О состоянии и перспективах развития сферы железнодорожного транспорта государств – участников Содружества

Общие положения

Железнодорожная сеть государств – участников СНГ благодаря уникальным экономическим и географическим условиям играет ключевую роль в поддержании жизнеспособности экономики государств и стимулировании их дальнейшего роста.

Железнодорожный транспорт государств – участников СНГ в связи с экономическими и географическими особенностями региона является важнейшим элементом, обеспечивающим эффективное функционирование национальной экономики.

Его устойчивое и эффективное развитие является необходимым условием экономического роста, обеспечения целостности, национальной безопасности и обороноспособности государств, повышения качества жизни населения, а также гармоничной интеграции в мировую экономику.

Железные дороги исторически имеют особое, стратегическое значение для государств – участников СНГ, поддерживая различные отрасли экономики, играют первостепенную роль в обеспечении устойчивых межгосударственных коммуникаций и перевозок грузов, эффективного перемещения товаров в регионе СНГ, создавая условия для доступности и конкурентоспособности товаров на рынке. При этом они являются не только связующим звеном экономической системы, но и самым доступным видом транспорта для миллионов граждан.

Обширная железнодорожная инфраструктура обеспечивает территориальную доступность отдаленных регионов государств – участников СНГ, что в свою очередь создает благоприятные условия для индустриального прогресса и формирования новых рабочих мест и, соответственно, приводит к ускорению экономического подъема и повышению уровня благосостояния граждан.

Будучи важнейшей интегрирующей составляющей, железнодорожный транспорт играет роль основного магистрального транспорта в регионе СНГ, основными преимуществами которого являются:

• высокая грузоподъемность и способность перевозить крупногабаритные грузы на дальние расстояния;
• надежность и безопасность перевозок;
• экономичность и эффективность использования ресурсов;
• возможность организации международных перевозок;
• содействие развитию производства и снижению затрат.
• уменьшение загрязнения окружающей среды по сравнению с автомобильным транспортом.

К экономическим и техническим особенностям этого вида транспорта следует отнести:

• относительно свободное размещение (его можно построить на любой сухопутной территории, а с использованием тоннелей, мостов и паромов осуществить обеспечение железнодорожной связи с отдаленными территориями);
• защиту от погодных условий и техническую надежность;
• регулярность в плане организации перевозок (железнодорожная сеть не зависит в эксплуатационном плане от времени, сезонности и климатических условий);
• универсальность (возможность использовать в том числе для перевозки грузов с повышенной опасностью, которые невозможно перевозить другими видами транспорта);
• широкую распространенность (возможность организации массовых пассажирских и грузоперевозок, что значительно повышает производительность, снижая при этом себестоимость логистики);
• организацию прямого железнодорожного сообщения между крупными промышленными компаниями (что позволяет избежать дополнительных затрат на логистику путем формирования маршрута напрямую).

Железнодорожный транспорт в целом считается рентабельным, за исключением пассажирских перевозок (преимущественно пригородных). К основным потребителям его услуг относятся производители массовых грузов (цветные и черные металлы, строительные материалы, уголь и т.д.). Спрос на железнодорожные перевозки высок, а средняя протяженность маршрута обычно большая. В данном контексте железные дороги выполняют безусловную интегрирующую роль: ведь даже при наличии политических противоречий перевозки осуществляются бесперебойно (за исключением периода военных действий). И эта роль железных дорог особенно важна в современных условиях.

Основой работы железнодорожников государств – участников СНГ неизменно являются согласованные решения и скоординированные действия.

Согласованные подходы государств – участников СНГ к развитию сферы железнодорожного транспорта нашли отражение в ряде стратегических документов, принятых высшими органами СНГ, – Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года, Приоритетных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2030 года, Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта на «пространстве 1520» до 2030 года, Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств.

Единые правила и практики работы внутриконтинентальных железных дорог и припортовых магистралей, работа по совершенствованию тарифной политики дают экономике всех государств – участников СНГ свободу маневра при выходе на новые рынки, освоении природных богатств, повышении мобильности населения – и, соответственно, обеспечивается развитие региональной интеграции.

Основные показатели работы железнодорожного транспорта государств – участников СНГ

Сеть железных дорог государств – участников СНГ, являясь одной из самых крупных транспортных систем в мире, достигла протяженности 156,4 тыс. км. Протяженность электрифицированных линий составляет 68,5 тыс. км, при этом их доля в общей протяженности сети – 43,8 %.

Ежегодно по железнодорожной сети Содружества в среднем в год перевозится около 1,8 млрд тонн грузов, среднегодовой грузооборот составляет 2,9 трлн тонно-км.

Период 2020–2025 годов характеризовался снижением грузооборота и погрузки грузов по сети в условиях увеличения средней дальности перевозки.

В 2024 году грузооборот снизился по сравнению с 2020 годом на 6,1 % и составил 2,9 трлн тонно-км. Средняя дальность перевозки увеличилась к 2020 году на 13,4 % и составила 1 762,3 км. В 2024 году погружено 1,634 млрд тонн грузов, что ниже уровня 2020 года на 17,2 %.

Грузооборот в I квартале 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024 года увеличился на 1,6 %, средняя дальность перевозок грузов – на 5,8 %.

За отчетный период наблюдался рост рабочего парка грузовых вагонов. В 2024 году рабочий парк составил 1,345 млн вагонов среднесуточно, что выше уровня 2020 года на 5,4 %.

В условиях сокращения объемов погрузки, а также избытка рабочего парка оборот вагона замедлился на 3,7 суток – с 14,6 суток в 2020 году до 18,3 суток в 2024 году.

В I квартале 2025 года оборот грузовых вагонов составил 19,5 суток и замедлился к нормативу на 0,6 суток, а к уровню аналогичного периода 2024 года – на 1,5 суток.

По состоянию на 31 декабря 2024 года общий парк грузовых вагонов составил 1,7734 млн единиц, из них парк собственных вагонов – 1,6479 млн единиц, инвентарный – 125,494 тыс. единиц.

В I квартале 2025 года рабочий парк грузовых вагонов составил 1,38 млн единиц среднесуточно и содержался в пределах норматива, а к уровню аналогичного периода 2024 года был выше на 4,9 %.

Несмотря на общее снижение объемов перевозок, по отдельным позициям номенклатуры грузов наметился рост, прежде всего это касается перевозок грузов в контейнерах. За период с 2021 по 2025 год их объемы увеличились более чем на 20 %.

За 2 месяца 2026 года оборот грузовых вагонов составил 19,26 суток и замедлился к нормативу на 0,05 суток (0,3%), а к уровню аналогичного периода 2025 года ускорен на 0,33 суток (1,7%).

За 2 месяца 2026 года рабочий парк грузовых вагонов составил 1,32 млн единиц среднесуточно, что ниже норматива на 0,4% и ниже уровня аналогичного периода 2025 года на 4 %.

У грузоотправителей была и остается потребность осуществлять перевозку груза в контейнерах в международном сообщении организованными контейнерными поездами по заданному маршруту без задержек в пути следования для сортировки, по точному расписанию с присвоением отдельного номера.

Рост контейнеризации перевозок наглядно демонстрирует заинтересованность грузоотправителей государств – участников СНГ в осуществлении доставки грузов контейнерными поездами, в том числе благодаря ее оперативности.

В качестве одной из действенных мер повышения пропускной способности железнодорожных участков и пунктов пропуска между железнодорожными администрациями применяется технология организации движения соединенных контейнерных поездов длиной 114 условных вагонов, т.е. более 1,5 км.

В 2020 году Перечень международных контейнерных поездов насчитывал 162 поезда. Перечень международных контейнерных поездов на 2024/2025 год содержит 210 поездов, из них 43 с двумя и 6 с тремя маршрутами следования, что позволяет использовать одну нитку графика движения для охвата различных регионов железнодорожных администраций. В настоящее время все международные контейнерные поезда в оба направления имеют расписание в графике движения поездов.

В Перечне международных контейнерных поездов на 2019–2021 годы в основном все контейнерные поезда имели длину 57 условных вагонов. В Перечне международных контейнерных поездов на 2024/2025 годы более 100 контейнерных поездов в международном сообщении имеют длину 57–71 условный вагон и более.

В Перечне международных контейнерных поездов на 2025/2026 годы предусмотрено курсирование 173 пар контейнерных, 7 пар контрейлерных, 7 пар специализированных поездов для перевозки груза в универсальном подвижном составе, более 130 международных контейнерных поездов имеют длину 71 условный вагон и более 20 поездов 57–71 условный вагон.

Увеличение составности контейнерных поездов, позволяющее увеличить количество передаваемых вагонов в межгосударственном сообщении, является одной из действенных мер повышения пропускной способности железнодорожных участков.

В I квартале 2025 года перевозки грузов в контейнерах превысили показатели плана на 8,3 % и уровень аналогичного периода 2024 года на 5,6 %, обеспечено выполнение принятых обязательств плана погрузки по 26 позициям учитываемой номенклатуры грузов. При этом перевозки грузов в международном сообщении сократились на 1 % и составили 11,9 % общих объемов перевозок.

В течение 2020 года (начиная с марта) в результате закрытия межгосударственных границ из-за ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, было временно приостановлено международное пассажирское сообщение. Однако в период действия ограничительных мер в 2020 году и в течение 2 месяцев 2021 года по согласованию между железнодорожными администрациями Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Узбекистан было организовано курсирование 465 международных поездов, в которых перевезено более 354 тыс. пассажиров.

Начиная с 2022 года постепенно возобновились перевозки сначала между государствами Центральной Азии в сообщении с Российской Федерацией и между собой, а также между Республикой Армения и Грузией. В 2024 году международное пассажирское сообщение было восстановлено и полностью удовлетворяет потребности в перевозках. Так, в Свод пассажирских поездов международного железнодорожного сообщения на 2023/2024 год включено 65 пар поездов (в том числе 2 пары международных туристических поездов), в Свод прицепных и беспересадочных вагонов – 119 вагонов в 43 маршрутах, в Свод поездов приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения – 16 пар поездов.

В 2024 году количество перевезенных пассажиров в международном сообщении составило 9,3 млн пассажиров, пассажирооборот – 3 661,8 млн пасс.-км, средняя дальность перевозки пассажиров – 392,9 км.

Уровень выполнения графика движения всех пассажирских поездов на сети железных дорог по отправлению с начальных станций составил 99,4 %, по проследованию по территориям железнодорожных администраций – 93 %, по прибытию на конечные станции – 92,1 %. Выполнение графика движения международных пассажирских поездов по приему составило 95,6 %, по сдаче – 96,6 %.

В 2025 году в международном сообщении на пространстве Содружества перевезено (10,5 млн пассажиров, что почти на 13% больше, чем в 2024 году.

В настоящее время ведется работа по расширению географии пассажирского сообщения.

В графике движения международных пассажирских поездов на 2026/2027 год предусмотрены поезда Душанбе (Республика Таджикистан) – Москва (Российская Федерация) и Ургенч (Республика Узбекистан) – Бейнеу (Республика Казахстан).

В I квартале 2025 года общий пассажирооборот в международном пассажирском сообщении по инфраструктуре железнодорожных администраций увеличен на 17 %, средняя дальность перевозки пассажиров возросла на 0,5 % по сравнению с I кварталом 2024 года. Количество перевезенных пассажиров в международном сообщении увеличилось и составило 2 306,8 тыс. пассажиров (116,3 % к I кварталу 2024 года). Уровень выполнения графика движения всех пассажирских поездов улучшен по всем трем составляющим и составил: по отправлению с начальных станций – 99,5 % (+0,6 %); по проследованию по инфраструктуре железных дорог – 95,6 % (+1,3 %); по прибытию на конечные станции – 96 % (+3,9 %).

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта по государствам – участникам СНГ приведена в приложениях 1–8.

Деятельность Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества

Профильным органом отраслевого сотрудничества СНГ, осуществляющим координацию деятельности в сфере железнодорожного транспорта, является Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества (далее – Совет), созданный Соглашением о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 года.

В своей деятельности Совет руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, соглашениями, принятыми в рамках СНГ, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, иных органов управления, образуемых государствами – участниками СНГ, уполномоченных принимать решения, касающиеся деятельности железнодорожного транспорта, Положением о Совете по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 20 марта 1992 года, Регламентом Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, утвержденным решением семнадцатого заседания Совета от 25 января 1997 года.

