В ӀV квартале 2023 года состоялось 40 заседаний органов отраслевого сотрудничества СНГ (за аналогичный период прошлого года – 39), в том числе 1 – совместное, на которых рассмотрен 481 вопрос повесток дня о состоянии и развитии многостороннего сотрудничества государств – участников и органов отраслевого сотрудничества СНГ, отраслевых и межотраслевых связях, взаимодействии с рабочими структурами международных и региональных организаций, другими органами СНГ, об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ, создании и деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в различных областях, организационные, кадровые и другие.
На указанных заседаниях рассмотрен ход подготовки и согласования 31 проекта документов для внесения в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества, таких как:
Доклад «Институт недобросовестной конкуренции в законодательстве и правоприменительной практике государств – участников СНГ»;
Доклад «Применение антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности в государствах – участниках СНГ»;
Изменения в Концепцию сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья населения, утвержденную Решением Совета глав правительств СНГ от 18 сентября 2003 года;
Информация о деятельности государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией, а также по выполнению Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года;
Информация о деятельности федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией;
Информация о реализации в 2019–2023 годах Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ;
Информация о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий по обеспечению биологической безопасности генетического материала при воспроизводстве сельскохозяйственных животных на период до 2026 года;
Информация о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года;
Информация о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2025 года;
Информация о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных мер по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2025 года;
Информация о реализации Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования от 2 ноября 2018 года;
Информация об итогах XXXII Тарифной Конференции и Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2024 фрахтовый год;
Информация об организации бухгалтерского учета цифровых активов и раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
Комплекс мер по совершенствованию культуры безопасности в области использования атомной энергии в мирных целях;
Обзор эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ по особо опасным болезням животных;
Отчет о деятельности Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации в 2019–2023 годах;
Отчет о деятельности Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации за 2018–2022 годы;
Отчет о деятельности Межправительственного совета дорожников за период 2018–2023 годов;
Отчет о деятельности Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ в 2019–2023 годах;
Отчет о работе Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ в 2020–2023 годах;
План мероприятий по реализации Соглашения о трансграничных перевозках радиоактивных материалов в государствах – участниках СНГ;
Положение о базовой организации государств – участников СНГ в области организации и оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
Положение о базовой организации государств – участников СНГ в области терапии и профилактической медицины;
Положение о базовой организации государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде;
Решение о базовой организации государств – участников СНГ, осуществляющей методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области информационно-коммуникационных технологий;
Решение о базовой организации государств – участников СНГ, осуществляющей методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области цифрового развития общества;
Решение о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства;
Решение о внесении изменений в Концепцию формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утвержденную Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года, и Плане мероприятий по ее реализации;
Решение Экономического совета СНГ о внесении изменений в Концепцию межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и План мероприятий по ее реализации;
Соглашение о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников СНГ;
Соглашение о сотрудничестве по обмену информацией и взаимодействию в области фитомониторинга саранчовых вредителей на пространстве государств – участников СНГ.
В качестве ассоциированных членов, наблюдателей, приглашенных лиц и гостей в заседаниях участвовали:
Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ – представители Евразийской экономической комиссии, общественных объединений (ассоциаций) в сфере защиты прав потребителей государств – участников СНГ;
Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ – представители Национальной ассоциации бухгалтеров и аудиторов Узбекистана, Палаты аудиторов Узбекистана и Ассоциации сертифицированных финансовых специалистов Узбекистана;
Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ – представители Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений;
Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ – представители федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения;
Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации – представители федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией;
Межгосударственного совета по антимонопольной политике – вице-премьер-министр Республики Армения Григорян М.Г., представители Евразийской Экономической комиссии, Евразийского альянса антимонопольных экспертов, профильных министерств и ведомств государств – членов Межгосударственного совета;
Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии – представители Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ;
Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации – представители Евразийской экономической комиссии, Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» и Комитета по техническому регулированию Российского союза промышленников и предпринимателей;
Межгосударственного совета «Радионавигация» – эксперты профильных ведомств и организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ – представители Кыргызской Республики и Республики Узбекистан, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ;
Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ – руководитель базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля, директор федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр овощеводства» Солдатенко А.В., а также представители профильных министерств и ведомств, отраслевого научного и бизнес-сообщества государств – участников СНГ;
Межправительственного совета дорожников – представители дорожных, транспортных и научно-исследовательских организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан, ассоциированного члена Совета, Международного объединения профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в отраслях автомобильно-дорожного комплекса;
Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ – представители Межгосударственного статистического комитета СНГ, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Евразийской экономической комиссии;
Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству – ректор учреждения образования «Белорусский государственный технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности Войтов И.В., представители Международной федерации профсоюзов работников лесных отраслей во главе с ее Председателем Карнюшиным В.П.;
Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии – представители федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных, федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» и Евразийской экономической комиссии;
Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности – заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Сивак А.А., представители базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе –федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (Российская Федерация), базовой организации государств – участников СНГ в области сейсмостойкого строительства – акционерного общества «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры» (Республика Казахстан), федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет», профильных научно-исследовательских институтов, национальных строительных объединений и СМИ;
Совета командующих Пограничными войсками – делегации Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Секретариата ОДКБ, Координационного совета Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы, объединенной редакции журналов «Пограничник Содружества» и «Ветеран границы», Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере;
Совета по делам молодежи государств – участников СНГ – представители базовых организаций государств – участников СНГ по работе с молодежью и по развитию молодежного предпринимательства, Молодежной межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ, Ассоциации волонтерских центров (Российская Федерация) и Республиканского волонтерского центра (Республика Беларусь);
Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ – представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области библиотечного дела;
Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ – представители Межпарламентской Ассамблеи государств участников СНГ, Евразийской экономической комиссии, Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения, Регионального офиса ЮНЕЙДС для стран Восточной Европы и Центральной Азии в Казахстане, профильных министерств, ведомств, организаций и учреждений государств – участников СНГ, руководители/заместители руководителей базовой организации государств – участников СНГ в области онкологии – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ – федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контроля качества и финансирования медицинской помощи – федерального государственного бюджетного учреждения «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Министерства здравоохранения Российской Федерации;
Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ – Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах СНГ Грозов А.Ю, а также представители профильных министерств, ведомств и организаций Республики Беларусь и Российской Федерации, директор Международного Дельфийского комитета, координатор по подготовке и проведению Дельфийских игр государств – участников СНГ Понявин В.Н., ректор учреждения образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники», руководитель базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области информатики и радиоэлектроники Богуш В.А., ректор учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования» Республики Беларусь, руководитель базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования Голубовский В.Н., проректор по развитию и цифровизации образования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина», представитель базовой организации государств – участников СНГ по преподаванию русского языка Горбатова Д.А.;
Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ – делегации Антитеррористического центра государств – участников СНГ во главе с его Руководителем Сысоевым Е.С., Службы внешней разведки Азербайджанской Республики во главе с ее Начальником Султановым О.С., Службы внешней разведки Российской Федерации во главе с ее Директором Нарышкиным С.Е., а также начальник Научно-исследовательского центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации – базовой организации государств – участников СНГ по исследованию проблем противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма генерал-майор Маруев А.Ю.;
Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ – делегация Автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (далее – МУМЦФМ) во главе с генеральным директором Андроновой М.Ю., вице-президент ПАО «Промсвязьбанк» Назаров А.М., представители Межгосударственного совета по противодействию коррупции и Координационного совета руководителей органов финансовых (налоговых) расследований государств – участников СНГ;
Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ – представители Межгосударственного статистического комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии;
Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ – представители Евразийской экономической комиссии;
совместном заседании Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи и Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи – генеральный директор Международной организации космической связи «Интерспутник» Дроздова К.Ю., директор Регионального отделения Международного союза электросвязи для стран СНГ Мочу Н.В., заместитель Председателя Межгосударственного статистического комитета СНГ Косарев А.Е., начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации Зуева Е.А.;
Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года – представители Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ.
Вместе с тем необходимо отметить, что на заседании Межправительственного совета дорожников не присутствовал ни один из его членов, на заседаниях Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ и Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ присутствовали лишь по 1 из 7 членов советов, Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству – 2 из 7, Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ и Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ – по 3 из 7, Совета руководителей государственных информационных агентств СНГ – 3 из 8, Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи и Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи – 1 из 8 членов Координационного совета и 2 из 9 членов Совета, Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии – 2 из 9, Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ – 3 из 9, Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации – 4 из 9, Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности – 2 из 10, Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ – 3 из 10, Совета командующих Пограничными войсками – 4 из 10, а остальные участники от государств – участников СНГ имели статус представителей с соответствующими полномочиями или наблюдателей. Есть и другие примеры невысокого уровня представительства на заседаниях.
Представители государств – участников СНГ не участвовали в заседаниях отраслевых органов: Азербайджанской Республики – в 2, Республики Армения – в 12, Республики Казахстан – в 2, Кыргызской Республики – в 3, Республики Молдова – в 30, Республики Таджикистан – в 2, Туркменистана – в 3, Республики Узбекистан – в 2, Украины – в 16.
Ниже представлена более подробная информация о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ, состоявшихся в указанный период.
В Сочи (Российская Федерация, Федеральная территория «Сириус») 3 октября состоялось очередное, 24-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРПФР). В заседании приняли участие члены СРПФР от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, представители с полномочиями от Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, руководитель Секретариата СРПФР, заместитель директора Росфинмониторинга Корнев И.А., заместитель руководителя Секретариата СРПФР, советник департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Малашевич И.И., делегация Автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (далее – МУМЦФМ) во главе с генеральным директором Андроновой М.Ю., вице-президент ПАО «Промсвязьбанк» Назаров А.М.
В заседании в формате видеоконференции участвовали:
от Межгосударственного совета по противодействию коррупции (далее – МСПК) – руководитель секретариата МСПК, начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Балдин В.В.;
от Координационного совета руководителей органов финансовых (налоговых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – КСОНР) – Секретарь КСОНР, начальник управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь Богомазов В.Е.
Открыл и вел заседание Председатель СРПФР, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации Чиханчин Ю.А.
Заместитель руководителя Секретариата СРПФР, советник департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Малашевич И.И. огласил приветствие Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. к участникам заседания.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об особенностях складывающейся оперативной обстановки в государствах – участниках СНГ в области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, принимаемых мерах в целях ее стабилизации.
2. О ходе подготовки к 25-му заседанию СРПФР в Китайской Народной Республике.
3. О практических мерах, реализованных подразделениями финансовой разведки в 2023 году, организованных в рамках компетенции и под руководством рабочих групп экспертов СРПФР.
4. О Международном центре оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма (далее – МЦОР).
5. О Системе обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств «СиНерГия» и ходе выполнения ранее принятых решений СРПФР.
6. О Международной олимпиаде по финансовой безопасности и образовательной платформе «Содружество».
7. Об организационных вопросах деятельности СРПФР.
8. Об очередном, 25-м заседании СРПФР.
9. О награждении.
Члены СРПФР по первому вопросу повестки дня решили принять к сведению информацию руководителя Секретариата СРПФР и представителей государств – участников Соглашения об образовании СРПФР об особенностях складывающейся оперативной обстановки в государствах – участниках СНГ в области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, принимаемых мерах в целях ее стабилизации.
Участники заседания по итогам рассмотрения второго вопроса повестки дня приняли к сведению информацию руководителя Секретариата СРПФР и членов СРПФР о ходе подготовки к 25-му заседанию СРПФР в Китайской Народной Республике.
Члены СРПФР в ходе рассмотрения третьего вопроса повестки дня заслушали информацию руководителей рабочих групп, экспертов СРПФР, Секретариата СРПФР, приглашенных на заседание лиц, приняли к сведению и одобрили информацию руководства рабочей группы по противодействию финансированию терроризма (далее – РГПФТ) и рабочей группы по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем (далее – РГПОД).
Решено:
поручить РГПФТ продолжить оперативный обмен информацией в целях минимизации рисков финансирования терроризма, активизировать работу РГПФТ по информационному обмену сведениями об иностранных центрах и некоммерческих организациях для недопущения их использования в целях финансирования террористической и иной противоправной деятельности;
поручить РГПФТ и РГПОД продолжить оперативный обмен информацией по компетенции рабочих групп, подготовке предложений в планы деятельности групп на 2024 год и проведении расчетов показателей эффективности их деятельности за 2022 год;
продолжить взаимодействие с МСПК и практиковать совместное участие в проводимых СРПФР и МСПК мероприятиях:
подержать начало работы над новым проектом и поручить Секретариату СРПФР совместно с рабочими группами экспертов проанализировать находящиеся в работе, завершенные и запланированные проекты СРПФР и проинформировать членов СРПФР для использования при планировании работы.
Участники заседания по итогам рассмотрения четвертого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию членов СРПФР и руководителя работ по созданию МЦОР о результатах работы с использованием функционала тестовой версии МЦОР.
Членам СРПФР предложено рассмотреть вопрос о периодичности направления в Секретариат СРПФР информации о результатах такого анализа, а также проинформировать о своей позиции по вопросу формирования и наполнения информационной системы МЦОР по отдельным направлениям.
Также принята к сведению информация Исполнительного комитета СНГ о ходе работы над проектом Соглашения об образовании МЦОР.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения пятого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию руководителя рабочей группы по планированию и координации работы по созданию Системы обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств «СиНерГия» (далее – РГСОИ) и одобрили работу над проектом новой редакции Регламента информационного взаимодействия с использованием указанной Системы.
Решено поручить РГСОИ:
доработать и внести Регламент на рассмотрение очередного заседания СРПФР;
разработать и согласовать в рабочем порядке с членами СРПФР новое наименование РГСОИ, проект новой редакции Положения об РГСОИ и внести его на рассмотрение очередного заседания СРПФР;
продолжить работу по доукомплектованию действующих узлов СОИ «СиНерГия» техническими средствами.
Участники заседания по итогам рассмотрения шестого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию вице-президента ПАО «Промсвязьбанк» Назарова А.М. о ходе работы над созданием платформы «Содружество». Кроме того, заслушав видеообращение секретаря КСОНР Богомазова В.Е. о рассмотрении в КСОНР вопроса о присоединении к олимпиадному движению, они поручили Секретариату СРПФР проработать вопрос о расширении вопросов, тем и круга участников проводимой под эгидой СРПФР ежегодной Международной олимпиады по финансовой безопасности в интересах органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения седьмого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию Секретариата СРПФР с предложениями о корректировке Положения об РГПОД и поручили Секретариату СРПФР проработать с РГПОД, РГПФТ и членами СРПФР указанные предложения и внести согласованные тексты обновленных положений об РГПОД и РГПФТ на рассмотрение очередного заседания СРПФР.
Кроме того, предложено внести предложения по замещению вакантной должности руководителя РГПОД, а Секретариату СРПФР – согласовать с членами СРПФР кандидатуру на указанную должность и внести ее на рассмотрение очередного заседания СРПФР.
Также одобрены:
подготовленный Секретариатом Отчет СРПФР о деятельности в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, в том числе о взаимодействии с государствами – членами Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) для дальнейшего направления в Секретариат ЕАГ;
инициатива Росфинмониторинга о создании рабочей группы молодых сотрудников подразделений финансовой разведки.
Секретариату СРПФР поручено подготовить и направить членам СРПФР проект Положения об указанной группе, а также обобщить мнения членов СРПФР по данному вопросу.
Участники заседания по итогам рассмотрения восьмого вопроса повестки дня поддержали предложение Секретариата СРПФР о проведении очередного, 25-го заседания СРПФР в декабре 2023 года в Китайской Народной Республике в период проведения 39-й ЕАГ.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения девятого вопроса повестки дня утвердили список для награждения в связи с 10-летием со дня образования СРПФР.
В Ташкенте 4–5 октября состоялось очередное, 21-е заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности (далее – МСПБ). В заседании приняли участие члены МСПБ от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также представитель Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель МСПБ, Председатель Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Баймулдинов Е.А.
С приветственным словом к участникам заседания обратился советник департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Трошко В.М.
На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О председательстве в МСПБ.
2. Об итогах работы МСПБ в 2022–2023 годах и реализации предыдущих решений МСПБ.
3. Об изменениях в законодательстве государств – членов МСПБ в области регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах и деятельности в этом направлении в течение года.
4. О методологии организации государственного надзора за состоянием промышленной безопасности на объектах ведения горных работ, металлургических производств и обращением со взрывчатыми материалами.
5. О практике и положительных результатах встреч, проводимых между странами – членами МСПБ в рамках двустороннего сотрудничества, а также других международных мероприятиях в области промышленной безопасности.
6. О сопоставительном анализе форм и методов обучения, подготовки, переподготовки, аттестации и сертификации персонала в государствах – участниках СНГ.
7. О профессиональной деятельности молодых специалистов в области промышленной безопасности.
8. Об актуализации интернет-сайта МСПБ.
9. Об особенностях применения и трансформации требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ по углеводородному сырью и дальнейших перспективах совершенствования и развития инструментов для профилактики и предупреждения аварий и травматизма на объектах нефтегазодобывающей отрасли.
10. О сравнительно-правовом анализе системы государственного регулирования промышленной безопасности в угольной отрасли в государствах – участниках МСПБ.
11. О ходе выполнения Плана основных мероприятий МСПБ по реализации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах на 2021–2026 годы, Плана работы МСПБ на 2022–2023 годы и утверждении Плана работы МСПБ на 2023–2024 годы.
12. О проведении очередного, 22-го заседания МСПБ.
Председателем МСПБ избран Председатель Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан Гулямов Б.В.
Сопредседателями МСПБ – Председатель Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Баймулдинов Е.А. и начальник Службы по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан Рахим С.А.
Функции Секретариата МСПБ поручено исполнять Управлению анализа и координации контрольно-профилактической деятельности Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан.
Секретарем МСПБ назначен заместитель начальника Управления анализа и координации контрольно-профилактической деятельности Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан Джураев О.А.
Участники заседания, рассмотрев 2–7 вопросы повестки дня, приняли к сведению информацию к ним, предоставленную участниками заседания и профильными министерствами (ведомствами) государств – членов МСПБ.
При этом члены МСПБ обменялись мнениями по вопросам:
о практике и положительных результатах встреч, проводимых между государствами – членами МСПБ в рамках двустороннего сотрудничества, а также других международных мероприятиях в области промышленной безопасности;
о сопоставительном анализе форм и методов обучения, подготовки, переподготовки, аттестации и сертификации персонала в государствах – участниках СНГ;
о профессиональной деятельности молодых специалистов в области промышленной безопасности.
Участники заседания по результатам рассмотрения восьмого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор), высказали признательность ее специалистам за ведение сайта МСПБ и поддержание его в актуальном состоянии, а также предложили Ростехнадзору продолжить работу по обобщению предоставляемой информации об аварийности и производственном травматизме на опасных производственных объектах и другой информации для размещения на сайте.
Члены МСПБ также приняли к сведению информацию, предоставленную Ростехнадзором к 9–10 вопросам повестки дня.
Участники заседания, рассмотрев одиннадцатый вопрос повестки дня, приняли к сведению информацию, предоставленную Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Секретариатом МСПБ к вопросу, а также утвердили План работы МСПБ на 2023–2024 годы.
Члены МСПБ приняли за основу предварительную повестку дня очередного, 22-го заседания МСПБ, которое планируется провести в 2024 году в Республике Таджикистан.
