ИНФОРМАЦИЯ
об итогах деятельности органов отраслевого
сотрудничества СНГ в 2022 году

 

В рамках Содружества Независимых Государств создано 66 органов отраслевого сотрудничества: в экономической сфере – 36, в сфере безопасности – 16, в гуманитарной сфере – 10, в информационной и правовой – по 2.

Государства – участники СНГ участвуют в деятельности органов отраслевого сотрудничества в рамках заинтересованности. Республика Армения, Республика Беларусь, Российская Федерация и Республика Таджикистан участвуют в работе 66 органов, Кыргызская Республика – 64, Республика Казахстан – 63, Республика Молдова – 50, Республика Узбекистан – 47, Украина – 32, Азербайджанская Республика – 31, Туркменистан – 14.

При этом все 11 государств участвуют в деятельности только
5 отраслевых органов, 10 государств – в 15, 9 – тоже в 15, 8 – в 12, 7 – в 14,
6 – в 5 органах.

Из 66 органов отраслевого сотрудничества в настоящее время 16 органов имеют постоянно действующие рабочие аппараты. Функции рабочих аппаратов 16 органов выполняют структурные подразделения Исполнительного комитета СНГ, 11 – структурные подразделения органов государственной власти государств – участников СНГ, председательствующих в органах, в 23 – руководителем секретариата является представитель государства – участника Содружества, председательствующего в органе, а его заместителем – представитель Исполнительного комитета СНГ.

В 2022 году 61 орган отраслевого сотрудничества СНГ провел 75 заседаний, на которых рассмотрены 845 вопросов повесток дня по различным направлениям сотрудничества.

Заседания прошли в 4 форматах:

очном – 28;

смешанном (очном и с использованием видео-конференц-связи) – 22;

видеоконференции – 21;

заочном – 4.

По сравнению с 2021 годом число заседаний, проведенных в очном формате, увеличилось в 3,5 раза, а в смешанном – в 2 раза.

Ряду заседаний отраслевых органов предшествовали проведенные в формате, видеоконференции заседания штабов, научно-технических комиссий, рабочих и экспертных групп государств – участников СНГ по доработке и согласованию проектов документов, предложенных для рассмотрения на заседаниях этих органов.

Анализ информации о проведенных заседаниях показывает, что большинство из них прошло на должном организационном уровне и результативно.

Отраслевые органы рассмотрели на своих заседаниях вопросы организации исполнения решений, принятых высшими органами Содружества, а также ход реализации наиболее значимых документов концептуального, стратегического, перспективного и долгосрочного характера. Значительное внимание на них было уделено вопросам деятельности отраслей в период экономической турбулентности, применения политических и экономических санкций, преодоления последствий пандемии в экономической и социальной областях, а также реализации национальными экономиками задач по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий.

В истекшем году органы отраслевого сотрудничества СНГ как инициаторы участвовали в работе по подготовке и согласованию 51 документа для рассмотрения на заседаниях высших органов Содружества, в том числе ряда документов для рассмотрения в качестве информационно-аналитических и справочных материалов.

Проекты 24 из 49 документов, принятых Советом глав государств и Советом глав правительств Содружества в 2022 году, подготовлены по инициативе или с участием органов отраслевого сотрудничества СНГ. Среди них:

Протокол о внесении изменений в Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств – участников СНГ от 3 ноября 1995 года; 

Решение о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по обеспечению биологической безопасности генетического материала при воспроизводстве сельскохозяйственных животных на период до 2026 года;

Решение о Концепции научно-технического и технологического сотрудничества государств – участников СНГ и Плане мероприятий по ее реализации;

Решение о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по дальнейшему развитию виноградарства и виноделия и Плане основных мероприятий по ее реализации; 

Решение о Концепции цифровой трансформации отраслей химического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации;

Решение о Межгосударственной радионавигационной программе государств – участников Содружества Независимых Государств
на 2023–2026 годы;

Решение о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;

Решение о Международном проекте «Молодежная столица СНГ»;

Решение о Перечне перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников СНГ;

Решение о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2023–2024 годы;

Решение о Плане совместных действий государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам; 

Решение о Положении о порядке аккредитации и условиях участия юридических и физических лиц в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Решение о Положении об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы;

Решение об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2024 года Годом волонтерского движения, 2025 года – Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом, 2026 года – Годом охраны здоровья;

Решение об объявлении города Санкт-Петербурга (Российская Федерация) Культурной столицей Содружества в 2023 году;

Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции;

Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера; 

Соглашение об обмене биологическим материалом. 

В их числе также ряд документов финансового характера и о назначении кадров.

Ряд органов отраслевого сотрудничества принял документы прямого действия. В их числе: стандарты и положения, регламенты и инструкции, анализы и обзоры, методики и рекомендации, графики и планы межгосударственного, ведомственного и межведомственного характера для использования в практической деятельности. Такие документы приняли: Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Координационный совет по карантину растений государств – участников СНГ, Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса государств – участников СНГ, Совет командующих Пограничными войсками, Совет министров юстиции государств – участников СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ, Совет руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ, Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Электроэнергетический Совет СНГ и другие.

Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях утвердила Методику оценки объектов ядерного наследия, находящихся на различных стадиях вывода из эксплуатации.

Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ утвердил ряд аналитических докладов, информационно-аналитических обзоров и сводных отчетов для использования генеральными прокуратурами государств – участников СНГ в практической деятельности.

Координационный совет по карантину растений государств – участников СНГ утвердил Положение о проведении межлабораторных сличительных испытаний в области карантина растений для лабораторий национальных организаций по карантину и защите растений государств – участников СНГ.

Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации одобрил Положение о формировании и развитии межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации одобрил актуализированный План мероприятий по реализации Стратегии развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации на период до 2030 года, признал в качестве межгосударственных стандартных образцов вновь разработанные национальные стандартные образцы Российской Федерации и Республики Узбекистан, принял актуализированную Программу по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2021–2025 годы, актуализированный План пересмотра и разработки документов по межгосударственной стандартизации в области стандартных образцов, Программу разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов по обеспечению единства измерений, План межгосударственных программ проверки квалификации лабораторий на 2023 год, План мероприятий (Дорожную карту) по созданию Евразийского сотрудничества по аккредитации на 2023 год и другие.

Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера утвердил План-график контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Межправительственный совет по вопросам агропромышленного комплекса государств – участников СНГ утвердил Положение о рабочей группе представителей служб фитомониторинга и защиты растений государств – участников СНГ по вопросам выявления и борьбы с саранчовыми вредителями, Порядок обязательного взаимного информирования о случаях массового распространения саранчовых вредителей и Положение о Комиссии по вопросам развития виноградарства и виноделия государств – участников СНГ.

Совет командующих Пограничными войсками одобрил:

Методические рекомендации по подготовке и проведению совместных учений и тренировок формирований пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ и по организации и проведению в пограничных ведомствах государств – участников СНГ соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;

Перечень перспективных тем для соискателей ученых степеней и научных коллективов пограничных ведомств, научных и образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ.

Совет министров юстиции подготовил аналитическую информацию по отдельным направлениям сотрудничества: «О роли министерств юстиции в проведении государственной правовой реформы в государствах – участниках СНГ», «Об актуальных вопросах в сфере адвокатуры в государствах – участниках СНГ» и «О повышении качества производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях государств – участников СНГ». Указанные документы предложено использовать в практической деятельности органов юстиции.

Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества утвердил и ввел в действие ряд документов для использования железнодорожными администрациями, в том числе утвердил документы в качестве нормативов для разработки Графика движения поездов на 2022/2023 год, результаты номерной переписи вагонов грузового парка 2022 года, откорректированный План научно-технического развития железнодорожных администраций и новое распределение средств между железнодорожными администрациями на финансирование НИОКР-2022, а также План НИОКР-2023 и распределение средств между железнодорожными администрациями на его финансирование.

Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ утвердил Методические рекомендации «Тактика организации и проведения совместных международных учений специализированных противоэпидемических бригад Роспотребнадзора и специализированных противоэпидемических формирований государств СНГ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера».

Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ одобрил совместную оценку и прогноз развития угроз безопасности в информационной сфере.

Совет руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ утвердил Положение о поощрениях в рамках Совета и установил порядок их применения.

Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ утвердил изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности СНГ, Регламент обмена между таможенными органами государств – участников СНГ информацией о контрафактных товарах и Методические рекомендации к правилам оборудования транспортных средств для перевозки товаров под таможенными пломбами.

Электроэнергетический Совет СНГ утвердил Методику определения и распределения объемов резервов активной мощности для целей регулирования частоты и перетоков активной мощности.

Целесообразно отметить, что Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации принял 557 документов по межгосударственной стандартизации, в том числе 496 межгосударственных стандартов, 288 из которых являются гармонизированными с международными и региональными. Уровень гармонизации принятых в 2022 году стандартов составил 59 %. Кроме того, принято 61 изменение к межгосударственным стандартам, отменены 40 стандартов, заменены 283. На конец 2022 года общее количество действующих составило 26 648 документов по межгосударственной стандартизации.

Традиционно в центре внимания органов отраслевого сотрудничества были вопросы организации и контроля исполнения документов, принятых высшими органами Содружества, в том числе в части выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления их в силу, и определения органов, ответственных за их исполнение.

Перед рассмотрением этих вопросов представители Исполнительного комитета СНГ подробно информировали участников заседаний отраслевых органов:

о ходе согласования проектов документов, вносимых на рассмотрение высших органов Содружества;

о документах, принятых на заседаниях этих органов, в том числе
о реализации мероприятий Перечня совместных мер реагирования
на возникающие проблемы, одобренного Экономическим советом 10 июня 2022 года;

о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документов в силу;

о присоединении государств – участников СНГ к документам, принятым в рамках Содружества;

о решениях, принятых на заседаниях Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ;

о наиболее актуальных направлениях (трендах) взаимодействия и сотрудничества государств – участников СНГ в профильных сферах в текущий период и на перспективу;

о ситуации, связанной с преодолением последствий пандемии коронавируса (COVID-19).

Отраслевые органы продолжили плановую работу по инвентаризации документов, принятых в рамках СНГ, как межгосударственного и межправительственного, так и ведомственного характера в целях их актуализации и адаптации к современным условиям.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ рассмотрены вопросы:

об инвентаризации и актуализации нормативно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в области социальной защиты, трудовых отношений, социального партнерства, о мониторинге эффективности применения указанной базы в государствах – участниках СНГ;

о внесении изменений в Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от 9 декабря 1994 года.

Координационным транспортным совещанием государств – участников СНГ утверждены актуализированные положения об отраслевых советах, входящих в его состав.

На заседании Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации намечены меры по актуализации Плана мероприятий по реализации Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года.

На 30-м заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах принято решение считать целесообразным актуализировать с учетом изменившихся реалий следующие документы:

Порядок разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ
на период до 2020 года, утвержденной Решением Совета глав правительств
от 1 июня 2018 года;

Порядок распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в результате реализации межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 2 ноября 2018 года.

Актуализированные документы предполагается использовать
в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

На заседании Межгосударственного совета «Радионавигация» одобрена Информация о ходе реализации в 2019–2022 годах «Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2019–2024 годы» и отмечена необходимость внесения в них изменений и дополнений для дальнейшего рассмотрения высшими органами Содружества в установленном порядке.

На заседании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии решено внести изменения и дополнения в Положение о конкурсе книготорговых предприятий государств – участников СНГ.

На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации одобрен актуализированный План мероприятий по реализации Стратегии развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации на период до 2030 года, а также приняты: актуализированная Программа по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2021–2025 годы, актуализированный План пересмотра и разработки документов по межгосударственной стандартизации в области стандартных образцов.

На заседании Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса государств – участников СНГ поддержано предложение о необходимости актуализации Соглашения о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам агропромышленного комплекса от 29 марта 1993 года.

На заседании Межправительственного совета дорожников рассмотрены вопросы:

об Информации о результатах реализации и новых предложениях по внесению изменений и дополнений в Протокол «О международных автомобильных дорогах СНГ»;

о внесении изменений и дополнений в Соглашение о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств – участников СНГ, от 4 июня 1999 года;

о внесении изменений в уставные документы Межправительственного совета дорожников.

На заседании Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр рассмотрен вопрос об актуализации Перспективного плана совместных работ государств – участников СНГ по разведке, использованию и охране недр на 2021–2025 годы.

На заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии рассмотрен вопрос о ходе подготовки новой редакции Соглашения по сотрудничеству в области ветеринарии от 12 марта 1993 года.

На заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности утверждено Положение о Секретариате Межправительственного совета.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками внесены изменения в Методические рекомендации по подготовке и проведению мероприятий СКПВ от 5 сентября 2012 года, утверждены и приняты к руководству новая редакция Сводного перечня информации для межгосударственного обмена по вопросам охраны внешних границ государств – участников СНГ и Перечень пользователей информационными ресурсами пограничных ведомств государств – участников СНГ, которые позволят актуализировать систему информационного обмена между пограничными ведомствами государств – участников СНГ, а также с органами Содружества и другими рабочими структурами международных организаций.

На заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ приняты решения о внесении изменений в Регламент работы Совета, о подготовке новой редакции Сборника актуальных документов Совета и размещении его на сайте Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, а также о результатах проведения инвентаризации действующих решений Совета.

На заседании Совета министров юстиции государств – участников СНГ рассмотрены вопросы:

о деятельности Рабочей группы Совета министров юстиции государств – участников СНГ по выработке предложений относительно вопросов совершенствования механизмов реализации Минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Кишиневской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
от 7 октября 2002 года (в том числе в части вопросов взаимодействия по исполнению судебных решений государств – участников СНГ);

о работе над проектом Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уголовных органов и должностных лиц.

На заседании Совета по железнодорожному транспорту государств –участников Содружества приняты решения об утверждении и введении в действие с 1 января 2023 года изменений и дополнений в ряд соглашений, инструкций, правил, методик и положений Совета, а также о лишении железнодорожной администрации Республики Болгария статуса ассоциированного члена Совета с признанием соответствующего договора утратившим силу.

На заседании Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству его участники согласились с предложением об актуализации Плана мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

На заседании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ рассмотрены вопросы:

о выполнении и последующей актуализации Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 2 ноября 2018 года;

об актуализации Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области химической промышленности, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 7 июня 2016 года.

На заседании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ внесены изменения и дополнения в Регламент его работы.

На заседании Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ утверждены изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности СНГ.

На заседаниях Электроэнергетического Совета СНГ рассмотрены вопросы:

об актуализации деятельности рабочих структур и Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета;

об актуализации деятельности рабочих групп и других структур Электроэнергетического Совета;

об уточненной редакции Положения о Координационном совете при Электроэнергетическом Совете и его Регламенте;

о внесении изменений в Положение о статусе наблюдателя при Электроэнергетическом Совете.

Работа по актуализации и адаптации документов к современным условиям будет продолжена в том числе в рамках инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в 2023–2024 годах с участием органов отраслевого сотрудничества Содружества. Соответствующее распоряжение № 85 подписано Генеральным секретарем СНГ Лебедевым С.Н. 16 декабря 2022 года.

Председательство по-прежнему является институтом, в значительной степени влияющим на эффективность деятельности отраслевых органов.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ его участники констатировали, что важным элементом эффективного взаимодействия в области здравоохранения является поочередное председательство государств – участников СНГ в Совете, которое осуществляется на основе принципа преемственности и позволяет последовательно прорабатывать и реализовывать согласованные направления взаимодействия, определенные Соглашением о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26 июня 1992 года.

