25 апреля

25 апреля 2007 года в г. Астане (Республика Казахстан) состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств.

В заседании приняли участие официальные делегации всех 12 государств - участников Содружества. Председательствовал на заседании Министр иностранных дел Республики Казахстан Марат Муханбетказиевич Тажин.

Конструктивная и вместе с тем откровенная и доброжелательная атмосфера прошедшего заседания СМИД позволила выйти на принятие решений, реализация которых будет иметь практическое значение для граждан государств - участников Содружества, а принятые на нем документы придадут новый импульс сотрудничеству между странами СНГ в гуманитарной сфере, сфере обеспечения общей безопасности, в области пограничной политики, образования, подготовки и повышения квалификации кадров.

Кроме того, встреча руководителей внешнеполитических ведомств стала одним из этапов подготовки к проведению в мае нынешнего года в Ялте заседания Совета глав правительств и намеченного на октябрь с.г. в г. Душанбе заседания Совета глав государств СНГ. Согласованы и внесены на рассмотрение Совета глав государств 2 документа, Совета глав правительств - 7 документов.

Всего в повестку дня заседания СМИД было включено 17 вопросов.

Участники заседания обсудили и одобрили проект повестки дня очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

В ходе заседания обсуждались итоги сотрудничества в рамках многоуровневых межмидовских консультаций за 2006 год и план их проведения на 2007 год. Рассмотрены отчеты о деятельности Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ и Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

Указанные советы являются одними из наиболее активно и эффективно работающих органов отраслевого сотрудничества государств - участников СНГ. Советом по культурному сотрудничеству проведено 21 заседание, которые проходили почти во всех государствах – участниках СНГ. На заседаниях Совета рассмотрено около 300 вопросов, касающихся перспектив сотрудничества в области культуры, создания благоприятных условий для развития культурных связей и культурного обмена.

Дальнейшую деятельность Совета предполагается направить на решение имеющихся проблем, в том числе на совершенствование договорно-правовой базы, поиск новых форм и механизмов сотрудничества, реализацию общих творческих проектов, проведение совместных форумов, фестивалей, конференций, развитие совместного кинопроизводства, восстановление старых и наработку новых творческих связей между государствами Содружества.

Успешно работает и Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера. За период своей деятельности Совет провел 20 заседаний, на которых рассмотрено около 480 вопросов. По инициативе Совета или с его участием высшими органами СНГ принято 18 документов.

Около 60 документов принято в рамках Совета. Развивается межотраслевое сотрудничество с советами по здравоохранению, гидрометеорологии, промышленной безопасности, Координационным советом медицины катастроф.

По решению Совета на базе Академии гражданской защиты и Академии пожарной безопасности МЧС России с 1998 года ведется обучение специалистов МЧС государств – участников СНГ. С 2003 года осуществляется подготовка спасателей на базе Института переподготовки и повышения квалификации МЧС Республики Беларусь.

При Совете созданы и действуют три рабочие структуры: Корпус сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в который входит 363 единицы аварийно-спасательной и специальной техники и 2052 специалиста-спасателя государств – участников СНГ; Научный совет по проблемам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; Агентство СНГ по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций.

Три проекта документа повестки дня обсуждались по предложению Совета командующих Пограничными войсками.

Одобрен проект Протокола об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в оказании помощи при возникновении и урегулировании (ликвидации) кризисных ситуаций на внешних границах. Положение определяет основы организации и механизм взаимодействия, порядок завершения совместных мероприятий и разрешения спорных вопросов, а также правовой статус группировки.

Рассмотрен и одобрен проект Решения об учреждении нагрудного знака Совета командующих Пограничными войсками “Почетный пограничник СНГ”.

Немаловажным является и вопрос о проекте Решения об утверждении Положения о стипендии Совета командующих Пограничными войсками для слушателей и курсантов образовательных учреждений пограничных ведомств государств – участников СНГ. Лауреатами стипендии Совета командующих Пограничными войсками стали уже 50 слушателей и курсантов высших учебных заведений пограничных ведомств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины (в среднем по 7 – 10 человек в учебном году).

В 2006 году стипендиатам выплачено 53 тысячи российских рублей, на 2007 год сметой расходов на эти цели предусмотрено 78 тысяч российских рублей (9 стипендиатов).

Два вопроса повестки дня касались Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ.

Рассмотрен и одобрен документ, разработаный в целях обеспечения безопасности и защиты персонала Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств при проведении операций по поддержанию мира на территориях государств – участников СНГ и включающий в себя комплекс мероприятий, направленных на поддержание КСПМ в состоянии боевой готовности, создание благоприятных условий для выполнения ими поставленных задач по предназначению, а также в целях усиления социальной и правовой защищенности персонала КСПМ и членов его семей.

Вместе с тем предложение Совета министров обороны о продлении полномочий Командующему Коллективными силами по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия генерал-майору Сергею Яковлевичу Чабану до согласования Советом министров иностранных дел кандидатуры Командующего Коллективными силами по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия не было поддержано грузинской стороной.

В целях обеспечения взаимодействия и сотрудничества государств – участников Содружества в области телерадиовещания, укрепления добрососедских отношений между народами, развития общего информационного пространства СНГ на заседании СМИД также одобрен проект Решения СГП о создании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ.

На заседании СМИД рассмотрен проект Соглашения о подготовке кадров для органов внутренних дел (полиции) и внутренних войск государств – участников СНГ. Соглашение направлено на обеспечение высокого уровня подготовки кадров для органов внутренних дел (полиции) и внутренних войск, отвечающего вызовам и угрозам современного мира, создание эффективных механизмов взаимодействия в данной сфере.

Принятие Решения о придании Институту переподготовки и повышения квалификации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь статуса базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций позволит юридически закрепить статус данной организации, так как c 2003 года на базе данного института прошли переподготовку и повысили квалификацию около 300 специалистов из всех государств СНГ (кроме Грузии и Республики Узбекистан).

Осуществлять подготовку для органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ высококвалифицированных специалистов в области борьбы с преступлениями экономической направленности позволят принятые решения об утверждении Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований и придании Академии экономической безопасности МВД Российской Федерации и Академии финансовой полиции Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований.

На заседании СМИД также одобрен проект Решения о рекомендациях Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств - участников СНГ.

Кроме того, группой государств - участников Содружества Независимых Государств было принято Заявление о ситуации вокруг памятника Солдату - Освободителю в Таллине. В Заявлении выражена глубокая озабоченность в связи с планами Правительства Эстонии по переносу захоронения воинов различных национальностей, отдавших свои жизни за освобождение Европы от фашизма, и демонтажу памятника. Высказана также надежда на то, что Правительство Эстонии проявит уважительное отношение к истории и памяти павших воинов.