В Витебске (Республика Беларусь) 4–5 октября состоялась очередная, 45-я сессия Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли (далее – Межгоссовет). В сессии приняли участие члены Межгоссовета от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Узбекистан, а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем директора департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Джаксыбековым А.А.
Представители Республики Армения и Республики Молдова в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель Межгоссовета, Председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Матусевич Д.Ф.
Приветствие Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. участникам заседания огласил заместитель директора департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Джаксыбеков А.А.
На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О выполнении решений 44-й сессии Межгоссовета, а также о деятельности органов государственного управления в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли государств – участников СНГ (далее – Службы) в межсессионный период.
2. О результатах деятельности Секретариата и рабочих групп Межгоссовета в межсессионный период.
3. О результатах деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии».
4. О базовой научно-технической организации государств – участников СНГ в области геодезии, картографии, кадастра, пространственных данных и геоинформационных технологий – публично-правовой компании «Роскадастр».
5. Об утверждении актуализированного Плана мероприятий (дорожной карты) по реализации Концепции создания Геопортала инфраструктуры пространственных данных государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Геопортал ИПД СНГ), а также Паспорта проекта по созданию Геопортала ИПД СНГ.
6. Об утверждении Архитектуры и функциональных требований.
7. О разработке Технического задания на выполнение работ по созданию Геопортала ИПД СНГ.
8. Об инвентаризации договорно-правовой базы Межгоссовета.
9. Об опыте Российской Федерации в части использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса в интересах проведения картографических работ.
10. Об избрании Председателя Межгоссовета на 2024 год, дате и месте проведения очередной 46-й сессии Межгосударственного совета.
Участники сессии подвели итоги работы Межгоссовета за межсессионный период, поделились опытом работы и лучшими практиками в деятельности Служб, а также наметили перспективы и приоритеты дальнейшего сотрудничества в рамках Межгоссовета и его рабочих групп.
При этом они отметили эффективность деятельности Секретариата Межгоссовета в межсессионный период, его целенаправленную работу по подготовке и проведению сессий Межгоссовета. Этому в немалой степени способствовало принятие нового Положения о Межгоссовете, закрепившего функции Секретариата за Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации.
Члены Межгоссовета приняли к сведению информацию о вступлении в силу с 29 июня 2023 года Протокола о внесении изменений в Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли от 9 октября 1992 года, принятого 28 мая 2021 года.
Участники сессии одобрили результаты работы, проведенной в межсессионный период по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество до 2025 года и по исполнению Плана мероприятий по реализации направлений деятельности Межгоссовета до 2025 года.
Члены Межгоссовета также утвердили актуализированный План мероприятий по дальнейшей реализации положений указанной Концепции.
Участники сессии приняли к сведению информацию об одобрении на заседании Экономического совета СНГ 22 сентября 2023 года проекта Межгосударственной программы сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество на период до 2026 года.
Члены Межгоссовета поручили Секретариату совместно с рабочими группами и базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли – федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» разработать проект Плана мероприятий (дорожной карты) по реализации указанной Межгосударственной программы после ее утверждения Советом глав государств СНГ 27 октября 2023 года.
Участники сессии подвели итоги работы по созданию в соответствии с Решением Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года базовой научно-технической организации государств – участников СНГ в области геодезии, картографии, кадастра, пространственных данных и геоинформационных технологий, статус которой придан публично-правовой компании «Роскадастр», и наметили дальнейшие перспективы деятельности данного учреждения в интересах государств – участников СНГ.
Члены Межгоссовета также заслушали и приняли к сведению информацию о результатах деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии».
Участники сессии отметили положительные результаты работы, проводимой в рамках создания Сетевого университета государств – участников СНГ в целях развития кадрового потенциала, обеспечивающего устойчивое развитие отрасли и национальных экономик и рекомендовали продолжить обмен лучшими инновационными практиками в сфере геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, включая проведение научно-практических семинаров на территориях государств – участников СНГ. Кроме того, базовой организации поручено обеспечить организацию и проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов по направлениям «высшая геодезия», «теоретическая геодезия» и «гравиметрия».
Члены Межгоссовета также утвердили:
актуализированный План мероприятий (дорожную карту) по реализации Концепции создания Геопортала инфраструктуры пространственных данных государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Геопортал ИПД СНГ);
Паспорт проекта по созданию Геопортала ИПД СНГ;
Архитектуру и функциональные требования к Геопорталу ИПД СНГ как отдельной информационной системы государств – участников СНГ, осуществляющей информационное взаимодействие с этими системами.
Участники заседания для реализации указанных решений поручили Рабочей группе по инфраструктуре пространственных данных совместно с базовой научно-технической организацией государств – участников СНГ в области геодезии, картографии, кадастра, пространственных данных и геоинформационных технологий – публично-правовой компанией «Роскадастр» разработать проект Технического задания с учетом поступивших предложений и согласовать его итоговую редакцию.
Члены Межгоссовета, рассмотрели вопрос об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ, находящейся в сфере его компетенции, и решили: принять к сведению информацию Секретариата Межгоссовета, считать нормативно-правовую базу актуальной и не требующей внесения изменений и дополнений, просить Председателя Межгоссовета в установленной форме направить ее в Исполнительный комитет СНГ.
Участники заседания, рассмотрев вопрос об опыте Российской Федерации в части использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса в интересах проведения картографических работ, решили принять к сведению информацию и рекомендовать картографо-геодезическим службам осуществить обмен опытом в сфере использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса в интересах проведения картографических работ.
Члены Межгоссовета решили, что председательство в Межгоссовете в 2024 году будет осуществляться Республикой Казахстан в лице ее представителя, сопредседательство – Кыргызской Республикой в лице ее представителя.
Очередную, 46-ю сессию Межгоссовета решено провести в 2024 году в Республике Казахстан.
В Санкт-Петербурге (Российская Федерация) 5 октября состоялось очередное, 20-е заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Консультативный совет). В заседании приняли участие члены Консультативного совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представитель с полномочиями от Республики Узбекистан, а также представители Азербайджанской Республики, Евразийской экономической комиссии, общественных объединений (ассоциаций) в сфере защиты прав потребителей государств – участников СНГ и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Армения и Республики Молдова в заседании не участвовали.
Открыла и вела заседание Председатель Консультативного совета, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Попова А.Ю.
На заседании рассмотрены 5 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
о реализации совместной политики по защите потребительских прав граждан государств – участников СНГ;
об экономической ситуации в государствах – участниках СНГ и основных направлениях взаимодействия государств Содружества в сфере защиты прав потребителей;
о практике обеспечения защиты прав потребителей при реализации вопросов соблюдения антимонопольного законодательства в отдельных социально значимых секторах экономики государств – участников СНГ;
об опыте правового регулирования и правоприменительной практики защиты прав потребителей в сфере торговли в современных реалиях;
организационные вопросы.
Председатель Консультативного совета проинформировала участников заседания о проделанной работе по обеспечению эффективной защиты законных интересов потребительских прав на пространстве Содружества в период пандемии COVID-19, а также обратила внимание на необходимость обмена опытом правового регулирования и правоприменительной практики защиты прав потребителей в сфере электронной торговли в современных реалиях. Информацию о деятельности Консультативного совета решено разместить на сайте Исполнительного комитета СНГ. Также принято решение о подготовке Доклада о значимости сферы защиты прав потребителей для эффективного функционирования экономик государств – участников СНГ для внесения на рассмотрение высшими органами СНГ в I квартале 2025 года.
Представитель Исполнительного комитета СНГ представил информацию об экономической ситуации в государствах – участниках СНГ и основных направлениях взаимодействия государств Содружества в сфере защиты прав потребителей.
Директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии Жукова Н.П. в своем выступлении дала высокую оценку работе Консультативного совета, высокопрофессиональным знаниям, богатому практическому опыту и самоотдаче сообщества, объединенного на его площадке.
За большой личный вклад в развитие сотрудничества государств – участников СНГ в области защиты прав потребителей ряд сотрудников уполномоченных органов государств – участников СНГ были награждены Грамотой Исполнительного комитета СНГ.
Заседание прошло в период проведения XI Международного форума «Антиконтрафакт-2023».
Вопрос о проведении очередного, 21-го заседания Консультативного совета предполагается решить в рабочем порядке.
В Астане 6 октября в смешанном формате состоялось очередное,
30-е заседание Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ (далее – КСНРС). В заседании приняли участие члены КСНРС от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Армения и Российской Федерации, представители федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения, а также директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мыскин М.Е.
Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
о внесении изменений в состав КСРНС;
об информации по основным темам заседания КСРНС;
об итогах выполнения Плана работы КСРНС на 2022–2023 годы;
об итогах заседания экспертов КСРНС;
о перспективах развития взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере;
об Отчете о деятельности федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения;
о Плане работы КСРНС на 2023–2024 годы, проекте повестки дня и основной теме очередного, 31-го заседания КСРНС;
о Председателе КСРНС, дате и месте проведения очередного,
31-го заседания КСРНС.
Члены КСРНС приняли к сведению информацию об изменении в составе КСРНС.
Участники заседания также приняли к сведению информацию государств – членов КСРНС по основным темам заседания:
«Использование технологических (цифровых) решений, методов анализа большого массива данных для повышения эффективности налогового администрирования»;
«Развитие кадрового потенциала».
Решено просить Исполнительный комитет СНГ разместить ее на его официальном сайте.
Члены КСРНС одобрили информацию о ходе выполнения мероприятий Плана работы КСРНС на 2022–2023 годы.
Участники заседания утвердили изменения форматов обмена информацией в соответствии со статьей 4 Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования от 2 ноября 2018 года и решили просить Исполнительный комитет СНГ разместить ее на его официальном сайте.
Данное решение принято по результатам рассмотрения Информации о реализации Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования от 2 ноября 2018 года, подготовленной и представленной Рабочей группой по организации обмена информацией между налоговыми органами государств – участников СНГ. Вопрос о данной Информации предполагается включить в повестку дня заседания Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, которое состоится 15 ноября 2023 года. В дальнейшем указанную Информацию планируется представить в составе информационно-аналитических и справочных материалов на заседании Экономического совета СНГ.
Члены КСРНС также приняли решение о создании Рабочей группы по выработке предложений по организации электронного документооборота между хозяйствующими субъектами государств – участников СНГ.
Участники заседания заслушали и приняли к сведению информацию о перспективах развития взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере.
Члены КСРНС одобрили Информацию о деятельности федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения и предложили базовой организации представить налоговым службам государств – участников СНГ актуальный Перечень обучающих программ повышения квалификации работников налоговых служб.
Участники заседания также приняли к сведению информацию об итогах заседания экспертов КСРНС и поручили налоговым службам, а также руководителям рабочих групп КСРНС обеспечить исполнение принятых решений.
Члены КСРНС одобрили План работы КСРНС на 2023–2024 годы, приняли за основу проект повестки дня очередного, 31-го заседания КСРНС, определили основную тему заседания «Цифровые решения при администрировании НДС для прозрачности уплаты и простоты его возврата».
Председателем КСРНС на 2023–2024 годы избран Председатель Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Абдувапов А.К., который в ближайшее время назначит Секретаря КСРНС.
Очередное, 31-е заседание КСРНС решено провести во втором полугодии 2024 года в Кыргызской Республике.
Работу заседания КСРНС освещали СМИ: Телеканал Астана, Телеканал ХАБАР и Sputnik Казахстан.
Участники заседания посетили Национальный музей Республики Казахстан, Монумент «Байтерек», Музейно-мемориальный комплекс жертв политических репрессий и тоталитаризма «АЛЖИР».
В Баку 11 октября состоялось очередное, 53-е заседание Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СОРБ). В заседании приняли участие делегации государств – участников СНГ во главе с членами СОРБ от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, а также делегации Антитеррористического центра государств – участников СНГ (далее – АТЦ СНГ) во главе с ее Руководителем Сысоевым Е.С., Службы внешней разведки Азербайджанской Республики во главе с ее Начальником Султановым О.С., Службы внешней разведки Российской Федерации во главе с ее Директором Нарышкиным С.Е., Исполнительного комитета СНГ во главе с директором департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Буровым А.А., который огласил приветствие Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н.
Представители Республики Армения, Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
Главы делегаций, участвовавших в заседании, были приняты Президентом Азербайджанской Республики Алиевым И.Г.
На заседании рассмотрены 14 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О совместно предпринимаемых мерах по противодействию трансграничным наркогруппировкам, в том числе использующим сеть Интернет.
2. Об активизации террористических организаций «Исламское государство Вилайят Хорасан», «Джамаат Ансаруллох», других международных террористических организаций на севере и северо-западе Исламской Республики Афганистан и их угроз национальной безопасности государств – участников СНГ.
3. Об итогах проведения научно-практической конференции «Актуальные вопросы совершенствования профилактической работы с лицами, подверженными идеологии терроризма».
4. Об итогах работы базовой организации государств – участников СНГ по исследованию проблем противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма в 2023 году и Плане ее работы на 2024 год.
5. Об итогах проведения совместного антитеррористического учения компетентных органов государств – участников СНГ в 2023 году в Кыргызской Республике.
6. О планируемых мероприятиях АТЦ СНГ на 2024 год.
7. Об итогах заседания Комиссии по сотрудничеству в сфере обеспечения экономической безопасности при СОРБ.
8. Об итогах заседания Комиссии по сотрудничеству в сфере предварительного следствия при СОРБ.
9. Об итогах заседания Комиссии по научно-техническому сотрудничеству при СОРБ.
10. Об итогах заседания Комиссии по информационной безопасности
при СОРБ.
11. Об итогах заседания Комиссии по борьбе с незаконным международным оборотом наркотических средств и психотропных веществ при СОРБ.
12. Об итогах заседания Комиссии по сотрудничеству в сфере противодействия деструктивной деятельности иностранных некоммерческих неправительственных и международных организаций при СОРБ.
13. О Плане работы СОРБ на 2024 год.
14. О предварительной повестке дня, дате и месте проведения очередного, 54-го заседания СОРБ.
Участники заседания рассмотрели предложения по совместному противодействию трансграничным наркогруппировкам с учетом увеличения наркотрафика с территории Исламской Республики Афганистан и использования преступными сообществами Интернета для реализации наркотических веществ и их прекурсоров, а также угрозам со стороны международных террористических организаций, действующих на севере и северо-западе этого государства.
Члены СОРБ приняли к сведению доклады члена делегации Российской Федерации, начальника Научно-исследовательского центра Федеральной службы безопасности Российской Федерации – базовой организации государств – участников СНГ по исследованию проблем противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма генерал-майора Маруева А.Ю.:
об итогах работы базовой организации государств – участников СНГ по исследованию проблем противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма в 2023 году;
о Плане работы на 2024 год;
об итогах проведения научно-практической конференции «Актуальные вопросы совершенствования профилактической работы с лицами, подверженными идеологии терроризма».
Участники заседания также приняли к сведению доклады руководителя АТЦ СНГ генерал-полковника Сысоева Е.С.:
об итогах проведения Первой конференции СНГ по борьбе с терроризмом и экстремизмом в сентябре 2023 года в Кыргызской Республике;
об итогах проведения совместных антитеррористических учений компетентных органов государств – участников СНГ и государств – членов ШОС, «Евразия – Антитеррор – 2023»;
о планируемых мероприятиях АТЦ СНГ на 2024 год.
Члены СОРБ подвели итоги заседаний рабочих комиссий при СОРБ:
по сотрудничеству в сфере обеспечения экономической безопасности;
по сотрудничеству в сфере предварительного следствия;
по научно-техническому сотрудничеству;
по информационной безопасности;
по борьбе с незаконным международным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
по сотрудничеству в сфере противодействия деструктивной деятельности иностранных некоммерческих неправительственных и международных организаций.
Участники заседания согласовали предварительную повестку дня очередного, 54-го заседания СОРБ, которое решено провести в первом полугодии 2024 года в Кыргызской Республике.
В Душанбе 12 октября в смешанном формате состоялось очередное, 77-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРТС). В заседании приняли участие члены СРТС от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Армения и Республики Казахстан, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
Накануне, 11 октября было проведено совещание экспертов таможенных служб государств – участников СНГ для согласования проектов решений СРТС.
На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О проекте Соглашения о порядке проставления таможенными органами государств – участников СНГ на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах печатей и штампов таможенных органов.
2. О проекте Соглашения о подготовке кадров для таможенных служб государств – участников СНГ по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
3. О проекте Соглашения о Центре экспертиз и исследований в таможенных целях таможенных служб государств – участников СНГ.
4. О ввозе физическими лицами товаров в разукомплектованном виде.
5. О практике применения навигационных пломб в целях отслеживания перевозок.
6. О подходах по указанию в таможенных декларациях сведений о весе брутто товаров, перемещаемых на поддонах.
7. О Типовом проекте Соглашения о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий нештатных ситуаций в автомобильных пунктах пропуска на государственной границе.
8. О Меморандуме о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ об упрощении транзитных перевозок.
9. О назначении Секретаря СРТС.
10. О Плане работы СРТС на 2024 год.
11. О награждении представителей правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ нагрудными знаками Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.
12. О дате и месте проведения очередного, 78-го заседания СРТС, а также совещаний экспертов таможенных служб государств – участников СНГ.
Участники заседания приняли к сведению информацию Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан о ходе проведения таможенными службами государств – участников СНГ внутригосударственных процедур, необходимых для подписания Соглашения о порядке проставления таможенными органами государств – участников СНГ на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах печатей и штампов таможенных органов, и дали поручения по завершению этой работы.
Члены СРТС приняли к сведению информацию Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее – ФТС России) о ходе проведения таможенными службами государств – участников СНГ внутригосударственных процедур, необходимых для подписания Соглашения о подготовке кадров для таможенных служб государств – участников СНГ по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, и дали поручение по завершению этой работы.
Участники заседания также приняли в целом проект Соглашения о Центре экспертиз и исследований в таможенных целях таможенных служб государств – участников СНГ, подготовленный Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики, и поручили ей доработать указанный проект с учетом состоявшегося обсуждения и направить его в Секретариат СРТС для организации дальнейшего рассмотрения таможенными службами государств – участников СНГ.
Члены СРТС приняли к сведению информацию Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (далее – ГТК Республики Беларусь) о фактах ввоза физическими лицами бытовой техники в разукомплектованном виде в целях уклонения от уплаты таможенных пошлин и налогов, предложили таможенным службам Республики Молдова, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан направить в ГТК Республики Беларусь соответствующую позицию по вопросу, а ГТК Республики Беларусь – представить обобщенную информацию на очередном заседании СРТС.
Участники заседания также приняли к сведению информацию ГТК Республики Беларусь о практике применения навигационных пломб в целях отслеживания перевозок и предложили таможенным службам государств – участников СНГ направить в ГТК Республики Беларусь имеющуюся информацию по указанному вопросу, а ГТК Республики Беларусь – представить обобщенную информацию на очередном заседании СРТС.
Члены СРТС приняли к сведению информацию ГТК Республики Беларусь об имеющихся в таможенных службах государств – участников СНГ подходах по указанию в таможенных декларациях сведений о весе брутто товаров, перемещаемых на поддонах.
Участники заседания приняли к сведению предложение Федеральной таможенной службы Российской Федерации о рассмотрении таможенными службами государств – участников СНГ двусторонних соглашений о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий нештатных ситуаций в автомобильных пунктах пропуска на государственной границе, которая также представила Типовой проект Соглашения.
