29 января 2010 года
В Минске в Исполнительном комитете СНГ 29 января 2010 года состоялось заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества. В заседании приняли участие представители всех 11 государств – участников Содружества, Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли. От Исполнительного комитета СНГ в заседании участвовали Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С. Н. Лебедев, первый заместитель Председателя В. Г. Гаркун, заместитель Председателя Т. И. Бузубаев, а также директора департаментов. Председательствовал на заседании И. А. Громыко – Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах Содружества.
На заседании Совета рассмотрен отчет о деятельности Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли.
С информацией по данному вопросу выступил заместитель Председателя Совета, Председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Г. И. Кузнецов. Он сообщил, что указанный Совет создан в 1992 году в целях реализации Соглашения о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли. Участниками Совета являются представители картографических и геодезических служб Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
За прошедшее время Советом проделана определенная работа по обеспечению взаимодействия картографо-геодезических служб государств – участников СНГ. Межгосударственный совет официально признан в качестве Рабочей группы Постоянного комитета ООН по геоинформационной системе – инфраструктуре стран Азии и Тихоокеанского региона.
Советом подготовлен и принят ряд программ и планов мероприятий по направлениям сотрудничества.
В целях обеспечения единства измерений в области геодезии и картографии в государствах – участниках Содружества в марте 2005 года Решением Совета создана Рабочая группа по вопросам стандартизации и метрологии, которой разработана Межгосударственная программа стандартизации и метрологического обеспечения топографо-геодезического и картографического производства на период до 2015 года. Эта Программа является составной частью работ по формированию системы технического регулирования в сфере геодезии и картографии на территориях государств – участников СНГ.
Для проведения совместных работ по уточнению общеземной геоцентрической системы координат, согласованию систем координат при выполнении топографо-геодезических работ для обеспечения делимитации и демаркации государственных границ, а также геодинамических исследований Межгосударственный совет рекомендовал картографо-геодезическим службам государств – участников СНГ проводить совместные синхронные спутниковые определения координат на пунктах астрономо-геодезической сети на двусторонней и многосторонней основе.
В настоящее время синхронные спутниковые координатные определения проведены в Беларуси и России. Достигнута договоренность о проведении таких работ картографо-геодезическими службами России, Казахстана и Узбекистана. Помимо этого рассматривается вопрос о включении постоянно действующих пунктов наблюдения глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS, расположенных на территории Казахстана, в единую систему фундаментальной астрономо-геодезической сети. Аналогичная работа проведена картографо-геодезическими службами Республики Беларусь и Российской Федерации.
В целях проведения совместных работ по созданию карт современных вертикальных движений земной коры в сейсмоопасных регионах стран Содружества, а также проведения совместных геодинамических исследований создана Рабочая группа по подготовке Программы совместных работ по нивелированию.
Данной группой проведен анализ качества измерений национальных нивелирных сетей и образованных совместных полигонов, подготовлен план работ по связи нивелирных сетей государств – участников СНГ, а также подготовлены технические требования к геодезической основе для перехода на спутниковые технологии нивелирования. Результаты были рассмотрены Межгосударственным советом, который рекомендовал картографо-геодезическим службам государств – участников СНГ рассмотреть вопрос о проведении совместных работ по связи нивелирных сетей.
Межгосударственным советом организована работа по оперативному обмену информацией об изменениях географических названий и географической продукции.
Географические названия, установленные в качестве обязательных на национальном уровне, должны получать признание и правильное отображение в международных договорах и соглашениях, в материалах демаркации и делимитации межгосударственных границ, в справочниках международного почтового и телеграфного обмена, в документах международных перевозок, а также при создании картографической продукции. Решение этих задач возможно на основе межгосударственного и международного сотрудничества.
В целях совершенствования законодательной и нормативной правовой базы в области географических названий, работ по созданию в государствах – участниках СНГ национальных каталогов географических названий, изданию справочников географических названий и обмену этими изданиями между картографо-геодезическими службами Межгосударственный совет учредил Рабочую группу по географическим названиям, практическим результатом деятельности которой явилось издание Информационного бюллетеня «Изменения географических названий стран СНГ».
Межгоссоветом одобрен предложенный данной Рабочей группой перечень картографической продукции для взаимного обмена и принято решение об осуществлении обязательного обмена между национальными геодезическими и картографическими службами картами политико-административного устройства и физико-географическими картами.
В мае 2006 года Межгосударственным советом создана Рабочая группа по разработке концепции создания инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ, которой разработан и представлен на рассмотрение Совета проект Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ.
Основной целью создания и развития инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ является создание условий, обеспечивающих свободный доступ граждан, организаций и органов власти к пространственным данным и их эффективное использование.
Серьезной проблемой для большинства стран в настоящее время стала проблема кадрового обеспечения. Для ее решения был подготовлен проект документа о придании Московскому государственному университету геодезии и картографии статуса базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.
