборами в дружественных странах.
В 2026 году предстоит крупное внутриполитическое событие, вы об этом прекрасно знаете, – выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. МИД России сделает все необходимое, как это было и в прошлой кампании, для чёткого проведения голосования на избирательных участках в наших загранучреждениях. Разумеется, окажем содействие в обеспечении честного международного наблюдения на выборах внутри России, в том числе в Крыму, Севастополе, ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Готовы, как всегда, к тесному взаимодействию с ведущими политическими силами, депутатским корпусом, Центральной избирательной комиссией.
Возвращаясь к тематике ООН, особо отмечу принятие в декабре 2025 г. традиционной российской резолюции Генассамблеи ООН О борьбе с героизацией нацизма. Продолжаем защищать историческую правду, бороться с попытками пересмотра международно-признанных итогов Второй мировой войны. На этот год приходится 80-летие завершения работы Нюрнбергского трибунала. На нем история вынесла вердикт военным преступникам Третьего рейха и их приспешникам. Будем добиваться, чтобы преступления нацистов и их пособников против граждан Советского Союза, а они не имеют срока давности, были признаны международным сообществом именно в качестве геноцида советского народа. Особое значение в этой работе имеет соответствующий Федеральный закон, устанавливающий 19 апреля в качестве Дня памяти жертв этого геноцида. Хотел бы еще раз искренне поблагодарить вас, коллеги, за внимание, которое Государственная Дума уделяет этой теме.
В контексте противодействия разнообразным вызовам и угрозам не могу не упомянуть подписание Конвенции ООН против киберпреступности на встрече в Ханое в октябре 2025 г. Этот первый универсальный международный договор в области международной информационной безопасности был разработан по инициативе нашей страны. Заинтересованы в выходе на аналогичные договоренности с партнерами в сфере регулирования искусственного интеллекта, чему сейчас уделяется большое внимание и в нашей стране (об это неоднократно говорил Президент В.В.Путин), и в других ведущих государствах мира.
Большое внимание по традиции уделяем культурно-гуманитарной дипломатии – в широком понимании этого термина. Работаем над укреплением позиций русского языка. Его популяризации призвана способствовать деятельность Международной организации по русскому языку, созданной по инициативе Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева и поддержанной членами СНГ. Вскоре она начнет полноценно функционировать.
В 2025 г. по инициативе нашей страны была возобновлена практика проведения международного конкурса песни «Интервидение». Будем поддерживать эту и другие инициативы, направленные на развитие контактов между людьми, взаимное обогащение культур.
Неизменно на первом плане – защита законных прав российских граждан, соотечественников за рубежом, дальнейшая консолидация многонационального и многоконфессионального Русского мира. На нашем постоянном контроле – реализация Указа Президента Российской Федерации об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности. Здесь особая роль принадлежит нашему соработничеству с Русской православной церковью, взаимодействию с другими традиционными конфессиями России.
Уважаемые коллеги,
В заключение хотел бы в очередной раз отметить: наш внешнеполитический курс, не обусловленный электоральными циклами и личными предпочтениями, будет и далее носить предсказуемый, долгосрочный характер. Угрозы, шантаж, давление, от кого бы они ни исходили, на него не повлияют.
Задачи, поставленные Президентом Российской Федерации В.В.Путиным перед Министерством иностранных дел, действительно масштабные. Будем и впредь делать всё для их успешного выполнения. Залог успеха – это оказываемое нам обществом высокое доверие. В вашем лице, уважаемые коллеги, хотел бы поблагодарить весь депутатский корпус за товарищескую поддержку и взаимодействие по многим направлениям нашей внешней политики.
Вопрос: Вопреки позиции КПРФ Россия вовлечена в ВТО с 2002 г. Ежегодно платим взнос, размер которого пропорционален доле страны в мировой экономике. Сумма немалая, но членство в ВТО не помешало введению антироссийских санкций, причем вопреки принципам данной организации. Насколько в текущих условиях оправдано сохранение членства в этой организации? Какова точка зрения МИД России по этому вопросу?
Россия начала открывать новые посольства в государствах Африки. Безусловно, поддерживаем. Однако штаты посольств в ряде случаев крайне невелики. Уверены, что Госдума поддержит выделение необходимых средств на их расширение. Проблема состоит в расходах или в нехватке специалистов для работы в посольствах и других загранучреждениях?
С.В.Лавров: Что касается первого вопроса о ВТО. Как Вы знаете, мы участвуем в работе в ВТО с 2012 г. Этому предшествовали переговоры, занявшие почти семнадцать лет. Принципы и нормы ВТО, которая переживает кризис, как и Бреттон-Вудская система в целом, заложены (с тех пор они уже четко закреплены) в договорах, которые регулируют наши торговые отношения с подавляющим большинством государств мира, включая страны Мирового большинства, на которые приходится более 70% российского товарооборота.
Еще одно обстоятельство, которое нельзя игнорировать, вся правовая система ЕАЭС опирается на те самые нормы ВТО, которые сами по себе недискриминационные, а достаточно справедливые.
Здесь есть нечто общее с Уставом ООН. Почитайте его. Ни один его принцип сегодня нельзя назвать устаревшим или неактуальным, наоборот (суверенное равенство, справедливость и так далее). Похожие принципы, но уже через призму торговых отношений были заложены в уставные документы ВТО. Но их реализация активнейшим образом блокируется, прежде всего, США. Все это хорошо знают. Уже долгие годы не работает орган по урегулированию споров ВТО – ключевой механизм, который должен обеспечивать честную конкуренцию. Заблокировали его США путем отказа утверждать кандидатов на вакансии. Там нет кворума.
Позиции США объясняются очень просто. Когда сами американцы после Второй мировой войны начинали выстраивать систему глобализации, которая сложилась уже после «холодной войны» в рамках Бреттон-Вудских институтов и той же ВТО, заложенные там правила использовались и КНР, которая на американском поле по их же правилам давно стала обыгрывать США. Вместо честной конкуренции американцы блокируют орган по разрешению споров, куда Китай, да и многие другие обращаются с претензиями.
