Источник: mininnovation.uz
Проект Постановления Республики Узбекистан «О комплексных мерах по развитию биотехнологий и формированию целостной системы биобезопасности в Республике Узбекистан» размещен для обсуждения на сайте "Обсуждения проектов нормативно-правовых актов Республики Узбекистан" (https://regulation.gov.uz/uz/document/15603).
По оценкам, мировой рынок биотехнологий в 2025 году достигнет уровня в 2 трлн долларов США, темпы роста по отдельным сегментам рынка колеблются от 5 - 7 до 30%, ежегодно. Рост инвестиций в биотехнологическую отрасль в мире составил 32%, а средняя доходность венчурных компаний, инвестирующих в биотехнологические проекты, составляет 27%.
Производителями биотехнологической продукции являются преимущественно высокоразвитые страны: США, Канада, Япония и Европейский Союз. Однако ожидается, что наиболее быстрорастущими биотехнологическими рынками в ближайшие 5 лет станут страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности Китай и Индия, где существует огромный потенциал развития отрасли. Наиболее перспективными направлениями при этом являются – биофармацевтика, ДНК-технологии, клеточная инженерия, биополимеры и биопластики, биотопливо, биопестициды и биопрепараты для сельского хозяйства.
Однако сфера биотехнологий, при всей ее перспективности и огромных потенциальных размерах новых рынков, пока не получила достаточного импульса для развития в Узбекистане и, в целом, в Центральной Азии. Более 90% потребляемой в республике биотехнологической продукции является импортом, а объемы потребления биотехнологической продукции остаются несопоставимо низкими по сравнению как с развитыми, так и с развивающимися странами.
При этом в Узбекистане имеется значительный научный потенциал по проведению исследований и разработке биотехнологической продукции. Так, в Центре геномики и биоинформатики, Центре передовых технологий и Институте иммунологии и геномики человека имеется большой опыт в разработке ДНК технологий и молекулярной биотехнологии, у Институтов биоорганической химии и Химии растительных веществ – в области биотехнологии биологически активных веществ для фармацевтики и сельского хозяйства, в Институтах микробиологии, Генетики и экспериментальной биологии растений и Общей и неорганической химии – разработки в области микробной биотехнологии.
Вместе с тем, отсутствие биоиндустрии не позволяет коммерциализировать многие разработки, выпуск биотехнологической продукции осуществляется маленькими партиями на лабораторном оборудовании, отсутствуют опытно-промышленные установки, не говоря о промышленных масштабах производств. Пересмотра требует и нормативно-правовая база, в которой отсутствуют механизмы регистрации и сертификации биотехнологической продукции.
Документом приоритетными направлениями развития биотехнологий определены:
формирование нормативно-правовой базы развития биотехнологий и обеспечения биобезопасности, прежде всего безопасности генно-инженерной деятельности;
создание цельной инфраструктуры для разработки, внедрения, производства и реализации биотехнологической продукции;
формирование и реализацию приоритетных инновационных и инвестиционных проектов в области биотехнологий;
повышение уровня проводимых научных исследований с целью разработки новых инновационных биотехнологических продуктов, обеспечение интеграции в глобальное научное пространство;
обеспечение биобезопасности при производстве, обработке и использовании биотехнологической продукции;
создание условий для устойчивого функционирования и развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области новых биотехнологий, биоинформатики, биофармацевтики, биомедицины, фудомикса, метаболомики, хемометрики, анализа больших данных;
совершенствование нормативно-правовой базы по формированию новых рынков биотехнологической продукции, в том числе в области сертификации и регистрации биотехнологической продукции;
повышение объемов потребления биотехнологической продукции на внутреннем рынке и производственных секторах.
Министерство инновационного развития Республики Узбекистан (далее – Министерство) будет определено уполномоченным государственным органом в области развития биотехнологий, на него возлагаются следующие дополнительные задачи:
содействие устойчивому развитию биотехнологической отрасли, в том числе посредством внедрения современных механизмов государственной поддержки отрасли;
обеспечение выполнения и координации целевых научных программ развития биотехнологий;
определение, поддержка и развитие приоритетных научных направлений в области биотехнологий, направленных на создание конкурентоспособных, экономически выгодных решений, новых продуктов и технологий;
содействие созданию полноценной инфраструктуры биотехнологической отрасли, включающей опытно-промышленные, промышленные предприятия, стартапы, акселераторы, бизнес-инкубаторы и технопарки;
формирование и содействие реализации инновационных проектов в биотехнологии;
содействие широкомасштабному внедрению биотехнологий в реальные отрасли экономики;
решение актуальных социально-экономических, энергетических, экологических и других проблем страны методами и средствами биотехнологии.
Согласно документу будут созданы:
Научно-образовательный и производственный биотехнологический хаб при Центре передовых технологий Министерства инновационного развития и Национального университета Узбекистана;
сеть биологических коллекций – банк стволовых клеток, ДНК-биобанк, биобанк клеточного материала, библиотека биологически активных веществ при профильных научно-исследовательских учреждениях;
Служба биомедицинских технологий при Институте иммунологии и геномики человека Академии наук Республики Узбекистан для поддержки развития научных, инновационных, производственных работ в сфере биомедицинский технологий, эффективного внедрения передовых технологий в профильные отрасли медицины и ветеринарии;
Национальная лаборатория «Big Datа» по использованию искусственного интеллекта в анализе больших данных, генерируемых в химии, биологии, биомедицине, биотехнологиях при Центре передовых технологий Министерства инновационного развития;
современная лаборатория по фудомиксу совместно с Копенгагенским Университетом;
научная лаборатория по мониторингу состояния почв и воды при Институте микробиологии Академии наук Республики Узбекистан;
Координационный центр по реализации положений Картахенского протокола при Центре геномике и биоинформатики Академии наук Республики Узбекистан.
Министерством инновационного развития, Министерством высшего и среднего специального образования будет создан Научно-образовательный и производственный биотехнологический хаб при Центре передовых технологий и Национального университета Узбекистана с последующим размещением на прилегающей территории Хаба биотехнологических компаний, в том числе зарубежных.
Документом также предусмотрено создание Министерством инновационного развития Республики Национальной лаборатории «Big Datа» по использованию искусственного интеллекта в анализе больших данных, генерируемых в химии, биологии, биомедицине, биотехнологиях при Центре передовых технологий Министерства инновационного развития без образования юридического лица.