В сентябре 2009 года проект Положения о базовой организации был согласован экспертной группой государств – участников СНГ и в установленном порядке вносится на рассмотрение СГП СНГ.
Совет постпредов рекомендовал Межгосударственному совету сосредоточить внимание на реализации принятых программ и планов по взаимодействию картографо-геодезических служб государств – участников СНГ и внести в 2010 году предложения об изменении учредительного документа о создании Межгосударственного совета в соответствии с Общим положением об органах отраслевого сотрудничества СНГ, утвержденным Решением СГГ от 9 октября 2009 года.
На заседании Совета постпредов также рассмотрена информация об итогах проведения в 2009 году Года молодежи в Содружестве Независимых Государств, объявленного Решением Совета глав государств СНГ от 10 октября 2008 года.
При этом отмечено, что мероприятия, посвященные Году молодежи в СНГ, проведены в большинстве стран Содружества.
Так, в Азербайджанской Республике состоялись Научно-творческий фестиваль «Есть идея», Интернет-фестиваль молодых художников, Международный конкурс детского рисунка «Восток–Запад глазами детей», встречи молодых писателей, Дни молодежи стран СНГ.
В Республике Армения прошли Неделя детской и юношеской книги, Симпозиум молодых писателей и литературоведов, Дни русского слова в Армении, Международный молодежный фестиваль «Диалог культур», Форум переводчиков государств – участников СНГ.
В Республике Беларусь на базе Национального детского оздоровительного центра «Зубренок» прошел Международный молодежный форум «Дружба без границ». Центральным событием форума стал «День молодежи стран СНГ». В этом мероприятии приняли участие делегации из восьми стран Содружества.
В Республике Казахстан прошли Научно-практическая конференция «Роль историко-культурного наследия в диалоге цивилизаций», встреча лидеров молодежных организаций государств – участников СНГ и ШОС «Молодежный кадровый резерв – основа преемственности Евразийской интеграции», Республиканский форум патриотов «Мой Казахстан», мероприятия, посвященные деятельности молодежных и студенческих строительных отрядов.
Кыргызская Республика провела 1-й Иссык-Кульский молодежный форум интеллектуалов «Молодежь СНГ – взгляд в завтрашний день», посвященный памяти Ч. Айтматова. В работе Форума приняли участие более 100 лидеров и активистов молодежных общественных объединений из всех государств Содружества.
Российская Федерация организовала Выставку-форум молодежного и юношеского изобретательства «НТТМ–2009», Международный молодежный научный форум «Ломоносов–2009», Всероссийскую патриотическую акцию «Во славу Великой Победы», Межнациональный молодежный лагерь «Мы – едины», Фестиваль молодежного творчества «Содружество талантов – 2009», Международный фестиваль народного творчества для лиц с ограниченными возможностями, Конкурс совместных проектов молодежи государств – участников СНГ, ближнего и дальнего зарубежья «Мы говорим на одном языке».
В связи с Годом молодежи на XXII Московскую международную книжную выставку-ярмарку была приглашена большая группа молодых авторов из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Украины.
Республика Таджикистан провела Неделю молодежи, Фестиваль патриотической песни, Форум молодежных организаций Таджикистана.
Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ в рамках объявленного в 2009 году Года молодежи осуществил широкий комплекс мероприятий, направленных на развитие молодежного сотрудничества в СНГ, создание необходимых условий для личностной и профессиональной самореализации молодежи, раскрытие ее творческого, образовательного, социального и духовно-нравственного потенциала в интересах развития своих государств и Содружества в целом. Всего было проведено около 30 мероприятий. Среди них: Международный молодежный художественный проект «МАРСово Поле», Международная летняя школа молодых ученых-историков стран СНГ, Международный молодежный форум «Дружба без границ», школа молодых лидеров СНГ, IX Международные Иссык-Кульские спортивные игры и другие.
Особое внимание вопросам молодежной политики было уделено на Форуме творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ 17–18 сентября 2009 года в Кишиневе и на состоявшихся заседаниях Совета по делам молодежи.
Республика Беларусь как инициатор проведения Года молодежи в рамках СНГ подготовила проект Стратегии развития международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ и внесла его на рассмотрение в установленном порядке. В настоящее время проект Стратегии согласовывается на экспертном уровне.
Совет постпредов принял к сведению информацию об итогах проведения в 2009 году Года молодежи в СНГ и предложил экспертной группе по согласованию проекта Стратегии рассмотреть возможность одновременной подготовки проекта Плана по ее реализации и внести оба документа на рассмотрение Совета глав государств СНГ в установленном порядке в 2010 году.
На заседании Совета утвержден План работы Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества на 2010 год, рассмотрены и другие вопросы.