Вопрос сложный, но он находится на контроле и у нас, и у экономического блока Правительства.
Вопрос: С момента своего появления в Белом доме администрация Президента США Д.Трампа демонстрировала приверженность курсу на постепенное дистанцирование от ООН. Достаточно вспомнить начатый еще в 2025 г. процесс выхода Вашингтона из различных организаций, включая ВОЗ и ЮНЕСКО. Соответствующий список значительно расширился в начале 2026 г. На полях форума в Давосе в январе 2026 г. Президент США Д.Трамп с рядом глав государств приняли Устав «Совета мира», новой международной структуры, которую ряд наблюдателей уже признали претендующей на роль альтернативы ООН.
Какие риски для международного сотрудничества несет реализуемая Вашингтоном политика в отношении ООН? Насколько целесообразным представляется возможное участие России в «Совете мира», учитывая тот факт, что такая организация, где однозначными преимуществами будут обладать именно США, явно противоречит представлениям о многополярном и справедливом мироустройстве?
С.В.Лавров: Разумеется, активно этим занимаемся. Не только потому, что США решили пересмотреть систему своих международных обязательств. США вышли из огромного количества (там десятки) структур.
Мы тоже по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина не на разовой основе, не в рамках каких-то «кампаний», а системно анализируем пользу, которую нам приносит та или иная международная структура. Периодически обновляем свои подходы, в некоторых организациях прекращаем участвовать. Правда, эти случаи единичны.
Что касается ООН как основы всей международной системы. Уже говорил о значении Устава этой Организации, о значении той работы, которую проводим вместе с нашими единомышленниками по отстаиванию принципов ООН во всей их полноте и взаимосвязи. Другое дело, что эти принципы Запад пытается всячески саботировать, сохраняет свою линию на то, чтобы узурпировать ключевые посты в системе ООН, приватизировать Секретариат этой структуры.
Это сейчас уже в значительной степени произошло. Нынешний Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш выполняет не требование Устава ООН о беспристрастности и равноудалённости, а политический заказ «коллективного Запада».
Что касается «Совета мира». Президент России В.В.Путин уже реагировал на приглашение, поступившее от Президента США Д.Трампа. Исходим из того, что эта инициатива рассматривалась в Совете Безопасности ООН. В октябре 2025 г. была принята резолюция о «Совете мира», который в то время был презентован исключительно как нацеленный на решение проблем палестинцев, прежде всего, в секторе Газа.
Многие задачи, которые на этом направлении стоят в решениях ООН, не отражены в этой предложенной американцами резолюции. Соединенные Штаты отказались ссылаться на ооновские решения, поэтому мы с КНР воздержались. Не стали голосовать против, учитывая, что и палестинцы, и практически все другие арабские государства просили нас не блокировать эту резолюцию.
Сейчас прорабатываем наше отношение к «Совету мира», учитывая, как настороженно к этой идее отнеслись многие страны и на Западе, и на Востоке, включая постоянных членов Совета Безопасности ООН. Но изначальная цель помочь палестинцам реализована в заявлении Президента России В.В.Путина о том, что 1 млрд долларов из заблокированных в США наших резервов мы передаем в фонд, который должен перед нами отчитываться, на какие цели ради палестинского народа эти деньги будут израсходованы.
Вопрос: Сегодня «коллективный Запад» развязал против нас ожесточенную информационную войну, объявил «под запретом» всё русское, включая наш язык. Особенно мы это видим в странах Прибалтики, где активно вытесняется и ограничивается использование русского языка. В Эстонии объявились запреты на преподавание на русском в школах. В Литве и Латвии принимаются схожие меры. Власти Прибалтики откровенно проводят русофобскую политику, притесняя наших соотечественников. Какие дипломатические, международные меры МИД России предпринимает и планирует предпринимать, чтобы защитить права русскоязычных граждан, пресекать практики языковой дискриминации, обеспечить присутствие русскоязычной информации, культурно-образовательных проектов за рубежом?
Мы как депутаты в этом готовы помогать.
С.В.Лавров: Это важнейшая проблема.
Здесь главный инструмент – это международное право. Во всех этих странах права человека, прежде всего в том, что касается русских, русскоязычных граждан, русской культуры, русских средств массовой информации, грубейшим образом нарушаются. Никто на Западе на это внимания не обращает.
Вы привели пример Эстонии. Такие же примеры есть в Латвии, в Литве и, конечно, на Украине, где язык, на котором говорит большинство граждан этой страны, включая самих членов «хунты», законодательно запрещен во всех сферах жизни серией законов.
При этом сохраняется Конституция Украины, в которой записана обязанность государства обеспечивать права русского (выделено отдельно) и других национальных меньшинств. Это поразительная вещь. Говорим об этом, когда Запад обращается к нам с какими-то идеями по поводу Украины, но как об стенку горох.
Что касается «взывания» к международно-правовым документам и обязательствам. Этого, конечно, недостаточно. Мы активно поддерживаем общественные движения. В частности, у нас уже пятнадцать лет как создан Фонд защиты и поддержки соотечественников, проживающих за рубежом. Они открыли тридцать восемь специальных зарегистрированных бюро и занимаются поддержкой соотечественников, которые оказываются в дискриминированном положении. Государство выделает на это деньги, на которые Фонд нанимает адвокатов и действует в рамках правового поля соответствующих государств. В целом ряде случаев есть результат. Продолжим эту работу. Это важный механизм.
У нас есть и Всемирный координационный совет российских соотечественников, который образует региональные советы и проводит всемирные конференции. Но, например, в Эстонии из-за откровенного, грубейшего давления властей Координационный совет вынужден был прекратить свою работу. Тем не менее, на уровне прямых контактов с активистами диаспоры продолжаем советовать им о пути обеспечения своих законных прав.
Уже упоминал Международную организацию по русскому языку. Сотрудничаем с Международной ассоциацией преподавателей русского языка и литературы. Действует комплексный план основных мероприятий по реализации нашей госполитики в отношении соотечественников, проводятся всемирные конгрессы. Но результаты нас пока не могут устроить – будем думать над новыми форматами.