В истекшем году избрание более половины новых руководителей органов отраслевого сотрудничества СНГ осуществлялось по принципу ротации. Вместе с тем в ряде органов председатели переизбраны на следующий срок. Несколько отраслевых органов ранее приняли решения об избрании председателей на срок более года.

В конце 2022 года председательство в 29 органах отраслевого сотрудничества осуществляла Российская Федерация в лице своих представителей в этих органах, Республика Беларусь и Республика Казахстан – в 9, Республика Армения, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан – в 4, Республика Узбекистан – в 5.

Отраслевые органы поддерживают и расширяют круг приглашенных на свои заседания лиц. Среди них: представители государств, не входящих в СНГ, ассоциированных членов и наблюдателей, международных и региональных организаций, профильных органов и базовых организаций государств – участников СНГ, предприятий, НИИ и вузов, бизнес-сообщества и общественных организаций.

Указанные лица постоянно привлекаются к подготовке вопросов повесток дня, проектов документов, обсуждению, принятию и реализации решений по развитию отраслевого и межотраслевого сотрудничества, повышению уровня подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрению новых форм партнерства государственных и бизнес-структур, нацеленных на преодоление негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса и глобализации экономики, санкционной политики, а также последствий пандемии COVID-19 в экономической и социальной сферах.

В заседаниях отраслевых органов участвовали:

Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях – эксперты профильных ведомств, организаций и учреждений государств – участников СНГ, представители акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок, федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях для государств – участников СНГ, акционерного общества «ТВЭЛ» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов, профильных ведомств и учреждений;

Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ – представители Азербайджанской Республики, Грузии, Евразийской экономической комиссии, ООО «Вайлдберриз» и ООО «Интернет решения» (OZON);

Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ – представители Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Регионального альянса инспекций труда государств – участников СНГ и Монголии, Евразийской экономической комиссии, Всеобщей конфедерации профсоюзов, Межгосударственного статистического комитета СНГ, учреждения «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» – базовой организации государств – участников СНГ в сфере методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда, Белорусского национального технического университета – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда и Координационного совета Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств»;

Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ – представители профессиональных объединений бухгалтеров и аудиторов Республики Таджикистан, Фонда Международных Стандартов финансовой отчетности;

Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ – представители Евразийской экономической комиссии и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр карантина растений» – базовой организация государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области карантина растений;

Координационного транспортного совещания – представители ФГУП «Росморпорт», АО «МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ ОЛЯ», ПАО «Трансконтейнер», АО «Федеральная грузовая компания», а также руководители и представители Евразийской экономической комиссии, Ассоциации вузов транспорта Российской Федерации, Международного союза автомобильного транспорта, Союза транспортников России, Межправительственного совета дорожников, Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, ОАО «РЖД», федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» – базовой организации государств – участников СНГ в области профессиональной подготовки научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса, профсоюзных объединений, национальных ассоциаций международных автомобильных перевозчиков и представители бизнес-структур;

Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ,– представители федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам (НИИПХ Росрезерва) – базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров;

Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ – представители федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Финансовый
университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения;

Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств – руководители Комитета государственного контроля Республики Беларусь и федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;

Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации – представители федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией;

Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ – представители Республики Молдова, Республики Узбекистан, профессиональных объединений страховщиков Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Евразийской экономической комиссии;

Межгосударственного совета по промышленной безопасности – представители Секретариата Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий;

Межгосударственного совета по гидрометеорологии – представители Всемирной метеорологической организации;

Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности – представители федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности, Евразийского патентного ведомства и Евразийской экономической комиссии;

Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации – представители Международного бюро законодательной метрологии, Международной организации по стандартизации, Панамериканского комитета стандартов и Евразийской экономической комиссии;

Межгосударственного совета по космосу – представители компетентных ведомств, эксперты профильных предприятий, организаций и учреждений Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан;

Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ – ряд членов Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, сотрудники ряда посольств государств – участников СНГ в Российской Федерации, представители министерств, ведомств, общественных, научных и образовательных учреждений Российской Федерации, в том числе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по языкам и культуре государств – участников СНГ, руководители АО «ВДНХ» и выставочно-торговых центров государств – участников СНГ, а также представители Межгосударственной телерадиокомпании «Мир»;

Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах – представители Международной ассоциации академий наук, государственного учреждения «Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы», Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково»);

Межгосударственного совета «Радионавигация» – эксперты профильных ведомств и организаций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;

Межгосударственного экологического совета – представители Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ;

Межправительственного совета дорожников – представители дорожных и транспортных организаций Австрийской Республики, Грузии, Исламской Республики Иран, Королевства Дании, Словацкой Республики, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, США, Федеративной Республики Германия и Французской Республики, а также Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации, Исполнительного комитета Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, Международного объединения профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства, Международной академии транспорта, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в отраслях автомобильно-дорожного комплекса;

Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса государств – участников СНГ – представители Межгосударственного статистического комитета СНГ, Евразийского банка развития, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Евразийской экономической комиссии;

Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству – руководитель Федерации профсоюзов работников лесных отраслей СНГ;

Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии – представители федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных;

Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности – руководители федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе, акционерного общества «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры» (Республика Казахстан) – базовой организации государств – участников СНГ в области сейсмостойкого строительства, представители научно-исследовательских институтов и национальных строительных объединений, а также Премьер-министр Республики Татарстан, Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

Совета командующих Пограничными войсками – представители Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности и Координационного совета Международного союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы;

Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ – Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики, руководители Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ и Антитеррористического центра государств – участников СНГ;

Совета министров юстиции государств – участников СНГ – представители Белорусской нотариальной палаты – базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности;

Совета по делам молодежи государств – участников СНГ– представители федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью, федерального государственного бюджетного учреждения «Центр содействия молодым специалистам» – базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства, Ассоциации волонтерских центров России и Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы»;

Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики;

Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ – руководители федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения «Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д.С.Лихачева» – базовой организации государств – участников СНГ в сфере сохранения всемирного наследия и Государственного Учреждения «Таджикский государственный академический театр оперы и балета имени С.Айни» – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела и Международного Дельфийского комитета;

Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству – представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Совета руководителей палат государств – участников СНГ и федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» – базовой организации государств – участников СНГ в области библиотечного дела;

Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ – представители Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения, некоммерческой организации «Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенологии стран СНГ и Евразии», заместитель Акима Туркестанской области, руководители республиканских медицинских центров Министерства здравоохранения Республики Казахстан и учреждений здравоохранения Туркестанской области, а также представители профильных базовых организаций государств – участников СНГ, профильных ведомств и организаций государств – участников СНГ;

Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ – представители профильных организаций и учреждений Республики Казахстан и Российской Федерации, руководители учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования» Республики Беларусь – базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования, учреждения образования «Белорусский национальный технический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по высшему техническому образованию, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области государственного управления;

Совета по туризму государств – участников Содружества Независимых Государств – представители Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ;

Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ – представители федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)» – базовой организации государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта;

Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ – представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Евразийской экономической комиссии и Всеобщей конфедерации профсоюзов;

Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ – представители Антитеррористического центра государств – участников СНГ;

Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ – представители Антитеррористического центра государств – участников СНГ;

Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ – представители автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ, Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ, Совета командующих Пограничными войсками, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Евразийской экономической комиссии, Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности и подразделения финансовой разведки Республики Индия;

Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ – представители Межгосударственного статистического комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии;

Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ – представители Евразийской экономической комиссии и Аким Мангистауской области Республики Казахстан;

Совместного заседания Совета глав администраций Регионального содружества в области связи и Координационного совета государств – участников СНГ при Региональном содружестве в области связи – представители IT и медийных компаний государств – участников СНГ, Регионального отделения Международного союза электросвязи для стран СНГ, Всемирного почтового союза, Кабинета Министров Республики Узбекистан и Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ;

Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года – представители Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками, Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ;

Совета командующих Пограничными войсками – представители Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности и Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества;

Совета по делам молодежи государств – участников СНГ – представители федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью, федерального государственного бюджетного учреждения «Центр содействия молодым специалистам» – базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Ассоциации общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России»;

Электроэнергетического Совета СНГ – руководители Акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы» (Российская Федерация) и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере электроэнергетики.

В истекшем году также проведен ряд мероприятий в рамках отраслевого и межотраслевого сотрудничества органов СНГ.

В Москве в смешанном формате (очно и с использованием видео-конференц-связи) 19 мая проведена очередная, 12-я сессия отраслевых советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ (далее – КТС).

В ходе работы сессии состоялись раздельные заседания 5 отраслевых советов КТС: Совета по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту; Совета по морскому и внутреннему водному транспорту; Совета по образованию и науке; Совета по информатизации на транспорте и Совета по международным транспортным коридорам СНГ.

В работе заседаний приняли участие представители транспортных администраций государств – членов КТС, которые рассмотрели вопросы взаимодействия транспортных комплексов государств, развития транспортной инфраструктуры, реализации совместных проектов в сферах информатизации, науки и образования, подготовки кадров.

По итогам заседаний отраслевых советов состоялось их совместное пленарное заседание с подведением итогов, на котором были заслушаны отчеты руководителей 5 отраслевых советов КТС и предложения по совершенствованию их деятельности.

В Москве 30 октября состоялось очередное, 18-е заседание Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ. В заседании приняли участие делегации девяти спецслужб государств – участников СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан.

Накануне с главами делегаций, прибывших на заседание, в режиме видео-конференц-связи провел беседу Президент Российской Федерации Путин В.В.

В принятом по итогам заседания Меморандуме зафиксировано намерение специальных служб расширять формы и направления сотрудничества, а также укреплять взаимодействие в работе по обеспечению безопасности государств – участников СНГ.

В Москве 2 ноября состоялось расширенное пленарное заседание Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств – участников СНГ, в котором приняли участие представители органов безопасности и специальных служб Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан, Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ, Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, Совета командующих Пограничными войсками, Совета министров обороны государств – участников СНГ, Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ, Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ, Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ, а также Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Института государства и права Российской академии наук, Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Московского государственного лингвистического университета, Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина.

На заседании состоялся обмен мнениями по широкому кругу вопросов в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в том числе о правовом и научном обеспечении деятельности компетентных органов, а также информационном противоборстве.

В рамках программы заседания состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» – базовой организацией по языкам и культуре государств – участников СНГ, в рамках которого стороны, исходя из взаимной заинтересованности в укреплении и развитии взаимодействия, договорились осуществлять сотрудничество в научно-организационной и учебно-методической сферах, участвовать в проведении мероприятий, организации совместных научных исследований в области противодействия терроризму и экстремизму.

Отраслевые органы продолжили взаимодействие и сотрудничество с международными, региональными, общественными организациями, а также другими органами СНГ.

На заседании Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о совместных действиях государств – членов Евразийского экономического союза в сфере защиты прав потребителей.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ Всеобщая конфедерация профсоюзов выступила с инициативой подготовить аналитический материал по вопросам труда самозанятых и платформенных занятых в государствах Содружества и мира, а также предложения по возможному регулированию указанных форм занятости. Представитель Евразийской экономической комиссии выступила с докладом о перспективах развития единого рынка трудовых ресурсов в рамках Евразийского экономического союза.

На заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о деятельности международных организаций в области бухгалтерского учета и аудита.

На заседании Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о механизмах (вариантах) участия стран в процессе установления стандартов Международной конвенции по карантину и защите растений.

На заседании Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ поддержана инициатива Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях по разработке проектов Концепции о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с опасными отходами и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации.

На заседании Межгосударственного совета по гидрометеорологии рассмотрены вопросы:

о деятельности национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ и их взаимодействии в рамках СНГ и Всемирной метеорологической организации;

о сотрудничестве с Всемирной метеорологической организацией;

об организации и развитии метеорологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации на пространстве СНГ с учетом Программы по авиационной метеорологии Всемирной метеорологической организации и Глобального аэронавигационного плана ИКАО;

об участии в деятельности Группы наблюдения за Землей.

На заседаниях Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации при обсуждении вопроса о международном сотрудничестве принята к сведению информация о Генеральной ассамблее ISO, состоявшейся 19–23 сентября 2022 года в Абу-Даби (ОАЭ), и проведении переговоров с председателем Панамериканского комитета стандартов (КОПАНТ) о заключении Меморандума о сотрудничестве Межгосударственного совета и КОПАНТ, а также рассмотрены вопросы: о сотрудничестве Межгосударственного совета с международными организациями; с Комитетом по промышленной политике и техническому регулированию Российского союза промышленников и предпринимателей (Комитета РСПП); с Союзом промышленников и предпринимателей Армении; с Республиканской ассоциацией предприятий промышленности «БелАПП».

На заседании Межгосударственного совета по промышленной безопасности принята к сведению презентация текущей работы в рамках Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий в государствах – членах Межгосударственного совета и решено продолжить сотрудничество с Секретариатом Конвенции в рамках новых проектов.

На заседании Межгосударственного совета по противодействию коррупции рассмотрен вопрос о повышении эффективности международного сотрудничества при расследовании преступлений о незаконном обогащении и нарушениях при декларировании имущества.

На заседании Межгосударственного совета «Радионавигация» рассмотрен вопрос о работе Совета Дальневосточной радионавигационной службы (FERNS).

На заседании Межгосударственного совета по космосу рассмотрен вопрос о ходе работ по включению космических агентств государств – участников СНГ в Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам.

На заседании Межправительственного совета дорожников рассмотрен вопрос об Информации Международного объединения профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства о сотрудничестве с Межправительственным советом дорожников.

На заседании Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр рассмотрен вопрос об участии Российской Федерации и государств – членов Межправительственного совета в международных проектах по геологическому изучению недр.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками одобрены:

итоги деятельности Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы в рамках реализации решений Совета в 2022 году и поддержаны инициативы по проведению мероприятий, запланированных на 2023–2025 годы;

проект Соглашения о взаимодействии Совета командующих Пограничными войсками и Исполнительного комитета СНГ.

Соглашение подписано 8 февраля 2023 года Председателем Совета командующих Пограничными войсками Кулишовым В.Г. и Генеральным секретарем СНГ Лебедевым С.Н.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ заслушана информация представителей Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ о ходе подготовки модельных законодательных актов и перспективах совершенствования модельного законодательства в сфере миграции, а также Евразийской экономической комиссии – об обеспечении в Евразийском экономическом союзе свободы движения рабочей силы в условиях пандемий.

На заседании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ решено обсудить в государствах Содружества предложение Исполнительного Секретаря Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма Тетерукова С.А. Совету стать наблюдателем в Группе.

На заседании Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о сотрудничестве Межгосударственного статистического комитета СНГ с Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) за период 2013–2022 годов и планах работы на 2023 год.

На заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года выступили представители Антитеррористического центра государств – участников СНГ и Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками с информацией о противодействии незаконной миграции. Совместная комиссия решила продолжить практику приглашения представителей органов Содружества, взаимодействующих в области борьбы с незаконной миграцией, к участию в проводимых ею мероприятиях.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ принята к сведению информация директора Европейского регионального бюро ВОЗ об осуществлении совместных действий для улучшения здоровья жителей региона и констатировано, что Совет и министерства здравоохранения государств – участников СНГ находятся в постоянном взаимодействии с Европейским региональным бюро ВОЗ по вопросам сохранения здоровья граждан государств Содружества.

На совместном заседании Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ принята к сведению Информация о деятельности Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов государств – участников СНГ в 2022 году и решено оказывать содействие деятельности указанной Ассоциации.