В работе Совета участвуют железнодорожные администрации 16 государств: члены Совета – железнодорожные администрации 10 государств – участников СНГ (Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан)[1], 4 администрации являются ассоциированными членами Совета (Афганистан, Грузия, Исламская Республика Иран, Латвийская Республика)[2], 2 администрации (Литовская Республика, Эстонская Республика) участвуют в работе Совета по договорам, наблюдатель при Совете – Международная конфедерация профсоюзов железнодорожников.

Председателем Совета является генеральный директор – председатель правления открытого акционерного общества «Российские железные дороги» без ограничения срока.

Советом на постоянной основе рассматриваются и решаются вопросы эксплуатационной работы железных дорог, разработки графика движения и плана формирования поездов в международном сообщении, обеспечения безопасности движения поездов, совместного использования и технического содержания грузовых вагонов и контейнеров, правил и условий перевозок пассажиров и грузов, учета и взаиморасчетов за выполненную работу и услуги, научно-технического сотрудничества железнодорожных администраций, информатизации и цифровизации, а также другие вопросы деятельности железнодорожного транспорта.

Проводимая Советом работа по совершенствованию нормативных правовых документов позволила создать единую многостороннюю правовую базу для осуществления перевозок пассажиров и грузов в международном сообщении на огромном пространстве евразийского континента, без которой была бы невозможна согласованная деятельность железных дорог и технологическое единство железнодорожной сети государств, железнодорожные администрации которых участвуют в работе Совета, для формирования рынка транспортных услуг на всем пространстве железных дорог с шириной колеи 1520 мм. Созданная нормативно-правовая база является хорошей основой дальнейшего развития сотрудничества в сфере железнодорожного транспорта.

В целях подготовки широкого спектра вопросов обеспечения деятельности железнодорожного транспорта для рассмотрения на заседаниях Совета, а также разработки новых и актуализации действующих нормативных и технических документов Советом создаются комиссии, рабочие и экспертные группы (далее – рабочие органы Совета).

В рамках Совета функционируют 12 профильных комиссий, 6 рабочих и 2 экспертные группы, а также проектный офис системы международной интеграции пассажирских перевозок «Express International» и Стратегическая группа по развитию международных транспортных коридоров

Наряду с деятельностью рабочих органов Совета в соответствии с его поручениями для решения отдельных вопросов в период между заседаниями Совета созываются совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета.

Совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп проводятся в соответствии с утверждаемым графиком.

Для информационной поддержки деятельности Совета эффективно функционирует информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций, на базе которого развернуты автоматизированные системы, обеспечивающие реализацию задач Совета.

Специалистами информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций осуществляется сопровождение web-портала железнодорожных администраций, позволяющего хранить и обеспечивать доступ к электронным нормативным и техническим документам, предоставлять оперативную отчетность о работе железных дорог, а также содержащего информационную базу межгосударственного уровня, основными компонентами которой являются автоматизированные банки данных парка грузовых, пассажирских вагонов и универсальных контейнеров, модели перевозочного процесса в межгосударственном сообщении грузов и контейнеров, а также справочники и классификаторы, необходимые для решения задач межгосударственного уровня.

В своей деятельности Совет взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ, а также органами отраслевого сотрудничества СНГ и другими отраслевыми международными организациями.

За время работы Совета (с момента образования по первое полугодие 2026 года) проведены 83 заседания, проходившие в соответствии с Регламентом Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества по мере необходимости, но не реже двух раз в год, как правило, поочередно на территории каждого из государств железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета.

Заседания Совета созываются Председателем Совета, участие в них принимают члены Совета, ассоциированные члены Совета, железнодорожные администрации, участвующие в работе Совета по отдельным договорам, и наблюдатель при Совете. По приглашениям в заседаниях Совета принимают участие представители Исполнительного комитета СНГ, Организации сотрудничества железных дорог и средств массовой информации.

Совет в пределах своей компетенции принимает решения и рекомендации, направленные на совершенствование функционирования железнодорожного транспорта в межгосударственном сообщении и актуализацию (в случае необходимости) действующих положений, инструкций, регламентов, порядков, а также соглашений. На заседаниях Совета также утверждаются положения о профильных комиссиях, рабочих и экспертных группах, образованных Советом, а также их председатели (руководители).

За период 2020–2025 годов Советом утверждено 65 новых документов (правила, положения, инструкции, рекомендации, руководства и др.), актуализированы 312 действующих документов.

На заседании Совета, проходящем в первом полугодии, как правило, рассматриваются результаты выполнения решений предыдущего заседания Совета и итоги эксплуатационной работы сети железных дорог за прошедший год и I квартал текущего года, итоги работы пассажирского комплекса в международном сообщении за отчетный период, итоги переписи контейнеров, состоявшейся в прошедшем году, а также утверждаются своды пассажирских поездов международного сообщения.

Также рассматриваются состояние взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за прошедший год и I квартал текущего года, информация о выполнении Решения Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ за прошедший год, а также вопросы, касающиеся:

• исполнения сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета за прошедший год и отчет ревизионной комиссии Совета по проверке исполнения этой сметы;
• исполнения сметы расходов на обеспечение деятельности информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов главного вычислительного центра – филиала ОАО «РЖД», за прошедший год, и результатов проверки исполнения этой сметы.

Решаются организационные вопросы деятельности Совета и его рабочих органов, по представлению железнодорожных администраций проводится награждение лучших работников Почетной грамотой Совета.

Во втором полугодии на заседании Совета также рассматриваются результаты выполнения решений предыдущего заседания Совета и итоги эксплуатационной работы сети железных дорог за январь–сентябрь текущего года, итоги работы пассажирского комплекса в международном сообщении за указанный период, утверждаются график движения поездов, план формирования грузовых поездов, план формирования вагонов с контейнерами и порядок направления вагонопотоков в международном сообщении на следующий год, подводятся итоги переписи грузовых вагонов, проведенной в текущем году.

Рассматриваются вопросы о состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за 8–9 месяцев текущего года и о Тарифной политике железных дорог государств – участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении на очередной фрахтовый год.

Утверждаются:

• смета расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета на следующий год;
• смета расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов главного вычислительного центра – филиала ОАО «РЖД», на следующий год;
• план научно-технического развития железнодорожных администраций, принимающих участие в работе Совета (план НИОКР) на следующий год;
• распределение знаков «Почетный железнодорожник» между железнодорожными администрациями.

Так же, как и в ходе заседания, проходящего во втором полугодии, решаются организационные вопросы деятельности Совета и его рабочих органов.

Протоколы заседаний Совета, проводимых в очной форме, подписываются руководителями делегаций железнодорожных администраций, принимающих участие в работе Совета. Протоколы заседаний Совета, проводимых в заочной форме, подписываются Председателем Совета по согласованию с членами Совета.

Благодаря деятельности Совета сохраняется единое техническое, технологическое и информационное пространство сети железных дорог с шириной колеи 1520 мм, основой которого является созданная в рамках Совета нормативно-правовая база, насчитывающая более 390 документов.

В настоящее время в условиях беспрецедентного внешнего давления, диаметральной смены векторов мировой логистики Совет успешно продолжает выполнять координирующую роль в работе железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне.

Обеспечиваются координация эксплуатационной работы в международном сообщении, согласованное развитие инфраструктуры пограничных переходов и стыковых пунктов, совершенствуется тарифная политика, обеспечиваются функционирование и совместное использование информационных систем и цифровых технологий в едином информационном пространстве на железных дорогах государств – участников СНГ.

Деятельность вагонного хозяйства, эксплуатация и содержание парка вагонов железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета, осуществляются в соответствии с едиными стандартами. Совместное использование железнодорожными администрациями площадки Совета позволяет эффективно развивать международные пассажирские перевозки.

Всё это способствует дальнейшему укреплению основных межгосударственных транспортно-экономических связей государств, железнодорожные администрации которых участвуют в работе Совета.

Исполнительным органом Совета является Дирекция Совета. Она образована одновременно с учреждением Совета Соглашением о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств 14 февраля 1992 года. Дирекция Совета является юридическим лицом, имеет статус международной организации и расположена в г. Москве (Российская Федерация).

Основными задачами Дирекции Совета являются контроль за реализацией решений Совета, координация эксплуатационной деятельности железных дорог, включая организацию перевозок, пропуск вагонопотоков, передачу вагонов через межгосударственные стыковые пункты, разработка проектов документов, регламентирующих взаимодействие и экономическую ответственность при перевозке пассажиров и грузов между государствами – участниками СНГ.

Дирекция Совета координирует деятельность железнодорожных администраций по разработке графика движения поездов, порядка направления вагонопотоков, плана формирования грузовых поездов и вагонов с контейнерами, правил пользования грузовыми вагонами (контейнерами) всех форм собственности, технических нормативов работы, содержания, технического обслуживания, ремонта и эксплуатации подвижного состава и контейнеров, других нормативных документов в сфере деятельности железнодорожного транспорта.

В Дирекции Совета круглосуточно работает диспетчерский аппарат, обеспечивающий совместно с представителями железнодорожных администраций оперативное рассмотрение положения с обеспечением перевозок, использованием подвижного состава, беспрепятственного пропуска через межгосударственные стыковые пункты и других вопросов эксплуатационной работы железных дорог в международном сообщении с принятием соответствующих рекомендаций и решений.

Дирекция Совета подготавливает материалы к заседаниям и протоколы заседаний Совета, организует проведение заседаний Совета, выполняет функции Секретариата на его заседаниях.

После каждого заседания Совета Дирекцией Совета подготавливается и утверждается график проведения совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп в соответствии с решениями заседания Совета.

Дирекцией Совета на постоянной основе осуществляется анализ и контроль состояния взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за перевозки и услуги, оказанные в международном железнодорожном сообщении.

Существенным вкладом в укрепление финансового взаимодействия стало введение в 2023 году в систему централизованных расчетов клиринговых операций, которые в условиях действующих ограничений позволяют своевременно осуществлять взаиморасчеты за перевозки и услуги в международном железнодорожном сообщении.

Ежегодно Дирекцией Совета организуются и проводятся около 100 совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп.

В сотрудничестве с Исполнительным комитетом СНГ Советом на постоянной основе проводится работа в области подготовки, организации и координирования исполнения решений, принятых высшими органами СНГ, направленная на представление интересов железнодорожной отрасли.

В целях выполнения Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых государств на период до 2030 года и Приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2030 года за период 2020–2024 годы Советом:

• разработана Концепция стратегического развития железнодорожного транспорта на «пространстве 1520» до 2030 года (утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 12 ноября 2021 года);
• подготовлены предложения по реализации пунктов 5 и 6 раздела «Меры по минимизации негативных последствий, вызванных пандемией новой коронавирусной инфекцией COVID-19, для экономики государств – участников СНГ» Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.

Железнодорожными администрациями, участвующими в работе Совета, проводились мероприятия:

• по совершенствованию нормативно-правового обеспечения сотрудничества в области железнодорожного транспорта;
• развитию инфраструктуры железных дорог, в том числе железных дорог международного значения, проходящих по территориям государств – участников СНГ;
• совершенствованию взаимодействия с органами государственного контроля в пунктах пропуска через государственные границы государств – участников СНГ;
• разработке и реализации совместных мер по развитию международных транспортных коридоров;
• совершенствованию Тарифной политики железных дорог государств – участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении с учетом положений Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ от 18 октября 1996 года;
• расширению взаимодействия по всему комплексу вопросов международных перевозок пассажиров на железных дорогах государств – участников СНГ;
• формированию и реализации Плана научно-технического развития железнодорожного транспорта;
• развитию цифровизации, информационных технологий и информационной безопасности на железнодорожном транспорте;
• повышению уровня экологической безопасности железнодорожного транспорта.

Советом рассматривались инициативы железнодорожных администраций по формированию современной терминально-логистической инфраструктуры, созданию устойчивых транспортно-транзитных коридоров по маршрутам Север – Юг и Восток – Запад, формированию транспортно-логистических хабов в регионе Центральной Азии и Каспийского бассейна, повышению качества и доступности транспортной инфраструктуры, обеспечению эффективного транзита грузов между государствами – участниками СНГ.

Дирекция Совета принимала участие в разработке проекта Плана мероприятий по реализации второго этапа (2026–2030 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.

В открытых источниках в Интернете размещен официальный web-сайт Совета (https://sovetgt.org/). На его страницах содержится общая информация о Совете, публикуются анонсы предстоящих мероприятий и краткие отчеты о состоявшихся заседаниях и совещаниях, а также другая информация.

Положительная работа Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в развитии сотрудничества и углублении интеграционных связей государств – участников СНГ в сфере железнодорожного транспорта отмечена Решением Экономического совета СНГ от 5 декабря 2025 года о деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в 2020 году–первом полугодии 2025 года.