Вопрос: Как Вы оцениваете текущий подход администрации США Д.Трампа к подходам «бизнес-логики быстрого результата», которая плохо оценивается некоторыми игроками в международной политике, потому что нужно учитывать огромное количество балансов и интересов разных стран? Можно ли сказать, что попытка вернуть элементы однополярного мира в США, игнорируя существующую реальность многополярности, может вызвать некую обратную отдачу и консолидацию сил, образовывая антиамериканские коалиции настроения, что и затормозит американскую гегемонию?
С.В.Лавров: Сделает это в том числе и потому, что он ещё ожидает своего дотошного «исследователя». В доктринальных документах, которые администрация Д.Трампа одобрила, в Стратегии национальной безопасности и оборонной стратегии «красной нитью» проходит мысль о том, что Соединённые Штаты не хотят никакой идеологизации своей внешней политики. Их национальные интересы прежде всего. Поэтому США будут признавать национальные интересы других крупных игроков на международной арене.
Объявленная «доктрина Донро», как её еще называют – обновленная «доктрина Монро», гласящая, что в западном полушарии США будут разбираться сами и не хотят, чтобы там присутствовали другие игроки. Эта доктрина подтверждается тем, что после того, что произошло в отношении Венесуэлы, сейчас Соединённые Штаты снимают «барьеры» на работу венесуэльской нефтяной отрасли.
Прямым решением Министра финансов США С.Бессанта России, Китаю, Ирану запрещено участвовать в операциях, связанных с нефтедобычей и ее продажей в Венесуэле. Это прямая дискриминация. Несмотря на то, что и у России, и у Китая, и у Ирана были уже инвестиции в венесуэльский энергетический нефтяной сектор.
Если вы посмотрите на дальнейшие практические шаги Соединённых Штатов, то они означают несколько иное, нежели отказ от идеологии и концентрацию на своих интересах. Вроде бы США сказали, что западное полушарие – их, но в практическом плане Вашингтон активнейшим образом пытается продвигать свои интересы на Ближнем Востоке – «Совет мира», ситуация вокруг Ирана, Азиатско-Тихоокеанский регион – Тайваньский пролив, Южно-Китайское море тоже объявлены ключевыми зонами американских интересов. Это заявка на глобальное доминирование.
В наших контактах с американскими коллегами пытаемся продвигать мысль о том, что необходимо взаимоуважительно работать и не покушаться на части мира, которые находятся далеко от Соединённых Штатов и никоим образом не влияют на их безопасность.
Но стратегический диалог с администрацией Д.Трампа пока у нас не начался. Мы готовы к этому, они пока ещё думают, созревают. Мы всегда открыты для такого диалога. Он назрел. И вопросы, которые сейчас прозвучали, имеют принципиальный характер.
Вопрос: С 1 января этого года Россия вступила в права председателя в ОДКБ. Принимая это во внимание, какие приоритетные задачи стоят перед организацией по обеспечению региональной безопасности в зоне ее ответственности в условиях, если так можно сказать, фанатичного давления со стороны НАТО? Как в этой связи министерство оценивает перспективы создания единой общеконтинентальной структуры безопасности Евразии?
С.В.Лавров: Действительно, в текущем году мы являемся председателями в Организации договора о коллективной безопасности. Мы представили наши приоритеты. Они были озвучены в выступлении Президента России В.В.Путина на сессии Совета коллективной безопасности в конце ноября 2025 г. в Бишкеке. Исходим из необходимости в современной динамично и турбулентно развивающейся мировой обстановке совершенствовать силовую компоненту ОДКБ, прежде всего с акцентом на наращивание боевого потенциала коллективных сил, оснащения их современным оружием.
Отдельное внимание в наших приоритетах уделяется работе по обеспечению биологической безопасности. По-прежнему на постсоветском пространстве наши западные коллеги не унимаются и продвигают соответствующие программы, которые носят нетранспарентный характер и, по оценке наших экспертов, влекут за собой серьезные риски. Информационная безопасность, информационно-коммуникационные технологии, искусственный интеллект – это все напрямую связано с задачами, которые стоят перед ОДКБ.
Традиционные направления (мы их называем «новые угрозы», но они уже стали традиционными) – это борьба с терроризмом, экстремизмом, экстремистской идеологией, наркотрафиком, оргпреступностью, незаконной иммиграцией. Все это есть в нашем документе о приоритетах.
Не могу не упомянуть, что в этом году отмечается 20-летие Парламентской ассамблеи ОДКБ. Надеемся, что вместе с коллегами из Федерального собрания достойно отметим этот юбилей.
Насчет евразийской безопасности. Это один из наших главных приоритетов на текущий год и на более длительную перспективу. Уже состоялись дискуссии. Наша задача состоит в том, чтобы формировать структуру, которая будет именно общеконтинентальной, без влияния внешних игроков.
В практическом плане большую тревогу вызывает откровенное, провозглашенное намерение НАТО устанавливать свои инструменты влияния на всем Евразийском континенте под предлогом того, что угрозы территории членов Североатлантического альянса (именно ради их защиты создавался этот блок) теперь исходят из Тайваньского пролива, Южно-Китайского моря, Юго-Восточной Азии. Здесь предстоит серьезная работа. Будем просить наших коллег использовать инструменты парламентской дипломатии для мобилизации и поддержки нашего подхода.
Вопрос: Вопрос касается экономической позиции Республики Индия. Есть заявление Президента США Д.Трампа о том, что Индия отказалась от импорта российской нефти. После было отдельное заявление США об отмене повышения на 25% на индийские товары. Как Вы расцениваете эту информацию? Каковы последствия для стратегического партнерства между Россией и Индией, о котором Вы тоже говорили в докладе?
Например, сейчас в авиастроении одним из приоритетов являются поставки (в перспективе производство) на территории Индии самолетов Ил-114, «Сухой Суперджет», расширяется программа найма рабочей силы в Российскую Федерацию из Индии, программа подготовки студентов и иные стратегические проекты. Нужны ли здесь какие-то корректировки или все будет развиваться как согласованно?