Необходимо также отметить, что Региональное содружество в области связи (РСС) и Координационный совет государств – участников СНГ по информатизации при РСС (КСИ при РСС) в истекшем году уделили значительное внимание вопросам участия в деятельности Международного союза электросвязи, Всемирного почтового союза и их рабочих органов, а также в ежегодно проводимом Всемирном саммите по информационному обществу, сотрудничеству с международными организациями в области почтовой связи, электросвязи и информационно-коммуникационных технологий.

РСС и КСИ при РСС осуществляли подготовку и продвижение согласованных позиций и инициатив РСС, отражающих интересы государств – участников РСС, на международных форумах по вопросам цифрового развития, информационных коммуникаций, почтовой и электросвязи, а также согласованных предложений, направленных на упрочение позиции РСС в международных и региональных организациях.

Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ и таможенные службы государств – участников СНГ продолжили активные контакты с Всемирной таможенной организацией (ВТамО), в частности, по вопросам классификации товаров в соответствии с администрируемой ВТамО Гармонизированной системой описания и кодирования товаров.

Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ в рамках проведения Московского фестиваля корейской культуры и дружбы народов «Чусок-2022» на ВДНХ организовал стратегическую сессию «Туристические направления России, стран СНГ и БРИКС», в которой приняли участие руководители Исполнительного комитета СНГ, Международного муниципального форума стран БРИКС+», АО «ВДНХ» и выставочно-торговых центров государств – участников СНГ на ВДНХ.

Кроме того, Совет министров обороны государств – участников СНГ провел встречу глав оборонных ведомств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и государств – участников Содружества Независимых Государств, ключевой темой которой стало обсуждение сложившейся военно-политической обстановки в мире и конкретных направлений сотрудничества в сфере обеспечения региональной безопасности.

Участники встречи выразили заинтересованность в расширении международного взаимодействия в формате СНГ – ШОС с привлечением других дружественных государств.

По итогам встречи участники подписали Совместное коммюнике, отражающее консолидированные подходы к решению общих проблем в сфере безопасности.

Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера отметил, что после принятия Генеральной Ассамблеей ООН 26 ноября 2018 года Резолюции о сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств регулярно проводятся мероприятия с соответствующими структурами ООН по следующим направлениям: сотрудничество с Управлением ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) и по продвижению методологии чрезвычайного гуманитарного реагирования ООН на пространстве СНГ.

За счет средств регулярного взноса Российской Федерации в УКГВ ООН спонсируется участие экспертов министерств и ведомств по чрезвычайным ситуациям государств – участников СНГ в мероприятиях Международной консультативной группы ООН по поиску и спасению (ИНСАРАГ) и Группы ООН по оценке последствий стихийных бедствий и координации реагирования (ЮНДАК).

Совместно с УКГВ ООН в режиме видеоконференции проведены специальные тренинги по обмену информацией между национальными подразделениями и Международным полевым координационным центром непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации.

Исполнительный комитет СНГ провел совместную встречу представителей органов юстиции и консульских служб государств – участников СНГ для обсуждения практики применения и реализации некоторых положений Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года.

Осуществлялось нормативно-правовое оформление взаимодействия между отраслевыми и другими органами (организациями) Содружества.

На заседании Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ подписано Соглашение о сотрудничестве между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» – базовой организацией государств – участников СНГ по языкам и культуре государств – участников СНГ и Межгосударственным советом по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ.

На заседании Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации подписан Меморандум о сотрудничестве между Межгосударственным советом и Комитетом Российского союза промышленников и предпринимателей.

В центре внимания отраслевых органов были вопросы повышения их кадрового потенциала.

На заседании Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях была представлена информация о стипендиальной программе Госкорпорации «Росатом» для талантливых студентов из государств – участников СНГ, обучающихся по «атомным» специальностям, первые стипендиаты которой будут отобраны при участии членов Комиссии в 2023/2024 учебном году.

На заседании Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о предложениях Совета по образованию и науке Координационного транспортного совещания в части унификации номенклатуры научных специальностей подготовки научно-педагогических кадров для транспортного комплекса государств – участников СНГ, а также формирования на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» Международного центра подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации для транспортных систем государств – участников СНГ.

На заседании Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации рассмотрен вопрос о реализации Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года.

На заседании Межгосударственного совета по гидрометеорологии обращено внимание национальных гидрометеорологических служб государств – участников СНГ на необходимость обеспечения дальнейшего развития системы повышения квалификации и переподготовки кадров и рекомендовано продолжить динамичное сотрудничество с национальными университетами в области совершенствования учебных планов и программ, включая программы повышения квалификации переподготовки кадров в условиях реализации национальными экономиками задач по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий. Председателю Рабочей группы «Наращивание потенциала и подготовка кадров» поручено в межсессионный период разработать и представить на утверждение Межгосударственного совета систему мониторинга кадрового потенциала национальных гидрометеорологических служб.

На заседании Межгосударственного совета по промышленной безопасности рассмотрены вопросы: о сопоставительном анализе форм и методов обучения, подготовки, переподготовки, аттестации и сертификации персонала в государствах – участниках СНГ; о профессиональной деятельности молодых специалистов в области промышленной безопасности.

На заседании Межгосударственного совета по противодействию коррупции рассмотрен вопрос о повышении квалификации работников антикоррупционных органов.

На заседании Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству в рамках рассмотренных вопросов повестки дня лесным ведомствам государств – участников СНГ предложено принять участие в обучении своих сотрудников по программам защиты лесов во Всероссийском институте повышения квалификации (в том числе в дистанционном формате) и содействовать развитию кадрового потенциала лесных отраслей государств – участников Межправительственного совета на базе Белорусского государственного технологического университета и других научных и образовательных учреждений государств – участников Межправительственного совета.

На заседании Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр рассмотрен вопрос о создании системы подготовки квалифицированных кадров в области геологии путем интеграции науки, образования и практики.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками решено:

принять к сведению Информацию о ходе выполнения Перспективного плана сотрудничества пограничных ведомств, научных и образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ в вопросах научно-исследовательской деятельности и подготовки кадров на 2021–2025 годы;

принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана работы Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере на 2021–2025 годы;

утвердить Перечень образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ для назначения стипендии Совета командующих слушателям и курсантам на 2022/2023 учебный год и назначить для ряда слушателей академий и для слушателей и курсантов институтов за отличную успеваемость, активное участие в общественной жизни образовательных учреждений пограничных ведомств государств – участников СНГ стипендию Совета командующих на 2022/2023 учебный год.

На заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ его членам поручено содействовать Государственному Учреждению «Таджикский государственный академический театр оперы и балета имени С.Айни» – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела в решении вопросов развития сотрудничества по основным направлениям в области музыкально-театрального дела, в том числе подготовке специалистов и повышению квалификации театральных работников, организации стажировок, мастер-классов, конференций и других мероприятий, а также способствовать взаимодействию Театра с организациями культуры и образования в сфере культуры в направлении артистов оркестра, балета и других специалистов творческих профессий.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ рассмотрен вопрос о повышении кадрового потенциала в области здравоохранения, на котором отмечена заинтересованность в признании и эквивалентности (соответствии) документов об образовании в области здравоохранения в рамках СНГ, а также признано целесообразным в целях повышения уровня профессиональной подготовки и переподготовки медицинских кадров шире использовать возможности базовых организаций, национальных и республиканских научно-практических центров и ведущих медицинских образовательных организаций государств – участников СНГ.

На заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ обсужден вопрос о перспективах развития образовательного пространства Содружества Независимых Государств в области подготовки квалифицированных рабочих и специалистов. С учетом предложений министерств образования/просвещения (и науки) Республики Армения, Республики Беларусь и Республики Казахстан принято решение о целесообразности разработки Концепции обеспечения качества профессионального образования государств – участников СНГ.

На заседании Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников СНГ принята к сведению информация Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о ходе работы над проектом Соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников СНГ. Секретариату Совета поручено инициировать рассмотрение указанного проекта Соглашения на очередном заседании рабочей группы экспертов Совета с привлечением специалистов иных заинтересованных организаций.

Кроме того, в истекшем году проведена совместная сессия Исполнительного комитета СНГ и Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) по теме «Кадровое обеспечение строительной отрасли стран СНГ. Внедрение обязательной оценки квалифицированной иностранной рабочей силы, привлекаемой на строительстве в Российской Федерации».

Трудно переоценить роль курируемых отраслевыми органами базовых организаций государств – участников СНГ в подготовке, профессиональной переподготовке и повышении квалификации кадров для отраслей государств Содружества.

Так, например, в 2021/2022 учебном году в образовательных учреждениях государств – участников СНГ пограничного профиля завершили обучение 204 курсанта и слушателя: в Российской Федерации – 172, в Республике Казахстан – 32. В них подготовлены военнослужащие для пограничных ведомств: Республики Армения – 3, Республики Беларусь – 17, Республики Казахстан – 10, Кыргызской Республики – 53, Республики Таджикистан – 112, Туркменистана – 4, Республики Узбекистан – 5.

В Государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере прошли подготовку, переподготовку и повышение квалификации более 50 представителей пограничных ведомств Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан. В адъюнктуре подготовлено 6 офицеров Республики Казахстан и Кыргызской Республики. Диссертационные исследования на соискание ученой степени кандидата наук защитили 9 офицеров: Республики Казахстан – 5, Кыргызской Республики – 1, Республики Таджикистан – 3.

В федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью продолжилась реализация программ учебных дистанционных курсов повышения квалификации «Организация работы с молодежью на пространстве Содружества» и «Международное молодежное сотрудничество».
Проведено 5 наборов для 69 слушателей из 6 государств – участников СНГ, организовано 2 стажировки для 50 человек в Республике Армения и Российской Федерации. Также продолжилось обучение по заявкам молодых людей из государств – участников СНГ по Программе повышения уровня практических знаний в области спасения людей и применения аварийно-спасательных технологий для членов молодежных спасательных организаций государств – участников СНГ.

В федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности в первом полугодии 2022 года по программам дополнительного профессионального образования прошли обучение 413 человек, в том числе специалисты из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр содействия молодым специалистам» – базовая организация государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства в рамках реализации проекта «Международные молодежные бизнес-обмены государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства» содействовало участию молодых предпринимателей в Международном молодежном экономическом форуме в рамках Петербургского экономического форума и создало Клуб молодых предпринимателей.

В федеральном государственном бюджетном учреждении «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам (НИИПХ Росрезерва) – базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров проводилась большая работа по организации переподготовки и повышения квалификации кадров для систем государственных резервов государств – участников СНГ на базе подведомственного федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Торжокский политехнический колледж Росрезерва – единственного на пространстве СНГ учебного заведения, осуществляющего подготовку специалистов в области длительного хранения материальных ценностей государственного резерва.

В 2021–2022 годах в дистанционном режиме обучение прошли более
20 специалистов из Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Узбекистан. Осенью 2022 года 17 дополнительно заявленных специалистов системы государственного резерва Республики Казахстан также прошли обучение по программам повышения квалификации «Технология длительного хранения нефтепродуктов», «Технология длительного хранения промышленных и продовольственных товаров» и «Технология длительного хранения материалов для ликвидации ЧС».

В целом заметно повысилась эффективность взаимодействия государств – участников СНГ за счет активной деятельности 88 из 92 базовых организаций, курируемых органами отраслевого сотрудничества в различных областях и сферах сотрудничества. По 4 базовым организациям предстоит принять решения о возобновлении их деятельности либо о признании их учредительных документов утратившими силу.

В 2022 году статус базовых организаций придан 4 учреждениям по следующим направлениям:

в области подготовки кадров для военно-воздушных сил;

в области туризма;

в сфере нотариальной деятельности;

по оценке технологий здравоохранения, контроля качества и финансирования медицинской помощи.

Базовые организации в истекшем году решали задачи подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов государств – участников СНГ в различных областях сотрудничества, разработки научно-методического обеспечения совместных отраслевых программ государств – участников СНГ, содействия подготовке учебной методической литературы, организации и проведения видеоконференций и вебинаров, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по актуальной проблематике, обобщения и распространения передового опыта и инноваций.

Представители базовых организаций регулярно участвовали в заседаниях курирующих их отраслевых органов, рабочих и экспертных групп по доработке проектов документов. Базовые организации выполнили часть организационно-технических функций деятельности отраслевых органов, таких как организация работы рабочих и экспертных групп, публикация материалов заседаний отраслевых органов и других мероприятий, проведенных с участием специалистов отрасли, размещение на своих сайтах материалов о совместных проектах государств – участников СНГ по направлениям своей деятельности. Они также предоставили свои площади для проведения заседаний курирующих органов отраслевого сотрудничества, а также отраслевых, межотраслевых и международных мероприятий.

Деятельность базовых организаций по подготовке и переподготовке кадров приобрела особую значимость в период цифровой трансформации отраслей и теперь нацелена на решение не только экономических, но и социальных проблем. Значительно повысилась роль базовых организаций в научном сопровождении инновационных проектов, а также процессе формирования технологических платформ государств – участников СНГ в стремительно изменяющейся глобальной экономике.

В 2022 году на заседаниях (сессиях) отраслевых органов
рассмотрены 33 вопроса, связанные с базовыми организациями, в том числе:
3 – об их учреждении (придании статуса) и организации их деятельности,
30 – о деятельности ранее созданных базовых организаций.

Комиссия государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях в целях эффективной реализации Программы по развитию национальных ядерных инфраструктур государств – участников СНГ одобрила проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по вопросам развития национальных ядерных инфраструктур, статус которой предложено предоставить АО «Русатом Сервис», и решила направить его в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации одобрил проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по обучению, повышению квалификации и переподготовке кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и сертификации, статус которой предполагается придать федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификация (учебная)» (Российская Федерация) и решил направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ согласовал проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке таможенных кадров.

Кроме того, Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности СНГ в рабочем порядке одобрил проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки специалистов для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-выставочной деятельности.

Деятельность ранее созданных базовых организаций, которые представили свои отчеты, одобрена. Ряд отчетов об их работе и других документов направлен в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение высших органов СНГ в установленном порядке. Базовым организациям также даны конкретные поручения и рекомендации. Отчеты базовых организаций размещены на сайтах органов отраслевого сотрудничества СНГ, базовых организаций и Исполнительного комитета СНГ.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ рассмотрен вопрос об Общественном совете базовой организации в сфере методического и организационно-технического обеспечения работ в области нормирования труда – учреждения «Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» и базовой организации по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по нормированию труда – Белорусского национального технического университета.

На заседании Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, одобрен Отчет о деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров – федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам (НИИПХ Росрезерва) в 2018–2022 годах, который решено направить в Исполнительный комитет СНГ для организации рассмотрения в установленном порядке.

На заседании Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ принята к сведению информация государственного учреждения «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» и федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации» об их деятельности в качестве базовых организаций государств – участников СНГ в 2021 году.

Секретариату Координационного совета поручено совместно с генеральными прокуратурами обеспечить эффективное взаимодействие с базовыми организациями, особенно по вопросам использования современных достижений науки и техники в прокурорской и иной правоохранительной деятельности.

Руководителям указанных Академии и Университета предложено:

организовать взаимный обмен публикациями и опытом своей деятельности в качестве базовых организаций, в том числе планами работы, программами обучения и методическими материалами;

подготовить информацию о деятельности базовых организаций в 2022 году с предложениями по ее совершенствованию для рассмотрения на очередном заседании Координационного совета.

На заседании Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях одобрены:

Отчет о деятельности открытого акционерного общества «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по информационному обмену в области обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок за 2018–2021 годы, который решено направить в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке;

Отчет о деятельности федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях для государств – участников СНГ за 2021 год;

Информация о планах деятельности акционерного общества «ТВЭЛ» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по вопросам обращения с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов на 2022–2025 годы.