Перспективы развития железнодорожного транспорта государств – участников СНГ

Дальнейшее развитие железнодорожного транспорта государств – участников СНГ предполагается осуществлять на основе существующего единого технологического и информационного пространства, действующей многосторонней нормативно-правовой базы сотрудничества железнодорожных администраций государств, участвующих в работе Совета.

В период до 2030 года планируется осуществить дальнейшее совершенствование работы железнодорожного транспорта за счет развития транспортных технологий, расширения сферы услуг и качества обслуживания пассажиров, совершенствования принципов определения порядка направления вагонопотоков и плана формирования грузовых поездов в международном сообщении, технологического процесса работы всех станций сети, эксплуатационной деятельности, расширения полигона скоростных и высокоскоростных поездов, повышения уровня транспортной логистики и развития сети транспортно-логистических центров, взаимодействия с другими видами транспорта для развития мультимодальных перевозок, цифровой трансформации технологических процессов, дальнейшего внедрения инновационного подвижного состава, включения в процесс полноценного создания системы международных транспортных коридоров для обеспечения транзитных перевозок.

Совершенствование системы управления технологическим процессом организации перевозок грузов и пассажиров на пространстве СНГ базируется на применении следующих технологий:

управление поездами в автоматическом режиме с ограниченным участием человека или «без машиниста»;

автоматизированная система в реальном режиме с учетом сложившейся обстановки, обеспечивающая корректировку и автоматический контроль выполнения планов, адаптивное их перестроение под динамически изменяющуюся ситуацию с решением возникающих конфликтных и непредвиденных ситуаций;

удлинение участков обращения локомотивов и локомотивных бригад в целях сокращения времени следования поездов в пункты назначения, улучшения качественных показателей использования тягового подвижного состава и оптимизации работы локомотивных бригад;

интервальное регулирование движения поездов с применением радиоблокировки и перспективных средств связи.

Предусматривается комплексное решение задач, направленных:

• на обеспечение безопасного минимального интервала между попутно следующими поездами;
• согласованное движение поездов в потоке по перегонам и станциям выделенного полигона;
• обеспечение требуемого объема по пропуску поездов в период ремонта инфраструктуры;
• обеспечение надежного отслеживания бортовыми средствами постоянных и временных ограничений скорости;
• функциональное резервирование и киберзащищенность технических средств интервального регулирования для сокращения потерь поездо-часов при отказах и сбоях в их работе;
• возможность оперативного изменения графика движения поездов для устранения конфликтных ситуаций в автоматическом режиме с учетом запланированных резервов пропускной способности в системах интервального регулирования.

Одними из актуальных вопросов являются также необходимость совершенствования технологии управления парком подвижного состава железнодорожных администраций и формирование новых коммерческих условий при его использовании. В перспективе необходимо преодолеть переход от реинжиниринга автоматизации существующих бизнес-процессов к разработке новых технологических процессов в рамках цифровой трансформации отрасли. Вместе с тем принципы новых технологических процессов должны учитывать интересы всех участников перевозочного процесса.

Совершенствование перевозочного процесса во многом зависит от взаимодействия различных видов транспорта в пунктах погрузки/выгрузки. Для этого планируется реализация мер:

• по усилению инфраструктуры в местах стыка видов транспорта, в пунктах погрузки/выгрузки;
• созданию единой системы электронного документооборота, которая бы позволила снизить время в первую очередь на перевалку грузов в портах и на станциях отправления или прибытия;
• оптимизации процессов перевозки в мультимодальном сообщении.

Информационные технологии стали одним из важнейших инструментов управления. На железнодорожном транспорте внедряются информационные системы, которые обеспечивают соблюдение норм и требований безопасности перевозочного процесса, эффективного использования эксплуатационных ресурсов. Например, комплексная информация, включающая видеозаписи с камер видеонаблюдения, сводки оперативных служб и другие данные, позволяет контролировать и анализировать обстановку, предупреждать возможность чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем процесс цифровой трансформации требует внесения изменений в сложившиеся бизнес-процессы и механизмы взаимодействия между железнодорожными администрациями. Ключевыми принципами организационно-функциональной модели управления цифровой трансформацией являются:

• обеспечение единого подхода к развитию цифровых платформ с учетом их рыночного потенциала;
• гармонизация нормативных документов и законодательства в области применения цифровых технологий;
• повышение эффективности грузоперевозок за счет развития комплексного обслуживания грузоотправителей и повышения качества грузовых перевозок;
• повышение транспортной мобильности населения;
• обновление парка подвижного состава, в том числе тягового;
• опережающее развитие инфраструктуры для обеспечения перспективных объемов перевозок и повышение производственной эффективности;
• обеспечение необходимого уровня безопасности движения и условий труда основных массовых профессий;
• обеспечение социальной стабильности и минимизация кадровых рисков;
• цифровая трансформация транспортной отрасли, включая создание единой цифровой платформы транспортного комплекса;
• координация работы перевозчиков и операторов.

В современных условиях развития транспортного рынка железнодорожный является основным для перевозки контейнеропригодных грузов. При положительном решении вопросов упрощения оформления заявок на перевозки грузов, способов оплаты, дальнейшего совершенствования логистических схем и отношений с клиентами железнодорожный транспорт имеет большой потенциал для переключения грузов с автомобильного транспорта. Для линий скоростного, а в перспективе и высокоскоростного движения целевыми типами грузов являются те, которые возможно перевозить в контейнерах, осуществляя перевозочный процесс со скоростью и в графике скоростных пассажирских поездов. Как показывает анализ, основные автомобильные маршруты в большинстве расположены параллельно предполагаемым скоростным и высокоскоростным железнодорожным линиям, что позволит безболезненно переключить грузопоток на железнодорожный транспорт. В части оптимизации процессов перевозки в мультимодальном сообщении необходимы создание единой сети транспортно-логистических объектов, их возможностей и характеристик, а также проработка вопросов сотрудничества с экспедиторами и/или операторами контейнерных сервисов для запуска регулярных контейнерных поездов для перевозок импорта из третьих стран.

Планируется реализация проектов организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения на сети железных дорог государств – участников СНГ, которая создаст условия для ускорения их социально-экономического развития и обеспечения единства экономического пространства. Речь идет о создании сети скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения, охватывающая основные густонаселенные районы, крупнейшие города, что повысит эффективность использования соответствующей инфраструктуры и подвижного состава, обеспечит удобство для пассажиров при пользовании скоростным и высокоскоростным железнодорожным сообщением во взаимоувязке с другими видами транспорта. В этих условиях возможен переход от конкуренции к кооперации при мультимодальных перевозках.

Планируется дальнейшее развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта, которое является длительным, масштабным и затратным мероприятием, Проведение с учетом новейших технологий комплексных мероприятий по реконструкции и модернизации железнодорожной инфраструктуры позволит в полной мере использовать возможности подвижного состава, в том числе за счет повышения скоростей движения поездов, повышения пропускной способности сети, минимизации переработки на сортировочных станциях.

Большое внимание предполагается уделить дальнейшему совершенствованию пассажирских перевозок в международном сообщении за счет расширения сферы услуг и качества обслуживания пассажиров как в пути следования, так и на вокзалах прибытия/отправления.

Увеличиваются скорости движения международных пассажирских поездов, получила широкое распространение новая система продаж, ориентированная на обслуживание пассажира/клиента в режиме «одного окна» с широким применением электронного оформления перевозки и дополнительных услуг. Безграничные функциональные возможности мобильных устройств позволяют пассажиру максимально быстро получить информацию, обеспечить обратную связь и приобрести предлагаемые услуги. Появилась возможность приобретения дополнительных услуг, включающих заказ такси, бронирование гостиниц в «одной корзине» единым платежом.

Разработка и внедрение на железных дорогах новых интеллектуальных систем управления пассажирскими перевозками позволят осуществить качественный скачок не только в эффективности функционирования железнодорожного пассажирского комплекса, но и его социальной значимости и экономической привлекательности.

Для дальнейшего повышения конкурентных преимуществ железнодорожного транспорта при организации международных пассажирских перевозок в перспективе предполагается сосредоточиться на разработке проектов и предложений, направленных:

• на повышение качества обслуживания за счет формирования единых стандартов обслуживания пассажиров в поездах, на вокзалах и обмена опытом;
• расширение маршрутной сети и оптимизацию расписания пассажирских поездов;
• дальнейшее совершенствование работы межгосударственных железнодорожных пунктов пропуска на государственных границах;
• развитие скоростного движения пассажирских поездов в международном сообщении;
• создание системного подхода в маркетинговой политике перевозчиков;
• дальнейшую цифровизацию клиентских сервисов, внедрение новых интеллектуальных систем пассажирского комплекса;
• увеличение объемов перевозок пассажиров, багажа и товаробагажа на основе создания совместных предприятий между перевозчиками, переход на новый формат сотрудничества;
• разработку технологий и организацию новых мультимодальных пассажирских перевозок;
• определение обоснованного уровня тарифов;
• разработку параметров высокоскоростного пассажирского межгосударственного сообщения;
• совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества железнодорожных администраций и перевозчиков при организации перевозок пассажиров;
• обновление парка подвижного состава, используемого в международном сообщении;
• обеспечение необходимого уровня безопасности движения и экологической безопасности.

Например, расширение полигона курсирования поездов с использованием двухэтажных пассажирских вагонов в международном сообщении позволит повысить провозную способность на сети и разгрузить маршруты с высоким пассажиропотоком за счет увеличения вместимости вагона. Наиболее перспективными являются направления с высоким пассажиропотоком при поездках на дальние и средние расстояния.

Обозначенные преобразования планируется проводить в интересах всех участников перевозочного процесса, и в первую очередь пассажиров и грузоотправителей, что позволит существенно повысить конкурентоспособность регионального железнодорожного транспорта государств – участников СНГ, привлечь дополнительные объемы внешнеторговых грузов, в том числе за счет переключения с других видов транспорта, создать дополнительные условия для наращивания транспортировки международного транзита на евразийском континенте с использованием железнодорожного транспорта государств – участников СНГ.

Заключение

Железные дороги исторически имеют стратегическое значение для государств – участников СНГ, поддерживая различные отрасли экономики, обеспечивают устойчивые межгосударственные коммуникаций и перевозки грузов, эффективное перемещение товаров в регионе СНГ.

Единые правила и практики работы железных дорог предоставляют экономике всех государств – участников СНГ свободу маневра при выходе на новые рынки, освоении природных богатств и повышении мобильности населения.

В настоящее время созданы условия для эффективного управления грузовыми вагонами и контейнерами, участвующими в международных грузовых перевозках, формируется согласованная политика в области технического регулирования, безопасности движения и защиты окружающей среды, совершенствуется общее информационное пространство на основе согласованного внедрения новейших информационно-телекоммуникационных технологий, электронного документооборота с применением электронно-цифровой подписи, систем электронного слежения за продвижением вагонов государств – участников СНГ и перевозимых грузов, организуются новые формы взаимодействия между железнодорожными администрациями государств – участников СНГ в рамках создания эффективной системы использования в международном сообщении грузовых вагонов всех форм собственности. Благодаря взаимодействию железнодорожных администраций государств – участников СНГ в рамках Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества сохраняется единое техническое, технологическое и информационное пространство сети железных дорог с шириной колеи 1520 мм, основой которого является созданная нормативно-правовая база.

В настоящее время в условиях беспрецедентного внешнего давления и диаметральной смены векторов мировой логистики обеспечиваются координация эксплуатационной работы в международном сообщении, согласованное развитие инфраструктуры пограничных переходов и стыковых пунктов, совершенствуется тарифная политика, обеспечиваются функционирование и совместное использование информационных систем и цифровых технологий в едином информационном пространстве на железных дорогах государств – участников СНГ.

Деятельность вагонного хозяйства, эксплуатация и содержание парка вагонов железнодорожных администраций государств – участников СНГ осуществляются в соответствии с едиными стандартами. Совместное использование железнодорожными администрациями площадки Совета позволяет эффективно развивать международные пассажирские перевозки.

Высшими органами СНГ определены стратегические приоритеты развития железных дорог государств – участников СНГ и комплекс мер, направленных на совместное и эффективное обеспечение потребности в железнодорожных перевозках пассажиров и грузов в международном сообщении.

В перспективе планируется осуществить дальнейшее совершенствование работы железнодорожного транспорта за счет развития транспортных технологий, расширения сферы услуг и качества обслуживания пассажиров, совершенствования эксплуатационной деятельности, расширения полигона скоростных и высокоскоростных поездов, повышения уровня транспортной логистики и развития сети транспортно-логистических центров, взаимодействия с другими видами транспорта для развития мультимодальных перевозок, цифровой трансформации технологических процессов, создания системы международных транспортных коридоров для обеспечения транзитных перевозок.