С.В.Лавров: У нас нет оснований полагать, что договоренности, которые достигаются на высшем уровне между правительствами двух стран (России и Индии), подвергаются риску.
Вы упомянули, что Президент США Д.Трамп заявил о согласии Индии не закупать больше российскую нефть. Я больше ни от кого подобных заявлений не слышал, в том числе от Премьер-министра Индии Н.Моди и от других индийских участников.
Совсем недавно в Индии (она стала председателем БРИКС) состоялось первое мероприятие на уровне этого объединения. Там выступал Министр иностранных дел Республики Индия С.Джайшанкар. Во вступительном установочном слове он четко сказал, что вопросы энергетической безопасности будут одними из приоритетных для БРИКС в период индийского руководства. Никаких сигналов о том, что кто-то что-то кому-то запретил и тот, кому запретили, будет слушаться, я не получал.
Да, было объявлено. Это вроде уже всеми подтверждается, что тарифы, которыми облагались индийские товары, идущие в США, с 25% снижены, но не до нуля, а до 17%. Тогда как американские товары будут поступать в Индию при нулевых тарифах. Относимся к этому как к двусторонним отношениям нашего особо привилегированного стратегического партнера с Соединенными Штатами.
Еще раз повторю, у нас нет оснований полагать, что договоренности между нами на всех уровнях не выполняются. Мы ими не располагаем. Вы упомянули военно-техническое сотрудничество, сотрудничество в гуманитарной сфере, в сфере трудовой миграции – это все регламентируется соответствующими договоренностями и документами.
Что касается миграции. Это одна из относительно новых форм нашего взаимодействия. Исходим из того, что обе стороны заинтересованы в том, чтобы это сотрудничество осуществлялось в рамках уважения российских законов и соблюдения договоренностей.
В декабре 2025 г. состоялся очередной саммит Россия-Индия. Все достигнутые договоренности подтверждают нацеленность на углубление нашего (как оно обозначено в документах) особо привилегированного стратегического партнерства.
Вопрос: Отношения России и КНДР вышли на уровень стратегического партнерства. 80 лет назад наши народы скрепили дружбу кровью, пролитой в общей борьбе против фашизма. Сегодня мы вновь в одних окопах противостоим нацизму и фашизму, демонстрируя всему миру непобедимое боевое братство.
КНДР находится в полной экономической блокаде. Санкции используются как инструмент давления на руководство страны. Президент России В.В.Путин в июне 2024 г. заявил, что санкционный режим в отношении КНДР своей жестокостью напоминает блокаду Ленинграда. В марте 2024 г. Россия впервые заблокировала предложенный из США проект резолюции Совбеза ООН о продлении мандата экспертной группы по санкциям в отношении КНДР. В данной ситуации может ли Россия инициировать пересмотр санкций Совбеза ООН в отношении КНДР?
С.В.Лавров: Инициировать можно. Но Вы прекрасно знаете, что Совет Безопасности ООН работает на основе определенных процедур, включая право вето, которым обладают Соединенные Штаты, Франция и Британия. Совершенно очевидно, что они никогда не пойдут на то, чтобы пропустить решение о снятии санкций с Корейской Народной Демократической Республики. Санкции ими рассматриваются как средство давления, сдерживания того, что они называют амбициями наших северокорейских друзей.
Главной гарантией процветания в современном мире (уверен, что данное слово здесь вполне уместно) является, как это ни печально признавать, обладание Пхеньяном ядерным оружием. Объективно признаем эту реальность и считаем, что в нынешних условиях, когда Запад ведет активнейшую кампанию против наших северокорейских соседей, это реальность, которую невозможно отменить. И говорить о том, что призывы к денуклеаризации актуальны в обстановке, когда Соединенные Штаты с Южной Кореей активно развивают и наращивают военное сотрудничество, в том числе с ядерным компонентом, и в условиях, когда Япония собирается присоединиться к этому сотрудничеству, в том числе продекларировав свое намерение отказаться от принципов, лежавших в основе японской конституции после ее поражения во Второй мировой войне – просто не уважать наших корейских друзей.
Что касается влияния санкций. Я был в 2025 г. в Пхеньяне и на новом курорте в г.Вонсан, куда всем рекомендую съездить. Нам сказали, что российские туристы будут самыми приоритетными на этом чудесном курорте. Там великолепное море и условия. Пхеньян за последние 3-4 года, что я там бывал, становится все лучше и лучше: строятся новые микрорайоны, все чисто и красиво. Наверное, в условиях отсутствия санкций наши соседи развивались бы еще более эффективно, но и в их рамках мужественный, трудолюбивый корейский народ решает задачи своего развития, не обращая внимания на тех, кто ему создает трудности. Мы больше не пропустим никаких резолюций в Совете Безопасности ООН с санкциями против КНДР.
Рассчитывать, что мы внесем резолюцию о снятии санкций и она «пройдет» – это несерьезно.
Вопрос: Сегодня уже не раз обсуждалась тематика переосмысленной «доктрины Монро», которая в начале 2025 г. «вылилась» в опубликованную обновленную версию Стратегии национальной безопасности США, разработанную администрацией Д.Трампа. Суть ее понятна.
Какие ключевые риски несет новая сформулированная Стратегия национальной безопасности США для взаимодействия, включая военно-техническое, между нашей страной и расположенными в регионе дружественными России странами? Вы уже говорили про Венесуэлу. Интересно узнать про Кубу и Никарагуа.
С.В.Лавров: Уже говорил о том, что Стратегия национальной безопасности США сформулирована отлично от тех доктринальных документов, которые действовали при администрации Дж.Байдена.
В рамках этой доктрины Россия не называется противником и воспринимается как потенциальный партнер (в известной степени – «попутчик»). Думаю, что так можно охарактеризовать заинтересованность администрации Д.Трампа в работе с нами. Это уже неплохо. Лучше быть готовым взаимодействовать на тех направлениях, которые отражают совпадение интересов России и США, нежели вообще не разговаривать, как это было при тогдашнем президенте США Дж.Байдене.
