П Е Р Е Ч Е Н Ь Д О К У М Е Н Т О В,
принятых Экономическим советом Содружества Независимых Государств на заседании
20 июня 2008 года
1. О проекте Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года
2. О проекте приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года
3. О ходе подготовки проекта комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств – участников СНГ
4. О ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств в части экономического сотрудничества
5. О ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003 – 2010 годах
6. О проекте соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах – участниках СНГ
7. О проекте соглашения о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств
8. О проекте протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года
9. О внесении изменения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место
10. О предложениях Украины по разработке проекта межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года
11. О проекте плана важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года
12. О ходе реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств
13. Об исполнении единого бюджета органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества Независимых Государств, за 2007 год
14. О перечислении государствами – участниками СНГ долевых взносов в единый бюджет органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества Независимых Государств, в 2008 году
15. О смете доходов и расходов внебюджетных средств Исполнительного комитета СНГ на 2008 год
16. О ходе выполнения решений Экономического совета Содружества Независимых Государств от 4 апреля 2008 года
17. О проведении очередного заседания Экономического совета Содружества Независимых Государств
Информация о заседании Экономического Совета СНГ
(Москва, 20 июня 2008 года)
20 июня 2008 года в Москве состоялось очередное 38-е заседание Экономического совета СНГ. В повестку дня было включено 17 вопросов, по которым приняты соответствующие решения. Среди основных документов заседания:
- О проекте Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.
В период с октября 2007 года и по настоящее время Рабочей группой проведены четыре заседания (21 декабря 2007 года, 15 февраля, 26 марта и 16 мая 2008 года), на которых рассмотрены предложения по структуре и содержанию проекта Стратегии, поступившие от представителей государств – участников СНГ – членов Рабочей группы. Большинство этих предложений учтены в процессе работы над проектом документа.
Члены Рабочей группы согласились с предложением об уточнении названия проекта документа – «Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года».
Одобрив в основном проект Стратегии, Экономсовет решил внести с учетом состоявшего обсуждения проект документа на рассмотрение очередного заседания Совета глав государств СНГ, а также поручил Рабочей группе совместно с Исполкомом СНГ приступить к разработке проекта Плана мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития СНГ.
- О проекте приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года.
Вопрос подготовлен и внесен Рабочей группой по выработке предложений о сотрудничестве в сфере согласованной транспортной политики государств – участников СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ во исполнение решений Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года.
Решениями высших органов Содружества сотрудничество государств – участников СНГ в области транспорта определено ключевой сферой взаимодействия в 2008 году, а также поручено создать Рабочую группу на уровне заместителей руководителей ведомств сферы транспорта государств – участников СНГ и представителей органов отраслевого сотрудничества СНГ в области транспорта для выработки предложений о сотрудничестве в сфере транспортной политики государств – участников СНГ.
Положениями проекта документа определено, что в качестве необходимых условий стратегического развития взаимодействия в сфере транспорта следует рассматривать системное и последовательное совершенствование (с учетом достигнутого уровня) проводимой государствами – участниками СНГ согласованной транспортной политики путем выделения приоритетных направлений взаимодействия на период до 2020 года, выявления новых актуальных аспектов сотрудничества в области транспорта и разработки комплекса мероприятий, направленных на достижение поставленных целей.
В документе представлена краткая характеристика достигнутых результатов сотрудничества в области транспорта, выделены остающиеся актуальными для реализации направления согласованной транспортной политики, а также с учетом положений Концепции дальнейшего развития СНГ определены приоритетные направления сотрудничества государств – участников СНГ в транспортной сфере и первоочередные задачи по их реализации. Проект документа определяет также межгосударственные органы, которым предстоит реализовать основные мероприятия приоритетных направлений.
Проект приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года принят на третьем заседании Рабочей группы 15 мая 2008 года и в соответствии с ее решением внесен на рассмотрение Экономического совета СНГ.
Экономсовет одобрил проект приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года и внес его на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
- О проекте комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств – участников СНГ.
Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса СНГ решением от 21 декабря 2007 года создал Рабочую группу по подготовке проекта комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств – участников СНГ.
На заседании Рабочей группы 5-6 февраля 2008 года на основе предложений Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Беларусь разработан проект комплекса совместных мер и направлен на согласование в министерства сельского хозяйства государств – участников СНГ.
На втором заседании Рабочей группы 22-23 апреля 2008 года с учетом поступивших замечаний и предложений министерств сельского хозяйства государств – участников СНГ проект комплекса совместных мер доработан и внесен на рассмотрение Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ.
В ходе заседания Экономсовет принял к сведению информацию и поручил Межправительственному совету по вопросам АПК совместно с Исполкомом СНГ активизировать работу над проектом комплекса совместных мер для его рассмотрения на очередном заседании Совета глав правительств СНГ.
