Мирзоян Арарат Самвелович
Министр иностранных дел Республики Армения
Постпреды стран СНГ сформировали проекты повесток дня очередных заседаний СМИД и СГГ
Заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества прошло 23 июля в Исполнительном комитете СНГ в Минске.
Первым вопросом постпреды заслушали и приняли к сведению информацию о деятельности Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований стран СНГ (КСОНР).
Созданный в 1999 году Совет является органом отраслевого сотрудничества, координирующим взаимодействие в сфере выявления, предупреждения и пресечения экономических и налоговых преступлений, реализации политики обеспечения экономической безопасности. Его главной задачей стало рассмотрение наиболее важных вопросов борьбы с налоговыми правонарушениями. Особое внимание в деятельности Совета уделяется сотрудничеству в оперативно-розыскной деятельности как по конкретным материалам, так и во время профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и спецопераций.
Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года принята Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2008–2010 годы, которая затрагивает, в том числе, и экономические и налоговые преступления.
В результате совместных скоординированных операций на территории Содружества Независимых Государств в 2008 году было раскрыто 190 случаев контрабанды, более 1,6 тыс. преступлений в сфере интеллектуальной собственности, пресечена деятельность 4 нелегальных студий и типографий, выявлено 6 подпольных цехов по изготовлению контрафактной продукции. Было раскрыто около 3,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом драгоценных камней, цветных и черных металлов, выявлено 234 подпольных пункта приема лома цветных металлов. У преступников изъято примерно 917 кг золотосодержащего материала, 205 кг серебра, 679 т цветного металла, 28 т черного металла.
В мае 2009 года в результате спецопераций выявлено более 1 тыс. преступлений, связанных с производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции. На момент возбуждения уголовных дел размер причиненного материального ущерба составил 183,1 млн. рублей, обеспечено возмещение на сумму 6,6 млн. рублей. В ходе проверок выявлено более 7 тыс. лиц, совершивших административные правонарушения в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Из оборота изъято более 100 тыс. декалитров спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В сфере оборота табака и табачной продукции выявлено 15 преступлений. Сумма причиненного ущерба превысила 922 тыс. руб.
Деятельность КСОНР дала возможность выстроить механизмы сотрудничества и координации по многим линиям оперативно-служебной и организационно-управленческой работы.
Предпринимаются меры по расширению использования современных систем связи и технологий для обмена информацией. Проводится комплекс правовых, технологических, управленческих процедур по выработке единого стандарта требований к технологии направления запросов между взаимодействующими органами налоговых расследований.
Для содействия взаимному обмену опытом проводятся регулярные встречи экспертов, налажен обмен методическими рекомендациями.
Кроме того, Координационный совет вырабатывает предложения по совершенствованию и гармонизации законодательства стран СНГ, развитию нормативной и правовой базы международного сотрудничества в области борьбы с налоговыми правонарушениями.
Одним из основных вопросов, которому в Совете уделяется приоритетное внимание, является подготовка квалифицированных кадров, способных противостоять современному криминалу. Так, в период работы КСОНР создана постоянно действующая комиссия по вопросам подготовки кадров, которая занимается проблемами повышения квалификации сотрудников органов налоговых расследований, разработкой учебных программ, внесением предложений по улучшению взаимодействия в данном направлении.
В результате анализа потенциала органов налоговых расследований стран СНГ обоснованы приоритетные направления научных исследований и научно-технического сотрудничества в области обеспечения экономической безопасности. Проводится регулярный обмен методическими материалами и разработками по вопросам борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями. Реализован выпуск научных и информационных материалов в форме итоговых документов.
В будущем страны СНГ намерены совершенствовать деятельность Координационного совета в рамках реализации мер по преодолению последствий мирового экономического кризиса, улучшать систему обмена информацией между органами налоговых расследований, прежде всего, приграничных районов. Планируется рассмотреть вопрос о возможности создания Объединенного банка данных органов налоговых и финансовых расследований о транснациональных преступных группах и их организаторах, причастных к налоговым (финансовым) преступлениям, укреплять взаимодействие в борьбе с легализацией преступных доходов. Будет продолжена практика проведения профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и спецопераций, подготовки и повышения квалификации кадров.
Члены Совета постпредов сформировали проекты повесток дня очередных заседаний Совета министров иностранных дел и Совета глав государств СНГ, запланированных на 8-9 октября в Кишиневе, и рассмотрели предложения в проект повестки дня заседания Совета глав правительств Содружества, которое намечено провести в ноябре в Ялте.
Постоянный полномочный представитель Республики Казахстан при уставных и других органах Содружества Анатолий Смирнов проинформировал своих коллег об инициативе Президента Нурсултана Назарбаева объявить 29 августа Всемирным днем отказа от ядерного оружия. В этот день 18 лет назад был закрыт один из крупнейших в мире ядерных полигонов – Семипалатинский ядерный полигон. Данное предложение Казахстан намерен внести на рассмотрение Организации Объединенных Наций.
Очередное заседание Совета постпредов решено провести 22 сентября 2009 года.
Пресс-служба Исполнительного комитета СНГ