Таможенным службам государств – участников СНГ предложено рассмотреть вопрос о целесообразности заключения указанных соглашений и проинформировать Секретариат СРТС о результатах для дальнейшего рассмотрения на совещании экспертов по подготовке материалов очередного заседания СРТС.
Члены СРТС приняли за основу Меморандум о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ об упрощении транзитных перевозок и предложили таможенным службам государств – участников СНГ направить в ФТС России свои замечания и предложения к проекту указанного Меморандума, а ФТС России – представить обобщенную информацию по проекту Меморандума в Секретариат СРТС для дальнейшего рассмотрения на совещании экспертов по подготовке материалов очередного заседания СРТС.
Участники заседания назначили Секретарем СРТС на один год начальника Управления таможенного сотрудничества Федеральной таможенной службы (Российская Федерация) Козырев Е.А.
Члены СРТС также утвердили План работы СРТС на 2024 год.
Участники заседания приняли Решение о награждении представителей правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ нагрудными знаками СРТС за активное участие в деятельности Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС, значительный вклад в обеспечение экономической безопасности на пространстве СНГ и укрепление международного сотрудничества в сфере борьбы с таможенными правонарушениями.
Очередное, 78-е заседание СРТС запланировано провести в первом полугодии 2024 года в Республике Узбекистан, а совещание экспертов – в I и II кварталах 2024 года в Российской Федерации.
В Минске 18 октября в смешанном формате состоялось очередное,
9-е заседание Межгосударственного экологического совета государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – МЭС). В заседании приняли участие члены МЭС от Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, представители с полномочиями от Республики Армения и Республики Таджикистан, представители Кыргызской Республики и Республики Узбекистан в качестве наблюдателей, а также представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
С приветственным словом к участникам заседания обратились:
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Козлов А.А.;
Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Худык А.А.;
заместитель Председателя Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан Мавлод А.;
директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Буров А.А.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О председательстве в МЭС (избрание Председателя и сопредседателей МЭС).
2. О ходе выполнения решений VIII заседания и Плана работы МЭС.
3. О Плане работы МЭС на 2024–2025 годы.
4. О статусе Протокола от 30 октября 2015 года о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга от 13 января 1999 года.
5. Об обмене опытом в сфере использования современных информационных технологий в природоохранной деятельности.
6. Об опыте управления выбросами в атмосферу, выработки единой политики, подходов и методов нормирования и учета выбросов, оценки и прогнозов загрязнения атмосферы.
7. О развитии комплексного экологического мониторинга на трансграничных территориях.
8. Об опыте внедрения системы экологического страхования.
9. Об очередном, 10-м заседании МЭС (повестка дня, дата и место проведения заседания).
Председателем МЭС избран Председатель Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан Шерализода Б.А.
Участники заседания согласились с предложением Председателя МЭС о назначении секретарем МЭС главного специалиста отдела международных отношений и работы с экологическими конвенциями Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан Азизбековой Ш.Д.
Члены МЭС провели конструктивный обмен мнениями по проблемным вопросам и перспективным направлениям, касающимся сотрудничества в области охраны окружающей среды.
Участники заседания рассмотрели ход выполнения решений VIII заседания МЭС и Плана мероприятий МЭС, утвердили План работы МЭС на 2024–2025 годы, обсудили вопрос о статусе Протокола от 30 октября 2015 года о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга от 13 января 1999 года, который до настоящего времени не вступил в силу (Республика Армения, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан не уведомили депозитарий о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу).
Члены МЭС также обменялись опытом в сфере использования современных информационных технологий в природоохранной деятельности, управления выбросами в атмосферу, выработки единой политики, подходов и методов нормирования и учета выбросов, оценки и прогнозов загрязнения атмосферы, развития комплексного экологического мониторинга на трансграничных территориях и внедрения системы экологического страхования.
Участники заседания поддержали предложение о проведении последующих заседаний МЭС в очном формате и стремление природоохранных ведомств Кыргызской Республики и Республики Узбекистан стать полноправными членами МЭС путем присоединения к Соглашению о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств – участников Содружества Независимых Государств.
Очередное, 10-е заседание МЭС решено провести в 2024 году в Республике Армения.
В Ташкенте 18–19 октября состоялось очередное, 20-е заседание Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ (далее – КСБУ). В заседании приняли участие члены КСБУ от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также представители Национальной ассоциации бухгалтеров и аудиторов Узбекистана, Палаты аудиторов Узбекистана, Ассоциации сертифицированных финансовых специалистов Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.
Открыла и вела заседание Председатель КСБУ, заместитель начальника Управления методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства экономики и финансов Республики Узбекистан Хашимова А.Т.
С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Министра экономики и финансов Республики Узбекистан Хайдаров А.А.
На заседании рассмотрены 13 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
о современном состоянии взаимодействия государств – участников СНГ в финансово-экономической сфере и задачах КСБУ на 2024 год;
о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года;
о развитии национальных систем регулирования бухгалтерского учета, в том числе опыте применения Международных стандартов финансовой отчетности, а также реализации Соглашения о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ от 20 ноября 2013 года;
о развитии национальных систем регулирования аудиторской деятельности, в том числе опыта применения Международных стандартов аудита;
о состоянии рынка аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ;
об организации бухгалтерского учета цифровых активов и раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
об обсуждении вопросов дальнейшего совершенствования законодательства в сфере бухгалтерского учета и аудита в государствах – участниках СНГ;
о председательстве в КСБУ;
о дате и месте проведения очередного, 21-го заседания КСБУ;
об Информационном сообщение о 20-м заседании КСБУ и другие.
Представитель Исполнительного комитета СНГ проинформировал участников заседания о состоянии взаимодействия государств – участников СНГ в финансово-экономической сфере и задачах, стоящих перед КСБУ в 2024 году в части совершенствования национальных систем бухгалтерского учета и аудиторской деятельности в государствах – участниках СНГ.
Участники заседания решили:
продолжить работу по исполнению Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Плана мероприятий по реализации ее первого этапа (2021–2025 годы), утвержденных Советом глав правительств государств – участников СНГ;
продолжить обмен опытом развития национальных систем регулирования бухгалтерского учета, в том числе опытом применения Международных стандартов финансовой отчетности;
продолжить обмен опытом совершенствования национальных систем регулирования аудиторской деятельности, в том числе опытом применения Международных стандартов аудита;
продолжить обмен информацией об отдельных показателях состояния рынка аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ.
Члены КСБУ также одобрили Информационное сообщение о 20-м заседании КСБУ в качестве Доклада о проделанной работе и намечаемых мероприятиях на следующий год и решили опубликовать его в специализированных (официальных) СМИ государств – участников СНГ и на сайте Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания также приняли решение о доработке и направлении в Исполнительный комитет СНГ Информации по вопросу организации бухгалтерского учета цифровых финансовых активов и раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности для рассмотрения в установленном порядке. Указанный вопрос включен в повестку дня заседания Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, которое состоится 20 декабря 2023 года. В дальнейшем указанную Информацию планируется представить в составе информационно-аналитических и справочных материалов на заседании Экономического совета СНГ.
Также была принята к сведению информация Председателя КСБУ о дальнейшем совершенствовании законодательства в сфере бухгалтерского учета и аудита в государствах – участниках СНГ.
Члены КСБУ в ходе заседания отметили, что дальнейшее развитие сотрудничества в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности на пространстве СНГ позволит эффективно использовать накопленный опыт, получать весомую отдачу от реализуемых КСБУ мероприятий, совершенствовать механизмы взаимодействия уполномоченных органов государств – участников СНГ в этой области деятельности.
Председателем КСБУ на 2024 год избрана заведующая отделом учетной политики Министерства финансов Азербайджанской Республики Абдуллаева Ф.А., которая в ближайшее время назначит руководителя секретариата КСБУ из числа сотрудников отдела.
Очередное, 21-е заседание КСБУ предполагается провести во втором полугодии 2024 года в Азербайджанской Республике.
Участники заседания посетили Государственный музей истории Узбекистана и Музей Прикладного Искусства.
В Ереване 19 октября состоялось очередное, 87-е заседание Совета командующих Пограничными войсками (далее – СКПВ). В заседании приняли участие члены СКПВ от Республики Беларусь, представители с полномочиями от Республики Армения, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, а также делегации Исполнительного комитета СНГ, Антитеррористического центра государств – участников СНГ (далее – АТЦ СНГ), Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (далее – БКБОП), Секретариата ОДКБ, Координационного совета Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы, объединенной редакции журналов «Пограничник Содружества» и «Ветеран границы» и Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере.
Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
От Исполнительного комитета СНГ в заседании принял участие первый заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В., который обратился к участникам заседания с приветственным словом.
Открыл заседание заместитель Директора Службы национальной безопасности Республики Армения Арутюнян Т.С.
Вел заседание Председатель СКПВ, первый заместитель Директора – руководителя Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации Кулишов В.Г.
На заседании рассмотрены 5 вопросов повестки дня, а с учетом подпунктов вопросов – 15. По ним приняты 15 согласованных решений.
1. Об обстановке на внешних границах государств – участников СНГ и тенденциях ее развития.
2. Об итогах деятельности СКПВ в 2023 году и задачах на 2024 год.
2.2. О ходе выполнения:
2.2.1. Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы.
2.2.2. Планов СКПВ по реализации положений межгосударственных программ в противодействии трансграничной преступности.
2.3. О ходе разработки проекта Основ информационной политики государств – участников СНГ в пограничной сфере.
2.4. О Плане основных мероприятий СКПВ по подготовке и празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
2.5. О ходе проведения Международного конкурса на лучшую организацию ветеранов пограничной службы государств – участников СНГ «Сохранение исторической памяти народов Содружества и военно-патриотическое воспитание молодежи в духе боевых традиций пограничников СНГ».
2.6. О ходе выполнения Решения СКПВ от 21 апреля 2022 года о совершенствовании деятельности по изданию журнала «Пограничник Содружества».
3. О научно-исследовательской и образовательной деятельности.
3.1. О ходе выполнения Перспективного плана сотрудничества пограничных ведомств, научных и образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ в вопросах научно-исследовательской деятельности и подготовки кадров на 2021–2025 годы.
3.2. О проекте Методических рекомендаций по интерпретации результатов проведения экспертного опроса по основным направлениям и формам деятельности СКПВ.
3.3. Об открытии совместной научно-исследовательской работы «Актуальные направления совершенствования правового регулирования противодействия трансграничной преступности пограничными ведомствами государств – участников СНГ», шифр «Норма-П».
3.4. О ходе выполнения Плана работы базовой организации
государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере на 2021–2025 годы.
4. О кадровой деятельности.
5. О проведении и проекте повестки дня очередного, 88-го заседания СКПВ.
Участники заседания заслушали информацию о состоянии обстановки на внешних границах государств – участников СНГ и тенденциях ее развития, отметили основные угрозообразующие факторы, характеризующие обстановку на внешних границах государств – участников СНГ в 2023 году.
Члены СКПВ, исходя из анализа складывающейся обстановки на внешних границах государств – участников СНГ, спрогнозировали развитие ситуации в 2024 году.
При этом они акцентировали внимание на том, что складывающаяся обстановка на внешних границах обусловливает необходимость принятия скоординированных мер пограничными и иными ведомствами государств – участников СНГ по предупреждению и локализации угроз пограничной безопасности, прежде всего, на северо-западном, западном и центральноазиатском направлениях.
Кроме того, в рамках рассмотрения первого вопроса повестки дня с информацией выступили:
заместитель руководителя АТЦ СНГ Кутманов А.Ж. по теме «Об оценке террористических угроз на пространстве СНГ»;
Директор БКБОП Коновалов О.Ф. по теме «Об актуальных вопросах противодействия трансграничной преступности на пространстве СНГ»;
заместитель Генерального секретаря ОДКБ Семериков В.А. по теме «О вызовах и угрозах безопасности государств – членов ОДКБ в зоне ответственности Организации и мерах по их нейтрализации».
Участники заседания приняли предоставленную информацию к сведению и решили учесть ее в оперативно-служебной (служебно-боевой) деятельности пограничных ведомств государств – участников СНГ в 2024 году.
Члены СКПВ также заслушали общую информацию заместителя Председателя СКПВ – Председателя Координационной службы СКПВ Манилова А.Л. об итогах деятельности СКПВ по реализации согласованной пограничной политики по основным направлениям в 2023 году и основных задачах по обеспечению надежной охраны внешних границ государств – участников СНГ и стабильного положения на них в ближнесрочной перспективе.
Участники заседания решили одобрить итоги деятельности СКПВ в 2023 году и учесть их в ходе практической реализации задач, предусмотренных Планом работы СКПВ на 2024 год.
Члены СКПВ также утвердили Тематический план публикации материалов пограничных ведомств государств – участников СНГ в журнале «Пограничник Содружества» и его приложении «Ветеран границы» на 2024–2025 годы.
Одновременно участники заседания были проинформированы об итогах проведенных в 2023 году совместных специальных пограничных операций (далее – ССПО) на северо-западном и западном, а также центральноазиатском направлениях:
«Запад-2023» – с 25 мая по 25 июня (организатор – Пограничная служба ФСБ России);
«Марзбон-2023» – с 28 июня по 21 июля (организатор – Пограничные войска ГКНБ Республики Таджикистан),
а также о планировании проведения ССПО в 2024 году:
«Запад-2024» (организатор – Государственный пограничный комитет Республики Беларусь);
«Шекара-2024» (организатор – Пограничная служба КНБ Республики Казахстан).
Участники заседания одобрили итоги ССПО «Запад-2023» и «Марзбон-2023», утвердили планы подготовки и проведения ССПО «Запад-2024» и «Шекара-2024», а также поручили Координационной службе СКПВ подготовить Доклад об итогах проведения ССПО в 2023 году и в установленном порядке направить его главам государств – участников СНГ.
Члены СКПВ также рассмотрели ход выполнения в 2023 году Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы и планов СКПВ по реализации положений межгосударственных программ в противодействии трансграничной преступности.
Участники заседания:
одобрили проект Доклада о ходе выполнения в 2023 году Программы сотрудничества государств – участников СНГ в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2021–2025 годы;
поручили пограничным ведомствам государств – участников СНГ направить в Координационную службу СКПВ информацию об итогах реализации мероприятий Программы, а Координационной службе СКПВ – доработать Доклад и представить его главам государств – участников СНГ, а также направить в Исполнительный комитет СНГ;
одобрили результаты выполнения в 2023 году пограничными ведомствами государств – участников СНГ, Координационной службой СКПВ и временными рабочими органами СКПВ планов СКПВ по реализации положений межгосударственных программ в противодействии трансграничной преступности.
Члены СКПВ предметно рассмотрели вопрос о ходе разработки проекта Основ информационной политики государств – участников СНГ в пограничной сфере и поручили:
пограничным ведомствам государств – участников СНГ организовать рассмотрение данного проекта;
Координационной службе СКПВ доработать проекты Основ и Решения Совета глав государств СНГ и внести их на рассмотрение СКПВ в первом полугодии 2024 года.
Указанные Основы информационной политики после их утверждения Советом глав государств СНГ станут одним из концептуальных документов, выражающим консолидированную позицию государств – участников СНГ и подтверждающим их готовность к осуществлению информационной политики в пограничной сфере.
Участники заседания также рассмотрели и утвердили План основных мероприятий СКПВ по подготовке и празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Указанный План позволит пограничным ведомствам государств – участников СНГ совместно с Координационной службой СКПВ организовать подготовку и проведение мероприятий, направленных на сохранение памяти о героических подвигах воинов-пограничников в годы Великой Отечественной войны, активизировать военно-патриотическую работу среди молодежи, а также осуществлять координацию деятельности ответственных исполнителей.
Члены СКПВ подробно рассмотрели вопрос о ходе проведения Международного конкурса на лучшую организацию ветеранов пограничной службы государств – участников СНГ «Сохранение исторической памяти народов Содружества и военно-патриотическое воспитание молодежи в духе боевых традиций пограничников СНГ» и одобрили Информацию о ходе проведения этого Международного конкурса.
Участникам заседания доведена Информация о реализации комплекса мероприятий по совершенствованию деятельности по изданию журнала «Пограничник Содружества», которую они приняли к сведению.
Члены СКПВ также рассмотрели и одобрили проекты новой редакции Устава редакции журнала «Пограничник Содружества» и Протокола о взаимодействии между Координационной службой СКПВ и Книжно-журнальным издательством «Граница» ФСБ России.
Участники заседания отдельным блоком рассмотрели вопросы научно-исследовательской, образовательной и кадровой деятельности, по которым приняли соответствующие решения.
В частности, приняли к сведению Информацию о ходе выполнения в 2023 году:
Перспективного плана сотрудничества пограничных ведомств, научных и образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ в вопросах научно-исследовательской деятельности и подготовки кадров на 2021–2025 годы;
Плана работы базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере на 2021–2025 годы.
Кроме того, одобрены:
Соглашение между Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками и Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь о проведении совместной научно-исследовательской работы «Актуальные направления совершенствования правового регулирования противодействия трансграничной преступности пограничными ведомствами государств – участников СНГ», шифр «Норма-П»;
Методические рекомендации по интерпретации результатов проведения экспертного опроса по основным направлениям и формам деятельности Совета командующих Пограничными войсками.
Также внесены изменения и дополнения в Перспективный план сотрудничества пограничных ведомств, научных и образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ в вопросах научно-исследовательской деятельности и подготовки кадров на 2021–2025 годы.
Наряду с этим утвержден Перечень образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ для назначения стипендии Совета командующих Пограничными войсками слушателям и курсантам на 2023/2024 учебный год.
Участники заседания также решили назначить стипендии СКПВ на 2023/2024 год для слушателей и курсантов институтов за отличную успеваемость, активное участие в общественной жизни образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ.
Члены СКПВ в соответствии с Положением о поощрениях СКПВ от 22 декабря 1995 года и на основании предложений пограничных ведомств государств – участников СНГ и Координационной службы СКПВ решили поощрить ряд сотрудников и военнослужащих пограничных ведомств государств – участников СНГ, а также представителей Координационной службы СКПВ, Объединенного штаба ОДКБ и Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы и наградить их нагрудными знаками, знаками отличия и грамотами СКПВ.
В частности, награждены:
знаком отличия СКПВ «За укрепление границ государств – участников Содружества Независимых Государств» – первый заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В. и директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Буров А.А.;
нагрудным знаком СКПВ «За отличие в охране границ государств – участников Содружества Независимых Государств» – консультант департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Семенов М.В.
Информация о заседании СКПВ размещена на сайтах Исполнительного комитета СНГ, Координационной службы СКПВ и пограничных ведомств государств – участников СНГ, а также в СМИ государств Содружества.
Очередное, 88-е заседание СКПВ решено провести в первом полугодии 2024 года на территории Республики Беларусь.
В Минске 19–20 октября состоялось очередное заседание Совета по делам молодежи государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан, представители базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет», базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства – федерального государственного бюджетного учреждения «Центр содействия молодым специалистам», Молодежной межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ, Ассоциации волонтерских центров (Российская Федерация) и Республиканского волонтерского центра (Республика Беларусь), Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель Совета, заместитель Министра образования Республики Беларусь Кадлубай А.В.
С приветственным словом к участникам заседания обратился директор департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ Сазонов А.А.
На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О государственной молодежной политике в Республике Беларусь.
2. О ходе выполнения Плана мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы и Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения.