Пока практических, зримых результатов мы не наблюдаем. Кроме того, что мы неоднократно приветствовали возобновление диалога в самых разных форматах – не только по Украине, но и по вопросам двусторонних отношений. Надеюсь, что этот диалог когда-то приведет к чему-то значимому, в том числе к реализации взаимовыгодных экономических проектов, о которых так много говорили за последний год.
Что касается создаваемых угроз, то, повторю, Договор о СНВ прекратил свое действие. Пока действует наш мораторий на выход за пределы центральных количественных показателей этого договора. У нас есть основания полагать, что США не спешат «уходить» от этих показателей и что в обозримом будущем они будут соблюдаться.
Будем очень внимательно отслеживать, как все происходит на самом деле. Если у наших американских коллег подтвердится настрой на сохранение взаимодействия в этой сфере, то будем активно работать над новой договоренностью и проработкой вопросов, остающихся до сих пор нерешенными и не входящими в соглашение о стратегической стабильности.
Конечно, мы будем выполнять все наши обязательства в отношении безопасности наших союзников по ОДКБ и других, среди которых и КНДР. На текущем этапе мы должны убедиться в том, как конкретно будут выглядеть практические шаги по воплощению в жизнь общих принципов этих доктринальных документов.
Вопрос: Недавно Вы заявили, что контекст действий США, вероятной целью которых является контроль над мировой энергетикой, включая маршруты поставки, будет рассмотрен странами БРИКС в аспекте общей энергобезопасности. В чем Вы видите перспективу совместных действий стран БРИКС на этом направлении? Достаточно ли у нас в объединении для этого инфраструктурных инструментов и собственных международных финансово-экономических институтов?
С.В.Лавров: Энергетическая безопасность является одним из стержневых направлений деятельности БРИКС. Этот вопрос стал приоритетным задолго до прихода администрации Д.Трампа. Попытки Запада всячески внедрять в сферу энергетики свои корыстные интересы, в том числе иногда и нанося самому себе ущерб, начались давно.
Хорошо знаем, как Евросоюз «гордится» тем, что сейчас втридорога платит за американский СПГ, которым они замещают наш трубопроводный газ. Сейчас еврочиновники панически говорят о том, что они попали из одной зависимости в другую – якобы они были в зависимости от России, а теперь попали в зависимость от США. Хранилища газа опустошаются достаточно быстро. Министры в Германии, Франции и других странах причитают о том, что их экономики не выдерживают этого бремени цен на энергоносители. Это проблема. Хотели создать сложности другим, но сами оказались в «интересной» ситуации, в том числе и в силу противоречий внутри самого «коллективного Запада».
БРИКС на этом фоне не работает против кого-то. Объединение обсуждает, как можно обезопасить себя от этих дискриминационных, санкционных действий западных стран и выстроить такие цепочки взаимного энергоснабжения, которые не зависели бы от капризов и прихотей наших западных коллег. Прекрасно понимаем, что необходимо выстраивать работу по созданию цепочек поставок, маршрутов и сопутствующей инфраструктуры.
Сейчас по линии РЖД в рамках Делового Совета БРИКС уже апробирован трансграничный железнодорожный маршрут для перевозки контейнерных грузов. Функционирует давно созданная платформа энергетических исследований БРИКС. У нас нет никаких сомнений, что в текущем году добавятся новые конкретные результаты на этом направлении. Речь идет о серьезных усилиях по переформатированию всей энергетической базы, на которой работают страны БРИКС.
Вопрос: Недавно Президент Франции Э.Макрон выразил надежду на постепенное восстановление отношений с Россией, отметив при этом, что с крупнейшей европейской державой в любом случае придется выстраивать устойчивый баланс взаимодействия. Как Вы видите потенциальное возобновление отношений со странами ЕС? Какие ключевые условия и параметры этого «баланса» могли бы быть приемлемыми для нашей страны?
С.В.Лавров: Регулярно отслеживаем и комментируем (это постоянно делает и Президент России В.В.Путин) сигналы, которые подают нам из западного лагеря, прежде всего из Европы, особенно после того, как администрация Д.Трампа «порвала» с практиками своей предшественницы – администрации Дж.Байдена – изолировать Россию на международной арене. Своими действиями администрация Д.Трампа признает, что без России международные проблемы решать не получится.
Европа «очнулась» и пытается посылать сигналы. Об этом говорил и Президент Франции Э.Макрон, и отъявленный русофоб Президент Финляндии А.Стубб, который заявил, что когда-нибудь Финляндия будет разговаривать с Россией, но это время еще не пришло. Что это за заявление? Он нам делает одолжение? Это очередной признак самолюбования и очередная попытка выставить себя «крутым парнем» перед своими избирателями и коллегами. Канцлер ФРГ Ф.Мерц заявлял, что когда-нибудь тоже нужно разговаривать с Москвой. Это все пустые разговоры. Ни разу не было случая, чтобы кто-то из мировых лидеров обратился с просьбой пообщаться с нашим Президентом и получил отказ. В первые месяцы специальной военной операции с европейцами по их же просьбе были соответствующие контакты.
Наша позиция проста. Европа в наших глазах себя полностью дискредитировала. Все имевшиеся у нас с Евросоюзом механизмы сотрудничества – четыре общих пространства, двадцать отраслевых диалогов, диалог по вопросам безопасности, дважды в год собирались саммиты – все это было «брошено в топку», как только началась специальная военная операция. Европа безоговорочно встала на защиту нацистского режима, сыграв наряду с администрацией Дж.Байдена до этого свою роль в его «вскармливании».
Чего стоит арест наших золотовалютных резервов. Там говорят, что по «правилам» они используют только проценты, которые превышают полагающиеся нам от вложения этих денег проценты. Какие бы проценты они не использовали, они «растут» из наших денег, которыми мы сейчас не можем распоряжаться. Без сомнений, эту ситуацию просто так не оставим. С нашей стороны никаких намеков и инициатив не будет. Если одумаются, то пусть обращаются. Будем рассматривать эти обращения, исходя из наших интересов.