На заседании Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ. Решено принять к сведению информацию Секретариата Координационного совета, Исполнительного комитета СНГ, федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам и государственного учреждения «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований, а также рекомендовать указанным базовым организациям продолжить практику подготовки и направления в Исполнительный комитет СНГ ежегодных отчетов о своей деятельности.

Руководителям базовых организаций предложено рассмотреть возможность проведения в 2022–2023 годах научно-практических конференций (семинаров) с участием членов Координационного совета
(их представителей) и проинформировать об этом Секретариат Координационного совета.

На заседании также одобрена инициатива Нижегородской академии об учреждении Международной олимпиады школьников «На страже экономики» и принят за основу для дальнейшего обсуждения проект Положения о ней.

На заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ решено одобрить информацию о деятельности федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения, рекомендовать ему активизировать деятельность по академической мобильности в сфере подготовки работников налоговых органов, а также организовать и провести:

семинар по вопросам применения налоговых режимов для субъектов малого предпринимательства (до 1 мая 2023 года);

конференцию по развитию электронного документооборота в государствах – участниках СНГ (в рамках ежегодной Международной налоговой недели).

На заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике его участники были проинформированы о деятельности федерального государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр» Федеральной антимонопольной службы России (г. Казань) – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

На заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности одобрен Отчет о деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности и решено направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

На сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли рассмотрен вопрос о результатах деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли. По результатам рассмотрения:

отмечены положительные результаты работы, проводимой в рамках создания Сетевого университета государств – участников СНГ в целях развития кадрового потенциала, обеспечивающего устойчивое развитие отрасли и национальных экономик;

базовой организации рекомендовано продолжить обмен лучшими инновационными практиками в сфере геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, включая проведение научно-практических семинаров в государствах – участниках СНГ.

На заседании Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера рассмотрены вопросы о деятельности:

федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)» – базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

Государственного учреждения образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» – базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предложения по совершенствованию подготовки кадров.

На заседании Межправительственного совета дорожников рассмотрен вопрос о деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» как базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в отраслях автомобильно-дорожного комплекса.

На заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности:

генеральный директор акционерного общества «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры» (Республика Казахстан) – базовой организации государств – участников СНГ в области сейсмостойкого строительства Кулебаев Б.Б. проинформировал членов Межправительственного совета о деятельности базовой организации и перспективах разработки карты риска для поддержки сейсмостойкости в строительных нормах;

директор федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе Копытин А.В. проинформировал о ходе разработки Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий», которая ведется в учреждении по поручению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками принята к сведению Информация о ходе выполнения Плана работы на 2021–2025 годы Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере.

На заседании Совета министров обороны государств – участников СНГ рассмотрена Информация о деятельности федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала
инженерных войск А. И. Прошлякова» Министерства обороны Российской Федерации – базовой организация государств – участников СНГ по подготовке военных кадров для инженерных войск вооруженных сил по вопросу о подготовке военных кадров для инженерных войск вооруженных сил государств Содружества.

На заседании Совета министров юстиции государств – участников СНГ заслушана информация Председателя Белорусской нотариальной палаты Борисенко Н.В. – руководителя базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности о предложениях по организации работы базовой организации.

На заседании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ заслушана и принята к сведению информация автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.

На заседаниях Совета по делам молодежи государств – участников СНГ дважды рассмотрены отчеты руководителей базовых организаций государств – участников СНГ по работе с молодежью и по развитию молодежного предпринимательства об итогах их деятельности в 2021 и 2022 годах, а также планах их работы.

По итогам рассмотрения отмечена активная деятельность федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью (далее – РТУ МИРЭА), а также поддержана инициатива университета о проведении Молодежных киберспортивных игр Содружества и выражена просьба к нему разработать соответствующее Положение для рассмотрения на очередном заседании Совета.

Также отмечена положительная работа РТУ МИРЭА по организации повышения квалификации специалистов по работе с молодежью, развитию проекта «Электронная библиотека специалиста по работе с молодежью «Молодежь Содружества», формированию банка данных об участниках и победителях Международного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ», разработке проекта Рекомендаций «О мерах выявления и системной поддержки талантливых детей и молодежи».

Кроме того, положительно оценено создание в РТУ МИРЭА Центра анализа и профилактики информационных угроз в молодежной среде.

В указанном Центре разработана дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Основы профилактики деструктивного социального воздействия на молодежь в сети Интернет в социальных сетях» продолжительностью 36 академических часов и осуществляется набор специалистов из государств – участников СНГ для обучения по данной программе, а также будет организована Международная научно-практическая конференция по указанной тематике.

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центр содействия молодым специалистам» – базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства предложено активизировать свою деятельность, в том числе:

поддерживать постоянные рабочие контакты с ответственными сотрудниками государств – участников СНГ по направлению деятельности базовой организации;

на регулярной основе организовывать заседания Общественного совета базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства;

создать на сайте Центра тематический раздел, отражающий его деятельность как базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства;

рассмотреть возможность ежегодной подготовки и рассылки в государства – участники СНГ аналитической записки о развитии молодежного предпринимательства.

На заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ принята к сведению письменная Информация Исполнительного комитета СНГ об итогах деятельности 6 базовых организаций государств – участников СНГ в сфере культуры в 2021 году.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ принята к сведению информация о деятельности 4 профильных базовых организаций государств – участников СНГ в 2021 году.

На заседании Совета по сотрудничеству в сфере образования государств – участников СНГ заслушана информация о состоянии и перспективах развития базовых организаций государств – участников СНГ по высшему техническому образованию и по подготовке кадров в области государственного управления, дана положительная оценка деятельности в качестве базовых организаций государств – участников СНГ учреждения образования «Белорусский национальный технический университет» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», одобрены предложения и перспективные проекты базовых организаций, а также даны соответствующие рекомендации.

На заседании Совета по туризму государств – участников СНГ принята к сведению информация заместителя Министра туризма и культурного наследия Республики Узбекистан Закриллаева Н.Н. о реализации Международным университетом туризма «Шелковый путь» функций базовой организации государств – участников СНГ в области туризма и решено направить ему предложения по научно-педагогическим организациям своих государств для установления взаимодействия по направлениям деятельности базовой организации, а также кандидатурам для включения в состав Общественного совета базовой организации.

Базовой организации предложено организовать взаимодействие научно-педагогических организаций государств Содружества по направлениям своей деятельности в области туризма и во взаимодействии с партнерами из государств Содружества сформировать:

перечень международных научно-практических конференций в области туризма и гостеприимства в государствах – участниках СНГ, который разместить на сайте Международного университета, а также направить в Исполнительный комитет СНГ для информирования членов Совета и оказания содействия в участии в данных мероприятиях представителей государств – участников СНГ;

Общественный совет базовой организации, заседание которого провести с приглашением представителей заинтересованных организаций в первом полугодии 2023 года.

На заседании Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ принята к сведению информация федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)» – базовой организации государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта, а также решено рекомендовать базовой организации:

пересмотреть Положение об Общественном совете базовой организации, предусмотрев в порядке его формирования равноправное представительство государств – участников СНГ, а также привести названный документ в соответствие с Положением о базовой организации в части категорий лиц, входящих в Общественный совет;

проработать с партнерами из государств Содружества список организаций, представители которых могут войти по должности в состав Общественного совета;

приглашать на заседания Общественного совета представителей Исполнительного комитета СНГ, а также заинтересованных органов отраслевого сотрудничества СНГ.

Необходимо отметить, что Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. 4 октября провел встречу с ректором федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Московский государственный лингвистический университет» – базовой организации по языкам и культуре государств – участников СНГ Краевой И.А., на которой были обсуждены вопросы, связанные с изучением в вузе языков народов государств Содружества. Отдельное внимание было уделено взаимодействию Университета с вузами-партнерами государств – участников СНГ по участию и проведению международных научно-практических конференций, стажировок студентов, бакалавров и магистрантов, согласованию и направлению преподавателей вуза для чтения лекций и проведения семинаров, а также организации и проведению совместных научных разработок.

Информация о работе базовых организаций государств – участников Содружества Независимых Государств в 2022 году размещена на сайте Исполнительного комитета СНГ в январе, а Информация об итогах деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в сфере образования за 2022 год – в марте 2023 года.

Выполняется График отчетов о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ на заседаниях Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – Совет постпредов) и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (далее – КЭВ) в 2022–2023 годах.

В истекшем году отчеты о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ и других органов заслушаны на заседаниях:

КЭВ – 6 (о деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике в 2018–2021 годах, Межгосударственного совета по космосу в 2020–2021 годах, Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству в 2017–2021 годах, Электроэнергетического Совета СНГ в 2019–2021 годах, Совета по промышленной политике государств – участников СНГ в 2018–2021 годах, Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ);

Экономического совета СНГ – 7 (о деятельности Межгосударственного совета по космосу в 2020–2021 годах, Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству в 2017–2021 годах, Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, в 2017–2021 годах, Электроэнергетического Совета СНГ в 2019–2021 годах, Межгосударственного совета по антимонопольной политике в 2018–2021 годах, Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ в 2018–2021 годах, Совета по промышленной политике государств – участников СНГ в 2018–2021 годах);

Совета постпредов – 3 (о деятельности Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ в 2015–2021 годах, Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ в 2016–2021 годах, Межгосударственного совета по промышленной безопасности в 2017–2021 годах);

совместном заседании Совета постпредов и КЭВ – 1 (о деятельности Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ в 2017–2021 годах).

Кроме того, в соответствии с Графиком на заседаниях КЭВ и Экономического совета СНГ рассмотрен Отчет Совета руководителей палат государств – участников СНГ в 2019–2021 годах, который не является органом отраслевого сотрудничества СНГ.

Вне Графика отчетов рассмотрены: 1 отчет на заседании Экономического совета СНГ (о деятельности Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынка ценных бумаг государств – участников СНГ в 2016 – 2021 годах, который был представлен в числе информационно-аналитических и справочных материалов), 1 отчет на заседании Совета постпредов (о деятельности Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ, который был предусмотрен Планом работы Совета постпредов на 2022 год).

В 2022 году подписан 1 документ о внесении изменений в ранее принятый учредительный документ отраслевого органа (Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах). Это Протокол о внесении изменений в Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств – участников СНГ, принятый Советом глав правительств СНГ 20 мая 2022 года.

Как известно, отраслевые органы весьма заинтересованы в максимальном уровне представительства государств – участников СНГ в их деятельности на основе участия в учредительных документах.

На заседаниях ряда отраслевых органов присутствовали в качестве наблюдателей и приглашенных представители государств – участников СНГ, не являющихся их членами: Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Казахстан, Туркменистана и Республики Узбекистан. Эти государства в течение многих лет активно участвуют в работе органов, но пока не оформили свое участие путем присоединения к их учредительным документам.

Работа, направленная на расширение представительства, в 2022 году была продолжена.

На совместном заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и Административного совета Межгосударственного информационного пула его участники в очередной раз поблагодарили гостей из Туркменистана и Республики Узбекистан за активное участие в заседании и выразили общее пожелание о полноформатном включении в работу Совета представителей Государственного комитета Туркменистана по телевидению, радиовещанию и кинематографии и Национальной Телерадиокомпании Республики Узбекистан.

Необходимо особо отметить, что в 2022 году Азербайджанская Республика в установленном порядке оформила свое присоединение к учредительным документам Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, а Республика Узбекистан – к учредительным документам Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ и Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ.

Вместе с тем Украина уведомила о выходе из числа участников учредительных документов 4 отраслевых органов (Консультативного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ, Координационного Совета Межправительственной фельдъегерской связи, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации и Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества). Процедура выхода завершится в 2023 году.

В истекшем году представители Украины не участвовали ни в одном из заседаний органов отраслевого сотрудничества СНГ.

В 2022 году 15 отраслевых органов подробно обсудили на заседаниях вопросы об освещении своей деятельности.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ при рассмотрении вопроса о социально-трудовой ситуации в государствах – участниках СНГ и принимаемых мерах в этой области состоялся обмен мнениями по данной теме, были обсуждены лучшие практики в действующих национальных системах занятости, социальной защите, обеспечения и обслуживания населения. Исполнительному комитету СНГ предложено разместить информацию членов Консультативного Совета на своем сайте и Интернет-портале СНГ.

На заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ решено принять меры по обеспечению опубликования информации о его деятельности в специализированных (официальных) средствах массовой информации или на веб-сайте уполномоченного органа в области регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности.

На заседании Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ его Секретариату поручено организовать освещение в СМИ и Интернете результатов деятельности Координационного совета и рабочей группы экспертов по незаконному обороту денежных средств и незаконному игорному бизнесу.

На заседании Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации принята к сведению информация федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией о ведении портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» и решено содействовать оперативной актуализации материалов для размещения на нем.

На заседании Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников Председателю Совета было поручено направить в Исполнительный комитет СНГ актуализированные данные по национальным нормативным правовым актам в сфере страхования государств – участников СНГ для внесения в единый реестр на Интернет-портале СНГ.

На заседании Межгосударственного совета по промышленной безопасности рассмотрен вопрос об актуализации сайта Межгосударственного совета.

На заседании Межгосударственного совета «Радионавигация» рассмотрен вопрос о журнале «Новости навигации».

На заседаниях Межправительственного совета дорожников рассмотрены вопросы о журнале «Дороги Содружества Независимых Государств».

На заседании Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр была принята к сведению информация российской стороны о работе сайта Межправительственного совета и решено предложить геологическим службам государств – участников СНГ продолжить наполнение и актуализацию материалов сайта, том числе по проекту «Большой Алтай», тектонической карте, развитию методов и технологий дистанционного зондирования Земли, стратиграфии и палеонтологии, размещению картографического ресурса и развитию детско-юношеского геологического движения.

На заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ принято решение о ежегодном проведении творческого медиаконкурса под эгидой Совета, организация которого поручена Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ. Проведение медиаконкурса будет способствовать расширению информационного и социокультурного пространства международного сотрудничества, популяризации правоохранительной деятельности, культурно-эстетическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи и формированию положительного имиджа сотрудников органов внутренних дел государств – участников СНГ. Первый этап творческого соревнования проходит в период с 10 января по 30 июня 2023 года, когда будет осуществляться отбор поступивших материалов. Второй этап – с 1 июля по 31 августа, когда работы будут рассматриваться и оцениваться конкурсной комиссией.

На первом в истекшем году заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года Исполнительному комитету СНГ было предложено проработать вопросы о возможности централизованного размещения и периодической актуализации информации о миграционном законодательстве государств – участников СНГ и ответственности за его нарушение на его сайте. На втором заседании была заслушана информация Секретаря Совместной комиссии о проделанной работе по размещению на интернет-ресурсах Содружества поступившей из государств – участников СНГ информации о внутреннем миграционном законодательстве и ответственности за его нарушение. По результатам наглядной демонстрации данной информации выработаны общие подходы к ее содержанию и структуре, а также порядку ее направления в Исполнительный комитет СНГ.

На заседании Совета по делам молодежи государств – участников СНГ решено при организации мероприятий Международного молодежного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ» (далее – Проект) в 2022–2023 годах использовать для демонстрации в молодежных аудиториях размещенные на Интернет-портале СНГ видеофильмы о проведении:

финала Проекта, реализованного в 2020–2021 годах (11–12 октября 2021 года, Капан, Республика Армения);

финала Проекта, реализованного в 2018–2019 годах (13–15 ноября 2019 года, Баку).