Приложение 1

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Азербайджанской Республики

16 февраля 2024 года были утверждены Стратегические направления развития ЗAO «Азербайджанские железные дороги» до 2030 года. Документ определяет 3 стратегических направления, 9 стратегических программ и 36 стратегических инициатив.

Стратегические направления:

• достижение финансовой устойчивости за счет повышения эффективности операционной деятельности;
• рост объемов грузоперевозок путем ориентации на рыночные потребности, повышения качества обслуживания и расширения коммерческого потенциала;
• фокус на ключевых факторах устойчивого развития, обеспечивающих долгосрочную динамику роста.

Основные стратегические цели:

• обеспечение активного функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории Азербайджанской Республики;
• содействие превращению Азербайджана в международный транспортно-логистический узел;
• увеличение годового объема транзитных перевозок к 2030 году в 2–4 раза.

В 2022–2025 годах 3AO «Азербайджанские железные дороги» обеспечило стабильные показатели по объемам грузовых перевозок. Ниже приведены данные по основным направлениям: импорт, экспорт и транзитные перевозки.

ЗAO «Азербайджанские железные дороги» активно участвует в работе комиссий и рабочих органов при Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, включая комиссии по вопросам вагонного и локомотивного хозяйства, пассажирских перевозок, безопасности движения.

ЗAO «Азербайджанские железные дороги» развивает сотрудничество с третьим странами в рамках развития международных транспортных маршрутов «Север – Юг» и «Транскаспийский международный транспортный маршрут», а также участвуют в работе Международной ассоциации «Евразийский транспортный маршрут».

Приложение 2

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Республики Армения

Краткая характеристика и особенности функционирования сети железных дорог Республики Армения

Протяженность железнодорожной сети составляет 703 км, протяженность электрифицированных линий – 685,6 км, колея – 1520 мм.

Управление железнодорожной сетью Республики Армения осуществляет ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (ЗАО «ЮКЖД») на основании Концессионного договора о передаче железнодорожной системы Республики Армения в управление ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» от 13 февраля 2008 года (далее – Концессионный договор). Начало концессии – с 2008 года. Срок концессии – 30 лет с правом продления еще на 10 лет. ЗАО «ЮКЖД» является 100%-ной дочерней компанией ОАО «Российские железные дороги».

Согласно условиям Концессионного договора ЗАО «ЮКЖД» инвестирует в железнодорожную инфраструктуру и подвижной состав. Объем инвестиционных затрат составит 174,56 млрд драмов.

В настоящее время осуществляются перевозки грузов только в сообщении с Грузией. С октября 2025 года возобновлены перевозки транзитом через Азербайджанскую Республику грузов, следующих назначением в адрес потребителей Армении по разовым согласованиям таких перевозок.

Перспективы развития:

• разблокировка транспортных коммуникаций в регионе;
• развитие контейнерных перевозок.

Данные о функционировании отрасли в 2022–2025 годах

Взаимодействие с государствами – участниками СНГ в сфере железнодорожного транспорта осуществляется в рамках Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, в том числе по вопросам:

• эксплуатационной работы железных дорог в международном сообщении;
• совместного использования и технического содержания грузовых вагонов и контейнеров;
• правил и условий перевозок пассажиров и грузов;
• графика движения и плана формирования поездов;
• обеспечения безопасности движения поездов;
• разработки системы учёта и взаиморасчётов за выполненную работу и услуги;
• научно-технического сотрудничества;
• развития единого информационного пространства сети железных дорог колеи шириной 1520 мм и другие вопросы деятельности железнодорожного транспорта.

Также железнодорожная администрация Республики Армения в рамках Совета осуществляет двустороннее и многостороннее сотрудничество.

Сотрудничество с третьими странами осуществляется на основании договора:

с Международным союзом железных дорог (МСЖД).

МСЖД объединяет национальные железнодорожные компании с целью совместного решения задач в области развития железнодорожного транспорта.

Основные цели МСЖД:

• содействие продвижению и развитию железнодорожного транспорта в мире;
• способствование распространению передового опыта в области железнодорожного транспорта;
• оказание поддержки членам МСДЖ в их стремлении развивать новые идеи в области железнодорожного транспорта;
• способствование техническому прогрессу;
• стандартизация и унификация в области железнодорожного транспорта;
• развитие центров компетенций в области безопасности, развития электронных технологий;

с Организацией союза железных дорог (ОСЖД).

Основными направлениями деятельности ОСЖД являются:

• развитие и совершенствование международных железнодорожных перевозок, прежде всего в сообщении между Европой и Азией, включая комбинированные перевозки;
• формирование согласованной транспортной политики в области международных железнодорожных перевозок, разработка стратегии деятельности железнодорожного транспорта и стратегии деятельности ОСЖД;
• совершенствование международного транспортного права, ведение дел по Соглашению о международном пассажирском сообщении (СМПС), Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и по иным правовым документам, связанным с международными железнодорожными перевозками;
• сотрудничество по решению проблем, связанных с экономическими, информационными, научно-техническими и экологическими аспектами железнодорожного транспорта;
• разработка мероприятий по повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта по отношению к другим видам транспорта;
• сотрудничество в области эксплуатации железных дорог и технических вопросов, связанных с дальнейшим развитием международных железнодорожных перевозок;
• сотрудничество с международными организациями, занимающимися вопросами железнодорожного транспорта, включая комбинированные перевозки.

В настоящее время перевозки грузов в прямом железнодорожном и/или железнодорожно-морском сообщении с третьими странами железнодорожной администрацией Республики Армения не осуществляются.

Приложение 3

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Республики Беларусь

Белорусская железная дорога, обладая развитой инфраструктурой, современным подвижным составом, используя инновационные информационные технологии при управлении перевозками и работе с потребителями транспортных услуг, обеспечивает потребности экономики и населения в перевозках железнодорожным транспортом.

Через территорию Республики Беларусь проходят общеевропейские транспортные коридоры № 2 и 9. Благодаря их наличию созданы условия для использования преимуществ географического расположения страны на европейском континенте.

Вместе с тем мировые события последних лет оказали существенное влияние как на промышленный сектор экономики Республики Беларусь, так и на железнодорожный транспорт, снизив ключевые показатели его деятельности – перевозки грузов и пассажиров, что явилось проблемной задачей, требующей принятия стратегических решений.

В целом, несмотря на сложные условия деятельности, Белорусская железная дорога устойчиво и надежно удовлетворяет спрос на перевозки грузов и пассажиров. Вместе с тем требуются новые подходы к организации деятельности железнодорожного транспорта с учетом современных вызовов, динамично развивающегося научно-технического прогресса и инноваций в сфере услуг и транспортных технологий, ускоренной цифровой трансформации, технического и технологического совершенствования процессов деятельности с применением лучших мировых практик.

Данные подходы и направления развития Белорусской железной дороги определены Стратегией развития Белорусской железной дороги до 2040 года (далее – Стратегия). Основные цели Стратегии включают удовлетворение потребностей экономики и населения в конкурентоспособных и качественных услугах, внедрение инноваций, увеличение объемов перевозок, модернизацию инфраструктуры, укрепление финансовой устойчивости дороги.

Стратегические цели и задачи развития Белорусской железной дороги определены на основании национальных целей и приоритетов, документов стратегического планирования, исходя из анализа текущего состояния железнодорожного транспорта, реализации предшествующих программ и стратегий, мирового опыта и прогнозных экономических условий развития транспортного комплекса.

В соответствии с положениями Стратегии центральное место отведено модернизации железнодорожной инфраструктуры, обновлению подвижного состава и развитию транспортных коридоров, что обеспечит устойчивую перевозку запланированных объемов грузов и пассажиров. Планируется продолжение электрификации грузонапряженных участков железной дороги, что позволит сократить потребление топлива и снизить экологическую нагрузку.

Стратегия сосредоточена на внедрении инновационных технологий, модернизации и электрификации инфраструктуры, цифровом развитии железнодорожного транспорта. Планируется активное внедрение автоматизированных комплексов, которые позволят улучшить условия труда и уровень безопасности работников. Цифровое развитие предполагает интеграцию цифровых платформ и создание бесшовных мультимодальных перевозок, синхронизацию графиков движения железнодорожного и автомобильного транспорта, совершенствование инфраструктуры пассажирских перевозок, включая городские линии в г. Минске.

Особое внимание в Стратегии уделяется развитию международных. связей, и в первую очередь сотрудничеству с Российскими железными дорогами, железнодорожной администрацией Китая, что открывает новые возможности для расширения экспорта и увеличения транзитных перевозок.

Развитие Белорусской железной дороги обеспечит удовлетворение потребностей экономики и населения в безопасных и качественных транспортных услугах, а также укрепит позиции Беларуси на. международной арене, как ключевого транспортного узла.

Путевое хозяйство Белорусской железной дороги – это почти 12 тыс. км железнодорожных путей, из которых 7,2 тыс. км – главные железнодорожные пути, более 12 тыс. стрелочных переводов, 1,7 тыс. железнодорожных переездов и 1,9 тыс. мостов и путепроводов. Главные железнодорожные пути уложены на железобетонном основании на 98,6 % их общей протяженности, а рельсовые плети бесстыкового пути уложены на 68 % протяженности главных железнодорожных путей.

В путевом хозяйстве успешно реализуется программа импортозамещения. На предприятиях республики организовано производство деревянных и железобетонных шпал, большинства элементов скреплений, некоторых механизмов с перспективой полного обеспечения потребностей дороги в этих материалах.

Эксплуатационная длина электрифицированных участков составляет 1 369 км, или 25 % общей протяженности железнодорожных линий Белорусской железной дороги (развернутая длина контактной сети – 3 970 км).

Стратегией развития Белорусской железной дороги до 2040 года предусмотрена на период 2026–2035 годов реализация инвестиционного проекта по возведению контактной сети на железнодорожных участках Жлобин – Могилев – Орша – Витебск – граница Российской Федерации для организации перевозки грузов на электротяге по 9-му общеевропейскому транспортному коридору в направлении портов Северо-Западного региона Российской Федерации.

В хозяйстве сигнализации и связи также реализуются ряд крупных инфраструктурных объектов, что позволило повысить надежность работы устройств, улучшить качество труда работников обслуживающего штата за счет применения современного оборудования постовых и напольных устройств; средств диагностики и мониторинга. Проводится планомерная работа по переходу на микропроцессорную элементную базу с внедрением отечественных разработок и их совершенствованием, что особенно важно для достижения технологического суверенитета Белорусской железной дороги в рамках импортозамещения систем и устройств сигнализации и связи. Ведется активная работа с предприятиями Республики Беларусь в этом направлении.

Одним из важных вопросов развития железнодорожного транспорта в Республике Беларусь является бесперебойное стабильное обеспечение перевозочного процесса исправным подвижным составом с учетом повышения безопасности движения поездов за счет улучшения качества ремонта и технического обслуживания вагонов, повышения эффективности содержания инвентарного парка грузовых вагонов Белорусской железной дороги, формирования его оптимальной структуры и обновления.

Формирование оптимальной структуры инвентарного парка грузовых вагонов Белорусской железной дороги планируется обеспечить за счет передачи специализированных вагонов промышленным предприятиям, содержания в инвентарном парке дороги универсальных вагонов.

В Республике Беларусь осуществляется производство вагонов и широкой номенклатуры комплектующих, вспомогательных устройств и элементов железнодорожного назначения, в том числе:

• производство пассажирских вагонов, запасных частей и комплектующих для ремонта пассажирских и грузовых вагонов, путевой техники, осуществление всех плановых видов ремонта пассажирских и служебно-технических вагонов различных моделей и модификаций;
• выпуск широкой линейки изделий из бетона, железобетона, сухих строительных смесей и изделий полусухого прессования;
• производство деревянных шпал, брусьев для стрелочных переводов, пропитка шпальной продукции;
• выпуск оборудования для эксплуатации, технического обслуживания и обеспечения безопасности подвижного состава, изготовление запчастей и капитальный ремонт оборудования, применяемого на Белорусской железной дороге, и техники;
• выпуск изделий для обеспечения работы средств автоматики, телемеханики и связи на железнодорожном транспорте.
• вагонов-платформ для крупнотоннажных контейнеров, контейнеров-цистерн различных типоразмеров, перевозки колесной и гусеничной техники, различных штучных грузов;
• вагонов-цистерн для перевозки светлых нефтепродуктов;
• контейнеров-цистерн различных модификаций для наливных грузов (химические, пищевые наливные грузы);
• вагонов-хопперов для перевозки минеральных удобрений, зерна, цемента, щебня, гранулированных и сыпучих грузов;
• полувагонов, в том числе специализированных, для перевоза щепы, различных лесных грузов и автомобильных шин.