Вопрос: Спасибо Вам за поддержку АНО «Евразия». Мы с Вами делаем огромную работу. Недавно направили 140 тонн гуманитарной помощи вынужденным переселенцам из Нагорного Карабаха в Армении. Сейчас мы выстраиваем единое образовательное культурное пространство ЕАЭС с опорой на русский язык, традиционные ценности народов. Развиваем десятки проектов. Менее чем за два года вовлекли 27 стран, сто тысяч активных молодых лидеров, педагогов, журналистов, врачей, блогеров. Каковы перспективы и барьеры в развитии единого образовательного и культурного пространства ЕАЭС и нашей большой Евразии?
С.В.Лавров: Уже есть значительный опыт. Он накапливается. Такой процесс существует и в рамках СНГ. По понятным причинам образовательные стандарты – речь идет об их гармонизации, не об унификации – в любой стране рассматриваются как часть своего суверенитета. Надо уважительно относиться к такой позиции.
На практике, помимо тех дискуссий, которые идут в рамках СНГ с небольшими позитивными подвижками, я бы отметил российско-киргизский проект, инициированный Президентом Киргизии С.Н.Жапаровым и предполагающий гармонизацию школьных и вузовских образовательных программ. В Бишкеке состоялось уже одно мероприятие на эту тему. Готовится новая встреча. По итогам этих мероприятий будут сделаны обобщения и выводы. Будет подготовлен доклад президентам и в случае позитивных подвижек (уверен, что прогресс будет) будем предлагать другим нашим коллегам по СНГ продвигать уже многосторонние формы такого взаимодействия.
Мы продолжим сотрудничество с АНО «Евразия», которая является с нашей стороны главным «оператором» киргизского направления. Головное ведомство – это Минпросвещения России. МИД России будет и далее активно участвовать в этой перспективной работе. Вкупе с процессами по продвижению русского языка, в рамках новой международной организации и других форматов считаю, что у этой работы есть хорошие перспективы.
Отвечу на вопрос, который был задан в самом начале о том, как в МИД России обстоят дела с кадрами. Я был бы не против того, чтобы нам добавили сотрудников. У нас, в отличие от многих министерств, практически нулевые вакансии. Есть министерства, где вакансий много, поэтому это можно использовать для «премирования» сотрудников. У нас таких возможностей нет.
Мы существенно сократили наше присутствие в Европе и Британии (на 120-150 сотрудников). 90% этих «высвобожденных» сотрудников «переброшено» на африканское направление, где мы возобновляем деятельность около десятка посольств (некоторые уже открылись, некоторым – предстоит это сделать в ближайший год-два).
Вопрос: В условиях турбулентности, когда Президент США Д.Трамп может за один вечер 60 указов подписать и отовсюду «выйти», России сложно «блюсти» свои интересы. Зачастую Вы за счет опыта и паузы лишаете их многих вопросов и спекуляций. Может Вам найти первого заместителя, который играл бы роль «злого полицейского»?
Может нам из принципа историзма сделать какой-нибудь демарш или денонсировать соглашение об объединении Германии? Подать в суд БРИКС и вернуть наши золотовалютные резервы?
С.В.Лавров: Уловил главное в Вашем вопросе – Вы мне не доверяете. Второе – Вы считаете меня добряком. Это мне тоже обидно.
Если говорить серьёзно, то мы никогда не будем инициировать развал любой составляющей части международной правовой системы. Это не наш метод. Президент России В.В.Путин об этом неоднократно говорил. Зачастую в переговорах, помимо резкого слова, хитрого хода или манёвра, важна и моральная правота. В этом смысле она всегда останется на нашей стороне.
Вопрос: Вы неоднократно, в том числе и сегодня, отмечали ключевую, стержневую роль ООН как глобального регулятора, координатора её Устава, как свода нормы принципов, определяющих смысл и содержание её деятельности. Вместе с тем для всех очевидно, что сегодня Организация испытывает шоки, существенно снижающие её эффективность в разрешении глобальных вызовов и угроз. В этой связи, какие усилия предпринимаются совместно с нашими партнёрами с тем, чтобы сохранить ключевую роль ООН, укрепить Устав как ключевой источник международного права, и насколько реальна реформирование Совета Безопасности с учётом поданных заявок Индии и Бразилии?
С.В.Лавров: Уже говорил, что Устав ООН в полной мере сохраняет свою актуальность. Достаточно его прочесть, чтобы понять, что всё, что там записано, это справедливо: суверенное равенство государств, отказ от вмешательства во внутренние дела, обеспечение права наций на самоопределение. Да, там есть и суверенитет, и территориальная целостность.
Когда сейчас началась возня вокруг Гренландии, Запад лихорадочно стал искать какой-то способ «смикшировать» ситуацию. Они придумали, что у гренландцев есть право на самоопределение. Они не хотят в США, хотят вообще непонятно чего, чуть ли не независимость. И Запад стал активно «пропихивать» это право на самоопределение. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш в нарушение своих полномочий по Уставу ООН (он обязан не высказывать свое мнение по толкованию принципов Устава) заявил, что да, народ Гренландии заслуживает признания его права на самоопределение.
Мы тут же обратились к г-ну А.Гутеррешу, напомнили ему, что он многие годы говорит, что украинскую проблему надо решать на основе уважения территориальной целостности Украины, и спросили, как же так. Знаете, что он нам ответил? Что он подтверждает позицию Секретариата, что в случае с Гренландией право на самоопределение применимо, а в отношении Крыма, Донбасса, Новороссии оно неприменимо. И это Генеральный секретарь ООН! Большего позора для Организации трудно придумать.
Давно идёт спор, что важнее из этих принципов Устава. Стали разбираться и в 1970 г. приняли консенсусную Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Там написано, что все обязаны уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают право на самоопределение и в силу этого представляют все население, проживающее на данной территории. Кто после госпереворота представлял Крым, Донбасс и Новороссию?