3. О подготовке к проведению в 2024 году в СНГ Года волонтерского движения.
4. О проекте Положения о базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения.
5. Об итогах реализации Международного молодежного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ» в 2022–2023 годах и подготовке очередного цикла его реализации в 2024–2025 годах.
6. О Плане мероприятий по реализации Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в 2024 году в Ташкенте.
7. Об участии молодежных делегаций государств – участников СНГ во Всемирном фестивале молодежи в 2024 году.
8. О ходе подготовки Глоссария терминов и понятий в области молодежной политики, использующихся на пространстве СНГ.
9. Об итогах проведения в 2023 году турнира по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества».
10. Об итогах рассмотрения на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества вопроса о деятельности Совета.
11. О Плане работы Совета на 2024 год.
12. О проведении очередного заседания Совета.
Участники заседания, заслушав доклад Председателя Совета, заместителя Министра образования Республики Беларусь Кадлубая А.В. о государственной молодежной политике в стране, основные положения которой отражены в Стратегии развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года, рекомендовали разместить его на сайте Исполнительного комитета СНГ, а также отметили положительный опыт Республики Беларусь по подготовке ежегодных докладов о положении молодежи.
Члены Совета традиционно проанализировали ход выполнения Плана мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы и Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения.
Участники заседания констатировали выполнение в целом Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации указанной Концепции и отметили его положительное влияние на активизацию молодежной волонтерской деятельности в Содружестве, а также отметили положительный опыт проведения Международного форума волонтеров в Астане 20–21 июня 2023 года, деятельности Молодежного волонтерского движения общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» «Доброе Сердце», реализации Программы Ассоциации волонтерских центров (Российская Федерация) «Добро. Университет» и Международной волонтерской программы «Миссия Добро».
Члены Совета в своих выступлениях также отметили активное участие молодежи из государств – участников СНГ в следующих мероприятиях международного молодежного сотрудничества, проведенных во втором полугодии 2023 года:
Международный культурный образовательный форум государств – участников СНГ «Дети Содружества» 21–30 июня в Республике Узбекистан;
Международный молодежный форум «Евразия Global» 21–27 августа в Оренбурге (Российская Федерация);
Международная стратегическая проектная сессия «Профилактика деструктивного воздействия на молодежь в сети Интернет в социальных сетях» 22 сентября в Могилеве (Республика Беларусь);
Международная научно-практическая конференция СНГ «Роль молодежной политики и воспитательной деятельности в формировании идейно-ценностных смыслов и ориентиров у современного молодого поколения» 27–29 сентября в Москве;
Конкурс молодых ученых государств – участников СНГ под девизом «Молодежь – за инновации» 17–18 октября в Ташкенте.
Участники заседания, приняв к сведению информацию Комитета по делам молодежи и семьи Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан о невозможности провести в Казахстане в 2023 году запланированный ранее VIII Форум молодежных общественных объединений государств – участников СНГ, обратились к представителям Республики Казахстан с просьбой проработать вопрос о проведении Форума в онлайн-формате в 2023 году.
Члены Совета поддержали инициативу Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь о присоединении школьников из государств – участников СНГ к участию в 2024 году в культурно-образовательном проекте «Поезд памяти» и договорились содействовать участию национальных делегаций в данном проекте.
Участники заседания также приняли решения о подготовке проектов Плана мероприятий на 2025–2026 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы и Плана мероприятий на 2025–2026 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения. Предложения в проекты указанных документов предложено направить соответственно в Исполнительный комитет СНГ.
Члены Совета в целях подготовки к проведению в 2024 году в СНГ Года волонтерского движения утвердили состав Рабочей группы по вопросам развития молодежного добровольческого (волонтерского) движения (далее – Рабочая группа), определив сопредседателями начальника Республиканского волонтерского центра Захаревскую В.О. (Республика Беларусь) и руководителя Центра международных проектов Ассоциации волонтерских центров Бадалову Л.Р. (Российская Федерация). Рабочей группе рекомендовано организовать регулярное взаимодействие, в том числе по вопросам подготовки мероприятий, предусмотренных в проекте Плана мероприятий по проведению в 2024 году в СНГ Года волонтерского движения, используя актуальные мессенджеры. Также одобрена в целом концепция проведения 6 декабря 2023 года в Москве церемонии запуска Года волонтерского движения в СНГ в рамках Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ.
Кроме того, участники заседания утвердили Положение о Международном конкурсе на лучшую эмблему Года волонтерского движения в СНГ. Конкурс поручено организовать базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью – федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» (далее – РТУ МИРЭА) в период с 25 октября по 30 ноября текущего года.
Члены Совета договорились проинформировать заинтересованные организации о проведении Конкурса и направить в РТУ МИРЭА кандидатуры специалистов в состав конкурсной комиссии Конкурса, а также обратились с просьбой к РТУ МИРЭА организовать фотоконкурс, посвященный Году волонтерского движения в СНГ.
Участники заседания приняли во внимание, что в рамках Международной премия #МЫВМЕСТЕ, ответственными исполнителями которой являются Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) и Ассоциация волонтерских центров (Российская Федерация), предусматривается в 2024 году поощрение победителей из числа активистов волонтерского движения в СНГ вручением медали «Волонтер СНГ», а также то, что совместным решением Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ от 2 июля 2023 года утвержден Регламент конкурса на соискание Международной премии «Содружество дебютов» за 2024 год, объявленный Годом волонтерского движения.
Члены Совета дополнительно предусмотрели поощрение лучших волонтеров государств – участников СНГ благодарностями Председателя Совета и решили в этих целях направить в Министерство образования Республики Беларусь предложения по кандидатурам для награждения, а также решили просить Рабочую группу проработать вопрос об учреждении Грамоты Совета и нагрудного знака к ней для награждения молодых волонтеров из государств – участников СНГ за высокие достижения в волонтерской деятельности.
Участники заседания, рассмотрев ход подготовки проекта документа о базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения, решили считать целесообразным определение в сфере международного сотрудничества по поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения двух базовых организаций государств – участников СНГ: по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения и по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения.
Члены Совета одобрили в целом придание статуса:
базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения Ассоциации волонтерских центров (Российская Федерация);
базовой организации государств – участников СНГ по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения Республиканскому волонтерскому центру государственного учреждения образования «Республиканский институт высшей школы» (Республика Беларусь).
Участники заседания обратились к Рабочей группе с просьбой во взаимодействии с Ассоциацией волонтерских центров и Республиканским волонтерским центром государственного учреждения образования «Республиканский институт высшей школы» подготовить проекты положений об указанных базовых организациях.
Члены Совета, приняв участие в церемониях открытия и награждения участников Международного молодежного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ» в 2022–2023 годах (далее – Проект), выразили благодарность председателю Организационного комитета по подготовке финала Проекта, Председателю Совета, заместителю Министра образования Республики Беларусь Кадлубаю А.В. за высокий уровень подготовки мероприятия.
Участники заседания приняли решения по подписанию сертификатов участника Проекта и его победителей. При этом принято во внимание, что ряд работ, не получивших диплом победителя, был отмечен Экспертным советом как проект, имеющий перспективу для реализации на пространстве Содружества.
Списки победителей Проекта, а также участников Проекта, отмеченных Экспертным советом, решено направить в правительства государств – участников СНГ и опубликовать на интернет-ресурсах СНГ, государственных органов, координирующих реализацию молодежной политики в государствах – участниках СНГ, базовых организаций государств – участников СНГ по работе с молодежью и по развитию молодежного предпринимательства. РТУ МИРЭА поручено разместить информацию об участниках Проекта в банке данных об инновационных молодежных проектах и их авторах.
Члены Совета также договорились отметить возможными формами поощрения участников и победителей Проекта и принять меры по широкому освещению итогов Проекта в национальных и ведомственных СМИ.
Решено продолжить реализацию Проекта в 2024–2025 годах, организовав в течение 2024 года проведение в государствах – участниках СНГ национального (отборочного) этапа Проекта. При этом участники заседания выразили просьбу к Республике Казахстан выступить организатором международного этапа (финала) Проекта, реализуемого в 2024–2025 годах, и договорились определить место проведения мероприятий финала Проекта на очередном заседании Совета.
Члены Совета одобрили в целом проект Плана мероприятий по реализации Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в 2024 году в Ташкенте. При этом поддержано предложение Агентства по делам молодежи Республики Узбекистан об организации в марте 2024 года церемонии открытия проекта «Молодежная столица СНГ» в Ташкенте, очередного заседания Совета по делам молодежи государств – участников СНГ, а также Форума молодежных общественных объединений государств – участников СНГ.
Кроме того, выражена просьба к членам Совета от Республики Узбекистан направить в Исполнительный комитет СНГ утвержденный План мероприятий по реализации Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в 2024 году в Ташкенте для дальнейшего информирования государств – участников СНГ.
Члены Совета также договорились принять меры, обеспечивающие участие национальных молодежных делегаций в мероприятиях в Ташкенте, а также просили РТУ МИРЭА изготовить сертификат «Ташкент – Молодежная столица СНГ 2024 года» и направить оформленный для подписания сертификат в Исполнительный комитет СНГ для его вручения в торжественной обстановке руководству Ташкента.
Участники заседания, приняв информацию о проведении Всемирного фестиваля молодежи 1–7 марта 2024 года в Российской Федерации на федеральной территории «Сириус», решили содействовать созданию и деятельности национальных подготовительных комитетов фестиваля, а также участию в фестивале национальных молодежных делегаций в соответствии с официальными приглашениями, направленными Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) в адрес министерств и ведомств по делам молодежи государств – участников СНГ и освещению фестиваля в СМИ.
Поддержано предложение о проведении в рамках Всемирного фестиваля молодежи отдельных тематических площадок, посвященных развитию гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, а также предложено членам Совета направить в Росмолодежь соответствующие предложения в программу фестиваля.
Члены Совета, приняв к сведению информацию о ходе подготовке в РТУ МИРЭА Глоссария терминов и понятий в области молодежной политики, использующихся на пространстве СНГ, просили РТУ МИРЭА направить проект Глоссария в их адрес и договорились направить в РТУ МИРЭА замечания и предложения к проекту Глоссария.
Участники заседания выразили благодарность ректору РТУ МИРЭА Куджу С.А. за организацию турнира по киберспорту «Молодежные киберспортивные игры Содружества», итоговые результаты которого опубликованы на официальном сайте РТУ МИРЭА и на портале официальной информации о международном молодежном сотрудничестве.
Решено проработать вопрос о проведении Молодежных киберспортивных игр Содружества на регулярной основе и в этих целях направить в РТУ МИРЭА предложения о проведении турнира в 2024 году.
Члены Совета приняли для учета в работе Решение Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, в том числе:
наращивать взаимодействие в рамках Совета по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы;
оказать практическое содействие реализации Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в 2024 году в городе Ташкенте (Республика Узбекистан), в 2025 году – в городе Габала (Азербайджанская Республика), в 2026 году – в городе Капан (Республика Армения);
продолжить совместно с другими заинтересованными органами отраслевого сотрудничества СНГ работу по повышению эффективности взаимодействия государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения, в том числе по подготовке проекта Плана мероприятий по проведению в СНГ в 2024 году Года волонтерского движения, а также проекта Плана мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в Содружестве Независимых Государств 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Указанные направления работы отражены в Плане работы Совета на 2024 год, который утвержден на заседании.
Очередное заседание Совета решено провести в марте 2024 года в Ташкенте в период проведения в городе мероприятий Международного проекта «Молодежная столица СНГ» и направить в Исполнительный комитет СНГ предложения в проект повестки дня заседания.
Участники заседания также выразили просьбы:
к полномочным представителям в Совете от Республики Таджикистан проработать вопрос о проведении заседания Совета во втором полугодии 2024 года;
к полномочным представителям Республики Казахстан – в первом полугодии 2025 года.
Мероприятия, предусмотренные программой проведения заседания Совета, в том числе церемонии открытия выставки-презентации и награждения победителей Международного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ», широко освещались в СМИ, в том числе на телеканалах государств – участников СНГ, а также на сайтах органов и организаций государств, участвующих в работе Совета.
Председательство в Совете продолжает Республика Беларусь в лице заместителя Министра образования Кадлубая А.В.
В Ереване 3 ноября состоялось очередное, 55-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (далее – МСАП). В заседании приняли участие члены МСАП от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, вице-премьер-министр Республики Армения Григорян М.Г., представители Евразийской Экономической комиссии, Евразийского альянса антимонопольных экспертов, профильных министерств и ведомств государств – членов МСАП, а также Исполнительного комитета СНГ.
Представители Азербайджанской Республики и Республики Молдова в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель МСАП, руководитель Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) Шаскольский М.А.
С приветственным словом к участникам заседания обратился вице-премьер-министр Республики Армения Григорян М.Г.
На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
о выполнении решений 54-го заседания МСАП;
о наиболее заметных событиях, произошедших в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики в текущем периоде;
об основных мероприятиях, состоявшихся в рамках СНГ;
о совершенствовании антимонопольного законодательства государств – участников СНГ. Опыт Российской Федерации (о принятии «пятого антимонопольного пакета»);
о деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ;
об утверждении доклада «Институт недобросовестной конкуренции в законодательстве и правоприменительной практике государств – участников СНГ»;
об утверждении Доклада «Применение антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности в государствах – участниках СНГ»;
об актуальных вопросах проведения анализа рынка закупки сырого молока;
о совершенствовании методологических основ деятельности Комиссии по защите конкуренции Республики Армения;
об актуализации Плана работы МСАП на 2023–2024 годы;
о дате и месте проведения очередного, 56-го заседания МСАП.
Директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мыскин М.Е. проинформировал участников заседания об основных мероприятиях, состоявшихся в рамках СНГ.
Участники заседания обсудили информацию, провели обмен мнениями о наиболее заметных событиях, произошедших в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики, и решили продолжить работу по исполнению Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Плана мероприятий по реализации ее первого этапа (2021–2025 годы), утвержденных Советом глав правительств СНГ.
Члены МСАП одобрили Доклад «Институт недобросовестной конкуренции в законодательстве и правоприменительной практике государств – участников СНГ» и Доклад «Применение антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности в государствах – участниках СНГ» и решили направить их в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Участники заседания достигли договоренности о разработке модельного документа по практикам взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами в целях предотвращения реализации контрафактной продукции на онлайн-рынках государств – участников СНГ.
На заседании МСАП состоялась церемония награждения грамотами ФАС России и Комиссии по защите конкуренции Республики Армения представителей антимонопольных органов государств – участников СНГ, внесших большой личный вклад в развитие сотрудничества в области конкурентной политики.
Накануне заседания МСАП состоялось 41-е заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ.
Работу заседания освещали пресс-служба Комиссии по защите конкуренции Республики Армения, пресс-служба ФАС России. Информация о заседании МСАП размещена на сайте Исполнительного комитета СНГ.
Очередное, 56-е заседание МСАП предполагается провести 30–31 мая 2024 года в Душанбе.
В Ташкенте 8 ноября состоялось очередное, 45-е заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии (далее – Межправсовет). В заседании приняли участие члены Межправсовета от Республики Беларусь и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных, федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов», Евразийской экономической комиссии и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Армения, Республики Молдова и Туркменистана в заседании не участвовали.
С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Генерального секретаря СНГ Нематов И.Т., который отметил, что неизменно приоритетным направлением взаимодействия государств Содружества являются вопросы обеспечения продовольственной безопасности, а животноводство является важнейшей областью производства продовольствия. Также заместитель Генерального секретаря СНГ отметил, что в современном мире здоровье населения и пищевая безопасность государства напрямую зависят от благоприятной эпизоотической ситуации на его территории. Нематов И.Т. подчеркнул существенную роль, которую играет совет в обеспечении продовольственной безопасности, содействии межгосударственной торговле сельскохозяйственной продукцией.
На заседании рассмотрены 11 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
об избрании председателя Межправсовета;
об отчете о деятельности Межправсовета на заседаниях высших органов СНГ;
об эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ в 2018–2023 годах;
о практике работы ветеринарной службы Республики Узбекистан;
о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий государств – участников СНГ по обеспечению биологической безопасности генетического материала при воспроизводстве сельскохозяйственных животных на период до 2026 года;
о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2025 года;
о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года;
о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных мер государств – участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2025 года;
о целесообразности продолжения работы по подготовке проекта новой редакции Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 года;
об инвентаризации договорно-правовой базы в области ветеринарии;
о дате, месте проведения и предложениях по подготовке повестки дня очередного, 46-го заседания Межправсовета.
Председателем Межправсовета утвержден председатель Комитета ветеринарии и развития животноводства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан Норкобилов Б.Т.
Участники заседания, приняв к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об Отчете о деятельности Межправсовета на заседаниях высших органов СНГ, решили:
в соответствии с решениями Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года активизировать деятельность по организации взаимообмена информацией о случаях возникновения очагов трансграничных и эмерджентных болезней животных, усилить координацию совместных действий с целью содействия обеспечению продовольственной безопасности государств – участников СНГ;
подготовить и направить в Исполнительный комитет СНГ информацию о предложениях и мерах, принимаемых для выполнения решений Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года;
просить Исполнительный комитет СНГ обобщить полученные предложения, представить их для рассмотрения на очередном заседании Межправсовета.
Члены Межправсовета, обменявшись информацией об эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ в 2018–2023 годах, решили:
актуализировать и направить информацию об эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ в 2018–2023 годах в Исполнительный комитет СНГ;
поручить ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных на основе представленных данных подготовить Обзор эпизоотической ситуации в государствах – участниках СНГ по особо опасным болезням животных и направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Участники заседания приняли к сведению информацию председателя Комитета ветеринарии и развития животноводства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан Норкобилова Б.Т. об организации работы ветеринарной службы в государстве.
Члены Межправсовета, приняв информацию представителя ФГБУ «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий по обеспечению биологической безопасности генетического материала при воспроизводстве сельскохозяйственных животных на период до 2026 года к сведению, решили:
принять необходимые меры для обеспечения активной реализации Перечня мероприятий Комплекса совместных действий по обеспечению биологической безопасности генетического материала при воспроизводстве сельскохозяйственных животных на период до 2026 года;
поручили ФГБУ «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» направить в секретариат Межправсовета Информацию о реализации Комплекса совместных действий для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Участники заседания, приняв информацию заместителя директора по научно-исследовательским работам ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных Чвалы И.А. о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2025 года к сведению, решили:
принять необходимые меры для обеспечения выполнения в полном объеме Перечня мероприятий Комплекса совместных действий по профилактике и борьбе с гриппом птиц и ньюкаслской болезнью на период до 2025 года;
поручить ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных направить в секретариат Межправсовета Информацию о реализации Комплекса совместных действий для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Члены Межправсовета, приняв информацию заместителя директора по научно-исследовательским работам ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных Чвалы И.А. о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных действий по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года к сведению, решили:
принять необходимые меры для обеспечения выполнения в полном объеме Перечня мероприятий Комплекса совместных действий по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года;
поручить ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных направить в секретариат Межправсовета Информацию о реализации Комплекса совместных действий для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Участники заседания, приняв информацию заведующего референтной лабораторией диагностики ящура ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных Никифорова В.В. о реализации в 2022–2023 годах Комплекса совместных мер по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2025 года к сведению, решили:
принять необходимые меры для обеспечения выполнения в полном объеме Перечня мероприятий Комплекса совместных мер по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2025 года;
поручить ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области диагностики и контроля болезней животных направить в секретариат Межправсовета по сотрудничеству в области ветеринарии Информацию о реализации Комплекса совместных действий для рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Члены Межправсовета, приняв информацию заместителя директора Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Николаичевой О.В. о ходе подготовки новой редакции Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 года к сведению, решили считать дальнейшую работу над проектом новой редакции нецелесообразной.