В состав вагонного хозяйства государственного объединения «Белорусская железная дорога» входят 12 вагонных депо (из них 8 ремонтно-эксплуатационных, 4 эксплуатационных) и 2 промывочно-пропарочные станции, штат работников вагонного хозяйства составляет более 5 тыс. человек. Все вагонные депо аттестованы, оснащены современным метрологическим, диагностическим, технологическим и специализированным оборудованием для ремонта и эксплуатации вагонов, что позволяет производить качественный ремонт и техническое обслуживание вагонов, в том числе принадлежащих операторам государств – участников СНГ, Балтии, Грузии.

В рамках обновления железнодорожного подвижного состава, повышения безопасности движения поездов и эффективности содержания вагонного парка Белорусской железной дороги в период 2022–2025 годов закуплено 2 504 грузовых вагона.

Белорусской железной дорогой в рамках обновления подвижного состава в 2021–2022 годах приобретены 10 электропоездов серии ЭПМ 5-ти вагонной составности и 1 маневровый локомотив серии ТЭМ18ДМ, в 2024 году приобретено 10 маневровых локомотивов серии ТЭМ18ДМ.

Дальнейшее обновление подвижного состава (маневровые локомотивы, магистральные грузовые локомотивы, электровозы, электропоезда и дизељ-поезда) планируется реализовывать согласно Стратегии развития Белорусской железной дороги до 2040 года и программе «Железнодорожный транспорт» Государственной программы «Транспорт Беларуси» на 2026–2030 годы.

Одними из первоочередных задач для Белорусской железной дороги как национально перевозчика являются своевременное и качественное обеспечение потребности предприятий в перевозках железнодорожным транспортом, способствование созданию условий для функционирования и развития экономики страны.

За годы своего функционирования Белорусская железная дорога существенно развила свой потенциал в сфере грузовых перевозок.

В настоящее время Белорусской железной дорогой осуществляется перевозка любых видов грузов в различных направлениях и предоставляется широкий перечень услуг, охватывающих каждый из этапов перевозочного процесса.

Для организации перевозок на Белорусской железной дороге сформирована терминальная инфраструктура, имеются технические и технологические возможности для обработки и консолидации грузов различных номенклатурных групп. Высокий объем перевозок обеспечивают 6 транспортно-логистических предприятий, осуществляющих терминальную обработку грузов. В их состав входят 48 грузовых терминалов, имеющих развитую инфраструктуру и достаточное количество складских площадей как для хранения имеющихся объемов грузов, так и привлечения дополнительных.

Терминалы, расположенные во всех областных центрах и крупных городах республики, обеспечивают работу с крупнотоннажными контейнерами, тарно-штучными, тяжеловесными и сыпучими грузами.

Для успешного функционирования и развития перевозок Белорусская железная дорога ставит своими приоритетами клиентоориентированность, создание необходимых условий для обслуживания грузоотправителей и повышения качества предоставляемых услуг. С этой целью на каждом отделении дороги созданы региональные центры транспортного обслуживания, работающие по принципу одного окна, который позволил сконцентрировать и оптимизировать договорную работу, документальное оформление перевозок грузов и услуг, проведение расчетов с клиентами.

Белорусская железная дорога оказывает полный спектр услуг по сопровождению перевозки грузов, включая подбор и предоставление подвижного состава, а также обеспечивает своевременную и сохранную доставку грузов различных номенклатурных групп.

В последние годы в связи со значительным ухудшением геополитической обстановки структура перевозок Белорусской железной дороги подверглась серьезной трансформации. Развитию транзитных перевозок препятствуют в первую очередь санкционные ограничения в отношении российских внешнеторговых грузов, экспедиторских и операторских компаний. В связи с ограничениями возможности погрузки в направлении стран Балтии белорусские грузоотправители переориентировали экспортные грузопотоки в восточном направлении.

В настоящее время структура перевозок по видам сообщения имеет тенденцию к наращиванию доли белорусских грузов. С участием железнодорожного транспорта белорусские грузы экспортируются в более чем 90 стран мира. Созданы условия по доставке продукции с задействованием портов Северо-Западного региона Российской Федерации, российских портов Черного и Азовского морей, по сухопутным маршрутам в направлении Китая, стран Азии, а также по маршрутам с использованием международного транспортного коридора (МТК) «Север – Юг» в направлении Ирана и Индии, портов Каспийского моря и ряда других направлений. Белорусская железная дорога на постоянной основе осуществляет экспортные перевозки по МТК «Восток – Запад» и «Север – Юг», а также в рамах инициативы «Один пояс – один путь».

Перспективными направлениями развития перевозок грузов с задействованием железнодорожного транспорта в Республике Беларусь являются:

• перевозки в направлении Китай – Европа – Китай и Китай – Республика Беларусь – Китай, в том числе в части развития перевозок между Республикой Беларусь и Китаем с задействованием портовой инфраструктуры Российской Федерации;
• перевозки по МТК «Север – Юг» в условиях наращивания пропускной способности инфраструктуры России, а также высокой степени заинтересованности белорусских предприятий в задействовании данного коридора для поставок продукции в страны Центральной Азии;
• дальнейшая диверсификация географии экспортных перевозок. в соответствии с реализуемой в Республике Беларусь стратегией активного развития отношений с государствами Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки.

Белорусская железная дорога уделяет особое внимание развитию информационных технологий и цифровизации бизнес-процессов в отношении грузовых перевозок. Основным сервисом, позволяющим осуществлять грузовые перевозки по безбумажным технологиям на Белорусской железной дороге, является специализированная информационная система «Электронная перевозка», посредством которой обеспечена возможность электронного документального сопровождения грузовых перевозок, начиная от принятия заявки на перевозку грузов до оформления выдачи груза. Возможность применения электронной международной транспортной накладной на современном этапе реализована при осуществлении перевозок грузов в Россию, в том числе Калининградскую область, Литовскую и Латвийскую Республики, Республику Польша (с участием определенного перевозчика) и Республику Казахстан (по согласованным маршрутам).

В настоящее время Белорусская железная дорог обладает всеми необходимыми информационными и технологическими ресурсами для взаимодействия с перевозчиками сопредельных железных дорог по безбумажной технологии.

Вместе с тем с развитием цифровизации возрастает риск киберинцидентов, что требует разработки и внедрения надежных систем защиты информации.

В целях обеспечения информационной безопасности объектов информационной инфраструктуры Белорусской железной дороги проводится работа по созданию собственного центра кибербезопасности. Также реализуются меры по защите информации в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь в области информационной безопасности и локальных правовых актов.

Международные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом выполняются исключительно в сообщении с Российской Федерацией. Сообщение с Украиной и странами Европейского союза, прекращенное в период пандемии новой коронавирусной инфекции CОVID-19, несмотря на инициативы белорусской стороны как в рамках Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, так и в рамках Организации сотрудничества железных дорог, после завершения ограничительных мер не восстановлено. Перевозки с Российской Федерацией организованы по основным пассажирообразующим направлениям в прямом и беспересадочном сообщениях, включая маршруты на Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Адлер, Анапу, Минеральные Воды, Мурманск и Архангельск.

Самыми популярными направлениями являются Москва и Санкт-Петербург, на которые приходится 72,2 % пассажиропотока в прямом сообщении. За январь–сентябрь 2025 года в указанных направлениях перевезено 2 млн пассажиров, что на 10,8 % выше уровня аналогичного периода 2024 года, рост составил 199,2 тыс. пассажиров.

С учетом транзитного следования поездов по территории Республики Беларусь за январь–ноябрь 2025 года в сообщении с Российской Федерацией перевезено 3,5 млн пассажиров, что на 10,9 % (на 342,7 тыс. пассажиров) превышает уровень аналогичного периода 2024 года.

Всего в нормативном графике движения поездов на 2025/2026 год предусмотрено курсирование 376 пар пассажирских поездов, в том числе в международном сообщении – 26 пар, в межрегиональном сообщении – 59 пар, в региональном сообщении бизнес-класса – 10 пар, в региональном экономкласса и городском сообщении – 281 пары поездов.

В рамках развития дневного скоростного железнодорожного сообщения между Минском и Москвой с 14 декабря 2025 года дополнительно предусмотрено ежедневное курсирование поезда № 719/720 Москва – Минск – Москва составом «Ласточка».

В настоящее время Министерством транспорта и коммуникащпй Республики Беларусь и Министерством транспорта Российской Федерации прорабатывается вопрос организации высокоскоростного железнодорожного сообщения между двумя столицами Союзного государства. В рамках заседания Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства, состоявшегося 4 декабря 2025 года в г. Минске, отмечена актуальность реализации проекта высокоскоростного сообщения Москва – Минск, что позволит повысить мобильность граждан Союзного государства и организовать перевозки на более высоком технологическом уровне.

Для обеспечения перевозки пассажиров по предвыходным, выходным и праздничным дням предусмотрены дополнительные поезда, которые курсируют по наиболее популярным у пассажиров маршрутам как в международном сообщении, так и в пределах страны.

Внедрение и развитие цифровых технологий в области пассажирских перевозок направлены на совершенствование системы оформления электронных проездных документов с использованием веб-ресурсов. В настоящее время уже 6 из 10 проездных документов на поезда с пронумерованными местами реализуются через Интернет и мобильное приложение. Более 2 394 проездных документов на поезда в региональном и городском сообщениях приобретаются через терминалы самообслуживания и мобильное приложение «БЧ. Мой поезд». По сравнению с 2021 годом доля таких продаж возросла почти в 3 раза.

Продолжается реализация совместного проекта Белорусской железной дороги и ОАО «РЖД» в области железнодорожного туризма. Указанный проект предусматривает двухдневное пребывание туристов в Республике Беларусь с ночными переездами в формате «отель на колесах» и продолжительными стоянками поездов в городах Бресте, Гродно и Минске, в которых для пассажиров организуются специальные экскурсионные программы. За январь–сентябрь 2025 года услугами туристического поезда «Белорусский вояж» воспользовались 3 874 человека.

В 2025 году в целях развития железнодорожного туризма проведена апробация нового туристического продукта «Жемчужины Белоруссии», предусматривающего посещение городов Гомеля и Могилева с двухдневным пребыванием на территории Республики Беларусь.

Во внутриреспубликанском сообщении сохраняется принцип узнаваемого для потребителей расписания, при этом особое внимание при его формировании уделяется развитию и усилению транспортных связей регионов республики, в том числе за счет задействования современного моторвагонного подвижного состава на пассажирообразующих направлениях, связывающих столицу с областными центрами и городами Оршей, Полоцком, Пинском и Мозырем.

В условиях беспрецедентного санкционного давления на Республику Беларусь развитие международных связей Белорусской железной дороги нацелено на обеспечение взаимовыгодного сотрудничества в области железнодорожного транспорта на основе права и механизмов имеющихся интеграционных площадок, международных организаций, а также на двусторонней основе с основными стратегическими партнерами.

Основные направления работы железнодорожного транспорта Республики Беларусь сфокусированы на проработке вопросов развития транзитного потенциала, выявления узких мест и координации проводимой работы с инициативами Евразийского экономического союза, ОСЖД, Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН для интеграции в глобальные логистические цепочки и устойчивого развития инфраструктуры.

Так, Союзное государство является одной из перспективных интеграционных структур, механизмы которой при поддержке государственных органов позволяют обеспечить в достаточной мере оперативное принятие стратегических решений по развитию железнодорожной отрасли. Это обусловлено и тем, что одним из важных стратегических партнеров Белорусской железной дороги остается российская корпорация ОАО «РЖД».

В рамках Евразийского экономического союза при поддержке государственных органов обеспечивается принятие перспективных стратегических решений по развитию железнодорожной отрасли.

В СНГ в настоящее время осуществляется реализация необходимых условий стратегического взаимодействия в сфере железнодорожного транспорта, направленного на системное и последовательное совершенствование проводимой государствами – участниками СНГ скоординированной транспортной политики, предусмотренной:

• Стратегией экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2020 года;
• Приоритетными направлениями сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта до 2030 года, утвержденными Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2020 года;
• Концепцией стратегического развития железнодорожного транспорта на «пространстве 1520» до 2030 года, разработанной в рамках Совета и утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 12 ноября 2021 года.