Так же, как в колониальную эпоху, колониальные державы перестали представлять африканский народ, произошла деколонизация, сейчас примерно похожая ситуация. Но реформа Совета Безопасности – это важнейший элемент ведущихся сейчас дискуссий. Они идут давно. Мы категорически за то, чтобы дополнительные места были предоставлены исключительно странам Глобального Юга и Востока, Азии, Африки, Латинской Америки. Никаких новых мест для западных стран быть не может. Их и так уже 6 из 15. Это перебор. Тем более, учитывая резкое падение дееспособности наших европейских коллег.
Вопрос: Мой вопрос как раз в продолжение той темы, которую Вы сейчас разъясняли. Яркий пример двойных стандартов, когда действительно руководитель такой организации, как ООН, заявляет о том, что в отношении определенных народов принцип самоопределения не применяется, а в отношении других применяется. Каковы в современном мире инструменты по борьбе с такими двойными стандартами, тем более, на такой площадке? Как мы их применяем? Что с этим делать? Складывается впечатление, что ООН вообще перестает выполнять свои первоначальные функции. Ведь та беспомощная реакция на происходящее в Венесуэле ярко всё показала. То есть происходило совершенно непотребное, на что не было должной реакции.
С.В.Лавров: ООН – это не Генеральный секретарь, не Секретариат, это страны-члены. И если Организация что-то не смогла сделать, то это не потому, что нас преследует какой-то злой рок и он подчиняется Секретариату. Нет, просто потому, что страны не смогли найти консенсус.
В частности, обсуждали санкции против КНДР. Они не будут сняты, по крайней мере, в рамках жизненного цикла всех присутствующих здесь. Не вижу, как Запад может на это пойти. Они будут блокировать снятие этих санкций, а мы будем вместе с китайскими друзьями блокировать добавление каких-либо новых ограничений в отношении КНДР.
Один из уроков, который мы извлекли. Раньше, в период еще сохраняющихся надежд, что с Западом можно договариваться на взаимовыгодной основе, мы «пропускали» многие вещи в Совете Безопасности, соглашаясь с ними, хотя понимали, что там есть какая-то западня. Надеялись на то, что Запад будет соблюдать элементарные приличия. В частности, имею в виду тенденцию, согласно которой Запад, если вносит предложение о санкциях, то они ничем не ограничены по времени. Мы всегда предпочитаем, если применять санкции в отношении какой-то страны, давайте сделаем на шесть месяцев, на год, чтобы дать шанс стране устранить те недостатки, критические замечания, которые были высказаны.
В тот период, когда мы еще надеялись на то, что с Западом можно нормально, на равноправных основах договариваться, мы несколько раз соглашались на принятие санкционных режимов без временных ограничителей. Больше этого не будет.
В отношении Секретариата, я уже говорил, что г-н А.Гутерреш и его сотрудники «переступают» свои полномочия. Например, статья 100 Устава требует от них соблюдать принцип беспристрастности, включая необходимость воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении, как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией. А еще одна статья требует от ооновцев воздерживаться от ангажированных политических заявлений от имени всей Организации и заниматься толкованием норм Устава ООН. Ему это прямо запрещено. Генсек, не стесняясь, откровенно проводя линию Запада, наносит репутационный и практический ущерб Организации. У А.Гутерреша истекает срок в конце года. Будем это учитывать при рассмотрении кандидатур на его замену.
Вопрос: Концепция суверенитета становится центральной в экономической политике. Уже сегодня это дает ряд позитивных результатов для нашей страны. Но вместе с этим абсолютная автаркия в современном мире невозможна. Хотя наша фракция всегда выступает за отечественного производителя, и вопрос продиктован заботой о нем, но не считаете ли Вы, что чрезмерный акцент на самообеспечении может привести к технологическому отставанию и ослаблению позиций российских компаний на рынках Глобального Юга, где придется конкурировать с китайскими, с турецкими и с индийскими аналогами?
С.В.Лавров: Если честно, я только за конкуренцию. Любая монополия дестимулирует развитие общества в соответствующих сферах, тем более в сфере технологий.
Понимаю, о чем Вы говорите. Но у нас антиавтаркия привела уже к весьма плачевным результатам. И возникшие трудности мы преодолеваем огромными усилиями нашего Правительства при повседневной поддержке и контроле со стороны Президента России. Выяснилось, что все, с чем мы сталкиваемся даже в быту, что все это на 90% произведено не в России, не в дружественных странах, а на Западе, которому доверять отныне и впредь больше просто невозможно. Мы оказались в зависимости просто потому, что производители прекратили поставлять какие-то элементарные запасные части для того, что нужно в повседневной жизни, не говоря уже о тех компонентах, которые использовались в стратегических областях, в том числе частично в оборонной промышленности.
В те годы мы опирались на глобализацию, как ее преподносили Запад и американцы: свободная конкуренция, уважение права собственности, презумпция невиновности, рыночные силы. Эта глобализация рушится. Мы уже упоминали, что одна из причин – это подъем Китайской Народной Республики, других центров многополярного мира, Индии, Бразилии. С ними уже нельзя не считаться. А Западу по-прежнему хочется всем руководить, как он это делал 500 последних лет, до нынешней эпохи.
Запад в одночасье прекратил (не только из-за Украины) и стал на всех давить (как это делает американская администрация) нерыночными методами. Вот ты мне не нравишься – вот тебе тарифы. Гренландию не признаешь – вот тебе 100% пошлины. Хочешь в России покупать нефть – вот тебе в наказание тарифы на твою продукцию, поставляемую в Соединенные Штаты.
Глобализация уже фрагментирована. Происходит регионализация международных отношений, потому что никто, даже самая большая экономика не может нормально развиваться в одиночку. У нас есть партнеры по БРИКС, ШОС, ЕАЭС – мы не останемся в изоляции. У нас не будет никакой автаркии. Просто нужно налаживать это международное разделение труда в рамках равноправных структур, не оглядываясь на то, что себя полностью дискредитировало. Имею в виду систему, создававшуюся Западом, которую он сам разрушил.
Вопрос: В Государственной Думе сформированы «группы дружбы» с парламентами зарубежных стран. В Российской Федерации работают международные организации, международные объединения профсоюзов в рамках народной дипломатии. Насколько, по Вашему мнению, важна для страны, для Министерства иностранных дел эта работа по укреплению мира, стабильности, формированию добрососедских отношений на Евразийском континенте?