Участники заседания приняли информацию Исполнительного комитета СНГ об инвентаризации договорно-правовой базы в области ветеринарии к сведению и, учитывая эффективность применения документов, регулирующих сотрудничество в области ветеринарии, решили считать указанные документы актуальными и признать нецелесообразным внесение в них изменений и дополнений.
Очередное, 46-е заседание Межправсовета предполагается провести во втором полугодии 2024 года в Ашхабаде. Руководителям ветеринарных служб государств – участников СНГ предложено направить в Исполнительный комитет СНГ предложения к его повестке дня.
В Ашхабаде 8 ноября в смешанном формате состоялось совместное очередное, 59-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (далее – АС РСС) и
29-е заседание Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи (далее – КС при РСС).
В заседании приняли участие:
члены АС РСС от Республики Беларусь и Туркменистана;
представители с полномочиями от Республики Армения (первый секретарь Посольства), Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан (Чрезвычайный и Полномочный Посол) и Республики Узбекистан;
член КС при РСС от Республики Беларусь;
представители с полномочиями от Республики Армения (первый секретарь Посольства), Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан (Чрезвычайный и Полномочный Посол), а также представители Республики Узбекистан и Туркменистана.
В работе заседания приняли участие: генеральный директор Международной организации космической связи «Интерспутник» Дроздова К.Ю., директор Регионального отделения Международного союза электросвязи для стран СНГ Мочу Н.В., заместитель Председателя Межгосударственного статистического комитета СНГ Косарев А.Е., начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации Зуева Е.А. и представитель Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова и Украины в совместном заседании не участвовали.
Открыл заседание Генеральный директор Исполнительного комитета РСС Мухитдинов Н.Н.
Вел заседание Министр связи и информатизации Республики Беларусь Шульган К.К.
К участникам заседания по видео-конференц-связи с приветствием обратился Председатель АС РСС и КС при РСС, Министр цифровых технологий Республики Узбекистан Шерматов Ш.Х, а также директор Регионального отделения Международного союза электросвязи для стран СНГ Мочу Н.В.
На заседании рассмотрен 21 вопрос повестки дня и приняты согласованные решения:
1. О перспективных направлениях в области цифрового развития в государствах – участниках РСС.
2. О реализации Целей устойчивого развития (ЦУР) в государствах – участниках РСС.
3. О заключительном этапе подготовки к Ассамблее радиосвязи Международного союза электросвязи, Всемирной конференции радиосвязи Международного союза электросвязи 2023 года.
4. О результатах сессий Совета 2023 года и первого блока собраний Рабочих групп Совета и Групп экспертов Международного союза электросвязи.
5. Об итогах работы АС РСС на 4-м Чрезвычайном Конгрессе Всемирного почтового союза.
6. О выполнении «Плана мероприятий по реализации решений 27-го Конгресса Всемирного почтового союза и Абиджанской почтовой стратегии на 2022–2025 годы».
7. О реализации Плана регионального развития Всемирного почтового союза на 2022–2025 годы для региона Европы и Центральной Азии.
8. О мерах, принимаемых в государствах – участниках РСС по борьбе с фродом (мошенничеством) на сетях связи.
9. О ходе реализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плане действий по ее реализации на период до 2025 года (Стратегия – 2025).
10. Об активизации взаимодействия органов отраслевого сотрудничества СНГ по вопросам цифровой трансформации.
11. Об актуализации справочника Телеграфного кода «Связь» для ведения служебной переписки операторов связи государств – участников СНГ, Литовской Республики и Эстонской Республики.
12. О придании статуса базовой организации государств – участников СНГ, осуществляющей методическое и организационное-техническое обеспечение работ в области информационно-коммуникационных технологий.
13. О создании базовой организации государств – участников СНГ, осуществляющей методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области цифрового развития общества.
14. О подготовке предложений по развитию людских ресурсов в государствах – участниках РСС.
15. О выборах руководства в рабочие органы РСС.
16. Об изменении состава и статуса участников рабочих органов РСС.
17. Об Отчете о работе Исполнительного комитета РСС и результатах проведения независимой аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности РСС за 2022 год.
18. О корректировке Сметы доходов и расходов РСС на 2023 год, утверждении Сметы доходов и расходов РСС на 2024 год и на плановый период 2025–2026 годов.
19. О назначении заместителя Председателя АС РСС и заместителя Председателя КС при РСС на очередной период.
20. О выборах руководства Исполнительного комитета РСС.
21. О дате, месте проведения и повестке дня 60/30-го совместного заседания АС РСС и КС при РСС.
Участники заседания, рассмотрев первый вопрос повестки дня, решили:
одобрить деятельность по организации обмена опытом по формированию цифрового развития государств – участников СНГ;
считать целесообразным администрациям связи РСС совместно с Исполнительным комитетом РСС активизировать работу по формированию согласованных позиций государств – участников РСС в сфере управления и развития сети Интернет, активизировать подготовку предложений по статистическим показателям в рамках реализации цифровой экономики в государствах – участниках СНГ, возобновить взаимодействие с базовой организацией государств – участников СНГ в области информационно-коммуникационных технологий по вопросам сбора статистики в области цифрового развития;
рассмотреть Концепцию безопасного функционирования и развития сети Интернет, после чего направить в Исполнительный комитет СНГ комментарии и предложения по данному документу;
считать целесообразным проработать предложение узбекской стороны о прокладке волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) по нейтральной полосе вдоль границ приграничных государств в рамках Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций;
проработать с Международным союзом электросвязи вопрос о возможности и процедуре получения разрешения на строительство ВОЛС в нейтральной полосе вдоль границ;
продолжить обмен опытом в области цифрового развития государств – участников РСС и расширения интегрирования в глобальное информационное общество.
Члены АСС РСС и КС при РСС, рассмотрев второй вопрос повестки дня, решили:
считать целесообразным продолжить положительную практику взаимодействия РСС с Межгосударственным статистическим комитетом СНГ по обмену, сбору, заполнению и направлению информации;
продолжить практику проведения региональных семинаров Международного союза электросвязи по Всемирным показателям в области электросвязи и информационно-коммуникационных технологий с привлечением национальных органов статистики и специалистов Межгосударственного статистического комитета СНГ;
продолжить обмен практическим опытом по реализации ЦУР в государствах – участниках РСС.
Участники заседания, рассмотрев третий вопрос повестки дня, решили:
одобрить работу Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит по подготовке к предстоящим Ассамблее и Всемирной конференции;
поддержать кандидатуры, выдвинутые на руководящие посты Ассамблеи и Всемирной конференции;
руководствоваться документами, выработанными РСС по работе на указанных форумах;
принять меры по надлежащему оформлению полномочий своих делегаций для получения права голоса на Всемирной конференции;
осуществлять координацию работ делегаций на указанных форумах.
Члены АС РСС и КС при РСС, рассмотрев четвертый вопрос повестки дня, решили:
отметить необходимость и важность продолжения скоординированной работы по подготовке и представлению совместных вкладов АС РСС по вопросам, представляющим взаимный интерес, к предстоящим собраниям рабочих групп Совета и групп экспертов Международного союза электросвязи, а также сессиям Совета Международного союза электросвязи;
просить администрации связи РСС в целях укрепления представленности региональной позиции расширить свое участие в работе будущих сессий Совета в качестве государств-членов, имеющих статус наблюдателей.
Участники заседания, рассмотрев пятый вопрос повестки дня, одобрили работу по подготовке администраций связи РСС к Конгрессу и работу делегаций на нем, а также рекомендовали администрациям связи РССМ принять активное участие в подготовке 28-го Конгресса Всемирного почтового союза.
Члены АС РСС и КС при РСС по итогам рассмотрения шестого вопроса повестки дня одобрили деятельность по выполнению Плана мероприятий по реализации решений 27-го Конгресса Всемирного почтового союза и Абиджанской почтовой стратегии на 2022–2025 годы и решили продолжить работу по реализации Плана, а также по осуществлению координации и контроля за ходом его выполнения.
Участники заседания по итогам рассмотрения седьмого вопроса повестки дня рекомендовали администрациям связи РСС продолжить работу по осуществлению деятельности в проектах и мероприятиях Международного бюро Всемирного почтового союза в рамках Плана регионального развития Всемирного почтового союза на 2022–2025 годы для региона Европы и Центральной Азии, а также дали поручения по контролю этой работы.
Члены АС РСС и КС при РСС, рассмотрев восьмой вопрос повестки дня, дали поручения по принятию надлежащих мер по реализации Меморандума о сотрудничестве государств – участников СНГ в области противодействия мошенничеству (фроду) на сетях электросвязи от 8 июня 2023 года, а также по планированию и координации этой работы.
Участники заседания, рассмотрев девятый вопрос повестки дня, согласились с предложением об актуализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плана действий по ее реализации на период до 2025 года, дали поручения внести и обобщить соответствующие предложения, а также проработать их на заседаниях профильных рабочих органов РСС.
Члены АС РСС и КС при РСС всесторонне обсудили десятый вопрос повестки дня и решили в целях координации деятельности государств – участников СНГ по вопросам цифрового развития активизировать взаимодействие РСС с органами отраслевого сотрудничества СНГ. С целью более продуктивной работы рабочих органов РСС при обсуждении стратегических задач по реализации программ цифровой экономики и принятия конструктивных решений решено приглашать на заседания заинтересованные профильные органы отраслевого сотрудничества СНГ, участвующие в реализации решений высших органов СНГ. Решено также продолжить обмен практическим опытом по реализации Целей устойчивого развития с профильными отраслевыми органами.
Участники заседания по итогам рассмотрения одиннадцатого вопроса повестки дня одобрили обновленную редакцию справочника Телеграфного кода «Связь» и предложили использовать ее в своей работе.
Члены АС РСС и КС при РСС по итогам рассмотрения двенадцатого вопроса повестки дня решили считать целесообразным придать статус базовой организации государств – участников СНГ, осуществляющей методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области информационно-коммуникационных технологий Республиканскому государственному предприятию на праве хозяйственного ведения «Центр поддержки цифрового правительства» и одобрить проект Положения о ней, а также направить пакет документов по данному вопросу в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке. Также даны поручения о подготовке проекта Регламента взаимодействия РСС с базовой организацией для внесения на очередное совместное заседание АС РСС и КС при РСС.
Участники заседания по итогам рассмотрения тринадцатого вопроса повестки дня решили считать целесообразным создать базовую организацию государств – участников СНГ, осуществляющую методическое и организационно-техническое обеспечение работ в области цифрового развития общества, и наделить этим статусом Центр научно-технических и маркетинговых исследований Государственное унитарное предприятие «UNICON.UZ» (Республика Узбекистан) и одобрить в целом проект Положения о ней, а также направить пакет документов по данному вопросу в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
Члены АС РСС и КС при РСС, рассмотрев четырнадцатый вопрос повестки дня, поддержали предложение о возобновлении деятельности по сотрудничеству РСС в области управления и развития людских ресурсов, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области цифрового развития, а также решили вернуть прежний формат работы Комиссии РСС по развитию людских ресурсов как самостоятельного профильного рабочего органа РСС, поручили ей подготовить предложения в Приоритетные направления своей деятельности на ближайшую перспективу и в положения о комиссиях РСС для рассмотрения на очередном совместном заседании АС РСС и КС при РСС.
Участники заседания:
в рамках пятнадцатого вопроса повестки дня утвердили результаты выборов руководства в рабочие органы РСС;
в рамках шестнадцатого вопроса повестки дня предоставили статус наблюдателя в Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит компании «Huawei Technologies Co., Ltd., глобальной консалтинговой компании «Policy Impact Partners» и компании «Viasat, Inc.», решили прекратить членство ряда компаний в рабочих органах РСС, а также изменить статус ФГБУ НИИР с наблюдателя на ассоциированного члена в них;
в рамках семнадцатого и восемнадцатого вопросов повестки дня утвердили Отчет о работе Исполнительного комитета РСС и результаты проведения независимой аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности РСС за 2022 год, а также корректировки Сметы доходов и расходов РСС на 2023 год, Сметы доходов и расходов РСС на 2024 год и на плановый период 2025–2026 годов;
в рамках девятнадцатого вопроса повестки дня назначили заместителями председателя КС при РСС глав администраций связи Республики Беларусь Шульгана К.К и Республики Армения Хачатряна Р. на 2024 год.
Двадцатый вопрос о выборах Генерального директора Исполнительного комитета РСС и заместителя Генерального директора Исполнительного комитета РСС был отложен по организационным причинам. Решение было принято по переписке.
Члены АС РСС и КС при РСС признали выборы Генерального директора Исполнительного комитета РСС состоявшимися, освободили с 31 декабря 2023 года от этой должности Мухитдинова Н.Н. и назначили с 1 января 2024 года на нее Бородина А.С. сроком на четыре года.
Очередное, совместное заседание АС РСС и КС при РСС предполагается провести 20 мая 2024 года в Минске в рамках проведения
30-го Международного форума ТИБО.
В Бишкеке 14–15 ноября в смешанном формате состоялось очередное, 36-е заседание Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Туркменистана и Республики Узбекистан, представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Евразийской экономической комиссии, Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения, Регионального офиса ЮНЕЙДС для стран Восточной Европы и Центральной Азии в Казахстане, профильных министерств, ведомств, организаций и учреждений государств – участников СНГ, руководители/заместители руководителей базовой организации государств – участников СНГ в области онкологии – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ – федерального государственного бюджетного учреждения «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии – федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Министерства здравоохранения Российской Федерации, базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контроля качества и финансирования медицинской помощи – федерального государственного бюджетного учреждения «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Представители Республики Армения, Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель Совета, Министр здравоохранения Кыргызской Республики Бейшеналиев А.С.
На заседании рассмотрены 25 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об итогах председательства Кыргызской Республики в Совете в 2023 году.
2. Об обмене мнениями по актуальным вопросам здравоохранения и взаимодействия в формате СНГ.
3. О кадровой обеспеченности в здравоохранении государств – участников СНГ.
4. О клинических рекомендациях, статусе и разработке. Обзор подходов государств – участников СНГ.
5. Об обеспечении лекарственными препаратами, средствами диагностики и мониторинга сахарного диабета. О доступности медико-социальной помощи пациентам с поздними стадиями хронических осложнений сахарного диабета в государствах – участниках СНГ.
6. Об основных результатах взаимодействия государств Содружества в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и санитарной охраны территорий государств – участников СНГ.
6.1. О проекте Методических рекомендаций «Организация мероприятий по санитарной охране территорий государств – участников Содружества Независимых Государств».
6.2. О проекте Методических рекомендаций «Использование информационных систем для мониторинга угроз санитарно-эпидемиологического характера на пространстве СНГ».
6.3. О проекте Положения о Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней.
7. О достижениях государств – участников СНГ в борьбе с туберкулезом.
8. О повышении устойчивости систем здравоохранения: стратегии достижения и инновационные подходы.
9. О законотворческой деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ в сфере охраны здоровья населения.
9.1. О проектах Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака и иных никотиносодержащих изделий на здоровье населения и модельного закона «О защите населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табачной и иной никотинсодержащей продукции».
10. О современных векторах развития и перспективных направлениях взаимодействия в рамках базовой организации по онкологии государств – участников СНГ.
11. О гармонизации законодательной базы и национальных подходов к функционированию организаций служб крови государств – участников СНГ в целях их приведения к единым структурно-содержательным формам.
11.1. О проекте Методических рекомендаций «Порядок определения размера компенсации и методики расчета энергетических затрат донором при донации крови, ее компонентов».
11.2. О проекте Методических рекомендаций «Требования к безопасности и качеству крови, ее компонентов».
11.3. О проекте Методических рекомендаций «Требования к параметрам состояния здоровья для включения в Регистр потенциальных доноров гемопоэтических стволовых клеток».
12. О перспективах трансграничного сотрудничества в государствах – участниках СНГ: опыт Республики Беларусь и Республики Казахстан.
13. О придании федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр терапии и профилактической медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации статуса базовой организации государств – участников СНГ в области терапии и профилактической медицины.
14. О придании федеральному центру медицины катастроф ФГБУ «НМХЦ им. Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации статуса базовой организации государств – участников СНГ в области организации и оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
15. Об исполнении решений и инициатив высших органов СНГ.
15.1. Об инициативе туркменской стороны о проведении Форума медицинских и санитарных служб государств – участников СНГ с приглашением руководителей Центрального офиса ВОЗ и руководителей страновых офисов, высказанной в ходе заседания Совета министров иностранных дел СНГ 14 апреля 2023 года.
16. О ходе реализации в 2023 году Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области противодействия онкологическим заболеваниям на 2020–2024 годы.
17. О реализации в 2023 году Плана совместных действий государств – участников СНГ по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам.
18. О составе Реестра специалистов профильных учреждений государств СНГ для обеспечения возможности совместной работы при реагировании на ЧС в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера.
19. О Статистическом отчете о выполнении государствами – участниками СНГ Положения о порядке осуществления информационного обмена между государствами – участниками СНГ о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера.
20. О деятельности в 2023 году рабочих органов Совета:
20.1. О деятельности в 2023 году базовой организации общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ.
20.2. О деятельности в 2023 году базовой организации государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии.
20.3. О деятельности в 2023 году базовой организации государств – участников СНГ по мониторингу, оперативному оповещению и совместному реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера.
20.4. О деятельности в 2023 году базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контроля качества и финансирования медицинской помощи.
20.5. О деятельности в 2023 году Экспертного совета государств – участников СНГ по проблемам диабета.
20.6. О деятельности в 2023 году Экспертного совета государств – участников СНГ по вопросам трансфузиологии.
20.7. О деятельности в 2023 году Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней.
20.7.1. О составе Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней.
20.7.2. О Председателе Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней.
20.8. О деятельности в 2023 году Межгосударственной Сети институтов общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ.
20.9. О деятельности в 2023 году Комиссии государств – участников СНГ по сотрудничеству в области стоматологии.
20.9.1. О Положении о Комиссии государств – участников СНГ по сотрудничеству в области стоматологии.
20.9.2. О составе Комиссии государств – участников СНГ по сотрудничеству в области стоматологии.
20.9.3. О Председателе Комиссии государств – участников СНГ по сотрудничеству в области стоматологии.
20.10. О деятельности в 2023 году Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств – участников СНГ.
20.11. О деятельности в 2023 году Межгосударственной комиссии государств – участников СНГ по взаимодействию с ВОЗ.
20.12. О деятельности в 2023 году Координационного совета по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ.
20.12.1. О составе Координационного совета по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ.
20.13. О деятельности в 2023 году Рабочей группы по туберкулезу при Координационном совете по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ.
20.14. О деятельности в 2023 году Рабочей группы по актуализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья населения.
20.15. О деятельности в 2023 году Рабочей группы для внесения предложений по оптимизации деятельности рабочих органов Совета.
21. О выполнении Плана Совета в 2023 году и основных мероприятиях Совета на 2024 год.
22. О председательстве в Совете в 2024 году.
23. О сопредседательстве в Совете в 2024 году.