Сотрудничество железнодорожных администраций государств – участников СНГ по выработке согласованных подходов к стратегическому развитию железнодорожного транспорта, созданию единого технического и технологического пространства колеи 1520 мм лежат в основе деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, в рабочих органах которого Белорусская железная дорога принимает активное участие.

Участие Белорусской железной дороги в рабочих органах Организации сотрудничества железных дорог обеспечивает учет позиции и интересов Белорусской железной дороги, граждан и субъектов хозяйствования Республики Беларусь при совершенствовании нормативно-правовой базы, в том числе Соглашения о международном пассажирском сообщении, Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении, Договора о Правилах пользования грузовыми вагонами в международном сообщении и самих правил, Договора о Правилах пользования пассажирскими вагонами в международном сообщении и самих Правил.

Вопросы формирования устойчивой логистической системы на евразийском пространстве, обеспечения бесперебойной организации железнодорожных и мультимодальных контейнерных перевозок в сообщении Восток – 3апад и Север – Юг обсуждаются Белорусской железной дорогой на площадке Координационного советам по трансъевразийским перевозкам.

Белорусская железная дорога также принимает активное участие в деятельности Встречи руководителей железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) по следующим направлениям:

• развитие сотрудничества с государствами – членами ШОС в области транспортной инфраструктуры и коммуникаций;
• формирование новых и модернизация действующих международных транспортно-логистических маршрутов;
• интеграция евразийского транспортно-логистического пространства, в том числе в рамках инициативы «Один пояс – один путь» и транспортного коридора «Север – Юг».

Основными направлениями взаимодействия Белорусской железной дороги с железнодорожными администрациями в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества являются:

• обеспечение развития экспорта продукции предприятий Республики Беларусь железнодорожным транспортом, содействие поиску новых рынков сбыта и формирование конкурентоспособных транспортно-логистических маршрутов доставки грузов;
• создание устойчивой динамики развития транзитного потенциала; содействие развитию железнодорожных транспортных маршрутов между Китаем и Европой с целью совместной организации безопасных, беспрепятственных, конкурентоспособных и ускоренных перевозок в сообщении Китай – Европа, а также принятие совместных мер для наращивания объемов перевозок грузов контейнерными поездами в сообщении Китай – Европа с целью создания общепризнанного сервиса на международном рынке в рамках Соглашения между железными дорогами Китая, Беларуси, Германии, Казахстана, Монголии, Польши и России об углублении сотрудничества по организации контейнерных поездов в сообщении Китай – Европа;
• расширение сотрудничества с ОАО «РЖД» как с ключевым партнером Белорусской железной дороги по грузовым и пассажирским перевозкам, а также по вопросам импортозамещения и обновления подвижного состава;
• синхронизация развития и модернизации железнодорожной инфраструктуры с ОАО «РЖД» на основных грузообразующих маршрутах в направлении портов Северо-Западного региона Российской Федерации;
• выстраивание стратегического партнерства с транспортно-логистическими компаниями и железными дорогами России, Центральной Азии и Ирана по развитию МТК «Север – Юг»;
• углубление двустороннего сотрудничества с железнодорожными: администрациями Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан в области организации экспорта проектно-сметных услуг и поставок продукции железнодорожного назначения, производимой предприятиями Республики Беларусь, включая хозяйственные общества Белорусской железной дороги, акции которых переданы в ее управление;
• расширение сотрудничества с Казахстанскими железными дорогами по грузовым перевозкам, а также по вопросам цифровизации международных транспортных коридоров, включая перевозки в сообщении с Китаем;
• обеспечение технологической безопасности за счет поставок железнодорожной техники и комплектующих из России, Китая и других дружественных стран; создание совместных предприятий, сборочных производств железнодорожной техники с зарубежными производителями на базе производственных мощностей организаций Белорусской железной дороги;
• сотрудничество с международными финансовыми организациями по вопросам финансирования инвестиционных программ и проектов;
• выстраивание конструктивного диалога с сопредельными железными дорогами Литвы, Латвии, Польши, Украины на условиях равенства и соблюдения национальных интересов.

Согласно действующему законодательству при перевозках грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Беларусь применяются следующие тарифы:

• во внутриреспубликанском и международном сообщениях (экспорт, импорт, транзит через территорию Республики Беларусь в рамках Евразийского экономического союза) – унифицированные тарифы, утвержденные постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 30 мая 2023 года № 37, в национальной валюте;
• при транзитных перевозках, кроме транзита в рамках Евразийского экономического союза, – Тарифная политика железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2025 фрахтовый год. При этом организациям железнодорожного транспорта дано право принятия, исходя из экономической целесообразности, решений об изменении уровня тарифов в ценовых пределах, установленных уполномоченными органами.

В настоящее время для предприятий Республики Беларусь, осуществляющих поставки своей продукции на внешние рынки сбыта, в том числе в государства – участники СНГ, сложились сложные геополитические условия. Изменение логистики поставок увеличило плечо доставки по железнодорожной инфраструктуре России (около 40 % общего расстояния перевозки) и Казахстана (53 %), как следствие, привело к росту транспортной составляющей из-за дальности перевозки (более 5 тыс. км), что является одним из основных сдерживающих факторов для их наращивания.

Принимая во внимание, что предприятия Республики Беларусь выражают готовность в увеличении поставок своей продукции железнодорожным транспортом в государства – участники СНГ, существует необходимость оптимизации расходов транспортной логистики на всем пути следования.

Приняты и активно применяются положительные тарифные решения по оптимизации перевозок по России и Казахстану для некоторых номенклатурных групп грузов (нефтепродукты, удобрения калийные и азотные, продукция деревообрабатывающей промышленности, черные металлы), в том числе для перевозки грузов в контейнерах.

Вместе с тем в целях оптимизации логистических схем поставок с учетом имеющегося потенциала развития и разработки новых маршрутов перевозок белорусского экспорта положительные тарифные решения необходимо развивать и далее, в том числе посредством расширения номенклатуры грузов, обладающих в настоящее время конкурентоспособными тарифными решениями, действующими в России и Казахстане.

Основные показатели технической оснащенности и эксплуатационной работы за 2022–2024 годы

Приложение 4

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Республики Казахстан

Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан темир жолы» (далее – АО «НК «Казахстан темир жолы») – это транспортно-логистический холдинг, оказывающий услуги по перевозке грузов и пассажиров.

Единственным акционером компании является АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», учредителем и единственным акционером которого является Правительство Республики Казахстан.

Структура АО «НК «Казахстан темир жолы» включает пять основных блоков:

1) блок железнодорожной инфраструктуры, который предоставляет магистральную железнодорожную сеть для пассажирских и грузовых перевозок;

2) блок грузовых перевозок, осуществляющий услуги локомотивной тяги и предоставление грузовых вагонов;

3) блок логистики, который обеспечивает услуги в области логистики, контейнерных перевозок, управления терминалами и морскими портами;

4) блок пассажирских перевозок, осуществляющий перевозки пассажиров;

5) профильно-вспомогательный блок, который включает охрану грузов, обеспечение железнодорожных объектов водой и теплом и т.д.

АО «НК «Казахстан темир жолы» является системообразующей транспортной компанией Республики Казахстан. Компания осуществляет транспортировку стратегических и общественно значимых грузов (уголь, железная руда, нефтепродукты, зерно и т.д.), которые являются необходимыми для обеспечения основных потребностей общества, и обеспечивает 65 % грузооборота и 20 % пассажирооборота в стране.

В настоящее время АО «НК «Казахстан темир жолы» является самой крупнойя компанией по численности работников, которая обеспечивает работой 118 тыс. человек по всей республике.

Для обеспечения транспортно-логистических услуг компания располагает сетью железнодорожных путей общей эксплуатационной длиной 16 тыс. км, 1,9 тыс. локомотивами, 46 тыс. грузовых вагонов, 10 перегрузочными местами, 1 сухим портом, 1 терминалом в порту Ляньюньган, 2 морскими портами, 1 морским терминалом и 2 морскими суднами.

Основные показатели АО «НК «Казахстан темир жолы»

Ключевые показатели

Динамика ключевых показателей деятельности компании подтверждает стабильный рост. По итогам 2024 года эксплуатационный грузооборот составил 272 млрд т-км, что на 1 % выше по сравнению с уровнем 2023 года. Объем транзитных перевозок в контейнерах по итогам 2024 года достиг 1,4 млн 20‑футовых эквивалентов, что на 9 % выше по сравнению с уровнем 2023 года.

Международные рейтинги

АО «НК «Казахстан темир жолы» присвоен ESG-рейтинг на уровне 60 баллов из 100 от S&P Global. Место в отрасли: компания вошла в 10 % лучших компаний в транспортном секторе (среди более 300 компаний, которые оценивал S&P Global).

Кредитные рейтинги в 2024 году

Основные направления развития:

1. Обеспечение бесперебойной перевозки грузов
2. Повышение эффективности.
3. Повышение качества клиентского сервиса.
4. Укрепление позиции Республики Казахстан как транзитного хаба.
5. Развитие пассажирских перевозок.
6. Цифровизация и новые технологии.

1. Обеспечение бесперебойной перевозки грузов.

1.1. Обеспечение локомотивами.

В рамках решений Правительства Республики Казахстан заключены долгосрочные контракты на закупку локомотивов, которые покрывают прогнозный грузооборот и потребности роста.

1.2. Обеспечение вагонами.

Рынок вагонов конкурентный, представлен множеством собственников. Участие АО «НК «Казахстан темир жолы» прежде всего для гарантирования перевозки стратегических грузов (уголь, нефтепродукты, зерно, руда и др.) и стабильности критических цепочек.

В дальнейшем структура парка должна соответствовать новым потребностям экономики: снижение доли угля (в том числе с запуском АЭС), рост контейнеризации и универсальных/специализированных вагонов под новую номенклатуру.

2. Повышение эффективности.

2.1. Развитие магистральной железнодорожной сети.

В настоящее время реализуются следующие проекты:

• строительство вторых путей на участке Достык – Мойынты;
• строительство обводной станции Алматы;
• строительство железной дороги Дарбаза – Мактаарал;
• внедрение автоблокировки на участке Аксуу-1 – Дегелен – Жана Семей;
• внедрение автоблокировки на участке Кандыагаш – Тобол;
• внедрение автоблокировки на участке Кызылжар – Саксаульская;
• внедрение автоблокировки на участке Алимбет – Никельтау;
• внедрение автоблокировки на участке Шалкар – Бейнеу;
• строительство приемоотправочных путей на участке Бейнеу – Мангистау;
• строительство железной дороги Мойынты – Кызылжар;
• модернизация участка Алтынколь – Жетыген;
• строительство железной дороги Бахты – Аягоз.

Кроме того, будет увеличена перерабатывающая способность станций, созданы устройства путей отстоя и проведены другие необходимые мероприяти.

2.2. Повышение операционной эффективности.

Повышение производительности персонала: мобильное автоматизированное рабочее место, цифровые наряды/инструкции, внедрение технологий дополненной и виртуальной реальности в обучение, роботизация рутинных операций.

Скорость проведения ремонтов: модульные технологии, механизация, оптимизация «окон» для минимального вывода участков из работы.

Стандартизация и унификация активов: типовые решения и узлы для снижения OPEX/CAPEX и ускорения ремонта.

2.3. Управление локомотивами:

• управление локомотивами для повышения эффективности использования энергоресурсов;
• оптимизация использования локомотивов и вагонов, повышение их оборачиваемости и снижение простоев;

2.4. Грузовые вагоны.

Снижение порожнего пробега. Внедрение механизмов, поведенческих правил снижающие порожний пробег грузовых вагонов на сети.

Контейнеризация как стандарт. Постепенный переводим номенклатуры в контейнер и выстраивание операций под контейнерные поезда.

Двухъярусные платформы: где позволяют габариты – внедрение двухъярусных платформ для удешевления тонно-км.

Цифровые рамки: обеспечение учета, контроля и диагностики подвижного состава.

3. Повышение качества клиентского сервиса.

Минимизация человеческого фактора: снижение прямых контактов между клиентом и работником железнодорожного транспорта за счёт цифровых каналов и автоматизации.

Обеспечение удобства получения услуг: предоставление единого окна для заявок, договоров, отслеживания и обратной связи.

Установление прозрачных правил и контроля: четкие тарифы и условия, онлайн-доступ к статусу перевозки и исполнению сроков.

4. Укрепление позиции Республики Казахстан как транзитного хаба.