- О ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003 – 2010 годах.
Вопрос подготовлен Исполнительным комитетом СНГ в соответствии с Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере и Решением Совета глав государств СНГ от 28 ноября 2006 года о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере в 2003 – 2010 годах.
Исполкому СНГ поручено уточненную информацию по итогам первого полугодия 2008 года внести на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
- О проекте Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах – участниках СНГ.
В большинстве государств Содружества данный вопрос находится в стадии изучения и проработки. В Республике Молдова и Российской Федерации частично уже приступили к изготовлению и выдаче ПВД НП.
В настоящее время между государствами ведутся активные консультации по вопросам требований к современным документам (заграничные паспорта, визы), на основании которых граждане и лица без гражданства имеют право на въезд и нахождение на территории другого государства. Более 50 стран ввели или планируют в ближайшее время ввести электронные паспорта. Население этих государств составляет около 50 % мирового населения и большую часть людей, перемещающихся по миру.
Проектом Соглашения определены цели и задачи, социальные, правовые, организационно-технические, финансово-экономические основы, совместные мероприятия по созданию государственных информационных систем, а также меры по сближению национальных нормативных правовых актов, трансграничной передаче персональных данных и пути их реализации.
Экономсовет одобрил проект Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах – участниках СНГ и внес его на рассмотрение очередного заседания Совета глав правительств СНГ.
- О проекте Соглашения о сотрудничестве в борьбе с оборотом фальсифицированных лекарственных средств.
Проект Соглашения внесен Советом по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ. Экономсовет одобрил проект Соглашения и внес его на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
- О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года.
Документ внесен Межгосударственной рабочей группой по анализу и выработке предложений по дальнейшей реализации Соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним от 12 марта 1993 года и Соглашения о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года с учетом замены в ряде государств натуральных льгот на денежные выплаты.
Экономсовет поручил Межгосударственной рабочей группе доработать указанный проект Протокола и повторно внести его на рассмотрение заседания Экономсовета СНГ.
- О предложениях Украины по разработке проекта Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.
Появление в социально-экономическом развитии государств – участников СНГ инновационного вектора обусловлено историческим процессом развития мировой экономики, ее глобализацией, борьбой транснациональных компаний за мировые рынки. Современный уровень инновационной активности предприятий и организаций отраслей промышленности, место высокотехнологичной продукции в структуре производства и экспорта, развитие национальной инновационной инфраструктуры свидетельствуют об отставании государств – участников СНГ в инновационном развитии.
Исходя из этого главы государств СНГ на неформальном саммите 22 февраля 2008 года в г. Москве отметили, что одним из приоритетов сотрудничества государств – участников СНГ на ближайшую перспективу является разработка Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств, которая должна быть нацелена на повышение конкурентоспособности государств – участников СНГ, причем основной акцент сделан именно на инновации. Механизмом реализации Стратегии является межгосударственная программа.
Предполагается, что Межгосударственная целевая программа инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года позволит системно подойти к решению социально-экономических проблем, связанных с повышением эффективности общественного производства, жизненного уровня населения государств – участников СНГ, национальной и технологической безопасности, созданием условий для инновационного развития экономики государств – участников СНГ, способствующей выходу на мировые рынки высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции.
Экономсовет, одобрив, в основном, проект обоснования по разработке проекта документа, решил доработать указанный проект с учетом замечаний Российской Федерации, подготовив при этом Основные направления долгосрочного сотрудничества государств-участников СНГ в инновационной сфере, и внести на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
- О проекте Плана важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года.
Проект Плана важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности лизинга в инвестиционном процессе Содружества Независимых Государств на период до 2010 года, разработан во исполнение Решения Экономического совета СНГ от 17 марта 2006 года «О реализации мероприятий, направленных на разработку правовых основ, условий и механизма осуществления межгосударственного лизинга в государствах – участниках СНГ в 2001 – 2005 годах» и с учетом мероприятий, изложенных в Плане основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года, в которой вопросы развития межгосударственного лизинга вошли в число приоритетных направлений деятельности по дальнейшему развитию Содружества.
Экономсовет одобрил и внес проект документа на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
- О ходе реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств.
Информация о ходе реализации указанной Концепции подготовлена на основании материалов, полученных от заинтересованных государств Содружества, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Электроэнергетического Совета СНГ, Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ, Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и Регионального содружества в области связи.
Информация содержит сведения о выполнении Плана мероприятий по реализации Концепции, о развитии видов и направлений межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ, а также предложения по уточнению пунктов Плана мероприятий.
Экономсовет принял к сведению представленную информацию.
Экономсовет СНГ принял решение о проведении очередного 39 – го заседания Экономического совета СНГ 12 сентября 2008 года в Москве.