24. О проекте повестки дня очередного 37-го заседания Совета.
25. О дате и месте проведения очередного, 37-го заседания Совета.
С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель председателя комитета по социальной политике Жогорку Кенеша VII созыва Кыргызской Республики Маткеримов А.Т.
Участникам заседания было представлено приветствие Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. по случаю 36-го заседания Совета.
Член Совета, Министр здравоохранения Российской Федерации Мурашко М.А. также поприветствовал участников заседания и пожелал продуктивной работы.
Директор Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Ханс Клюге поблагодарил за приглашение и также приветствовал участников.
Участники заседания, приняв к сведению информацию о председательстве Кыргызской Республики в Совете в 2023 году, констатировали, что в текущий период председательства Министерства здравоохранения Кыргызской Республики завершена совместная работа экспертов над проектом международного документа – Плана мероприятий по реализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств» на 2024–2025 годы. Они также отметили усилия министерств здравоохранения государств – участников СНГ в активном развитии сотрудничества в сфере здравоохранения на площадке Содружества и важную роль рабочих органов Совета в выдвижении инициатив и проработке их практической реализации.
Члены Совета, обменявшись мнениями по актуальным вопросам здравоохранения и взаимодействия в формате СНГ, решили:
отметить, что Совет остается ведущей и устойчивой площадкой для межгосударственного диалога по вопросам охраны здоровья;
констатировать, что гуманитарная миссия Совета и принятые им решения позволяют государствам Содружества проводить согласованную государственную политику в области профилактики как инфекционных, так и неинфекционных заболеваний, обеспечивать доступ к медицинским знаниям;
отметить необходимость развития сотрудничества, в том числе и в формировании системы первичной медико-санитарной помощи, развитии цифровых технологий, внедрении генетических технологий и персонализированной медицины, формировании новых платформенных решений по использованию современных средств и методов лечения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Участники заседания, обсудив вопрос о кадровой обеспеченности в здравоохранении государств – участников СНГ, решили:
принять к сведению информацию Межгосударственной Сети институтов общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ о складывающейся ситуации в государствах – участниках СНГ по кадровой обеспеченности в здравоохранении;
выразить озабоченность в связи со складывающейся ситуацией по дефициту медицинских кадров в ряде государств – участников СНГ;
отметить важность обмена опытом по формированию кадровой политики в здравоохранении в государствах Содружества;
выразить заинтересованность в анализе ситуации и практико-применении в государствах – участниках СНГ признания и эквивалентности (соответствия) документов об образовании в сфере здравоохранения;
создать под председательством Республики Казахстан рабочую группу по анализу ситуации и практико-применению в государствах – участниках СНГ признания и эквивалентности (соответствия) документов об образовании в сфере здравоохранения;
поручить рабочей группе провести соответствующий анализ и об итогах проделанной работы доложить на очередном заседании Совета;
просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ представить в состав рабочей группы специалистов, курирующих вопросы медицинского образования и признания и эквивалентности (соответствия) документов об образовании в сфере здравоохранения;
просить Исполнительный комитет СНГ оказать содействие в проведении заседания рабочей группы в первом полугодии 2024 года.
Члены Совета, рассмотрев четвертый вопрос повестки дня, решили:
принять к сведению информацию базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контролю качества и финансированию медицинской помощи о подходах государств – участников СНГ по разработке и статусу клинических рекомендаций (протоколов, руководств);
констатировать, что в государствах – участниках СНГ определены национальные подходы и требования к разработке клинических рекомендаций (протоколов, руководств);
отметить, что между государствами – участниками СНГ существуют различия в используемой терминологии и подходах при разработке национальных клинических рекомендаций (протоколов, руководств);
продолжить взаимодействие в рамках базовой организации по обмену опытом о подходах по разработке и использованию национальных клинических рекомендаций (протоколов, руководств).
Участники заседания, обсудив пятый вопрос повестки дня, решили:
принять к сведению информацию Экспертного совета государств – участников СНГ по складывающейся ситуации в государствах – участниках СНГ по доступности и обеспечению лекарственными препаратами, средствами диагностики и мониторинга сахарного диабета, доступности медико-социальной помощи пациентам с поздними стадиями хронических осложнений сахарного диабета;
отметить, что в государствах – участниках СНГ проводится планомерная работа по выстраиванию национальной системы организации медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом, а также принимаются нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы диабетологической службы;
констатировать, что использование современных сахароснижающих препаратов влияет на качество и ожидаемую продолжительность жизни пациентов, приводит к снижению распространенности тяжелых осложнений сахарного диабета и улучшает течение сопутствующей сердечно-сосудистой и неврологической патологии;
поручить Экспертному совету:
проанализировать подходы по организации помощи пациентам с диабетическими поражениями нижних конечностей, медико-социальных аспектам реабилитации людей с сахарным диабетом в трудоспособном возрасте, внедрению информационных технологий в диабетологии;
о результатах проделанной работы доложить на очередном заседании Совета.
Члены Совета в рамках шестого вопроса повестки дня:
приняли к сведению информацию Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней о взаимодействии государств Содружества в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и санитарной охраны территорий государств – участников СНГ;
констатировали, что в мире сохраняется сложная эпидемиологическая обстановка по ряду инфекционных заболеваний, в том числе по болезням, регистрация даже единичных случаев которых может представлять собой чрезвычайную ситуацию международного значения;
отметили важность продолжения укрепления единой системы мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, подготовки специалистов профильных учреждений государств – участников СНГ, проведения совместных учений с использованием мобильных лабораторий, осуществления совместной экспедиционной работы по эпизоотологическому обследованию природных очагов чумы и других актуальных природно-очаговых инфекций;
утвердили и рекомендовали к использованию в государствах – участниках СНГ:
Методические рекомендации «Организация мероприятий по санитарной охране территорий государств – участников Содружества Независимых Государств»;
Методические рекомендации «Использование информационных систем для мониторинга угроз санитарно-эпидемиологического характера на пространстве СНГ».
Кроме того, они поддержали предложения Координационного совета по актуализации Положения о Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней;
признать утратившим силу решение, принятое на 29-м заседании Совета «Об утверждении Положения о Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней» от 19–20 июля 2019 года;
утвердить Положение о Координационном совете в новой редакции.
Участники заседания в рамках седьмого вопроса повестки дня:
приняли к сведению информацию Рабочей группы по туберкулезу при Координационном совете по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ о складывающейся ситуации по туберкулезу в государствах – участниках СНГ;
констатировали снижение заболеваемости туберкулезом в государствах – участниках СНГ;
отметили положительную тенденцию к достижению уровня диагностики туберкулеза доковидного периода;
поручили Рабочей группе на очередном заседании Совета представить Итоговый доклад о выполнении Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению распространения туберкулеза на 2020–2024 годы.
Члены Совета по восьмому вопросу повестки дня, приняв информацию директора Европейского регионального бюро ВОЗ о повышении устойчивости систем здравоохранения к сведению, решили:
констатировать, что Совет и министерства здравоохранения государств – участников СНГ находятся во взаимодействии с Европейским региональным бюро ВОЗ по вопросам сохранения здоровья граждан государств Содружества;
выразить признательность директору Европейского регионального бюро ВОЗ за приглашение на 73-ю сессию Европейского регионального комитета Всемирной организации здравоохранения 24–26 октября 2023 года в Астане;
поблагодарить Республику Казахстан за организацию и проведение на высоком уровне Международной конференции по случаю 45-й годовщины Алма-Атинской декларации и пятой годовщины Астанинской декларации «Политика и практика в сфере первичной медико-санитарной помощи: стремиться к высоким результатам» 23 октября 2023 года в Астане;
отметить важность продолжения активного диалога и обмена опытом между Европейским региональным бюро ВОЗ и с учетом интересов государств Содружества.
Участники заседания также приняли к сведению информацию Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ о законотворческой деятельности в сфере охраны здоровья населения и отметили важность и необходимость продолжения активного взаимодействия между Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ и Советом, а также его рабочих органов, по определению приоритетных тем и направлений по разработке модельных законов в области здравоохранения в рамках СНГ.
Члены Совета в рамках девятого вопроса повестки дня решили:
принять к сведению информацию о ходе подготовки проектов Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака и иных никотиносодержащих изделий на здоровье населения и модельного закона «О защите населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табачной и иной никотинсодержащей продукции»;
констатировать, что проекты документов направлены на предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения государств – участников СНГ, связанных с воздействием окружающего табачного дыма, потреблением табака и иной никотинсодержащей продукции;
отметить, что Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, утвержденным Решением Совета глав государств СНГ от 18 декабря 2020 года, Совету поручено в 2023 году завершить разработку проекта Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака и иных никотиносодержащих изделий на здоровье населения;
просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ принять 13 декабря 2023 года активное участие в заседании экспертной группы по доработке проекта Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака и иных никотиносодержащих изделий на здоровье населения;
поддержать деятельность Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по разработке проекта модельного закона «О защите населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табачной и иной никотинсодержащей продукции»;
просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ в установленном порядке взаимодействовать с парламентами своих государств при доработке данного проекта модельного закона.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о современных векторах развития и перспективных направлениях взаимодействия в рамках базовой организации по онкологии государств – участников СНГ (в рамках итогов о деятельности в 2023 году этой базовой организации), решили:
принять к сведению информацию о деятельности в 2023 году указанной базовой организации;
констатировать, что:
организационные мероприятия по обеспечению онкологических больных, в том числе лекарственными препаратами, возможны только на основании учета и анализа статистических данных по заболеваемости злокачественными новообразованиями в каждом из государств Содружества;
вопросы качества оказания медицинской помощи онкологическим пациентам являются важной составляющей для систем здравоохранения;
подготовка специалистов-онкологов и повышение уровня квалификации данных специалистов являются составляющими основ качества оказания медицинской помощи.
Базовой организации поручено:
продолжить систематическую работу по сбору статистических данных по заболеваемости и смертности от онкологических заболеваний в государствах – участниках СНГ с формированием и публикацией ежегодных сборников;
проработать возможность использования единых критериев оценки качества оказания медицинской помощи для медицинских организаций онкологического профиля или отдельных профильных отделений данных организаций в государствах – участниках СНГ;
продолжить деятельность по разработке и внедрению современных программ повышения квалификации врачей по актуальным вопросам онкологии.
Также решено поддержать проведение XIV Съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии, посвященного 30-летию Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии 25–27 апреля 2024 года в Душанбе и просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ направить специалистов для участия в мероприятии.
Члены Совета, приняв к сведению информацию Экспертного совета государств – участников СНГ по вопросам трансфузиологии о предложениях по гармонизации законодательной базы и национальных подходов к функционированию организаций служб крови государств – участников СНГ в целях их приведения к единым структурно-содержательным формам, решили:
утвердить и рекомендовать использовать в государствах – участниках СНГ:
Методические рекомендации «Порядок определения размера компенсации и методики расчета энергетических затрат донором при донации крови, ее компонентов»;
Методические рекомендации «Требования к безопасности и качеству крови, ее компонентов»;
Методические рекомендации «Требования к параметрам состояния здоровья для включения в Регистр потенциальных доноров гемопоэтических стволовых клеток».
Экспертному совету поручено подготовить в 2024 году и представить на очередном заседании Совета:
Электронный сборник нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы деятельности служб крови государств – участников СНГ;
Аналитический обзор о качестве и доступности лекарственных средств и изделий медицинского назначения из плазмы крови человека в государствах – участниках СНГ;
Методические рекомендации: «Требования к инфекционной безопасности крови, ее компонентов», «Требования к информационным стандартам службы крови» и «Требования к проведению процедуры донации крови, ее компонентов».
Участники заседания в рамках итогов деятельности в 2023 году Рабочей группы по вопросам интеграции национальных систем электронного здравоохранения рассмотрели вопрос о перспективах трансграничного сотрудничества в государствах – участниках СНГ на основе опыта Республики Беларусь и Республики Казахстан и решили:
принять к сведению информацию об опыте Республики Беларусь и Республики Казахстан по практической проработке технических и нормативно-правовых аспектов реализации трансграничного телемедицинского консультирования;
предложить министерствам здравоохранения государств – участников СНГ использовать имеющийся двусторонний опыт трансграничного сотрудничества в здравоохранении;
в целях реализации положений Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации поручить Рабочей группе изучить вопрос о целесообразности разработки единых подходов обмена данными о здоровье и здравоохранении между государствами – участниками СНГ и о результатах доложить на очередном заседании Совета.
Члены Совета, рассмотрев тринадцатый и четырнадцатый вопросы повестки дня, решили:
поддержать инициативу Министерства здравоохранения Российской Федерации о придании федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр терапии и профилактической медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации статуса базовой организации государств – участников СНГ в области терапии и профилактической медицины, а федеральному центру медицины катастроф ФГБУ «НМХЦ им. Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации – статуса базовой организации государств – участников СНГ в области организации и оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
одобрить проекты положений о базовых организациях;
просить Исполнительный комитет СНГ в установленном порядке организовать на экспертном уровне согласование вышеуказанных документов и внести их на рассмотрение высших органов Содружества Независимых Государств.
Участники заседания в рамках пятнадцатого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об исполнении решений и инициатив высших органов Содружества Независимых Государств и решили просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ принять активное участие:
в реализации мероприятий Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 18 декабря 2020 года;
в реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств» на 2024–2025 годы;
в доработке и согласовании проекта Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака на здоровье населения;
в доработке и согласовании проекта Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Также предложено активизировать работу по доработке и согласованию проектов:
Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области охраны здоровья населения от 26 июня 1992 года;
Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников СНГ от 27 марта 1997 года;
Протокола о внесении изменений и дополнений в Протокол о механизме реализации Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года;
Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ-инфекции от 25 ноября 1998 года.
Наряду с этим решено просить Исполнительный комитет СНГ оказать содействие в организации и проведении заседаний экспертных групп по доработке и согласованию вышеуказанных проектов документов.
В целях исполнения решений и инициатив высших органов Содружества Независимых Государств, реализации положений Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации решено просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ, базовые организации, комиссии Совета:
развивать сотрудничество в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических кадров, в том числе стажировки врачей-специалистов;
проводить совместные международные конференции, съезды, форумы по основным направлениям сотрудничества в области здравоохранения: по вопросам онкологии; по вопросам сахарного диабета; по вопросам санитарной охраны территорий от завоза и распространения особо опасных инфекций; по вопросам сердечно-сосудистых заболеваний;
проводить мероприятия, направленные на формирование у граждан приверженности к здоровому образу жизни и профилактику хронических неинфекционных заболеваний;
развивать взаимодействие с международными медицинскими организациями, ассоциациями и объединениями.
Также в рамках этого вопроса повестки дня решено принять к сведению информацию Туркменистана о проведении Специальной конференции медицинских и санитарных учреждений «Сотрудничество стран-членов Движения неприсоединения по обеспечению готовности и устойчивости к возникающим угрозам в сфере общественного здравоохранения», которая организуется Правительством Туркменистана и состоится 8–9 декабря 2023 года в Ашхабаде и просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ поддержать данное мероприятие и направить специалистов для участия в Конференции.
Члены Совета, приняв к сведению информацию базовой организации государств – участников СНГ области онкологии о ходе реализации в 2023 году Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям на 2020–2024 годы, решили:
поручить базовой организации на очередном заседании Совета представить Доклад об итогах выполнения мероприятий Плана на 2020–2024 годы и основных подходах по разработке проекта Плана на очередной период;
просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ принять активное участие в подготовке итогового доклада о выполнении Плана и оказать содействие в своевременном предоставлении информации.
Участники заседания, приняв к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о реализации в 2023 году Плана совместных действий государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам, решили просить Министерство здравоохранения Российской Федерации, председательствующее в Совете в 2024 году:
провести встречу национальных координаторов по реализации Плана с приглашением представителей заинтересованных министерств и ведомств стран Содружества с обсуждением хода реализации мероприятий Плана совместных действий государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам в 2024 году;
проинформировать Совет на очередном заседании о реализации в 2024 году мероприятий указанного Плана.
Члены Совета, приняв к сведению информацию Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней о составе Реестра специалистов профильных учреждений стран СНГ для обеспечения возможности совместной работы при реагировании на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, решили просить:
министерства здравоохранения Азербайджанской Республики и Республики Таджикистан представить кандидатуры для включения в состав Реестра специалистов;
Министерство здравоохранения Республики Молдова скорректировать информацию по кандидатурам для включения в состав Реестра специалистов с учетом Положения о Реестре специалистов.
Участники заседания также приняли к сведению информацию Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней о выполнении государствами – участниками СНГ Положения о порядке осуществления информационного обмена между государствами – участниками СНГ о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера и решили просить:
членов Совета – главных государственных врачей государств – участников СНГ Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан оказать содействие в предоставлении в Координационный совет данных о лице, уполномоченном соответствующим государством направлять информацию в соответствии с Положением;
членов Совета – главных государственных врачей государств – участников СНГ Азербайджанской Республики, Республики Казахстан, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан оказать содействие в своевременном предоставлении информации по инфекционным заболеваниям в соответствии с Положением.
Члены Совета рассмотрели вопрос о деятельности в 2023 году рабочих органов Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ и решили принять к сведению информацию о деятельности:
базовой организации общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ;
базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области психиатрии и наркологии;
базовой организации государств – участников СНГ по мониторингу, оперативному оповещению и совместному реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера;
базовой организации государств – участников СНГ по оценке технологий здравоохранения, контроля качества и финансирования медицинской помощи;
Экспертного совета государств – участников СНГ по проблемам диабета;
Экспертного совета государств – участников СНГ по вопросам трансфузиологии;
Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней.
Участники заседания также одобрили состав Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней и утвердили на очередные четыре года (2024–2027 гг.) его Председателем директора Российского противочумного научно-исследовательского института «Микроб» Роспотребнадзора, академика РАН Кутырева В.В.
Кроме того, решено:
принять к сведению информацию о деятельности Межгосударственной Сети институтов общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ в 2023 году;
принять к сведению информацию о деятельности Комиссии государств – участников СНГ по сотрудничеству в области стоматологии в 2023 году:
считать утратившим силу Решение «О создании Межгосударственной стоматологической ассоциации «Содружество»», принятое на 23-м заседании Совета 28 ноября 2013 года;
считать выполненным Решение Совета по п. 4.3.2 «О Межгосударственной стоматологической ассоциации Содружества Независимых Государств», принятое на 29-м заседании Совета 19–20 июля 2019 года;
утвердить Положение о Комиссии государств – участников СНГ по сотрудничеству в области стоматологии, одобрить ее состав и утвердить на очередные три года (2024–2026 гг.) Председателем Комиссии заместителя главного врача по контролю качества и медицинской экспертизе ГУ «Университетская стоматологическая клиника» Республики Беларусь Матвеева А.М.
Члены Совета, приняв к сведению информацию о деятельности Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств – участников СНГ в 2023 году, решили в целях реализации положений Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации и исполнения решений Совета по сотрудничеству в области здравоохранения (п. 2.1 по вопросу 1 Протокола
28-го заседания Совета) поручить Межгосударственной комиссии подготовить предложения по актуализации следующих документов:
Соглашения о сотрудничестве в борьбе с обращением фальсифицированных лекарственных средств от 14 ноября 2008 года;
Соглашения об обеспечении населения лекарственными средствами, вакцинами и другими иммунобиологическими препаратами, изделиями медицинского назначения и медицинской техники, производимыми на территории государств – участников СНГ, от 24 декабря 1993 года, о чем доложить на очередном заседании Совета.