С.В.Лавров: Честно говоря, чем больше дипломатии, тем лучше. Дипломатия лишней не бывает. Это и государственная дипломатия, и президентская, и парламентская, и общественная дипломатия, и научная, и гуманитарная, и культурная. Форм много. Смысл всех этих разновидностей дипломатии только в одном – поддерживать диалог, искать какие-то совместные интересы, и претворять их в жизнь. Говорили про целый ряд примеров. Это и конкурсы, которые проводим («Интервидение», есть другие конкурсы в области киноиндустрии), многие другие культурные мероприятия, обмен перекрёстными годами. Регулярно на ежегодной основе встречаемся в нашем Министерстве.
Ваш покорный слуга проводит такие встречи с неправительственными организациями, а повседневно мои заместители, директора департаментов, сопровождают многие полезные проекты народной дипломатии.
Считаю, что чем больше таких проектов, тем лучше. В ряде случаев мы узнаём уже постфактум о том, что в рамках Всемирного фестиваля молодёжи, который мы возобновили, и я с удовольствием участвую в их программах, в рамках других мероприятий, встречаются представители разных стран, выявляют общий интерес и договариваются о том, чтобы что-то делать сообща. Если они это реализуют самостоятельно, Бог им в помощь, как говорится, мы только рады. Но если у них возникает потребность какой-то государственной поддержки, мы всегда её окажем. Думаю, здесь надо сочетать готовность государства помочь и позицию, согласно которой мы полагаемся на инициативу снизу, если говорить старым языком.
***
Коллеги, спасибо вам за эту дискуссию. Несколько прозвучавших вопросов, по-моему, заслуживают реакции.
Во-первых, А.В.Чепа и В.А.Даванков говорили о поддержке бизнеса по линии наших загранучреждений. У нас при МИД России есть Деловой совет. Но правильно прозвучали слова о том, что в разных странах эта работа по-разному налажена. Мы сейчас с нашим статс-секретарем Е.С.Ивановым подумали, что эти пожелания, наверное, требуют каких-то шагов в Центре, чтобы пошли импульсы по загранточкам. Одна из идей – посольства подчиняются МИД России, Россотрудничество тоже при МИД, а торгпредства в Минпромторге. Может быть, мы с нашими друзьями из Минпромторга проведём совместную коллегию или совещание? Будем признательны, если фракции передадут нам какие-то конкретные пожелания.
Во-вторых, Л.И.Калашников сказал насчет финансирования программы поддержки русского языка. Да, у нас не получилось, а Госдума и соответствующий комитет нам помогли. Думаю, что это хороший пример в будущем. Где-то, может, и мы вам поможем.
А.В.Чепа еще говорил про «дух Анкориджа». Сейчас это модная тема, что он якобы разрушен. Дух разрушить нельзя. Он может выветриться или его могут отравить всякими вредными химическими газами, что Европа и пытается сделать. Но у нее это не получится, потому что речь идёт не о духе. Дух – это прекрасно. На Аляске вообще русский дух, «там Русью пахнет», вы знаете. Сегодня говорили про торговлю землями.
Но «дух» в смысле атмосферы отношений между президентами В.В.Путиным и Д.Трампом прекрасный. Это на самом деле так. Во многом этот дух, эта человеческая симпатия взаимная. Взаимоуважение помогло создать атмосферу, которая позволила достичь понимания. Это более конкретно, чем дух. Там были конкретные понимания. И именно эти понимания хотят разрушить европейцы и В.А.Зеленский, который всячески подкидывает им «дров в костер». Надеемся, не раз об этом говорили, что эти понимания будут выдержаны, потому что два лидера двух великих держав, о них, об этих пониманиях договорились. Будем всячески делать, чтобы так оно и оставалось в контактах с американскими коллегами, которые продолжаются.
В.А.Никонов завершил, как всегда, ударно. Невыгодный мир подписывать не будем. Президент В.В.Путин говорил об этом неоднократно. Мы готовы на компромиссы. Любая договоренность не может быть достигнута без компромиссов. Но так, чтобы наши законные, не выдуманные интересы не были ущемлены. И чтобы после такого мира не сохранилось никаких угроз безопасности Российской Федерации и никаких угроз русским людям, русской культуре на территории, которая будет называться Украиной или как-то еще.
***
В.В.Володин: Уважаемые коллеги, думаю, что выскажу общее мнение. Работу Министерства иностранных дел все депутаты оценивают положительно и считают ее эффективной. Давайте выскажем слова благодарности Министру иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврову.
Уважаемые коллеги, вы знаете, что вчера мы встречались с Министром с участием всех руководителей политических фракций, руководителей профильных комитетов, комитета по обороне, безопасности и наших комитетов по международным делам, комитета по делам СНГ, связям с соотечественниками.
На Совете Государственной Думы было принято единогласное решение с учетом мнения всех политических фракций наградить нашей высшей государственной наградой – медалью Государственной Думы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова.
Сергей Викторович, мы Вас поздравляем. У нас такое бывает крайне редко, но для того, чтобы принять такое решение, нам необходим консенсус. В данном случае, независимо от того, что у каждой политической фракции есть своя программа, идеология, но что касается интересов страны, ее позиции, все поддерживают нашего Президента, внешнее политическое ведомство, которое Вы возглавляете.
Давайте мы, учитывая, что С.В.Лавров не так часто к нам приходит, потому что мы разделяем его подходы и в работе, и позицию не только как Министра, но и гражданскую, считаем правильным помогать, делать все для того, чтобы более эффективно реализовывались решения. Поэтому есть предложение, не откладывая, наградить и вручить медаль Государственной Думы С.В.Лаврову. Нет возражений?
С.В.Лавров: Уважаемый Вячеслав Викторович,
Уважаемые коллеги, это большая честь. Не хочу быть и звучать банально, но это как раз тот случай, когда весь ход сегодняшней дискуссии подтвердил, что это награда всему коллективу Министерства иностранных дел. Спасибо Вам огромное.





