Резолюция по итогам заседания подсекции "Наука и инновационное сотрудничество государств-участников СНГ"

Резолюция по итогам заседания подсекции "Наука и инновационное сотрудничество государств-участников СНГ"

28-29 сентября 2011 года, г. Минск

Наука и инновации занимают ключевое место в процессах мирового развития, формировании будущих моделей социально-экономических формаций. Научно-технический потенциал любой страны и факторы, обеспечивающие его рост, позволяют дать достойный ответ вызовам современности, становятся гарантами выживания в условиях кризисов планетарного масштаба, открывают новые возможности в обостряющейся борьбе за технологическое лидерство.

    Расширение фронта и повышение уровня специализации научных исследований, все более глубокое проникновение в закономерности развития природы, человека и общества, привели к тому, что ни одна страна не в состоянии обеспечить полномасштабность исследований по всему спектру научных проблем. Особую значимость приобретают интеграционные процессы в инновационной сфере, позволяющие создать критическую массу исследователей на прорывных направлениях научного поиска, аккумулировать материальные и финансовые ресурсы.

От ускорения процессов практического применения и коммерциализации результатов исследований и разработок напрямую зависит эффективность функционирования организаций, отраслевых комплексов и стран.

Правильно выстроенная инновационная политика и рациональная структура национальной инновационной системы становятся залогами успеха и процветания общества и государства, гармоничного развития личности.

С учетом глобальных трендов, в русле которых:

наука и образование превращаются в определяющие факторы экономического роста;

расширяются и углубляются междисциплинарные исследования, появляются новые организационные формы выполнения исследований и разработок;

трансфер инноваций из научной сферы в производственную приобретает общемировой целенаправленный характер;

растет абсолютная величина вовлеченных в инновационный процесс ресурсов, что приводит к увеличению наукоемкости производств и продукции;

объективной необходимостью становится рост удельного веса высокотехнологичных отраслей, повышение инновационной активности организаций, коллективов и индивидуумов;

обладание объектами интеллектуальной собственности и интеграция в мировые информационные сети все в большей мере определяют коммерческую стоимость организаций,

государства Содружества в качестве определяющих направлений выбирают согласованное инновационное развитие и построение экономики, основанной на знаниях, в качестве главных факторов, обеспечивающих благоденствие общества.

В целях активизации инновационных процессов в СНГ, целенаправленного скоординированного продвижения стран-участниц по инновационному пути, практической реализации модели экономики знаний, участники подсекции выражают следующее консолидированное мнение.

Перспективы экономического развития государств Содружества определяются наукой, прежде всего теми направлениями исследований и разработок, которые уже сейчас дают результаты мирового уровня, способствуют укреплению авторитета Содружества в качестве одного из мировых технологических лидеров.

Год 20-летия СНГ должен стать точкой отсчета в целенаправленных скоординированных действиях по созданию Межгосударственного инновационного пространства. Его главная целевая функция - обеспечить создание на страновом и межгосударственном уровне гармоничной триады "образование-наука-производство".

Межгосударственное инновационное пространство позволит объединить возможности национальных инновационных систем на стратегических направлениях научно-технического сотрудничества, придать устойчивый системный характер инновационному развитию, создать новый импульс для активизации инновационной деятельности, будет способствовать эффективному использованию результатов исследований и разработок. Его формирование обеспечит условия для активного включения стран СНГ в глобальные инновационные процессы, а также для концентрации ресурсов в целях реализации долгосрочных инновационных программ и проектов.

Действия стран СНГ в рамках Межгосударственного инновационного пространства будут направлены на обеспечение национальной безопасности, повышение конкурентоспособности национальных экономик и качества жизни населения на основе стабильного сбалансированного экономического роста и наращивания наукоемкой и высокотехнологичной составляющей в производстве товаров и услуг с учетом требований экологичности, энерго- и ресурсосбережения.

В целях гармоничного развития научно-технологического потенциала стран СНГ важно определить зоны взаимных интересов, выделить в них приоритетные научные и технологические области для формирования и реализации совместных инновационных программ и проектов.

Должен быть интенсифицирован международный обмен товарами и услугами, объектами интеллектуальной собственности в рамках единого рынка научно-технической продукции.

Предстоит коренным образом повысить уровень инновационной предпринимательской активности на основе широкого применения принципов государственно-частного партнерства.

Важным направлением является развитие системы кадрового обеспечения межгосударственного инновационного сотрудничества, наращивание человеческого капитала и подготовка кадров современных руководителей и активных участников инновационных программ и проектов.

В новых условиях, когда потенциал административных методов близок к исчерпанию, особую важность приобретает становление инновационной культуры общества. Только она способна гарантировать расширенное воспроизводство творческих личностей, которые своей активной жизненной позицией, стремлением к совершенству обеспечат нарастание темпов научно-технического прогресса.

Актуальным становится институциональное оформление интеграционных процессов в инновационной сфере, включающее развитие системы межгосударственного регулирования инновационной деятельности, устранение возможных правовых и административных барьеров, создание условий для гармонизации нормативного правового регулирования инновационной деятельности, стандартизации, сертификации и технического нормирования в области разработки и производства высокотехнологичной наукоемкой продукции (услуг).

В качестве первоочередных мер по обеспечению развития науки на основе интеграции научно-технических потенциалов стран СНГ участники подсекции считают необходимым:

а) рекомендовать правительствам принять действенные меры для обеспечения уровня наукоемкости валового внутреннего продукта не менее 2%;

б) активизировать деятельность Межгосударственного совета по фундаментальным исследованиям, определив его персональный состав, актуализировав его функции, роль и место в системе получения новых знаний и их трансфера в образовательную и производственную сферы;

в) организовать выполнение совместных исследований по предвидению (форсайту) развития науки на пространстве СНГ на долгосрочную перспективу и определить на их основе межгосударственные приоритетные направления фундаментальных и прикладных исследований в странах Содружества;

г) инициировать создание Совместного (межгосударственного) фонда фундаментальных исследований, нацеленного на финансирование проектов, отвечающих межгосударственным приоритетам научных исследований;

д) рекомендовать правительствам принять участие в формировании целевых инновационных программ и целевых фондов, финансирующих инновационные проекты межгосударственного значения;

е) приступить к созданию совместно с сектором высшего образования и организациями высокотехнологичных отраслей единой системы подготовки кадров высшей научной квалификации, интегрирующей академическую широту знаний с предметной специализацией и направленностью на применение научных достижений в реальном секторе экономики;

ж) обеспечить гармонизацию институциональной среды исследований и разработок в странах СНГ, включая базовые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность научных организаций, прежде всего, в области оборота и охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.

Реализация основных положений резолюции позволит создать благоприятные условия для активного развития науки и инноваций, постоянного повышения технологических возможностей национальных производств и конкурентоспособности продукции на глобальных рынках, качества жизни населения, соответствующего наиболее развитым странам мира, укрепления национальной безопасности стран СНГ.