Также рекомендовано использовать в работе Информацию
«О реализации Международного молодежного проекта «100 идей для СНГ», представленную в материалах к заседанию и содействовать ее размещению на интернет-ресурсах государственных органов по делам молодежи и молодежных общественных организаций.

Участники заседания также приняли для учета в работе Информацию федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью о ходе работы по созданию банка данных об инновационных молодежных проектах и их авторах. 

На заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ решено содействовать размещению информации о реализации Основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2021–2025 годы, одобренных Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2020 года, в национальных и ведомственных средствах массовой информации, а также разместить Информацию о выполнении Плана мероприятий по проведению в СНГ в 2022 году Года народного творчества и культурного наследия в ежегодном Сборнике информационно-аналитических материалов «Развитие и деятельность Содружества Независимых Государств».

На заседании Совета по туризму государств – участников СНГ Исполнительному комитету СНГ предложено сформировать по предложениям членов Совета Перечень международных туристических выставок в государствах – участниках СНГ на 2023 год, который направить в государства – участники СНГ для использования и разместить на Интернет-портале СНГ.

На совместном заседании Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ:

принята к сведению Информация о реализации предложений Кыргызской Республики и Российской Федерации о выпуске серийных изданий, сборников о великих личностях народов государств Содружества, а также туристических альманахов об исторических и красивых местах государств – участников СНГ;

Межгосударственному фонду предложено рассмотреть возможность выпуска специальных номеров журнала «Форум плюс» с размещением на его страницах тематических материалов о великих личностях от каждого народа государств Содружества, а также исторических и красивых местах каждого государства – участника СНГ;

членам Совета по гуманитарному сотрудничеству рекомендовано содействовать реализации предложений Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Кроме того, необходимо отметить, что ряд отраслевых органов обеспечил выпуск профильных печатных СМИ.

Консультативный совет руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, обеспечил выпуск сборника материалов заседаний Консультативного совета и издание 2 номеров международного научного сборника «Инновационные технологии производства и хранения материальных ценностей для государственных нужд».

Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками активно взаимодействовала с профильными печатными СМИ и способствовала тому, что объединенная редакция журналов «Пограничник Содружества» и «Ветеран Границы» подготовила к печати 4 номера журнала «Пограничник Содружества» и 4 номера журнала «Ветеран границы», в каждом из которых были представлены тематические блоки пограничных ведомств и опубликованы материалы, подготовленные с участием их руководящего состава. Всего в журналах опубликовано более 150 материалов.

Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ выпустил 1 номер Информационного бюллетеня.

Межгосударственный совет «Радионавигация» совместно с АО «Научно-технический центр современных навигационных технологий «Интернавигация» обеспечили издание 2 номеров журнала «Новости навигации», в которых были опубликованы официальные материалы, касающиеся навигационной деятельности, а также авторские научные статьи, обзоры, доклады и рефераты, посвященные актуальным вопросам развития средств и методов навигации и рассчитанные на широкий круг читателей.

Межправительственный совет дорожников обеспечил выпуск 8 номеров журнала «Дороги Содружества Независимых Государств».

Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности обеспечил издание 4 номеров журнала «Архитектура, строительство, дизайн», где широко освещались достижения профессионального сообщества архитектурной среды государств – участников СНГ, а также ежемесячный выпуск журнала «Бюллетень строительной техники».

Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ обеспечил выпуск 4 номеров журнала «Содружество», в которых освещались вопросы деятельности Совета, проблемы и опыт борьбы с преступностью и терроризмом, профилактики правонарушений и защиты граждан от преступных посягательств.

Продолжается внедрение современных информационных технологий в деятельность органов СНГ. Значительное число мероприятий в рамках Содружества проводится в формате видеоконференций.

На заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ более тщательно стали рассматриваться вопросы о внедрении передовых информационных технологий в деятельность министерств и ведомств, предприятий, организаций и учреждений государств – участников СНГ.

На заседании Консультативного Совета по труду, занятости и социальной защите населения государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о ходе работы по легализации платформенной занятости.

На заседании Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ рассмотрен вопрос об упрощении процедур перемещения сельскохозяйственных товаров за счет интеграции информационных систем, используемых национальными органами при фитосанитарном контроле, и решено:

одобрить предложение Агентства по карантину и защите растений Республики Узбекистан по активизации решения вопроса интеграции информационных систем государственных органов в области карантина растений в целях обеспечения прослеживаемости при взаимных поставках растительной (подкарантинной) продукции на территории государств – участников СНГ;

поддержать инициативу представителя Агентства по карантину и защите растений Республики Узбекистан о необходимости поэтапного введения электронного фитосанитарного сертификата и его признания на территориях государств – участников СНГ;

поручить Секретариату Координационного совета актуализировать контактную информацию карантинных служб в целях оперативного взаимодействия по вопросам экспортно-импортных операций и разместить ее на своем сайте.

На заседании Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ решено осуществлять обмен опытом и информацией по противодействию экономическим и коррупционным преступлениям, совершаемым с использованием глобальной компьютерной сети Интернет и цифровых платежных средств.

На сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии и дистанционному зондированию Земли принято решение о функционировании Геопортала инфраструктуры пространственных данных государств – участников СНГ на базе федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (Российская Федерация) с учетом необходимости выработки единых требований и стандартов по обмену геопространственной информацией, в том числе используемых в рамках создания национальных геопорталов государств – участников СНГ.

На заседании Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству решено рассмотреть возможность интеграции информационных систем государств – участников Межправительственного совета, направленных на выявление и пресечение нелегального оборота древесины.

На заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ принято решение, согласно которому в целях формирования единого информационного ресурса, направленного на противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий для незаконного оборота наркотиков в государствах – участниках СНГ, министерствам внутренних дел предложено направлять в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ информацию об интернет-ресурсах, используемых для незаконного распространения наркотиков, подлежащих блокировке в соответствии с национальным законодательством, для размещения на сайте Бюро. Кроме того, на заседании рассмотрены вопросы о мерах по совершенствованию межгосударственного информационного взаимодействия, в том числе использования систем видеоаналитики для установления разыскиваемых лиц и об организации обмена документами в электронном формате между министерствами внутренних дел государств Содружества и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ рассмотрен вопрос о сравнительном анализе правового регулирования и программно-технических возможностей при организации и оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий в государствах – участниках СНГ.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о ходе работы по заключению двусторонних соглашений об информационном взаимодействии в сфере миграции и двусторонних соглашений по реадмиссии.

На заседании Совета командующих Пограничными войсками обсуждены результаты взаимодействия между пограничными ведомствами государств – участников СНГ.

На заседании Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ была заслушано сообщение о развитии и функционировании Системы обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников СНГ, в том числе о возможности организации видео-конференц-связи на базе указанной Системы и дополнительном узле для Секретариата Совета.

На заседании Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ утвержден Регламент обмена между таможенными органами государств – участников СНГ информацией о товарах с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности, в соответствии с которым передача и получение сведений о товарах с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности будет осуществляться с использованием комплекса программных средств «Портал СНГ», готовность запуска которого планируется обеспечить в 2023 году.

Кроме того, особо следует отметить, что в рамках координации информационного обмена со специальными службами и правоохранительными органами, а также отдельными органами отраслевого сотрудничества СНГ посредством межгосударственной, межведомственной информационной системы коллективного пользования СНГ (Специализированного банка данных Антитеррористического центра государств – участников СНГ) обеспечено сопровождение операций «Розыск» и «Барьер», а также совместных специальных пограничных операций в целях оказания содействия в установлении местонахождения и задержания лиц, причастных к террористической деятельности, и противодействия финансированию терроризма.

В целях преодоления негативных последствий глобализации экономики и санкционных мер в отношении ряда государств – участников СНГ отраслевые органы стали обращать больше внимания на вопросы, связанные с развитием кооперационных связей.

На заседании Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ рассмотрен вопрос о конгрессно-выставочной деятельности как инструменте создания новых торговых и кооперационных связей.

На заседании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ одобрены проекты Концепции развития промышленной кооперации государств – участников СНГ и Комплекса мер по развитию промышленной кооперации государств – участников СНГ на период до 2030 года, которые направлены в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение высших органов СНГ в установленном порядке.

На заседаниях Электроэнергетического Совета СНГ:

заслушан Доклад о технологическом суверенитете и промышленной кооперации с точки зрения энергетической безопасности государств – участников СНГ;

рассмотрен вопрос о расширении взаимодействия с органами отраслевого сотрудничества и развитии промышленной кооперации.

Отраслевые органы продолжили уделять внимание реализации инновационных проектов и цифровой трансформации в отраслевом и межотраслевом сотрудничестве. При этом им теперь приходится учитывать постоянно возрастающее энергопотребление и дефицит генерируемых мощностей, сокращение запасов природных ресурсов и изменение климата, социальные и правовые аспекты цифровизации.

На заседаниях Комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях заслушаны тематические доклады о проектах в области инфраструктурных решений на базе цифровых платформ, о предложениях и возможностях по сооружению АЭС малой и средней мощности, о ходе согласования в органах СНГ проекта документа о сотрудничестве в области общественной приемлемости атомной энергетики.

На заседании Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников СНГ рассмотрена информация о создании объединенной базы данных о местах хранения документов по личному составу государств – участников СНГ.

На заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ рассмотрен вопрос об организации бухгалтерского учета цифровых активов и раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

На заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ основной темой было «Повышение качества обслуживания налогоплательщиков. Развитие интерактивных услуг на основе обратной связи и исследовании пользовательского опыта в государствах – участниках СНГ».

На заседании Межгосударственного совета по космосу государствам – участникам СНГ рекомендовано:

учесть практический опыт Республики Беларусь в создании малых космических аппаратов и наземных инфраструктур и в области спутникового мониторинга землепользования;

учесть опыт Республики Казахстан по космическому мониторингу рационального использования сельскохозяйственных земель;

присоединиться к реализации проекта «Сфера» для использования его в интересах социально-экономического развития.

На заседаниях Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах рассмотрены и одобрены для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке проекты:

Информации о деятельности центров коммерциализации инноваций в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Концепции научно-технического и технологического сотрудничества государств – участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации;

Положения о порядке аккредитации и условиях участия юридических и физических лиц в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Положения об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

документов о придании статуса центров коммерциализации инноваций Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года Республиканскому центру трансфера технологий Национальной академии наук Беларуси, Национальному центру инноваций и предпринимательства Республики Армения, а также Акционерному обществу «Фонд науки Республики Казахстан».

На заседании Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ рассмотрены вопросы о мерах реагирования на изменение климата и об опыте создания условий и соответствующих инфраструктур для внедрения «зеленых технологий».

На заседании Межправительственного совета дорожников рассмотрены вопросы об использовании механизмов Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и о реализации пилотного проекта с использованием Глобального транзитного документа (GTrD).

На заседании Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр рассмотрены вопросы о состоянии, проблемах и перспективах внедрения цифровых технологий для информационного обеспечения геологической отрасли и о металогении без границ (стратегии работ на приграничных территориях).

На заседании Совета по делам молодежи государств – участников СНГ:

одобрен в целом проект Положения о проведении турнира по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества» и приняты решения о его доработке, а также подготовке Программы проведения первого молодежного киберспортивного турнира Содружества в 2023 году;

рассмотрен проект «Электронная библиотека специалиста по работе с молодежью «Молодежь Содружества» и приняты решения по популяризации сайта и телеграм-канала Электронной библиотеки «Молодежь Содружества»,
в том числе по распространению информации о проекте Электронной библиотеки на интернет-ресурсах молодежных организаций, профильных сообществ и структур, реализующих молодежную политику, а также поддержана идея создания Глоссария молодежной политики.

На заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ по итогам рассмотрения вопроса о развитии сотрудничества государств – участников СНГ в области музыкально-театрального дела Государственному Учреждению «Таджикский государственный академический театр оперы и балета имени С.Айни» – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела рекомендовано проработать с организациями культуры и образования в сфере культуры государств – участников СНГ предложение о создании общего электронного нотного архива (произведений оперы, оперетты, балета и других).

На заседании Совета по промышленной политике государств – участников СНГ рассмотрен вопрос о сотрудничестве государств – участников СНГ в области декарбонизации энергетических систем.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ его участники, рассмотрев вопрос о развитии цифрового здравоохранения и телемедицины, выразили признательность Министерству здравоохранения Республики Казахстан за инициативу и проведение круглого стола «Развитие цифрового здравоохранения и телемедицины», а также решили продолжить взаимодействие с Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ по вопросам правового регулирования в сфере электронного здравоохранения, включая телемедицину и с Фондом цифровых инициатив Евразийского банка развития по вопросам информационно-технических возможностей, формирования инструментов и практик технических возможностей.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ состоялся обмен информацией по вопросу о цифровой трансформации документооборота в сфере миграционных услуг.

На совместном заседании Совета глав администраций Регионального содружества в области связи (РСС) и Координационного совета государств – участников СНГ при Региональном содружестве в области связи рассмотрены вопросы:

о перспективных направлениях в области цифрового развития в государствах – участниках РСС;

об актуальных вопросах развития отрасли связи/информационно-коммуникационных технологий на национальном уровне: задачи, решения, перспективы;

о ходе реализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плане действий по ее реализации на период до 2025 года;

о Плане первоочередных мероприятий по реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников СНГ на период до 2030 года;

о мерах, принимаемых в государствах – участниках РСС по борьбе со фродом (мошенничеством) на сетях электросвязи.

РСС в отчетный период координировал взаимодействие государств – участников по вопросам:

реализации национальных стратегий и программ развития информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ), направленных на развитие информационного общества, сокращение «цифрового разрыва», обеспечение повсеместного и приемлемого доступа всех слоев населения к ИКТ и услугам, предоставляемым на их базе;

разработки международных стандартов, сертификации и лицензирования в сфере ИКТ, содействия гармонизации национальных систем стандартов и сертификации в этой сфере в государствах – участниках РСС с международной системой, координации работ по управлению качеством услуг;

подготовки предложений по разработке международных норм права и механизмов, регулирующих отношения в области использования глобальной информационной инфраструктуры, включая вопросы интернационализации управления Интернетом;

сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности;

сотрудничества в области противодействия мошенничеству (фроду) на сетях электросвязи;

формирования трансграничного пространства доверия и организации трансграничного информационного обмена в государствах – участниках РСС;

научно-технического сотрудничества государств – участников РСС в области фундаментальных и прикладных исследований в сфере ИКТ, участия в международных исследовательских проектах по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники;

по сбору и распространению статистических данных и показателей, характеризующих уровень развития ИКТ в государствах – участниках РСС;

повышения эффективности использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит с применением научно-технических, экономических и организационных методов управления в целях дальнейшего развития действующих и внедрения новых систем и средств связи и другим вопросам, входящим в компетенцию РСС.

На совместном заседании Совета руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ и Административного совета Межгосударственного информационного пула всесторонне рассмотрен вопрос о перспективных направлениях в информационных и коммуникационных технологиях в телерадиовещании в государствах Содружества.

 

На заседании Электроэнергетического Совета СНГ заслушаны доклады:

об актуальных вопросах сотрудничества государств – участников СНГ в сфере возобновляемой энергетики;

о вкладе низкоуглеродной электроэнергетики в устойчивое развитие СНГ;

об организации взаимодействия научно-экспертного сообщества государств – участников СНГ для оптимизации инновационного развития в сфере энергетики;

о цифровой трансформации электроэнергетики государств – участников СНГ.