Участники заседания также приняли к сведению информацию о деятельности Межгосударственной комиссии государств – участников СНГ по взаимодействию с ВОЗ в 2023 году и решили:
поддержать инициативу Комиссии о председательстве на ротационной основе в соответствии с Решением Совета глав государств СНГ о порядке председательства в органах Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 года;
организовать работу Комиссии в 2024 году под председательством Российской Федерации;
просить министерства здравоохранения государств – участников СНГ актуализировать состав Комиссии.
Члены Совета приняли к сведению информацию о деятельности Координационного совета по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ в 2023 году и одобрили его состав.
Участники заседания также приняли к сведению информацию о деятельности Рабочей группы по туберкулезу при Координационном совете по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ в 2023 году и поручили ей на очередном заседании Совета представить Доклад «Об итогах реализации Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению распространения туберкулеза на 2020–2024 годы» и целесообразности разработки проекта Плана на очередной период.
Члены Совета, рассмотрев вопрос о деятельности в 2023 году Рабочей группы по актуализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья населения, решили согласиться с предложениями Рабочей группы по актуализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья населения и одобрить:
проект Изменений в Концепцию сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья населения, утвержденную Решением Совета глав правительств СНГ от 18 сентября 2003 года;
проект Решения Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ;
проект Решения Экономического совета СНГ;
проект Решения Совета глав правительств СНГ.
Также решено считать завершенной работу Рабочей группы и просить Исполнительный комитет СНГ организовать на экспертном уровне доработку и согласование проекта Изменений в Концепцию.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о деятельности в 2023 году Рабочей группы для внесения предложений по оптимизации деятельности рабочих органов Совета, решили согласиться с предложениями Рабочей группы и сохранить:
Межгосударственную комиссию по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств – участников СНГ;
Межгосударственную комиссию по санитарно-эпидемиологическому нормированию государств – участников СНГ;
Координационный совет по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ;
Координационный совет по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней;
Экспертный совет государств – участников СНГ по проблемам диабета;
Комиссию государств – участников Содружества Независимых Государств по сотрудничеству в области стоматологии;
Межгосударственную комиссию государств – участников СНГ по взаимодействию с ВОЗ;
Межгосударственную Сеть институтов общественного здоровья и информатизации здравоохранения государств – участников СНГ;
Экспертный совет государств – участников Содружества Независимых Государств по вопросам трансфузиологии;
Рабочую группу по вопросам медицинского и санитарно-эпидемиологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации;
Рабочую группу по туберкулезу при Координационном совете по проблемам ВИЧ/СПИД, туберкулеза и малярии государств – участников СНГ;
Рабочую группу по вопросам интеграции национальных систем электронного здравоохранения.
Также решено просить Роспотребнадзор как председательство провести в первом полугодии 2024 года встречу экспертов уполномоченных органов государств – участников СНГ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях коллегиального обсуждения вопросов по актуализации деятельности Межгосударственной комиссии по санитарно-эпидемиологическому нормированию государств – участников СНГ и об итогах работы проинформировать членов Совета на очередном заседании.
Участники заседания согласились с предложениями Рабочей группы для внесения предложений по оптимизации деятельности рабочих органов Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств и решили упразднить:
Межгосударственный координационный комитет по гриппу и ОРВИ;
Координационный совет по единому информационному пространству государств – участников Содружества Независимых Государств для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
Межгосударственный центр по генной диагностике и диагностическим технологиям в области карантинных и других опасных инфекционных болезней при Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней;
Единый информационно-аналитический центр о проблемах ВИЧ/СПИД для государств – участников Содружества Независимых Государств;
Рабочую группу государств – участников СНГ по проблемам биологической безопасности и противодействия биологическому терроризму при Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий;
Координационный совет государств – участников СНГ по вопросам организации медицинской профилактики и развития здравоохранения.
Члены Совета приняли к сведению информацию о выполнении Плана основных мероприятий Совета на 2023 год и одобрили План основных мероприятий Совета на 2024 год с учетом предложений участников заседания.
Председательство в Совете в течение 2024 года будет осуществляться Министерством здравоохранения Российской Федерации в лице Министра здравоохранения. Это Решение вступает в силу с 1 января 2024 года.
Сопредседательство в Совете в течение 2024 года будет осуществляться Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан.
Участники заседания одобрили проект повестки дня очередного, 37-го заседания Совета и решили провести его в 2024 году в Российской Федерации.
В Минске 15 ноября состоялось очередное заседание Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, представители с полномочиями от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, представитель от Республики Таджикистан (второй секретарь Посольства) в качестве наблюдателя, Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах СНГ Грозов А.Ю, а также представители профильных министерств, ведомств и организаций Республики Беларусь и Российской Федерации, директор Международного Дельфийского комитета, координатор по подготовке и проведению Дельфийских игр государств – участников СНГ Понявин В.Н., ректор учреждения образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники» (далее – БГУИР), руководитель базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области информатики и радиоэлектроники Богуш В.А., ректор учреждения образования «Республиканский институт профессионального образования» Республики Беларусь (далее – РИПО), руководитель базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования Голубовский В.Н., проректор по развитию и цифровизации образования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина» (далее – Гос.ИРЯ им. А.С.Пушкина), представитель базовой организации государств – участников СНГ по преподаванию русского языка Горбатова Д.А., а также представитель Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
Перед началом заседания его участникам был презентован опыт работы 9 белорусских вузов, которые являются базовыми организациями государств – участников СНГ в сфере образования.
На заседании рассмотрены 18 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О выполнении решений Протокола № 10 заседания Совета от 4 октября 2022 года.
2. Об итогах рассмотрения Отчета о деятельности Совета в 2018–2022 годах на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.
3. О состоянии и перспективах развития деятельности базовых организаций государств – участников СНГ по преподаванию русского языка и по образованию в области информатики и радиоэлектроники.
4. О ходе выполнения в Республике Армения пунктов 4.21 и 4.24 Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.
5. О работе Комиссии в области обеспечения качества образования государств – участников СНГ.
6. О ходе выполнения Плана действий по координации деятельности государств – участников СНГ в реализации Цели устойчивого развития 4.
7. О работе по разработке проекта Концепции обеспечения качества профессионального образования государств – участников СНГ.
8. О деятельности Рабочей группы по изучению состояния и перспектив развития национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров государств – участников СНГ.
9. О выполнении Резолюции VI Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ от 28–29 октября 2021 года.
10. О проведении анализа выполнения в государствах – участниках СНГ Резолюции VII Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ от 5–6 октября 2022 года.
11. О подготовке и проведении VIII Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ.
12. Об участии в реализации Плана мероприятий по проведению в СНГ в 2023 году Года русского языка как языка межнационального общения.
13. Об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в сфере образования в 2023–2024 годах.
14. Об изучении практики применения в государствах – участниках СНГ части первой статьи 1 Соглашения о сотрудничестве в области образования от 15 мая 1992 года.
15. О результатах проведения Семнадцатых молодежных Дельфийских игр СНГ в 2023 году и планах по проведению дельфийских мероприятий на пространстве Содружества в последующие годы.
16. О создании базовой организации государств – участников СНГ по организации школьного питания.
17. О Председателе Совета.
18. О дате и месте проведения очередного заседания Совета.
Председательствующим на заседании Совета был избран заместитель Министра образования Республики Беларусь Кадлубай А.В.
Участники заседания подвели итоги деятельности Совета по выполнению Протокола № 10 от 4 октября 2022 года, отметили положительно практическую деятельность Совета по реализации поставленных задач и определили приоритеты дальнейшего сотрудничества.
Поддержано предложение руководителя базовой организации государств – участников СНГ по подготовке и переподготовке журналистских кадров, президента федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» (далее – РУДН) Филиппова В.М. о целесообразности формирования в составе Общественного совета базовой организации подгруппы из числа представителей профессиональных журналистских кадров. В связи с этим было принято соответствующее организационное решение.
Члены Совета приняли решение относительно выполнения рекомендаций Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества от 3 октября 2023 года по итогам рассмотрения Отчета о деятельности Совета в 2018–2022 годах.
Участники заседания заслушали информацию о состоянии и перспективах развития деятельности базовых организаций государств – участников СНГ по преподаванию русского языка и по образованию в области информатики и радиоэлектроники, которую предоставили проректор Гос.ИРЯ им. А.С. Пушкина и ректор БГУИР. Была положительно оценена деятельность базовых организаций и принято решение Совета о содействии в реализации комплексных задач по повышению эффективности и качества обучения русскому языку на пространстве СНГ и по развитию дистанционных образовательных технологий, изучению проблем цифровизации и использования технологий искусственного интеллекта в образовательной сфере.
Члены Совета во исполнение Решения Совета от 7 октября 2021 года рассмотрели Информацию Министерства образования, науки, культуры и спорта Республики Армения о ходе выполнения пунктов 4.21 и 4.24 Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.
Совет отметил последовательную практическую деятельность Министерства по координации выполнения указанных мероприятий Плана и принял решение рассмотреть в 2024 году информацию Министерства образования Республики Беларусь о ходе выполнения Плана.
Участники заседания в связи с кадровыми изменениями в составе Комиссии в области обеспечения качества образования государств – участников СНГ по предложению государств утвердили обновленный состав Комиссии, назначили ее Председателем заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации Кочетову С.М. и определил задачи по дальнейшей работе Комиссии.
Члены Совета заслушали информацию о ходе выполнения в 2022 году Плана действий по координации деятельности государств – участников СНГ в реализации Цели устойчивого развития 4 (далее – ЦУР 4), отметив важную роль РУДН в координации выполнения Плана. Также положительно отмечена работа министерств образования/просвещения (и науки) Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан по реализации комплекса мероприятий, способствующих достижению ЦУР 4.
По итогам рассмотрения вопроса предложено:
РУДН – проводить на своей площадке конференции по данной теме с участием представителей отраслевых министерств;
Министерству образования и науки Кыргызской Республики – представить опыт работы по реализации ЦУР 4 в рамках очередного заседания Совета в 2024 году.
Участники заседания заслушали доклад руководителя базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования, ректора РИПО о деятельности Рабочей группы по разработке проекта Концепции обеспечения качества профессионального образования государств – участников СНГ. Проект Концепции был рассмотрен и доработан на заседаниях Рабочей группы 1 марта, 15 мая и 2 ноября 2023 года, направлен для согласования членам Совета и в отраслевые министерства.
Руководителю Рабочей группы поручено внести проект документа на рассмотрение очередного заседания Совета, предварительно согласовав с Комиссией в области обеспечения качества образования государств – участников СНГ.
Члены Совета рассмотрели вопрос о деятельности Рабочей группы по изучению состояния и перспектив развития национальных систем аттестации научных и научно-педагогических кадров государств – участников СНГ. Во исполнение решения Совета от 4 октября 2022 года был представлен аналитический материал по сравнительному опыту функционирования систем аттестации научных кадров высшей квалификации, включая особенности присуждения ученых степеней в государствах – участниках СНГ.
Руководство Рабочей группы решено возложить на члена Совета, Председателя ВАК при Минобрнауки России, президента РУДН Филиппова В.М. Также определены задачи по дальнейшей работе над проектом Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях государств – участников СНГ.
На заседании были озвучены предложения государств, высказанные 11 октября 2023 года в Москве на совещании Министра науки и высшего образования Российской Федерации Фалькова В.Н. с представителями 8 государств – участников СНГ и Исполнительного комитета СНГ по вопросу разработки указанного Соглашения.
Для системного обсуждения упомянутых предложений и иных вопросов в области аттестации научных кадров высшей квалификации на пространстве СНГ принято решение о целесообразности создания при Совете Комиссии по сотрудничеству государств – участников СНГ в области подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации. Также определены задачи по разработке проекта Положения о Комиссии и формированию ее состава.
Члены Совета рассмотрели подготовленную секретариатом Совета Информацию о выполнении Резолюции VI Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ (далее – Съезд) от 28– 29 октября 2021 года. Отмечено, что в государствах ведется планомерная работа по реализации принятых рекомендаций Съезда и положительно оценена работа Совета, Исполнительного комитета СНГ и базовых организаций государств – участников СНГ в сфере образования. Предложено учесть итоговые материалы Съезда при подготовке проекта Резолюции очередного съезда, намеченного на 2024 год в Ереване.
Участники заседания для координации деятельности Совета в части выполнения Резолюции VII Съезда от 5–6 октября 2022 года утвердили форму и сроки предоставления соответствующей информации министерствами образования/просвещения (и науки) государств – участников СНГ.
Члены Совета также одобрили Концепцию VIII Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ с учетом поступивших дополнений и предложений, определили круг организационных вопросов по его подготовке и проведению. Приняты решения:
об организации Фестиваля педагогического мастерства и выдвижения кандидатур представителей для награждения нагрудным знаком «Отличник образования Содружества Независимых Государств»;
о проведении IX Съезда в 2026 году в Республике Беларусь и X Съезда – в 2028 году в Российской Федерации.
Участники заседания обсудили Информацию о ходе реализации Плана мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2023 году Года русского языка как языка межнационального общения.
Принято решение ходатайствовать перед Исполнительным комитетом СНГ об объявлении Благодарности Генерального секретаря СНГ научному коллективу Гос.ИРЯ им. А.С.Пушкина за проведенные в 2021, 2022 и 2023 годах исследования «Индекса положения русского языка», а также о награждении Грамотой Исполнительного комитета СНГ руководителя данного научного коллектива Камышевой С.Ю. Итоги участия Совета в выполнении Плана решено подвести на его очередном заседании в 2024 году.
Члены Совета с учетом распоряжения Исполнительного комитета СНГ от 16 декабря 2022 года № 85 рассмотрели вопрос об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в сфере образования.
По итогам обсуждения принято решение об одобрении Перечня действующих международных договоров, Перечня международных договоров, предлагаемых для внесения изменений либо принятия взамен их новых документов, Перечня международных договоров, предлагаемых для признания их прекратившими действие.
Также решено предложить внести изменения в Положение о базовой организации государств – участников СНГ в области информационного обеспечения образовательных систем государств – участников СНГ и одобрить предложение о передаче статуса базовой организации государств – участников СНГ по образованию взрослых и просветительской деятельности федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Институт развития профессионального образования» Министерства просвещения Российской Федерации.
Дан ряд поручений по организации и проведению соответствующей работы по реализации решений.
Участники заседания в соответствии с письмом Экономического Суда СНГ приняли решение о проведении анализа практики применения части первой статьи 1 Соглашения о сотрудничестве в области образования от 15 мая 1992 года в целях выработки соответствующих рекомендаций.
Члены Совета по итогам рассмотрения вопроса о результатах проведения Семнадцатых молодежных Дельфийских игр СНГ в 2023 году и планах по проведению дельфийских мероприятий на пространстве Содружества в последующие годы приняли решение поддержать данный гуманитарный проект.
Участники заседания также рассмотрели инициативу Министерства просвещения Российской Федерации о создании базовой организации государств – участников СНГ по организации школьного питания и предложили ему разработать проект Положения о базовой организации и внести его в установленном порядке в Исполнительный комитет СНГ для экспертной проработки.
Председательство в Совете с 20 ноября 2023 года осуществляется Кыргызской Республикой в лице Министра образования и науки Кыргызской Республики Кендирбаевой Д.Ш.
Сопредседательство осуществляют Республика Беларусь в лице первого заместителя Министра образования Республики Беларусь Бахановича А.Г. и Российская Федерация в лице заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации Афанасьева Д.В.
Руководителем секретариата Совета избрана заведующая отделом международного сотрудничества и инвестиций Министерства образования и науки Кыргызской Республики Апышева А.И., заместителем руководителя секретариата Совета – советник департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ Казак Г.Н.
Заседание освещалось на интернет-ресурсах Исполнительного комитета СНГ и в СМИ Республики Беларусь.
Очередное заседание Совета решено провести в 2024 году в Кыргызской Республике.
В Астане 15 ноября состоялось очередное, 47-е заседание Межправительственного совета дорожников (далее – МСД). В заседании приняли участие представители с полномочиями членов МСД от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также представитель Республики Узбекистан, представители дорожных, транспортных и научно-исследовательских организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан, ассоциированного члена Совета, Международного объединения профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в отраслях автомобильно-дорожного комплекса и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Армения и Республики Молдова в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель МСД Каримов Б.Б.
На заседании рассмотрены 16 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
об отчете Секретариата МСД о проделанной работе между заседаниями МСД;
о развитии интеграции в транспортной сфере СНГ в ходе выполнения Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года;
о результатах реализации Протокола о международных автомобильных дорогах СНГ и об их развитии на подъездах к границам сопредельных государств;
о проекте Плана действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ, на период до 2030 года;
об Отчете о деятельности МСД за период 2018–2023 годов (для внесения на рассмотрение Экономического совета СНГ);
о Перечне совместных мер реагирования на возникающие проблемы;
о мониторинге автомобильных дорог Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана;
о внесении изменений и дополнений в Соглашение о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств – участников СНГ, от 4 июня 1999 года;
о проведении VII международного автопробега в 2024 году;
о деятельности Международного центра транспортной дипломатии;
о журнале «Дороги Содружества Независимых Государств»;
о конкурсе «Автомобильные дороги СНГ – 2024»;
о ежегодном Международном конкурсе научных работ студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений государств – участников СНГ 2023–2024 годов;
об очередных мероприятиях МСД;
о Председателе МСД;
разное.
Участники заседания решили:
принять к сведению Отчет Секретариата МСД о проделанной работе между заседаниями МСД и отметить, что Секретариат МСД организовал и принял участие в 15 мероприятиях между заседаниями;
принять к сведению, что Секретариат МСД по предложению ассоциированных членов МСД организовал встречи и переговоры с руководителями министерств транспорта и дорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Исламской Республики Иран и других.
МСД принял к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о развитии интеграции в транспортной сфере СНГ в ходе выполнения Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и дал соответствующие поручения по продолжению работы в этом направлении.
Участники заседания также приняли к сведению информацию о результатах реализации Протокола «О международных автомобильных дорогах СНГ и об их развитии на подъездах к границам сопредельных государств» и решили доработать ее, после чего направить в Исполком СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
МСД принял к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о проекте Плана действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ, на период до 2030 года и рекомендовал членам МСД учесть в своей работе мероприятия, включенные в План действий.
Участники заседания одобрили Отчет о деятельности МСД за период 2018–2023 годов для внесения на рассмотрение Экономического совета СНГ и решили издать его для использования в практической работе после рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ.
МСД также принял к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ о Перечне совместных мер реагирования на возникающие проблемы и рекомендовал членам МСД учесть в своей работе мероприятия, включенные в него.
Участники заседания, приняв к сведению информацию о мониторинге автомобильных дорог Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, поручили Секретариату МСД продолжить проведение мониторингов международных автомобильных дорог в соответствии с Протоколом «О международных автомобильных дорогах СНГ» от 11 сентября 1998 года.