4.1. Развитие маршрутов: расширение сети международных направлений, учитывая спрос и геоэкономику:

• Китай – Европейский союз – Китай;
• Китай – Российская Федерация – Китай;
• Китай – Центральная Азия – Китай;
• Транскаспийский транспортный маршрут;
• МТК «Север – Юг».

4.2. Развитие терминальной сети:

формирование опорной сети терминалов по направлению Восток – Запад, включая территории Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Китая, стран Каспийского региона и Европы для обеспечения сквозной обработки и синхронизации грузопотоков.

4.3. Бесшовный маршрут: устранение задержек на границах за счет согласованных графиков, упрощения таможенных и смежных процедур, внедрения сквозных документов и единой информационной среды по всему маршруту.

4.4. Мультимодальные перевозки: развитие терминалов, портов и узлов для стыковки железнодорожный транспорт – порт – авто с минимальными задержками.

4.5. Углубление межстрановой интеграции: синхронизация пропускной и провозной способности между государствами, согласование планов развития инфраструктуры и обеспечение маршрутов подвижным составом на стыках.

5. Развитие пассажирских перевозок.

Обновление подвижного состава: поэтапное обновление парка с полным завершением в 2030 году.

Совершенствование субсидирования: переход к субсидированию маршрутов на основе их экономической эффективности с учетом рыночных стимулов.

Модернизация вокзалов: ремонт, переоснащение и реформа вокзального хозяйства с преобразованием крупных вокзалов в самостоятельные транспортные узлы.

Гибкое тарифообразование: внедрение диапазонных тарифов с учетом загрузки, сезонности, класса и других параметров поездки.

Интермодальные маршруты: создание сквозной сети с единым билетом и интеграцией елезнодорожного, авто-, авиа- и водного транспорта.

Повышение качества сервиса: взаимодействие со стратегическим партнером в вопросах управления перевозками пассажиров.

6. Цифровизация и новые технологии.

6.1. Цифровизация и новые технологии в железнодорожной отрасли:

• автоматизация управления движением поездов для повышения пропускной способности, сокращения времени в пути и обеспечения безопасности;
• внедрение систем диспетчерского контроля и управления для оптимизации маршрутизации поездов и мониторинга инфраструктуры;
• использование интеллектуальных транспортных систем для сбора и анализа данных о движении поездов в режиме реального времени;
• внедрение систем предиктивного обслуживания для прогнозирования отказов оборудования и проведения профилактических работ;
• использование датчиков и систем мониторинга для сбора данных о состоянии инфраструктуры и подвижного состава.

6.2. Автоматизация систем управления и внедрение цифровых технологий в грузовых и пассажирских перевозках:

• автоматизация систем управления локомотивов;
• автоматизация и информационная поддержка бизнес-процессов договорной и коммерческой работы;
• мониторинг местоположения и состояния грузов в режиме реального времени;
• использование безбумажных технологий во внутренних и транзитных перевозках;
• оптимизация процессов грузоперевозок и обеспечение их полной прозрачности на всех этапах;
• интеграция информационных систем с соседними железнодорожными администрациями;
• внедрение сквозных документов и единой информационной среды по всему маршруту в транзитных перевозках;
• автоматизация систем управления пассажирскими перевозками в рамках интеграции с другими видами транспорта.

Приложение 5

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Кыргызской Республики

Грузовые перевозки на территории Кыргызской Республики осуществляются в соответствии с национальными нормативными правовыми актами, действующими правилами и инструкциями. В рамках сотрудничества государств – участников СНГ деятельность организуется в соответствии с нормами Соглашения о железнодорожном транспорте, а во взаимодействии с государствами – участниками СНГ работа осуществляется на основе положений Соглашения о международном грузовом сообщении.

В настоящее время ГП «НК «Кыргыз темир жолу» проводит комплекс мероприятий по цифровизации производственных процессов, направленных на обеспечение электронного взаимодействия между перевозчиком, грузоотправителями/грузополучателями, а также с министерствами, ведомствами и организациями, участвующими в транспортном процессе.

Пограничная железнодорожная инфраструктура Кыргызской Республики

На южном участке Кыргызской Республики (внешняя граница) функционируют четыре действующих пограничных железнодорожных перехода с Республикой Узбекистан:

1) Kapacy Узбекский;

2) Шамалдысай;

3) Джалал-Абад;

4) Пост 38.

С учетом текущих объемов перевозок данные переходы обладают достаточными резервами пропускной способности. Совокупная пропускная способность инфраструктуры на указанных направлениях составляет до 12 пар поездов в сутки. Обмен поездами осуществляется как локомотивами ГП «HK «Кыргыз темир жолу», так и локомотивами Республики Узбекистан.

На северном участке функционирует один пограничный переход с Республикой Казахстан – Турксиб. Пропускная способность перехода составляет до 8 пар поездов в сутки, что при текущей загруженности составляет около 75 %. На участке Турксиб (бывшая станция Луговая) – Бишкек выполнены плановые работы по обновлению верхнего строения пути.

Также ГП «HK «Кыргыз темир жолу» участвует в работе Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, являющегося ключевой межгосударственной площадкой для формирования согласованной политики в сфере железнодорожного транспорта. Участниками Совета являются железнодорожные администрации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Афганистана, Грузии, Исламской Республики Иран, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики.

В рамках работы Совета рассматриваются наиболее актуальные вопросы международного сотрудничества, обеспечивающие надежность и устойчивость межгосударственных транспортно-экономических связей, а также повышение эффективности перевозок пассажиров и грузов в международном сообщении.

Для оперативного решения вопросов, подготовки предложений и согласования позиций функционируют постоянные комиссии, рабочие и экспертные группы Совета, в которых принимает участие и ГП «HK «Кыргыз: темир жолу», в том числе:

• Комиссия вагонного хозяйства и ее экспертные группы;
• Комиссия специалистов по информатизации железнодорожного транспорта, включая рабочие группы по классификации, кодированию и информационному взаимодействию;
• Комиссия по взаимодействию железнодорожных администраций в области здравоохранения;
• Комиссия по пассажирскому хозяйству;
• Комиссия по стратегическому развитию железнодорожного транспорта и др.

Грузовые перевозки железнодорожным транспортом в межгосударственном сообщении

Основные направления деятельности ГП «НК «Кыргыз темир жолу» и реализация проектов развития сети железных дорог Кыргызской Республики

Кыргызская железная дорога функционирует более 100 лет, начиная с 1924 года, с прибытия первого поезда в Кыргызскую Республику. Кыргызская железная дорога протяженностью 424,6 км географически разделена на 2 участка, обеспечивающие выход из Кыргызской Республики на железнодорожную сеть соседних государств – Республики Казахстан н Республики Узбекистан: северный участок – 323,4 км Балыкчи – Турксиб (Республика Казахстан), на котором расположена 21 станция; южный участок – 101,2 км, на котором расположено 7 станций.

Среднесписочная численность работников ГП «HK «Кыргыз темир жолу» по состоянию на 1 мая 2025 года составляет 4 458 человек. В компанию входят 10 филиалов.

Кыргызской железной дорогой в 2024 году перевезено 271 600 пассажиров, рост составил 24 600 пассажиров к показателю 2023 года (за 2023 год перевезено 247 000 пассажиров).

В графике движения поездов 2025 года курсируют поезда ГП «HK «Кыргыз темир жолу»:

Бишкек – Москва два раза в неделю, Бишкек – Казань один раз в неделю;

во внутреннем сообщении:

Бишкек – Токмок ежедневно, круглогодично;

Бишкек – Каинды ежедневно, круглогодично;

Бишкек – Рыбачье в летний период три раза в неделю до середины июля, далее до 31 августа ежедневно.

В рамках цифровизации организации транспортных процессов на Кыргызской железной дороге проводится масштабная работа по модернизации аппаратно-программного комплекса, переход на новую автоматизированную систему управления грузовыми перевозками с использованием современных технологий и программно-технических комплексов.

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики о развитии туризма и повышения комфортности пассажирских перевозок по инициативе ГП «HK «Кыргыз темир жолу» запущены пассажирские вагоны повышенной комфортности категории люкс, ВИП и ВИП-купе, а также вагон дизель-генератор собственной разработки сообщением Бишкек – Рыбачье.

При финансировании Российско-Кыргызского фонда развития ГП «HK «Кыргыз темир жолу» совместно с ООО «НПЦ Промтех» осваивает новые виды ремонта локомотивов, которые ранее проводились за пределами Кыргызской Республики, за счет приобретения оборудования для модернизации локомотивного депо.

Реализация проектов развития железнодорожной сети Балыкчы – Кочкор

По проекту строительства участка железной дороги Балыкчы – Кочкор проекта «Балыкчы – Кочкор – Кара-Кече – Макмал» с 31 марта 2022 года по настоящее время завершено строительство 35 км основных сооружений железной дороги Балыкчы – Кочкор из 63 км протяженности проекта.

Проект включен в Национальную стратегию развития Кыргызской Республики на 2018–2040 годы, а также в Основные направления развития железнодорожного транспорта Кыргызской Республики на период 2022–2026 годов, утвержденные постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 20 мая 2022 года № 258.

Ориентировочная стоимость строительства железной дороги Балыкчы – Кочкор составляет около 9 472 млн сомов. Сумма включает строительство основных сооружений и устройств (земляное полотно, верхнее строение пути, искусственные сооружения, защитные мероприятия от селей и поводков), устройства сигнализации, централизации и блокировки и станционные сооружения в комплексе.

В настоящее время идет укладка верхнего строения пути на 37 км, подвоз балласта, рельсов и шпал к 38 км. Также ведутся буровзрывные работы с 39 по 40 км для сооружения земляного полотна на скальном основании.

Реализация проектов развития железнодорожной сети проекта «Китай – Кыргызстан – Узбекистан»

По маршруту Торугарт – Арпа – Кош-Добо – Макмал – Джалал-Абад протяженностью 304,94 км была проведена разработка технико-экономического обоснования.

27 декабря 2024 года Президент Кыргызской Республики Жапаров С.Н. дал старт проекту по железной дороге Китай – Кыргызская Республика – Республика Узбекистан. Церемония закладки первого камня в основание масштабного регионального проекта состоялась в селе Тош-Кутчу Джалал-Абадской области.

29 апреля 2025 года в Сузакском районе Джалал-Абадской области состоялась торжественная церемония начала строительства ключевых объектов железной дороги проекта «Китай – Кыргызстан – Узбекистан». Мероприятие ознаменовало старт работ на одном из важнейших участков магистрали – Ферганском тоннеле. Проектом предусмотрено строительство 48 мостов, 27 тоннелей, общая длина мостов и тоннелей составляет 119,69 км, соотношение мостов и тоннелей ко всему коридору – 39,3 %.

Крупные тоннели являются ключевыми сооружениями объекта, определяющими общий срок строительства железной дороги (6 лет). Всего по коридору планируется строительство 3 крупных тоннелей, протяженность каждого из которых превышает 12 километров:

Проект железной дороги «Китай – Кыргызстан – Узбекистан» имеет стратегическое значение для всего региона. Он способствует развитию транспортной инфраструктуры, укреплению международного сотрудничества, увеличению экспортного и транзитного потенциала Кыргызской Республики, а также созданию новых рабочих мест и улучшению социально-экономического положения в южных регионах страны.

Приложение 6

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Российской Федерации

Начиная с 2019 года развитие железнодорожной инфраструктуры Российской Федерации на ключевых направлениях (Восточное, Северо-Западное, Азово-Черноморское, Центральный транспортный узел) велось в соответствии с Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2018 года № 2101 ф) (далее – Комплексный план).

В 2024 году успешно завершилась реализация федеральных проектов, входящих в состав Комплексного плана.

По итогам проведенной работы достигнуты все установленные планом целевые показатели по увеличению провозной способности: на Восточном полигоне железных дорог 180 млн тонн (+48 млн тонн к 2019 году); на подходах к морским портам Северо-Западного бассейна – 145,6 млн тонн (+1,6 млн тонн к 2019 году); на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна – 125,1 млн тонн (+32,1 млн тонн к 2019 году).

Также в полном объеме исполнен график ввода новой инфраструктуры в 2024 году на Центральном транспортном узле, утвержденный правительством Москвы и ОАО «РЖД» (от 23 декабря 2023 года № 2590).

Объем пассажиропотока при развитии железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла составил 833,7 млн человек, что превышает целевой показатель Комплексного плана (813,4 млн человек) на 20,3 млн человек.

Дальнейшая работа в данных областях будет продолжена в рамках федеральных проектов, входящих в национальные проекты «Эффективная транспортная система» (включает федеральные проекты «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей» и «Развитие опорной сети железных дорог») и «Инфраструктура для жизни» (включает федеральный проект «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла»).