Доклад о цифровой трансформации электроэнергетики государств – участников СНГ с учетом вопросов энергетической безопасности рассмотрен на заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 19 октября 2022 года и Экономического совета СНГ 2 декабря 2022 года. Принято решение рекомендовать профильным министерствам и электроэнергетическим компаниям государств – участников СНГ использовать содержащиеся в Докладе выводы и рекомендации при подготовке национальных стратегий и нормативных актов в сфере цифрового развития электроэнергетики и проработке вопросов внедрения цифровых технологий в отрасли.

Ряд органов отраслевого сотрудничества рассмотрел вопросы, связанные с преодолением негативного влияния пандемии коронавируса (COVID-19).

На заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии рассмотрен вопрос о распространении вируса COVID-19 в популяции животных и перспективах вакцинопрофилактики.

На заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ рассмотрены вопросы:

об эмоциональном выгорании медицинского персонала при оказании медицинской помощи пациентам в период COVID-19;

о модели профилактики, диагностики, лечения и реабилитации психических расстройств у пациентов, перенесших COVID-19;

о деятельности Рабочей группы по разработке предложений об условиях и порядке признания сертификатов (документов) о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в государствах – участниках СНГ.

На заседании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ принято решение просить Национальную академию наук Республики Армения продолжить разработку проекта совместной Программы по вирусологии и пандемии COVID-19 с учетом предложений государств – участников СНГ и направить его в секретариат Совета для последующего согласования на уровне Совета.

На заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ признано целесообразным подготовить рекомендации по законодательному регулированию миграционных процессов в период пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19).

На заседании Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года его участники обменялись сведениями о миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ и мерах, принимаемых компетентными органами по профилактике и противодействию незаконной миграции в условиях пандемии COVID-19.

Кроме того, федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации – базовая организация государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии провело научно-практическую конференцию «Коронавирус и охрана психического здоровья населения: клинические, нейробиологические, превентивные и организационные аспекты».

Необходимо отметить, что в настоящее время особое внимание уделяется физической и психоэмоциональной нагрузке на медицинский персонал при работе в особо напряженный период пандемии и в постковидный период. С целью обмена опытом о проведении научных исследований в области психиатрии и наркологии в государствах – участниках СНГ издан первый номер международного журнала базовой организации государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии «Вопросы охраны психического здоровья», а также разработан и создан сайт журнала.

Исполнительный комитет СНГ обеспечил оперативное размещение на интернет-ресурсах СНГ регулярных выпусков Информационного бюллетеня «О мерах по борьбе с коронавирусом в странах СНГ».

Органы отраслевого сотрудничества СНГ экономической сферы в 2022 году продолжили развитие и укрепление сотрудничества в ключевых областях экономики: агропромышленном комплексе, транспорте, информатизации, связи, энергетике, в том числе ядерной, исследовании космического пространства, а также в радионавигации, научно-технической, инновационной деятельности, антимонопольной политике, страховой, выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, статистике, стандартизации, метрологии и сертификации, финансовой сфере и архивном деле. Они продолжили взаимодействие с базовыми организациями государств – участников СНГ, отраслевыми федерациями профсоюзов и бизнес-сообществом, международными и региональными организациями.

При непосредственном участии отраслевых органов этой сферы:

осуществлялись реализация Договора о зоне свободной торговли, подготовка предусмотренных им проектов документов по дальнейшему укреплению торгово-экономических связей, созданию рынка товаров и услуг, а также сопряжению документов СНГ с положениями документов Евразийского экономического союза;

осуществлялась реализация Стратегии экономического развития на период до 2030 года, Перечня совместных мер реагирования на возникающие проблемы, Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;

развивалось сотрудничество по реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ;

проведены итоги конкурса на соискание Премии СНГ 2021 года за достижения в области качества продукции и услуг и объявлен конкурс на соискание Премии СНГ 2023 года;

совершенствовалась работа курируемых базовых организаций по научно-техническому и кадровому обеспечению отраслей экономики, работе с молодыми специалистами.

Указанные органы также обеспечили представительство государств – участников СНГ и бизнес-структур на международных экономических форумах, заседаниях, выставках, конференциях и семинарах, таких как:

8-я Международная научно-практическая конференция «Инновационные технологии: пути повышения межремонтных сроков службы дорожных одежд»;

16-я Международная научно-техническая конференция «Тенденции и гармонизация развития радионавигационного обеспечения»;

21-я Международная специализированная выставка транспорта и логистики»;

24-я Международная специализированная выставка пластмасс и каучуков «Интерпластика-2022»;

2-я Научно-практическая конференция «Строительство качественных и безопасных дорог с применением цементобетона и минеральных вяжущих»;

II Международный строительный чемпионат;

III Международная научно-практическая конференция по сейсмостойкому строительству;

V Международная научно-техническая конференция «Минские научные чтения – 2022»;

V Международный научно-технический форум «НЕФТЕГАЗОХИМИЯ-2022»;

V Съезд дорожников Содружества Независимых Государств;

VI семинар руководителей подразделений надзорного блока органов страхового надзора государств – участников СНГ;

VII Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы архитектуры, дизайна и строительства»;

VIII Международная конференция «Опасные природные и техногенные процессы в горных регионах: модели, системы, технологии»;

XII Международный форум «Атомэкспо-2022»;

XIV Международная олимпиада по интеллектуальной собственности для старшеклассников;

XVI Межгосударственная научно-практическая конференция по вопросам санитарной охраны территории государств – участников СНГ и снижения риска распространения чумы;

XXIX Международная научно-практическая конференция «Документация в информационном обществе: формирование и сохранение наследия цифровой эпохи»;

вебинар с участием представителей органов управления государственными материальными резервами государств – участников СНГ на тему «Перспективные направления развития технологий длительного хранения»;

вторые межведомственные консультации государств – участников СНГ по проблематике обеспечения международной информационной безопасности;

выставка «ИННОПРОМ. Центральная Азия»;

заседание Рабочей группы по обмену мнениями и выработке предложений в целях содействия формированию заинтересованными государствами – участниками СНГ согласованных позиций по вопросам, входящим в повестку дня Комитета ООН по космосу и его подкомитетов;

заседание Совета молодых ученых;

заседание Совета руководителей палат государств – участников СНГ;

заседания Рабочей группы по Глобальному Транзитному Документу (GTrD);

конкурс «Автомобильные дороги СНГ – 2022»;

конференция на тему «Опыт создания и функционирования свободных экономических зон для малого и среднего бизнеса»;

круглый стол на тему «Международное сотрудничество для достижения Целей устойчивого развития в период пандемии COVID-19: текущие вызовы и перспективы»;

Международная архитектурно-строительная выставка;

Международная выставка бытового и промышленного оборудования для отопления, водоснабжения и сантехники;

Международная выставка информационных технологий, безопасности и связи;

Международная конференция «Состояние и перспективы развития инфраструктуры обеспечения вывода из эксплуатации ядерно- и радиационно опасных объектов, обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом в государствах – участниках СНГ»;

Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы применения битумных эмульсий в практике дорожного строительства»;

Международная научно-практическая конференция «Архитектурно-строительный и дорожно-транспортный комплексы: проблемы, перспективы, инновации»;

Международная научно-практическая конференция «Логистика и ее преимущества в развитии транспортных сообщений Таджикистана с государствами региона»;

Международная научно-практическая конференция и выставка-ярмарка современных дорожно-строительных машин, механизмов и оборудования;

Международная научно-практическая конференция и специализированная выставка «Казавтодор – Kaztraffic»;

Международная промышленная выставка «ИННОПРОМ-2022»;

Международная специализированная выставка «Образование и карьера EXPO 2022»;

Международная специализированная выставка машин, оборудования и технологий для агропромышленного комплекса;

Международная специализированная выставка медицинского оборудования, медикаментов и стоматологии;

Международная специализированная выставка средств безопасности, охраны и противопожарной защиты;

Международная специализированная выставка строительства и интерьеров;

Международная универсальная выставка-ярмарка «Таджикистан-2022»;

Международный конгресс и выставка «Гидроэнергетика. Центральная Азия и Каспий»;

Международный форум «Нефть и газ»;

Международный форум «Содружество моды»;

Международный форум выставочной индустрии «5pEXPO»;

Международный экономический форум «Зеленая» повестка в странах СНГ: сотрудничество в развитии»;

мероприятия по подведению итогов 8-го конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг за 2021 год, награждению его финалистов и лауреатов;

научно-практический семинар по внедрению новых технологий, материалов, техники, оборудования, лабораторий в автодорожную отрасль;

первое заседание Транспортного бизнес-диалога Содружества Независимых Государств;

первое совместное совещание служб фитомониторинга и защиты растений государств – участников СНГ по вопросам выявления и борьбы с саранчовыми вредителями;

пленарное заседание Международной Ассоциации Исследователей асфальтобетона;

рабочее совещание по вопросам реализации проекта создания Единого информационного пространства радиолокационных метеоданных (REANET);

семинар на тему «О барьерах во взаимной торговле государств – участников СНГ и предложениях по их устранению»;

семинар на тему «Развитие предпринимательства и создание экономических связей между субъектами малых и средних предприятий в государствах – участниках СНГ» и других;

стратегическая сессия «ВДНХ. Дружба народов»;

Фестиваль «Зодчество»;

Фестиваль национального гостеприимства «Дружба народов» на ВДНХ;

Форум «ИННОПРОМ, Центральная Азия-2022»;

Форум молодых ученых государств – участников СНГ «Наука без границ», приуроченный к 300-летию Российской академии наук и 30-летию образования Содружества Независимых Государств;

Центрально-Азиатская международная научно-практическая конференция (CARC 2022) и другие.

В числе принятых в истекшем году Советом глав государств и Советом глав правительств СНГ документов, в подготовке которых участвовали органы отраслевого сотрудничества экономической сферы: 

Решение о Комплексе совместных действий государств – участников СНГ по обеспечению биологической безопасности генетического материала при воспроизводстве сельскохозяйственных животных на период до 2026 года;

Решение о Концепции научно-технического и технологического сотрудничества государств – участников СНГ и Плане мероприятий по ее реализации;

Решение о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по дальнейшему развитию виноградарства и виноделия и Плане основных мероприятий по ее реализации;

Решение о Концепции цифровой трансформации отраслей химического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации;

Решение о Межгосударственной радионавигационной программе государств – участников Содружества Независимых Государств 
на 2023–2026 годы;

Решение о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;

Решение о Положении о порядке аккредитации и условиях участия юридических и физических лиц в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Решение о Положении об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;

Соглашение об обмене биологическим материалом.

Кроме того, в Москве 11 марта состоялась встреча Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. с Председателем Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ Купчиковым Т.В., на которой были обсуждены вопросы формирования общего электроэнергетического рынка государств – участников СНГ, интенсификация процесса цифровой трансформации электроэнергетики, развитие использования возобновляемых источников энергии и другие актуальные направления международного сотрудничества в энергетической сфере. Особое внимание было обращено на перспективные направления деятельности Электроэнергетического Совета СНГ.

В Москве 11 ноября состоялась встреча Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. с Членом Коллегии (Министром) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Кожошевым А.О.,
на которой обсужден ряд вопросов взаимодействия Исполнительного комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии в сфере транспорта и энергетики, а также намечены форматы и дальнейшие шаги по развитию сотрудничества.

В Минске 16 ноября состоялась встреча первого заместителя Генерального секретаря СНГ Анфимова Л.В. с Председателем Межгосударственного статистического комитета СНГ Лайкамом К.Э., на которой обсужден ряд вопросов, представляющих взаимный интерес.

В Минске 7 декабря первый заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В. принял участие в работе V Международной научно-технической конференции «Минские научные чтения – 2022», прошедшей на базе Учреждения образования «Белорусский государственный технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности. На церемонии открытия Конференции он озвучил обращение Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. к участникам конференции.

В Москве 12 декабря заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А. принял участие в работе Международного форума «Евразийский интеграционный процесс: настоящее и будущее», который прошел в Дипломатической академии МИД России. На форуме были обсуждены актуальные вопросы развития евразийской интеграции в экономической, правовой и гуманитарной сферах, в том числе: влияние глобальных изменений в мировой политике и экономике на евразийскую интеграцию, проблемы и перспективы развития бизнеса на евразийском пространстве, инициативы для Российской Федерации в рамках председательства в 2023 году в органах ЕАЭС, возможные подходы к сотрудничеству, позволяющие избежать конкуренции между разными интеграционными проектами.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ гуманитарной сферы в 2022 году сконцентрировали свое внимание на реализации комплекса мероприятий в рамках Года народного творчества и культурного наследия, Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Караколе (Кыргызская Республика), Плане мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы, Плане мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы, Плане мероприятий на 2021–2022 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы, других программ и планов сотрудничества. Реализован ряд перспективных совместных проектов в области молодежной политики, образования, культуры, спорта, туризма и здравоохранения. Значимыми были мероприятия, направленные на преодоление последствий пандемии коронавируса (COVID-19). Значительное внимание было уделено организации эффективной работы и взаимодействия с курируемыми базовыми организациями.

При непосредственном участии этих органов подготовлены и проведены:

31-я церемония вручения театральной премии «Хрустальная Турандот»;

35-я Московская международная книжная ярмарка;

35-е заседание Совета Международной ассоциации академий наук (МААН);

I Казахстанский Международный форум по телемедицине и электронному здравоохранению «Цифровая трансформация в здравоохранении: вызовы и решения»;

II Международный открытый конкурс сайтов образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования, реализующих программы непрерывного педагогического образования в государствах – участниках СНГ «Интернет-премия EAPU»;

II Фестиваль национального гостеприимства «Дружба народов»;

III Международная научно-практическая конференция по вопросам противодействия новой коронавирусной инфекции и другим инфекционным заболеваниям;

IV Международная научно-методическая конференция на тему «Экологическое образование и устойчивое развитие. Состояние, цели, проблемы и перспективы»;

IV Международный фестиваль кино стран Содружества «Московская премьера»;

IV Совет директоров киностудий стран СНГ и Грузии по сотрудничеству в сфере кинематографии;

IV Молодежный театральный форум стран Содружества, Балтии и Грузии;

IV Форум ученых государств – участников СНГ;

VI Международный конгресс «Культурное наследие Узбекистана – фундамент нового Ренессанса»;

VII Международный культурно-образовательный форум «Дети Содружества»;

VII Съезд учителей и работников образования государств – участников СНГ;

IХ Международный фестиваль школьного спорта стран СНГ;

X Форум молодого кино стран СНГ «Умут»;

XII Детская музыкальная академия стран СНГ и Балтии;

XIII Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии;

XIV Ташкентский международный кинофестиваль;

XV Международная стажировка молодых ученых и специалистов стран СНГ;

XV Форум творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ;

XVI Дельфийские игры стран Содружества;

XVI Межгосударственная научно-практическая конференция по вопросам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ и снижения риска распространения чумы;

XIX Международный конкурс «Искусство книги» государств – участников СНГ;

XXI Международные Иссык-Кульские спортивные игры;

вторая читательская Ассамблея Содружества;

выставочный проект «Страны СНГ: культурное наследие»;

День домбры;

День славянской письменности;

заседание Рабочей группы по кинематографии государств – участников СНГ;

заседание Совета Международной ассоциации академий наук (МААН);

книжно-иллюстративная выставка «Музыкальный фольклор народов стран Содружества»;

круглый стол на тему «Меры борьбы с профессиональным выгоранием медицинских работников в государствах – участниках СНГ»;

круглый стол на тему «Развитие цифрового здравоохранения и телемедицины»;

Международная веб-конференция и международное командно-штабное учение по вопросам медицинского реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

Международная выставка ART-EXPO государств – участников СНГ;

Международный конкурс и медиашкола для студентов факультетов журналистики стран СНГ «Контекст»;

