22 июня 2010 года
В Минске в Исполнительном комитете СНГ 22 июня 2010 года состоялось заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества. Председательствовал на заседании И. А. Громыко – Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах Содружества.
На заседании рассмотрен вопрос «О ходе выполнения Плана мероприятий по дальнейшему развитию общего образовательного пространства и сотрудничества государств – участников СНГ в области образования на период до 2010 года, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года». Информация по данному вопросу была предоставлена заместителем директора – начальником отдела департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ Гуломовым С. Г.
В ней отмечено, что вопросам сотрудничества в области образования в рамках СНГ уделяется должное внимание. Эффективную работу в этой сфере проводят Совет по сотрудничеству в области образования, Конференция министров образования государств – участников СНГ. По их инициативе разработан и утвержден Решением СГП План мероприятий по дальнейшему развитию общего общеобразовательного пространства и сотрудничества государств – участников СНГ в области образования до 2010 года (далее – План).
План предусматривает реализацию мер по нормативно-правовому обеспечению доступности образования, развитию академической мобильности и сотрудничества в области образования, гармонизации систем управления качеством образования, проведению согласованной политики в области подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников, развитию совместной образовательной и научной деятельности, поддержке изучения русского языка и языков государств – участников СНГ.
Проведенный анализ мероприятий Плана свидетельствует, что Советом по сотрудничеству в области образования во взаимодействии с министерствами образования (и науки) и базовыми организациями государств – участников СНГ предпринимаются активные меры для его выполнения. Значительная часть мероприятий уже выполнена или находится в стадии выполнения.
Проведено заседание рабочей группы Совета по инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в области образования и внесены предложения для подготовки проекта Решения СГП. По результатам рассмотрения принято решение о прекращении действия:
Решения о придании Центру сравнительной образовательной политики Министерства образования Российской Федерации статуса базовой организации государств – участников СНГ по исследованиям в области образовательной политики (Москва, 25.04.2003);
Решения о придании Государственному институту повышения квалификации и переподготовки кадров по информатике Республики Армения статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области образования лиц с ограниченными физическими возможностями и безработных (Москва, 25.11.2005).
Принято Решение о внесении изменений в Положение о базовой организации государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем государств – участников СНГ (Ялта, 20.11.2009).
На заседании экспертной группы согласован Протокол о внесении изменений в Соглашение о формировании единого (общего) образовательного пространства СНГ (в связи с приданием Совету по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ функций по реализации Соглашения о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых).
Проект Соглашения государств – участников Содружества Независимых Государств о взаимном признании документов о высшем профессиональном образовании согласован на заседании экспертной группы (11–12 ноября 2009 года) и принято решение внести его в установленном порядке на рассмотрение СГП.
Проекты соглашений о повышении квалификации преподавателей общеобразовательных учреждений государств – участников СНГ и о предоставлении равных прав гражданам государств – участников СНГ для поступления и обучения в высших учебных заведениях и научных организациях государств – участников СНГ внесены для рассмотрения на очередном заседании Совета (8 июля 2010 года, город Москва).
Утверждены Решениями Совета глав правительств:
- План мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах – участниках СНГ;
- План взаимодействия государств – участников СНГ по расширению применения дистанционных образовательных технологий.
Институт образования взрослых Российской академии образования – базовая организация государств – участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности провел заседание Общественного совета, на котором рассмотрены вопросы выполнения Плана мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (Решения СГП от 22 мая 2009 года).
Постоянная комиссия по дистанционному обучению Совета рассмотрела на своем заседании предложения по выполнению Плана взаимодействия государств – участников СНГ по расширению применения дистанционных образовательных технологий на период до 2012 года (Решение СГП от 20 ноября 2009 года).
Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ принят модельный закон «Об учебной литературе» и ведется работа по подготовке модельного Образовательного кодекса для государств – участников СНГ.
На заседании Совета рассмотрены также вопросы по проведению сравнительного анализа систем управления качеством образования вузов и анализа и гармонизации процедур аккредитации образовательных учреждений, основных тенденций развития стандартизации в образовании и образовательных стандартов государств – участников СНГ.
В соответствии с принятыми решениями:
- рабочей группе поручено подготовить предложения по гармонизации механизмов управления качеством профессионального образования в части внешней оценки деятельности вузов стран СНГ, требований и условий проведения процедур аккредитации (и/или аттестации) образовательных учреждений государств – участников СНГ;
- сформированы международные исследовательские группы по сравнению образовательных систем и стандартов общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования стран СНГ. Проведена Международная научно-практическая конференция «Проблемы стандартизации в образовании и пути их решения» (Москва, 10–11 ноября 2009 года).
Комиссии по вопросам деятельности вузов и филиалов вузов государств – участников СНГ предложено по результатам анализа опыта создания и деятельности филиалов высших учебных заведений в государствах – участниках СНГ и рекомендаций по совершенствованию деятельности филиалов вузов:
-
- согласовать предложения по инвентаризации договоренностей о создании и функционировании филиалов образовательных учреждений и механизмов их реализации, совершенствованию международной правовой базы, регламентирующей деятельность филиалов вузов;
- подготовить предложения о путях взаимодействия вузов с потенциальными инвесторами в целях привлечения внебюджетных источников финансирования для развития филиалов;
- разработать предложения о подготовке проектов межведомственных соглашений (протоколов, дополнений к имеющимся соглашениям) о сотрудничестве в области контроля качества образования, в том числе и в филиалах образовательных учреждений;
- организовать проведение проверки качества образования и выполнения лицензионных нормативов в филиалах вузов;
- внести предложения о создании системы повышения квалификации научно-педагогических и административных работников зарубежных филиалов в головных вузах.
-
Важным этапом в повышении мобильности студентов явится создание Сетевого университета СНГ. Этот проект реализуется по инициативе Российского университета дружбы народов – базовой организации государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем и при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ.
Ведущими университетами России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Украины подписано Соглашение о консорциуме по созданию Сетевого университета Содружества Независимых Государств. Этот проект позволит проводить обучение студентов из стран Содружества по магистерским программам в области экономики, менеджмента, филологии и международного права. На основе договоров будет проходить обмен студентами, а учеба в другом вузе и другой стране продлится в течение года-двух.
Одним из значимых проектов, реализованных в гуманитарной сфере, явилось создание на базе Московского государственного лингвистического университета Международного института языков государств – участников СНГ. Это в значительной степени позволило решить вопросы программно-методического обеспечения двухуровневой подготовки бакалавров и магистров на языках государств – участников СНГ.
Базовой организацией разработаны и изданы шесть учебно-методических комплексов по языкам СНГ, в состав которых входят учебник, хрестоматия и книга для преподавателя, созданы шесть Центров по языкам и культуре государств – участников СНГ: азербайджанский, армянский, кыргызский, казахский, русский и украинистики.
В рамках федеральной целевой программы «Русский язык» в вузы стран СНГ было направлено более 80 преподавателей, которыми прочитано более 350 лекций, проведено 12 семинаров и более 30 консультаций. Международная научно-практическая конференция «Диалог языков и культур СНГ в XXI веке» приобрела статус постоянно действующей.
Совет постпредов принял к сведению информацию о ходе выполнения указанного Плана, поддержал инициативу Совета по сотрудничеству в области образования и Конференции министров образования государств – участников СНГ о разработке приоритетных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области образования на среднесрочную перспективу и рекомендовал названным органам ускорить их разработку.
На заседании Совета рассмотрены и другие вопросы повестки дня.
Принято решение на очередном заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества в июле 2010 года рассмотреть информацию «О деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир"».