В рамках федерального проекта «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей» в составе национального проекта «Эффективная транспортная система» предусмотрена реализация .мероприятий по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург (ВСМ).

Трасса ВСМ будет проходить по территориям шести субъектов Российской Федерации (города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, Московская„ Тверская, Новгородская и Ленинградская области).

Реализация проекта ВСМ ведется в соответствии с заключенным Концессионным соглашением между Российской Федерацией, от имени которой выступил Росжелдор, и ООО «ВСМ Две Столицы» от 5 июля 2024 года.

В 2024 году обеспечено подписание всех документов, необходимых для реализации проекта ВСМ, в том числе касающихся вопросов его финансирования. В настоящее время продолжается проектирование инфраструктуры ВСМ, развернуты подготовительные работы к строительству.

Реализация проекта ВСМ позволит сократить время пассажиров и (или) багажа в пути по маршруту Москва – Санкт-Петербург до 2 ч 15 мин.

В рамках федерального проекта «Развитие опорной сети железных дорог» (ФП «РОСЖД») осуществляется развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог, а также железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного и Азово-Черноморского бассейнов.

В 2030 году в рамках проекта планируется достичь следующих целевых показателей провозной способности:

• для Восточного полигона железных дорог – 210 млн тонн (+30 млн тонн к 2024 году);
• для подходов к морским портам Северо–Западного бассейна – 175,6 млн тонн (+30 млн тонн к 2024 году);
• для подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна – 131 млн тонн (+5,9 млн тонн к 2024 году).

На финансирование работ по развитию данных направлений ФП «РОСЖД» предусмотрено около 4 трлн рублей (876 млрд рублей – Северо-Западное направление, 600 млрд рублей – Азово-Черноморское направление, 2 571,7 млрд рублей – Восточный полигон железных дорог).

Реализация мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры на указанных направлениях осуществляется за счет средств ОАО «РЖД» в соответствии с его программными документами на соответствующий период.

В части федерального проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла» (ФП «ЦТУ»):

по итогам 2030 года в рамках проекта планируется достичь уровня пассажиропотока в железнодорожном сообщении Центрального транспортного узла (согласно паспорту ФП «ЦТУ») – 844 млн пассажиров.

Целевые показатели:

• 2025 год – 815,9 млн пассажиров;
• 2026 год – 819,2 млн пассажиров;
• 2027 год – 822,5 млн пассажиров;
• 2028 год – 827,1 млн пассажиров;
• 2029 год – 831,7 млн пассажиров.

Параметры финансового обеспечения ФП «ЦТУ» (согласно паспорту ФП «ЦТУ»):

• в 2025 году – 56,6 млрд рублей;
• 2025–2030 годы – 281 ,6 млрд рублей.

Железнодорожная администрация Российской Федерации на постоянной основе участвует в заседаниях рабочих органов Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. В рамках деятельности Совета проводятся заседания Комиссии вагонного хозяйства, Комиссии по пассажирскому хозяйству, Рабочей группы локомотивного хозяйства, Комиссии по безопасности движения, на которых рассматриваются вопросы о согласовании проектов нормативных документов и изменений в них, а также принимаются решения о вынесении подготовленных проектов документов для утверждения Советом. Нормативная база документов Совета содержит в том числе документы, регламентирующие единые для всех государств – участников СНГ подходы и требования по изготовлению (модернизации), эксплуатации и ремонту железнодорожного подвижного состава.

Актуализация нормативных документов Совета проводится с учетом позиций железнодорожных администраций государств – участников СНГ, включая Российскую Федерацию, как на этапе выработки согласованной позиции на заседаниях рабочих органов Совета, так и на этапе реализации принятых Советом решений.

Объем погрузки основных видов грузов на железнодорожном транспорте в 2022–2024 годах и 9 месяцев 2025 года (по данным Росстата)

(тыс. тонн)

Приложение 7

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Республики Таджикистан

Железная дорога выполняет роль основной транспортной артерии Республики Таджикистан, поскольку доля железнодорожного транспорта в международных грузовых перевозках составляет более 70 %, что значительно опережает объемы автомобильных перевозок и тем самым подчеркивает важность железнодорожной отрасли в развитии экономики страны.

Общая протяженность железных дорог общего пользования составляет 959 км, ширина колеи – 1520 мм. Вся тяга (100 %) осуществляется тепловозами. Национальным оператором в сфере железнодорожных перевозок является Государственное унитарное предприятие «Рохи охани Точикистон» (далее – ГУП «Рохи охани Точикистон»). По своему географическому расположению Таджикская железная дорога является одной из наиболее удаленных и сложных по рельефу на пространстве «1520 мм», поскольку большая ее часть проходит в горной местности.

Сеть включает три основных участка:

1) Душанбинский участок – 176 км;

2) Согдийский участок – 179 км;

3) Хатлонский участок – 317 км;

На участках функционируют 34 железнодорожные станции.

На балансе ГУП «Рохи охани Точикистон» находятся 45тепловозов, 1 972 грузовые вагона и 327пассажирских вагонов.

Статистические данные за период 2022–2025 годов

Международное сотрудничество

ГУП «Рохи охани Точикистон» активно участвует в международной деятельности и является членом следующих организаций:

• Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. 10–12 июня 2025 года в г. Душанбе было проведено 82-е заседание Совета, в котором приняли участие более 100 специалистов железнодорожной отрасли из 13 стран;
• Организация сотрудничества железных дорог. В рамках мероприятия планируется проведение 53-й сессии Совещания министров, которая состоится 16–19 июня 2026 года.

Участие в этих структурах способствует интеграции Таджикской железной дороги в международные транспортные коридоры, развитию транзитного потенциала страны, гармонизации нормативно-правовой базы и расширению международных перевозок.

Перспективы развития

С учетом того, что значительная часть железнодорожной инфраструктуры была построена десятилетия назад и в настоящее время требует модернизации, ГУП «Рохи охани Точикисгон» активно развивает сотрудничество с железными дорогами государств – участников СНГ, а также с ведущими компаниями Китая, Республики Корея и Японии. Данное партнерство направлено на обновление инфраструктуры, внедрение современных технологий и приведение железнодорожной системы республики в соответствие с международными стандартами.

В рамках долгосрочной стратегии развития отрасли предприятие реализует следующие ключевые направления:

• модернизация инфраструктуры – обновление путевого хозяйства, инженерных сооружений и оборудования с использованием передового опыта зарубежных партнеров;
• строительство новых линий для укрепления внутренней и международной транспортной связности, например, участок Джалолиддини Балхй – Нижний Пяндж;
• электрификация участков для снижения затрат и повышения экологичности перевозок, в том числе проект электрификации линии Пахтаобод – Вахдат при поддержке Корейского агентства по международному сотрудничеству КОСА;
• автоматизация и цифровизация процессов, повышающие безопасность, точность и прозрачность перевозочного процесса.

Реализация указанных мер создает основу для комплексной модернизации железнодорожной системы Республики Таджикистан, повышения ее конкурентоспособности, надежности и устойчивости, а также дальнейшей интеграции в международные транспортные сети.

Приложение 8

Информация о состоянии, особенностях функционирования и перспективах развития железнодорожного транспорта Республики Узбекистан

В период 2022–2025 годов акционерное общество «Узбекистон темир йуллари» прошло этап одновременного роста производственных показателей и глубоких институциональных преобразований. При этом проводились работы по реализации крупных инвестиционных инфраструктурных проектов, обновлению парка подвижного состава и проведению цифровой трансформации.

АО «Узбекистон темир йуллари» принимает активное участие в работе Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, который ежегодно информирует об особенностях своего функционирования и перспективах развития.

1. Грузооборот и объемы перевозок

Железнодорожный транспорт остается базовой опорой грузовой логистики Узбекистана.

Грузооборот в 2022 году составил около 25 млрд т-км, в 2023 году вырос до 27,1 млрд т-км, а в 2024 году достиг 27,5 млрд т-км. Таким образом, за два года рост по сравнению с 2022 годом составил около 10 %.

За 10 месяцев 2025 года грузооборот составил 23,1 млрд т-км, что свидетельствует о сохранении высокой загрузки сети и потенциале выхода по итогам года на уровень предыдущих лет.

Объемы фактически перевезенных грузов:

• в 2022 году – около 102,3 млн тонн;
• 2023 году – 109,4 млн тонн;
• 2024 году – 102,7 млн тонн.

За 10 месяцев 2025 года перевезено 88,8 млн тонн грузов, что также свидетельствует о стабильной работе грузового комплекса.

2. Парк подвижного состава и его обновление

В структуре АО «Узбекистон темир йуллари» концентрируется крупнейший в стране парк грузовых вагонов, основу которого формируют полувагоны, крытые вагоны, платформы, цистерны, цементовозы и зерновозы. Одновременно идут активное обновление и частичное изменение структуры парка за счет фитинговых платформ, минераловозов и специализированных вагонов.

3. Инвестиционная программа и ключевые проекты

Инвестиционная деятельность АО «Узбекистон темир йуллари» в 2022–2025 годах носила системный характер и осуществлялась как на собственные средства организации, так на иностранные инвестиции.

В 2022 году завершен проект по электрификация железнодорожного участка Мароканд – Навои протяженностью 157,1 км.

В 2023 году реализован II этап строительства надземной кольцевой линии метрополитена в г. Ташкенте, которая состоит из 7 станций, протяженностью 13 км.

В 2024 году реализованы четыре инфраструктурных проекта:

1) строительство железной дороги к свободной экономической зоне «Наманган» в Чустском районе;

2) строительство новой железнодорожной линии Шават – Кораузяк и совмещенного железнодорожно-автомобильного моста через реку Амударью (423 м) общей протяженностью 85 км;

3) организация движения современных скоростных электропоездов по направлению Ташкент – Чирчик – Ходжикент;

4) строительство железнодорожного пункта Ок-куприк на государственной границе с Республикой Казахстан.

В 2025 году завершен проект модернизации участка Ангрен – Пап –Коканд – Андижан – Ханабад протяженностью 320 км.

Параллельно реализован широкий комплекс проектов по электрификации и строительству линий:

• электрифицирована линия Бухара – Ургенч – Хива;
• продолжается электрификация 196-километрового участка Мискин – Нукус с сооружением двух тяговых подстанций и четырех дистанций контактной сети;
• завершается и электрифицирована вторая высокоскоростная линия на участке Навои – Бухара протяженностью 92,1 км;
• завершается проект Байткурган – Паркент (24 км), включая строительство вокзала Паркент, охраняемых переездов, мостов и путепровода;
• начата реализация проекта строительства железнодорожной линии Китай – Кыргызстан – Узбекистан.

За январь–октябрь 2025 года освоены средства в объеме 274,21 млн долларов США, из них 176,05 млн долларов США – иностранные инвестиции.

4. Трансформация, цифровизация и устойчивое развитие

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года «О мерах по коренному реформированию сферы железнодорожного транспорта» и распоряжением от 31 декабря 2024 года об ускорении процессов трансформации АО «Узбекистон темир йуллари» реализует комплексную программу стратегического развития, ориентированную на формирование современного и конкурентоспособного железнодорожного холдинга.

Особый акцент сделан на цифровой трансформации. При поддержке Европейского банка реконструкции и развития разработана целевая IT-архитектура, сформирован портфель цифровых приложений и готовится цифровая стратегия компании. В ближайшие годы планируется расширить применение цифровых решений в управлении перевозками, техническом обслуживании, финансовом учёте и работе с клиентами, что позволит перейти к управлению на основе данных и значительно повысить операционную эффективность.

5. Итоги и перспективы

Период 2022–2025 годов для АО «Узбекистон темир йуллари» характеризуется устойчивым грузооборотом, значительными объемами перевозок, последовательным обновлением парка подвижного состава и масштабной инвестиционной программой. Параллельно запускаются новые электрифицированные линии, модернизируются существующие участки, строятся мосты, станции и объекты городской рельсовой инфраструктуры.

[1] 3 мая 2022 года железнодорожная администрация Украины в одностороннем порядке заявила о приостановлении участия в работе Совета, включая выполнение финансовых обязательств. С 7 декабря 2023 года прекращено участие Украины в Соглашении о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 года.

[2] Решением 78-го заседания Совета от 23 июня 2023 года железнодорожной администрации Афганистана присвоен статус ассоциированного члена Совета.

В одностороннем порядке прекращено действие договоров об ассоциированном членстве в Совете железнодорожными администрациями Республики Болгария (с 1 января 2023 года) и Финляндской Республики (с 16 января 2023 года).