Международный конкурс стран СНГ «Союзная лига дебатов»;

Международная конференция по развитию социальных услуг, в том числе по реабилитации лиц с инвалидностью;

Международная конференция «Правовые аспекты цифрового развития общества»;

Международная летняя школа молодых ученых-историков стран СНГ;

Международная научно-практическая конференция «Нормирование труда в государствах – участниках СНГ: проблемы и необходимость совершенствования»;

Международная научно-практическая конференция «Профессиональная культура – императив профессионального образования ХХI века»;

Международная научно-практическая конференция «Социальное развитие в современных условиях»;

Международная олимпиада по естественным наукам среди подростков «Лаборатория подготовки талантов – 2021»;

Международная туристическая выставка-ярмарка «Issyk-Kul ITF – 2022»;

Международная ярмарка ремесленных изделий и технологий «Craft Fair Uzbekistan»;

Международный музыкальный фестиваль «Мэрцишор»;

Международный научно-практический семинар «Сохранение нематериального культурного наследия стран СНГ в контексте глобальных вызовов»;

Международный научный конгресс «Русский язык в странах СНГ: положение, функционирование, коммуникация»;

Международный семинар «Образы памяти. Новейшие технологии сохранения и реставрации рукописного и печатного наследия»;

Международный семинар «СолидАрт. Современное искусство и государственное управление»;

Международный театральный фестиваль стран СНГ «Встречи в России»;

Международный туристический форум Travel Hab «Содружество»;

Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске»;

Международный фестиваль танца «Лазги»;

Международный фестиваль школьного спорта государств – участников СНГ;

Международный форум молодых интеллектуалов (Иссык-Кульский форум), посвященный 30-летию Содружества Независимых Государств;

мероприятия Межгосударственной премии СНГ «Звезды Содружества»;

мероприятия Международной премии «Содружество дебютов»;

Минская международная книжная выставка-ярмарка;

Молодежный межпарламентский форум государств – участников СНГ «Молодые парламентарии – взгляд в будущее Содружества»;

Первый Международный молодежный форум государств — участников СНГ, посвященный достижению целей в области устойчивого развития;

Первый Международный форум-фестиваль новых олимпийских видов спорта и позитивных молодежных субкультур;

Первый Молодежный форум стран СНГ и ЕАЭС «Келечек» («Будущее»);

совещание по развитию пенсионного обеспечения населения в государствах – участниках СНГ;

Ташкентская международная туристическая ярмарка «Туризм на Шелковом пути – 2022»;

Театральный фестиваль стран СНГ «ГИТИС – мастер-класс»;

учения команд быстрого реагирования государств – участников СНГ на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;

Форум «Единой памяти верны», посвященный вкладу народов государств – участников СНГ в Победу в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

Форум молодежных организаций государств – участников СНГ «Вектор на будущее»;

Форум молодых ученых государств – участников СНГ «Молодые ученые – будущее СНГ»;

Школа молодых химиков государств – участников СНГ и другие.

Новой формой сотрудничества государств – участников СНГ в сфере социальной защиты населения стало проведение в 2022 году мероприятий, направленных на совершенствование механизмов и форм социальной работы в государствах Содружества.

Так, например, 22 сентября в Астане состоялась Международная конференция по развитию социальных услуг, в том числе по реабилитации лиц с инвалидностью, на которой рассмотрены новые методы и подходы в системах социального обслуживания государств – участников СНГ, вопросы реабилитации и соблюдения прав лиц с инвалидностью, обсуждены актуальные вопросы развития системы социального обслуживания в государствах – участниках СНГ, инновационные подходы в предоставлении социальных услуг населению, проблемные вопросы социальной инклюзии.

Также состоялся полезный обмен опытом в решении практических задач и внедрении наилучших практик в вопросах медицинской, социальной реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью, обсуждены современные тенденции медико-социальной экспертизы, практические вопросы сбора данных и перспективы развития статистики инвалидности, национальные модели воспитания и обучения детей с нарушениями развития.

Другой новацией 2022 года стало проведение 30 июня и 2 декабря совещаний по вопросам сотрудничества государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения граждан, на которых состоялся обмен мнениями и лучшими практиками государств – участников СНГ в сфере пенсионного обеспечения. Участники совещаний отметили необходимость развития в государствах – участниках СНГ договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, отвечающей современным реалиям, с целью сохранения приобретенных пенсионных прав граждан независимо от места их постоянного проживания в полном объеме.

Кроме того, Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. 7 декабря в Москве принял участие в работе VIII Международного научно-экспертного форума «Примаковские чтения», где был модератором сессии «Безопасность в Евразии: проблемы и перспективы». В этом году темой Форума была «Трансформация мирового порядка: Евразийское измерение».

Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В. 23 ноября в Минске принял участие в очередном заседании организационного комитета по обеспечению подготовки и проведения II Игр стран СНГ 2023 года в Республике Беларусь. Заседание прошло под руководством заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Петришенко И.В. в режиме видеоконференции с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, которые обсудили проекты документов, предусматривающие регулирование отдельных норм проведения II Игр стран СНГ, заслушали доклады о структуре системы управления Играми, проекте Регламента их проведения, а также рассмотрели вопросы финансирования спортивного форума.

Заместитель Генерального секретаря СНГ Жумаханов Б.М. 5–6 декабря принял участие в мероприятиях Глобального форума «Образование в области прав человека», посвященного 10-летию принятия Декларации ООН об образовании и обучении в области прав человека.

С инициативой проведения этого Форума выступил Президент Республики Узбекистан Мирзиёев Ш.М. на 46-й сессии Совета ООН по правам человека.

В рамках церемонии открытия Форума было озвучено обращение Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. к участникам мероприятий Форума.

Заместитель Генерального секретаря СНГ Жумаханов Б.М. 7 декабря принял участие в церемонии закрытия Программы «Каракол – Культурная столица Содружества 2022 года», где в своем выступлении отметил, что Каракол с достоинством подтвердил данный ему главами государств – участников СНГ высокий статус Культурной столицы Содружества 2022 года и вписал новую яркую страницу в историю этой знаковой Межгосударственной программы.

Заместитель Генерального секретаря СНГ Жумаханов Б.М. 11 декабря принял участие в Международной конференции «Диалог – гарантия мира» и торжественных мероприятиях по случаю 27-й годовщины нейтралитета Туркменистана, которая прошла в формате пленарного заседания высокого уровня и дискуссий в рамках трех тематических сессий: «Диалог как основа превентивной деятельности и предотвращения конфликтов», «Укрепление продовольственной и экологической безопасности посредством диалога» и «Многостороннее сотрудничество в информационном пространстве и роль информационных сетей в налаживании межнационального диалога».

В числе принятых в истекшем году Советом глав государств и Советом глав правительств СНГ документов, в подготовке которых участвовали органы отраслевого сотрудничества гуманитарной сферы:

Решение о Международном проекте «Молодежная столица СНГ»;

Решение о Перечне перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников СНГ;

Решение о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2023–2024 годы;

Решение о Плане совместных действий государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам; 

Решение об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2024 года Годом волонтерского движения, 2025 года – Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом, 2026 года – Годом охраны здоровья;

Решение об объявлении города Санкт-Петербурга (Российская Федерация) Культурной столицей Содружества в 2023 году;

Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера.

Кроме того, следует особо отметить Заявление о недопустимости дискриминации спортсменов, принятое Советом по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ.

Заявление направлено:

на защиту прав и свобод спортсменов от дискриминации по признаку национальности и гражданства, а также противоречащих Олимпийской хартии и попирающих основы олимпийского движения решений об отстранении спортсменов от участия в международных спортивных соревнованиях;

на поддержку участия спортсменов из государств – участников СНГ в соревнованиях, проводимых на территории СНГ в открытом формате с приглашением государств, не входящих в Содружество.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ сферы безопасности в истекшем году сосредоточили свое внимание на реализации целевых межгосударственных программ в борьбе с преступностью, международным терроризмом и экстремизмом, в укреплении пограничной безопасности на внешних границах, развитии взаимодействия с базовыми организациями государств – участников СНГ, ветеранскими и военно-патриотическими организациями, проведении комплекса мероприятий в военно-гуманитарной сфере, а также подготовке и согласованию проектов документов
о предоставлении СНГ статуса Наблюдателя при Организации Договора
о коллективной безопасности.

Первоочередное внимание было уделено вопросам борьбы с международным терроризмом, в том числе его финансированием, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
на борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, в противодействии незаконной миграции и торговле людьми, коррупцией и экономическими преступлениями, функционирования объединенной системы воздушно-космической обороны государств – участников СНГ, модернизации Единой системы государственного радиолокационного опознавания, Объединенной системы связи вооруженных сил, а также практической отработке задач по обеспечению безопасности государств – участников СНГ и противодействию трансграничной преступности.

Новой формой работы стало посещение членами Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и делегацией Исполнительного комитета СНГ Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь в рамках подготовки проекта Соглашения об образовании Координационного совета государств – участников СНГ в сфере судебно-экспертной деятельности.

Проделана значительная работа в области гуманитарного разминирования, совместной научно-исследовательской деятельности, высшего профессионального и довузовского образования. На качественно новый уровень поднята система военно-патриотических, спортивных и культурно-массовых мероприятий.

Необходимо отметить постоянное внимание Совета командующих Пограничными войсками к проведению Международного конкурса на лучшую аналитическую работу по исследованию угроз безопасности на внешних границах государств – участников СНГ и проблем ее обеспечения и Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ к проведению Международной олимпиады по финансовой безопасности «Содружество», а также созданию центра сервисной научно-образовательной платформы этой олимпиады.

Комплекс реализованных мероприятий в сфере безопасности включил как проведение заседаний советов, координационных комитетов и экспертных совещаний, так и совместных учений, совместных специальных операций, оперативно-разыскных и оперативно-профилактических мероприятий, учебно-методических сборов и штабных тренировок, международных военно-научных, научно-практических конференций и семинаров, армейских игр и конкурсов. В их числе:

6-е региональное совещание руководителей пограничных ведомств государств – участников СНГ;

20-й форум по промышленной безопасности;

III Военно-спортивные игры вооруженных сил государств – участников СНГ;

III Международная олимпиада воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ по географии;

III Международная олимпиада воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ по математике и физике;

V Международная научно-техническая конференция по теме «Прикладные аспекты научной деятельности в области обороны и безопасности государства»;

XII Региональные экспертные консультации представителей подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

XIV Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность – 2022»;

XV Совещание руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ;

XXIV Открытый фестиваль армейской песни «За веру! За Отчизну! За любовь!» имени Т.А. Ворониной;

Армейские международные игры – 2022;

Всеармейский кинофестиваль любительских короткометражных фильмов и видеоработ «Кадетский взгляд» среди воспитанников довузовских образовательных учреждений государств – участников СНГ;

встреча глав оборонных ведомств государств – членов ШОС и СНГ;

встреча секретарей советов безопасности государств – участников СНГ;

заседание Военно-мемориального комитета при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ;

заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета начальников связи вооруженных сил государств – участников СНГ;

заседания Координационного комитета гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета по вопросам военного образования при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета по вопросам инженерного обеспечения при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета по вопросам обеспечения безопасности полетов государств – участников СНГ;

заседания Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Координационного комитета по полевой выучке при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

заседание Координационного совета по науке и образованию – временного рабочего органа Совета командующих Пограничными войсками;

заседания Спортивного комитета при Совете министров обороны государств – участников СНГ;

координационное совещание по вопросам организации научных исследований в области военной безопасности СНГ;

координационные совещания Совета министров обороны государств – участников СНГ по вопросам применения Единой системы государственного радиолокационного опознавания;

круглый стол на тему «Пограничная безопасность содружеством сильна: состояние и перспективы развития»;

круглый стол на тему «Народы СССР в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Исторический дискурс (к 100-летию образования СССР)»;

Международная научная конференция по теме «Военное образование и наука в условиях цифровой трансформации знаний»;

Международная научно-практическая конференция на тему «Актуальные вопросы развития физической культуры и спорта в вооруженных силах государств – участников СНГ»;

Международная научно-практическая конференция на тему «Мировой политический процесс: информационные войны и «цветные революции»;

Международная научно-практическая конференция на тему «Проблемы теории и практики пограничной безопасности»;

Международная научно-практическая конференция на тему «Транснациональные криминальные вызовы и риски на пространстве Содружества, обусловленные ситуацией в Афганистане: тенденции, прогнозы, пути нейтрализации»;

Международная научно-теоретическая конференция на тему «Войны нового поколения: вопросы теории и практики в контексте трансформации военных угроз»;

Международный военно-технический форум «Армия-2022»;

Международный семинар «Оценка рисков сектора некоммерческих организаций»;

научно-практическая конференция «Отчизны верный сын, к 100-летию со дня рождения адмирала флота А.И. Сорокина»;

организационное заседание Ассоциации довузовских учебных заведений оборонных ведомств государств – участников СНГ;

подведение итогов и церемония награждения победителей II Международного конкурса студенческих инициатив в сфере противодействия идеологии терроризма «Студенческий щит – 2022»;

рабочая встреча начальников (главных) штабов, должностных лиц, отвечающих за охрану границы пограничных ведомств государств – участников СНГ на тему «О совершенствовании форм и методов противодействия противоправной деятельности на участках внешних границ государств – участников СНГ»;

рабочая встреча по обсуждению цифровой трансформации надзорной деятельности и внедрения дистанционных форм контроля государств – членов Межгосударственного совета по промышленной безопасности;

рабочая встреча представителей пограничных ведомств государств – участников СНГ и международных организаций по подведению итогов совместных специальных пограничных операций, проведенных в 2021 году,
и уточнению хода подготовки операций «Запад-2022» и «Сархад-2022»;

рабочая встреча руководителей морских сил (береговых охран) пограничных ведомств государств – участников СНГ на тему «Совершенствование деятельности в охране внешних морских границ государств – участников СНГ»;

рабочая встреча руководителей оперативно-разыскных органов на тему «Основные направления повышения эффективности противодействия трансграничной преступности в современных условиях»;

рабочее совещание руководящего состава высших военно-учебных заведений государств – участников СНГ по вопросам совместной научно-исследовательской деятельности в области анализа и прогноза угроз военной безопасности государств Содружества;

расширенное пленарное заседание Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств – участников СНГ;

сбор начальников и ведущих специалистов метрологических служб оборонных ведомств государств – участников СНГ;

сбор с руководящим составом оперативных управлений войск ВВС и ПВО государств, входящих в объединенную систему противовоздушной обороны государств – участников СНГ;

совещание руководителей столичных подразделений органов внутренних дел/полиции государств – участников СНГ;

совместная операция по выявлению лиц, причастных к деятельности международных террористических организаций, а также их финансовых и идеологических центров «Барьер»;

совместная операция, направленная на установление и минимизацию рисков перемещения незаконных финансовых потоков «Орион»;

совместное антитеррористическое учение компетентных органов государств – участников СНГ «Содружество–Антитеррор-2022»;

совместное компьютерное командно-штабное учение «Региональная безопасность–2022»;

специальная пограничная операция по пресечению противоправной деятельности через внешние границы государств – участников СНГ «Запад–2022» на западном и северо-западном направлениях;

специальная пограничная операция по пресечению противоправной деятельности через внешние границы государств – участников СНГ «Сархад–2022» на центральноазиатском направлении;

тренировка оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств Содружества по обмену штормовой информацией об опасных явлениях погоды и стихийных гидрометеорологических явлениях и другие.

Кроме того, впервые Совет министров обороны государств – участников СНГ провел совместное заседание Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны и Координационного совещания по вопросам применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам, в ходе которого рассмотрены основные тенденции развития беспилотной авиации военного назначения, а также состоялся широкий обмен опытом применения беспилотных летательных аппаратов в боевых условиях.

Среди документов, имеющих важное политическое и практическое значение, инициированных органами сферы безопасности и принятых в 2022 году Советом глав государств и Советом глав правительств СНГ, необходимо отметить такие как:

Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции;

Решение о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2023 году;

Решение о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы;

Решение об использовании ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2021 году.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ информационной сферы в 2022 году основное внимание сосредоточили на реализации совместных проектов и повышении эффективности информационного сопровождения деятельности СНГ, на активизации работы Межгосударственного информационного пула (далее – МИП) и Ассоциации национальных информационных агентств государств – участников СНГ, на реализации проектов и мероприятий, посвященных Году народного творчества и культурного наследия в Содружестве Независимых Государств, и Программы «Каракол (Кыргызская Республика) – Культурная столица Содружества 2022 года», а также председательству Республики Казахстан в СНГ.

В 2022 году в МИП поступили 4055 видеосюжетов. В том числе: 45 % – новостные, информационные сюжеты, материалы с участием первых лиц; 27 % – материалы о культуре, творчестве и ремеслах, 15 % – об экономике, новых технологиях и инновациях, 13 % – о спорте и туризме.

Совет руководителей государственных информационных агентств СНГ принял активное участие в обеспечении информационного сопровождения важнейших событий в рамках СНГ, таких как празднование знаменательных дат, проведение заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также ряда отраслевых органов Содружества.

Информационное агентство ТАСС провело на своей базе обучающие семинары для фотожурналистов и руководящего состава государственных информационных агентств государств – участников СНГ.

Совет руководителей государственных и общественных телерадиоорганизаций государств – участников СНГ сконцентрировал внимание на вопросах организации и координации исполнения документов, принятых высшими органами СНГ, повышении эффективности своей работы, в том числе сосредоточил усилия на:

информационном сопровождении председательства Республики Казахстан в Содружестве Независимых Государств и Года народного творчества и культурного наследия в СНГ;

активном участии телерадиоорганизаций государств – участников СНГ в информировании о ситуации и мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-19).

Межгосударственная телерадиокомпания «Мир» выпустила ряд видеосюжетов о городе Караколе – Культурной столице Содружества 2022 года.

В Минске на площади Якуба Коласа в период с 27 сентября по 31 октября проведена фотовыставка «Мир выглядит ярко» в честь 30-летия Межгосударственной телерадиокомпании «Мир». Такие фотовыставки прошли в Москве, где располагается главный офис компании, а также во всех филиалах телерадиокомпании в государствах – участниках СНГ.

Результативной работе органов информационной сферы во многом способствовала рабочая встреча Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н.
с Председателем Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» Батыршиным Р.И. 17 января, на которой были обсуждены вопросы, касающиеся информационного пространства СНГ и предстоящего 30-летия МТРК «Мир».

Кроме того, 27 апреля Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. провел встречу с заместителем главного редактора Международного информационного агентства «Россия сегодня», руководителем Информационного агентства «Спутник» в странах ближнего зарубежья Благодыренко А.А., на которой были обсуждены вопросы информационного освещения деятельности СНГ, в частности предстоящих заседаний высших органов Содружества и других интеграционных мероприятий. 

Президент Российской Федерации Путин В.В. за заслуги в развитии СМИ и многолетнюю добросовестную работу объявил благодарность ряду сотрудников Межгосударственной телерадиокомпании «Мир».

Председатель Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» Батыршин Р.И. удостоен государственной награды Республики Беларусь – ордена Франциска Скорины. Соответствующий Указ № 362 подписал 10 октября Президент Республики Беларусь Лукашенко А.Г.

В связи с 30-летием со дня основания Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» в Москве 10 октября состоялась церемония награждения ее лучших сотрудников грамотами и благодарностями, подписанными Генеральным секретарем СНГ Лебедевым С.Н.

В соответствии с Протокольным решением Совета глав государств СНГ за большой личный вклад в формирование общего информационного пространства СНГ, укрепление дружбы и сотрудничества между странами и в связи с 30-летием Межгосударственной телерадиокомпании «Мир» ее Председатель Батыршин Р.И. награжден Грамотой Содружества Независимых Государств.

Органы отраслевого сотрудничества СНГ правовой сферы в прошедшем году уделили внимание разработке Конвенции о правовом статусе делегаций, направляемых в государства – участники СНГ, практическим вопросам применения на национальном уровне документов, регламентирующих сроки выполнения внутригосударственных процедур в отношении подписанных международных договоров и их проектов, началу работы Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств и базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности.

На заседании Совета министров иностранных дел СНГ 13 мая принято Решение о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере нотариальной деятельности.

На заседании Совета министров иностранных дел СНГ 12 октября принято Решение о Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств – участников СНГ.

На заседании Совета глав государств СНГ 14 октября приняты:

Соглашение об образовании Консультативного совета руководителей избирательных органов государств – участников СНГ;

Решение о новой редакции Положения о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств;

Протокол о внесении изменений в Конвенцию Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года.

В Москве 15 ноября с участием Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. прошло совещание уполномоченных по правам человека государств – участников СНГ.

Члены Совета министров юстиции государств – участников СНГ в июне приняли участие в работе X Петербургского международного юридического форума. Одним из мероприятий форума было проведение открытого совещания министров юстиции по теме «Государственная юстиция на службе человека», на котором министры обсудили вопросы и перспективы совершенствования системы государственной юстиции.

В Минске 24 августа с участием первого заместителя Генерального секретаря СНГ Анфимова Л.В. проведено организационное заседание базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности, статус которой придан Белорусской нотариальной палате. Одновременно с заседанием в течение нескольких дней Белорусской нотариальной палатой проведена стажировка нотариусов Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, которые ознакомились с организацией нотариальной деятельности в Республике Беларусь, развитием информационных технологий в нотариате и работой нотариальных архивов.

Также в ноябре начал работу сайт базовой организации, призванный стать действенной площадкой для обмена информацией по вопросам нотариальной практики. В целях совершенствования механизмов обеспечения высокого уровня оказания нотариальных услуг на сайте создан раздел «Форум», позволяющий нотариусам оперативно осуществлять взаимодействие в сфере нотариальной деятельности.

На первом заседании Общественного совета базовой организации государств – участников СНГ в сфере нотариальной деятельности, проведенном 21 декабря в онлайн-формате, была рассмотрена возможность заключения Соглашения между представителями нотариатов государств – участников СНГ об упрощении порядка обмена в рамках просьб об оказании правовой помощи сведениями и (или) документами, необходимыми для совершения нотариальных действий.

В рамках реализации Плана работы базовой организации в ноябре в онлайн-формате проведен круглый стол на тему «Участие нотариусов в работе по правовому просвещению населения, информированию граждан об услугах нотариуса с целью обеспечения защиты их прав и законных интересов».

Анализ деятельности отраслевых органов в 2022 году, наряду с положительными результатами и прогнозами, выявил ряд недостатков.

Не провели заседания 3 органа отраслевого сотрудничества СНГ:

Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах – участниках СНГ;

Координационный Совет Межправительственной фельдъегерской связи;

Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств.

Необходимо отметить, что указанные органы планово работали в течение 2022 года.

Первый из них подготовил Доклад «О состоянии малого и среднего предпринимательства в государствах – участниках СНГ», который рассмотрен 17 мая 2022 года на заседании КЭВ.

Второй – провел рабочее совещание, на котором были рассмотрены 7 актуальных вопросов взаимодействия фельдъегерских служб и приняты согласованные решения.

Третий – провел заседание рабочей группы, на котором был обсужден вопрос о межгосударственных поставках семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда.

На конец 2022 года не были утверждены (назначены) руководители секретариатов 4 отраслевых органов: Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации, Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ, Совета по промышленной политике государств – участников СНГ и Совета по туризму государств – участников СНГ.

Анализ повесток дня заседаний органов отраслевого сотрудничества СНГ свидетельствует о наличии в ряде из них вопросов чисто информационного характера, требующих лишь принятия информации к сведению. Вместе с тем выросло число вопросов об обмене опытом работы министерств и ведомств государств – участников СНГ по решению отраслевых проблем и организации кооперационного взаимодействия. Остается незначительным число вопросов стратегического характера, анализа и перспектив развития отраслей государств – участников Содружества, экономического и интеграционного эффекта документов, принятых по инициативе органов.

Редко рассматриваются вопросы о ходе внутригосударственного согласования проектов документов, одобренных на заседаниях отраслевых органов и внесенных на рассмотрение высших органов Содружества.

Мониторинг вступления в силу учредительных и других документов, относящихся к деятельности органов отраслевого сотрудничества, показывает, что в государствах – участниках Содружества не выполнены внутригосударственные процедуры по 10 из них. Указанные документы приняты в 2012 году – 3, в 2013 году – 5, в 2020 и 2022 годах – по 1.

В 2022 году вступил в силу лишь 1 учредительный документ отраслевого органа, который был принят в 2021 году. Это Соглашение об образовании Совета председателей верховных (высших) судов государств – участников СНГ, принятое 15 октября 2021 года, которое вступило в силу 26 ноября 2022 года. Организационное заседание Совета проведено 20 февраля 2022 года.

Из 66 органов отраслевого сотрудничества СНГ 41 (62 %) имеют свои интернет-ресурсы, в том числе 20 – собственные сайты, 21 – подразделы (страницы) на сайтах соответствующих профильных министерств, ведомств, учреждений и организаций государств – участников СНГ. Большинство из таких интернет-ресурсов востребованы, однако их актуализация идет медленно. Многие отраслевые органы в Интернете ограничиваются лишь кратким освещением своей деятельности, не информируя пользователей о развитии отрасли в государствах – участниках Содружества, кооперационных связях и партнерских отношениях.

По ряду причин объективного и субъективного характера представители ряда государств – участников СНГ не приняли участия в некоторых заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ.

Не участвовали в заседаниях представители: Азербайджанской Республики – в 5 из 36 (14 %); Республики Армения – в 8 из 76 (10,5 %); Республики Казахстан – в 2 из 74 (2,7 %); Кыргызской Республики – в 6 из 75 (8 %); Республики Молдова – в 45 из 58 (77,6 %); Республики Таджикистан – в 7 из 76 (9,2 %); Туркменистана – в 4 из 17 (23,5 %); Украины – в 39 из 39 (100 %).

В 2022 году лишь на 3 заседаниях 3 органов отраслевого сотрудничества СНГ присутствовали все члены отраслевого органа. Это заседания Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ, Межгосударственного совета по противодействию коррупции, Совета по делам молодежи государств – участников СНГ. Число таких заседаний несколько больше, если не учитывать отсутствие на них представителей Украины, которая дистанцировалась от участия в работе органов отраслевого сотрудничества СНГ. Значительно снизилось участие в заседаниях представителей Республики Молдова.

Имеются недостатки и во взаимодействии органов отраслевого сотрудничества с курируемыми базовыми организациями государств – участников СНГ.

Прежде всего это касается базовых организаций, прекративших свою деятельность. В Информации о работе базовых организаций государств – участников СНГ, размещенной на Интернет-портале СНГ, отмечено, что
«де-факто» не действуют 4 базовые организации:

Государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации», которому был придан статус базовой организации государств – участников СНГ по исследованиям в области государственного и международного финансового контроля (учреждение ликвидировано в соответствии с Приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 28 июля 2017 года);

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр экспертизы и координации информатизации» (Российская Федерация), которому был придан статус базовой организации по методическому и организационно-техническому обеспечению работ в области информационной безопасности и подготовке специалистов в этой сфере (учреждение прекратило осуществление функций базовой организации, о чем сообщил Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в письме от 29 марта 2016 года);

некоммерческое партнерство по развитию транспорта «Международная академия транспорта», которому был придан статус базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса (организация практически прекратила функционирование в качестве базовой организации и в соответствии с Решением Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ от 30 ноября 2019 года планировалось провести необходимые процедуры по признанию ее учредительных документов утратившими силу);

Национальный университет государственной налоговой службы Украины, которому наряду с федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» был придан статус базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения (информация о деятельности университета в качестве базовой организации отсутствует).

Предполагается, что соответствующие предложения о признании учредительных документов указанных базовых организаций поступят в ходе инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в 2023–2024 годах.

Исполнительный комитет СНГ обеспечил оперативное размещение анонсов заседаний отраслевых органов, информации о проведенных заседаниях этих органов, а также ежеквартальной Информации о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ на интернет-ресурсах Содружества Независимых Государств.

Анализ деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2022 году показывает, что поставленные перед ними задачи в основном выполнены. Вместе с тем еще имеются неиспользованные резервы для повышения эффективности их работы и развития отраслевого и межотраслевого сотрудничества.

В 2023 году органам отраслевого сотрудничества необходимо сконцентрировать внимание на вопросах организации и координации исполнения документов, принятых высшими органами Содружества, повышении эффективности своей работы, разработке документов стратегического и перспективного характера, в том числе сосредоточиться на:

разработке, актуализации и адаптации к современным условиям документов для дальнейшего развития экономических и гуманитарных связей, сотрудничества в сфере безопасности государств – участников СНГ, а также на решении практических вопросов отраслевого и межотраслевого взаимодействия;

на предметном анализе работы отраслей с оценкой проблем и перспектив взаимодействия во всех областях сотрудничества, в том числе в «зеленой» экономике с учетом необходимости сокращения энергопотребления и рационального использования природных ресурсов в условиях мирового климатического и энергетического кризисов;

решении задач низкоуглеродного развития, применения возобновляемых источников энергии, защиты окружающей среды и экологической безопасности;

развитии и углублении производственных, инвестиционных и кооперационных связей между предприятиями, организациями и учреждениями государств – участников СНГ, импортозамещения и цифровой трансформации отраслей;

создании технологических платформ и кластеров;

увеличении доли национальных валют во взаимных расчетах;

преодолении негативных последствий пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) в отраслях;

оформлении отношений с рабочими органами международных организаций и интеграционных объединений и обеспечении взаимовыгодного сотрудничества;

дальнейшем использовании практики проведения совместных заседаний заинтересованных органов СНГ и формализации отношений между ними для активизации межотраслевого сотрудничества;

максимальном использовании в работе современных информационных технологий, совершенствовании форм и методов освещения своей деятельности в СМИ, в том числе на интернет-ресурсах СНГ;

более широком использовании возможностей базовых организаций государств – участников СНГ для повышения уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в научном сопровождении инновационных проектов в отраслях и разработке нормативных правовых документов, нацеленных на развитие интеграции в Содружестве Независимых Государств;

расширении представительства государств – участников СНГ в органах;

обеспечении уровня представительства государств – участников СНГ в органах в соответствии с установленным их учредительными документами;

выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Перечня совместных мер реагирования на возникающие проблемы;

проведении мероприятий, посвященных Году русского языка как языка межнационального общения;

реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Санкт-Петербурге (Российская Федерация);

выполнении мероприятий Плана по реализации Концепции председательства Кыргызской Республики в Содружестве Независимых Государств;

разработке Плана мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в СНГ 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Органы отраслевого сотрудничества также должны продолжить работу по реализации межгосударственных целевых программ и планов совместных мероприятий государств – участников СНГ, по развитию взаимовыгодного сотрудничества Содружества Независимых Государств с региональными и международными организациями, прежде всего системы ООН, дальнейшему повышению авторитета Содружества на международной арене.

 

 

Исполнительный комитет СНГ