МСД, обсудив вопрос о внесении изменений и дополнений в Соглашение о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств – участников СНГ, от 4 июня 1999 года, рекомендовал членам МСД направить свои предложения по внесению дополнений и изменений в указанное Соглашение. Секретариату МСД поручено на основе поступивших позиций членов МСД подготовить проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение, согласовать его в рабочем порядке и направить согласованный документ в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
Участники заседания, приняв к сведению информацию о проведении VII международного автопробега в 2024 году, отметили, что Секретариат МСД вел работу по подготовке очередного международного автопробега по двум вариантам маршрута. Решено утвердить вариант маршрута: Баку – Губа – граница Азербайджана с Россией – Дербент – Махачкала – Астрахань – граница России с Казахстаном – Атырау – Бейнеу – граница Казахстана с Узбекистаном – Ургенч – Хива. Протяженность маршрута около 2500 км.
Кроме того, решено просить Исполнительный комитет СНГ, правительства государств – участников СНГ, по которым в начале мая 2024 года пройдет маршрут международного автопробега, международные организации поддержать и оказать практическую помощь МСД в проведении автопробега и международных научно-практических конференций по пути следования пелетона.
МСД принял к сведению информацию о деятельности Международного центра транспортной дипломатии (далее – МЦТД) и отметил, что МСД и МЦТД совместно с ТРАСЕКА ведут планомерную работу по разработке Глобального транзитного документа (GTrD) и его использованию на мультимодальных маршрутах, соединяющих регионы Черного и Каспийского морей, а также по организации Пилотного проекта доставки товаров с применением Глобального транзитного документа (GTrD).
Кроме того, решено принять к сведению информацию о планах МЦТД в области дистанционного обучения для госслужащих и представителей бизнеса основам мировой транспортной политики, а также рекомендовать заинтересованным министерствам и организациям принимать активное участие в мероприятиях, проводимых МЦТД.
Участники заседания, приняв к сведению информацию Главного редактора журнала «Дороги СНГ» Каримова Б.Б., отметили, что в соответствии с решением МСД указанный журнал регулярно издается 8 раз в год. Решено рекомендовать руководителям министерств и дорожных администраций государств – участников СНГ и ассоциированных членов МСД заблаговременно осуществить подписку на журнал на 2024 год в соответствии с Планом подписки журнала, публиковать рекламу работы своих министерств, ведомств и подведомственных организаций, а также заказать спецвыпуск журнала один раз в год согласно утвержденному Плану.
МСД, заслушав информацию о конкурсе «Автомобильные дороги СНГ-2024», решил:
принять к сведению информацию о подведении итогов конкурса «Автомобильные дороги СНГ – 2023» и проведении очередного конкурса «Автомобильные дороги СНГ – 2024»;
отметить, что победителями конкурса «Автомобильные дороги СНГ – 2023» стали: ОА «СНПЦ РДТ» («Росдортех»), ГК «ТОЧИНВЕСТ», ГУП «Институт проектирования транспортных сооружений», Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) в двух номинациях, ГК «Современные дорожные технологии», ТОО «ЮнидАс Групп», ООО «МИП «НИЦ Мостов и Сооружений», Компания «КРЕДО- ДИАЛОГ», ООО «Интрансдорнаука»;
просить членов и ассоциированных членов МСД принимать активное участие в конкурсе и довести до подведомственных организаций информацию о ежегодном конкурсе «Автомобильные дороги СНГ» с целью обеспечения более широкого представительства дорожных организаций из государств – участников СНГ.
Участники заседания, приняв к сведению информацию о подведении итогов ежегодного Международного конкурса научных работ студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений государств – участников СНГ 2022–2023 годов и начале приема заявок на конкурс 2023–2024 годов, решили:
отметить, что на Международный конкурс научных работ студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений государств – участников СНГ 2022–2023 годов поступило 18 работ, которые представлены 8 высшими учебными заведениями государств – участников СНГ;
просить руководителей министерств и ведомств, а также вузов государств – участников СНГ в торжественной обстановке вручить дипломы победителям конкурса.
МСД решил избрать Председателем МСД Руководителя Секретариата МСД Каримова Б.Б. на пятилетний срок в соответствии с предыдущими решениями МСД.
Заместителем Председателя МСД согласно Регламенту МСД решено избрать Председателя Государственного агентства по управлению строительством автомобильных дорог Туркменистана Ёламанова С.Г.
Кроме того, решено:
одобрить предложение по созданию филиалов Секретариата МСД в Астане, Алматы (Республика Казахстан) и Баку, предусмотрев по одной штатной единице в государстве, без увеличения Штатного расписания и Сметы расходов на 2024 год;
просить ассоциированных членов МСД (руководство компаний «ЮнидАс Групп» и «АзВирт») оказать содействие в обеспечении филиалов помещениями и необходимой оргтехникой.
Участники заседания также приняли к сведению информацию об очередных мероприятиях МСД и решили, учитывая сложную финансовую ситуацию Секретариата МСД и слабую заинтересованность членов МСД, сократить количество проводимых мероприятий.
МСД также решил провести очередное, 48-е заседание МСД в октябре – ноябре 2024 года в Ашхабаде, а очередное, 49-е заседание МСД и Международную научно-практическую конференцию по безопасности дорожного движения – в апреле 2025 года в Рязани (Российская Федерация). Также одобрены предварительная повестка дня очередного, 48-го заседания МСД и мероприятия для включения в План мероприятий МСД.
В формате видеоконференции 16 ноября состоялось очередное, 35-е заседание Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса Содружества Независимых Государств (далее – Межправительственный совет). В заседании приняли участие члены Межправительственного совета от Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации, представители Межгосударственного статистического комитета СНГ, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Евразийской экономической комиссии, делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Нематовым И.Т.
Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
Открыла и вела заседание заместитель Министра сельского хозяйства Кыргызской Республики Туйбаева А.А.
На заседании рассмотрены 11 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об итогах председательства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в Межправительственном совете в 2022–2023 годах.
2. Об избрании Председателя Межправительственного совета.
3. О статистических характеристиках развития сельского хозяйства государств – участников СНГ.
4. О проекте Перспективного плана работы Межправительственного совета.
5. О проекте новой редакции Соглашения о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам агропромышленного комплекса от 29 марта 1993 года.
6. О развитии сотрудничества государств – участников СНГ в области органического сельского хозяйства.
7. Об инициативе Республики Узбекистан по разработке новых подходов к сотрудничеству в сфере совместного производства и переработки сельскохозяйственной продукции государств – участников СНГ.
8. О взаимодействии по борьбе с саранчовыми вредителями на пространстве государств – участников СНГ.
9. Об отчете о деятельности Межправительственного совета на заседаниях высших органов СНГ.
10. Об инвентаризации договорно-правовой базы в области агропромышленного комплекса.
11. О дате и месте проведения очередного, 36-го заседания Межправительственного совета в 2024 году.
Участники заседания, заслушав доклад заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Ломакиной А.Л. по первому вопросу повестки дня, отметили положительные итоги в деятельности Межправительственного совета в ходе председательства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в 2022–2023 годах, в том числе разработку и утверждение Унифицированной методики учета саранчовых вредителей службами фитомониторинга и защиты растений государств – участников СНГ, организацию и регулярное проведение заседаний Рабочей группы в сфере сельского хозяйства, создание и проведение первого заседания Рабочей группы представителей служб фитомониторинга и защиты растений государств – участников СНГ по вопросам выявления и борьбы с саранчовыми вредителями.
Члены Межправительственного совета в рамках второго вопроса повестки дня избрали Председателем Межправительственного совета заместителя Министра сельского хозяйства Кыргызской Республики Туйбаеву А.А.
Участники заседания по третьему вопросу повестки дня заслушали информацию начальника отдела Межгосударственного статистического комитета СНГ и просили Межгосударственный статистический комитет СНГ направить в Исполнительный комитет СНГ данные по экономической ситуации, динамике и тенденциям развития экономического сотрудничества государств – участников СНГ в сфере агропромышленного комплекса для дальнейшего использования в работе.
Члены Межправительственного совета, рассмотрев четвертый вопрос повестки дня, поручили Секретариату Межправительственного совета доработать проект Перспективного плана работы Межправительственного совета с учетом состоявшегося обсуждения и внести на рассмотрение Рабочей группы в сфере сельского хозяйства.
Участники заседания по пятому вопросу повестки дня высказали позиции относительно проекта новой редакции Соглашения о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам агропромышленного комплекса от 29 марта 1993 года и приняли решение при подготовке новой редакции Соглашения учесть основные положения Дорожной карты по разработке новых подходов к сотрудничеству в сфере совместного производства и переработки сельскохозяйственной продукции государств – участников СНГ, подготовленной Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, а также поручили Республиканскому научному унитарному предприятию «Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси» доработать проект новой редакции Соглашения с учетом состоявшегося обсуждения и направить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с целью дальнейшего рассмотрения членами Рабочей группы в сфере сельского хозяйства. Окончательную редакцию проекта предполагается рассмотреть на очередном заседании Межправительственного совета.
Члены Межправительственного совета при рассмотрении шестого вопроса повестки дня заслушали информацию секретаря Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Амбурцевой Н.И. о разработанном проекте Модельного закона «Об органическом производстве» и возможной совместной разработке соответствующего проекта Соглашения в области органического сельского хозяйства на площадке Исполнительного комитета СНГ. Члены Межправительственного совета высказали позиции относительно разработки указанного проекта Соглашения и согласились с инициативным предложением Исполнительного комитета СНГ о подготовке проекта документа, направленного на развитие сотрудничества государств – участников СНГ в сфере органического сельского хозяйства.
Участники заседания по седьмому вопросу повестки дня решили принять основные положения Дорожной карты по разработке новых подходов к сотрудничеству в сфере совместного производства и переработки сельскохозяйственной продукции государств – участников СНГ за основу при разработке новых направлений сотрудничества в рамках подготовки новой редакции Соглашения о межгосударственных взаимоотношениях по вопросам агропромышленного комплекса от 29 марта 1993 года и Плана по его реализации.
Члены Межправительственного совета, рассмотрев восьмой вопрос повестки дня:
одобрили в целом проект Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией и взаимодействию в области фитомониторинга саранчовых вредителей на пространстве государств – участников СНГ;
поручили ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» доработать проект Соглашения с учетом состоявшегося обсуждения и внести его в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке;
поддержали предложение директора ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» Малько А.М. о внесении изменений в Положение о рабочей группе представителей служб фитомониторинга и защиты растений государств – участников СНГ по вопросам выявления и борьбы с саранчовыми вредителями, утвержденное Решением Межправительственного совета от 2 декабря 2022 года, в части, касающейся возможности участия в заседаниях представителей государств, не входящих в СНГ;
утвердили новую редакцию Положения об указанной рабочей группе и признали ранее действовавшее Положение о рабочей группе утратившим силу.
Участники заседания по девятому вопросу повестки дня заслушали информацию директора департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мыскина М.Е. о рассмотрении Отчета о деятельности Межправительственного совета в 2019–2022 годах.
В соответствии с решениями Экономического совета СНГ от 17 марта 2023 года о деятельности Межправительственного совета в 2019–2022 годах и от 22 сентября 2023 года о деятельности органов отраслевого сотрудничества в экономической сфере в 2018–2023 годах решено активизировать деятельность Межправительственного совета в части оперативного реагирования на изменения условий внешнеэкономической деятельности для государств – участников СНГ, выработки эффективных для последовательного развития мер и новых инициатив по углублению сотрудничества, повышению потенциала и самодостаточности Содружества.
Членам Межправительственного совета рекомендовано подготовить и направить в Исполнительный комитет СНГ информацию о предложениях и мерах, принимаемых для выполнения указанных решений Экономического совета СНГ, и даны поручения относительно реализации инициатив высших органов СНГ.
Участники заседания в рамках десятого вопроса повестки дня рассмотрели предложения по инвентаризации договорно-правовой базы в области агропромышленного комплекса и решили направить в Исполнительный комитет СНГ суждения о целесообразности актуализации договорно-правовой базы в сфере агропромышленного комплекса согласно Перечню действующих международных договоров и решений для обобщения.
Очередное заседание Межправительственного совета предполагается провести во втором полугодии 2024 года в Москве.
В Москве 16–17 ноября в смешанном формате состоялось очередное, 28-е заседание Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии (далее – Межгоссовет). В заседании приняли участие члены Межгоссовета от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Беларусь и Республики Казахстан, а также представители Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ (далее – МФГС) и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
Вела заседание и обратилась с приветственным словом к его участникам Председатель Межгоссовета, заместитель директора Департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Часовская Е.В.
На заседании рассмотрены 11 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О государственной политике в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии в Российской Федерации.
2. Об итогах проведения XX Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ и о подготовке к проведению очередного XXI конкурса.
2.1. О финансовой поддержке МФГС лауреатов Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ в номинации «Гран-при».
3. О конкурсе книготорговых предприятий государств – участников Содружества Независимых Государств.
4. О выполнении решений 27-го заседания Межгоссовета.
5. О поддержке детского и юношеского чтения в Российской Федерации, в том числе посредством распространения СМИ, ориентированных на детей и подростков.
6. Об отчете о деятельности Межгоссовета в 2020–2023 годах.
7. Об инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии.
8. Об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2022 году.
9. О председательстве в Межгоссовете.
10. О дате, месте проведения и предложениях в проект повестки дня очередного, 29-го заседания Межгоссовета.
11. Разное:
11.1. О ходе реализации предложений Кыргызской Республики и Российской Федерации о выпуске серийных изданий, сборников о великих личностях народов государств Содружества, а также туристических альманахов об исторических и красивых местах стран СНГ.
11.2. О ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 18 декабря 2020 года.
Участники заседания, приняв информацию Председателя Межгоссовета, заместителя директора Департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Часовской Е.В. по первому вопросу повестки дня к сведению, решили рекомендовать:
членам Межгоссовета в 2024 году провести презентацию Антологии литератур народов СНГ в трех томах и Антологии русской литературы в двух томах на книжных выставках-ярмарках и фестивалях, проводимых в государствах – участниках СНГ;
разместить на сайте Исполнительного комитета СНГ Информацию о государственной политике в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии в Российской Федерации.
Члены Межгоссовета, приняв информацию по второму вопросу повестки дня к сведению, решили:
согласиться с предложением российской стороны актуализировать Положение о Международном конкурсе «Искусство книги» государств – участников СНГ;
просить Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифра) внести в Положение о Международном конкурсе «Искусство книги» государств – участников СНГ изменения, в том числе уточняющие порядок представления изданий на конкурс, а также порядок протоколирования заседаний жюри конкурса и рекомендовать Минцифре провести торжественную церемонию награждения победителей XX Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ в рамках 25-й Международной ярмарки интеллектуальной литературы «Non/fiction» 30 ноября – 3 декабря 2023 года в Москве;
провести XXI Международный конкурс «Искусство книги» государств – участников СНГ под знаком объявления в Содружестве Независимых Государств 2024 года Годом волонтерского движения;
рекомендовать государствам – участникам СНГ содействовать освещению и популяризации ежегодного Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ в СМИ;
просить по итогам заседания жюри XXI Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ проинформировать о победителях конкурса для последующего их приглашения на церемонию награждения в рамках 37-й Московской международной книжной ярмарки в сентябре 2024 года;
поддержать предложение Республики Таджикистан о проведении в 2024 году XXI Международного конкурса «Искусство книги» и проинформировать Исполнительный комитет СНГ о дате и месте его проведения.
Участники заседания также приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о финансовой поддержке МФГС лауреатов Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ в номинации «Гран-при». Решено просить МФГС проработать с уполномоченными органами вопрос о возможности утверждения проекта Положения о поддержке МФГС Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ на Правлении МФГС в целях оптимизации нормотворческой нагрузки на Совет глав правительств СНГ и проинформировать Исполнительный комитет СНГ о достигнутых результатах.
Члены Межгоссовета рассмотрели третий вопрос повестки дня, в ходе обсуждения которого провели церемонию награждения победителей конкурса книготорговых предприятий государств – участников СНГ за большую работу по развитию отечественного и международного книгообмена в 2022 году.
Грамотами Исполнительного комитета СНГ награждены:
книжный магазин «Али и Нино» (г. Баку);
книжный магазин «Эпиграф» (г. Ереван);
книжный магазин «Дружба» ОАО «Белкнига» (г. Брест, Республика Беларусь);
книжный магазин «Дом книги имени Абая» (г. Алматы, Республика Казахстан);
книготорговая сеть Книжный клуб «Достоевский» (г. Москва);
книжный магазин «Олами китоб» («Мир книги») (г. Душанбе).
Принята к сведению информация Исполнительного комитета СНГ о проведении конкурса книготорговых предприятий государств – участников СНГ в 2023 году и решено просить Исполнительный комитет СНГ обратиться в государства – участники СНГ с просьбой внести предложения о проведении конкурса в 2024 году.
Участники заседания по четвертому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию о ходе выполнения решений 27-го заседания Межгоссовета.
Члены Межгоссовета по результатам рассмотрения пятого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию представителей Минцифры о реализуемых мероприятиях по поддержке детского и юношеского чтения в Российской Федерации и решили поддержать предложение российской стороны о направлении лучших периодических печатных изданий для детей и подростков в указанное Министерство в целях популяризации изданий государств – участников СНГ на X Всероссийском фестивале детских средств массовой информации «Волшебное слово» в 2024 году.
Участники заседания, рассмотрев шестой вопрос повестки дня, решили:
оказать содействие в подготовке подробной информации о деятельности Межгоссовета за период 2020–2023 годов;
поручить рабочему аппарату Межгоссовета – департаменту гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ подготовить проект Отчета и согласовать его в рабочем порядке с членами и Председателем Межгоссовета до 30 апреля 2024 года;
поручить Председателю Межгоссовета либо одному из сопредседателей Межгоссовета выступить с отчетом на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества в июле 2024 года.
Члены Межгоссовета по итогам рассмотрения седьмого вопроса повестки дня решили:
констатировать, что взаимодействие государств – участников СНГ в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии осуществляется в соответствии с действующими в рамках СНГ международными договорами и решениями в области периодической печати;
просить Исполнительный комитет СНГ с учетом проведенного анализа актуальности и эффективности применения международных договоров и решений в указанной области в установленном порядке подготовить решения:
о прекращении действия Решения о Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств (18 октября 1996 года, Москва) ввиду завершения срока реализации этапов формирования информационного пространства СНГ с возможной последующей разработкой нового правового акта, актуального для государств – участников СНГ;
о внесении изменений в Декларацию о поддержке книги (9 октября 2006 года, Кишинев) в части создания условий для формирования информационной системы учета продукции книгоиздания государств – участников СНГ и интеграции этой системы с аналогичными системами других стран, принимая во внимание и учитывая национальные интересы и имеющиеся технические разработки государств – участников СНГ.
Участники заседания, приняв к сведению Информацию, представленную к восьмому вопросу повестки дня, решили также принять Рекомендации руководителям органов отраслевого сотрудничества СНГ, выработанные на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества 30 марта 2023 года, для дальнейшего использования в работе.
Члены Межгоссовета в рамках девятого вопроса повестки дня решили передать председательство в Межгоссовете в 2024 году Республике Таджикистан и избрать Председателем Межгоссовета заместителя Министра культуры Республики Таджикистан Сафарзода Д.Ш. Сопредседательство в Межгоссовете в 2024 году будет осуществляться в лице его членов от Российской Федерации и Азербайджанской Республики.
По итогам осуждения десятого вопроса повестки дня решено просить Исполнительный комитет СНГ проработать вопрос о дате и месте проведения очередного, 29-го заседания Межгоссовета.
Участники заседания также приняли к сведению Информацию Исполнительного комитета СНГ о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 18 декабря 2020 года, и просили его обратиться к членам Межгоссовета направить свои предложения в целях организации эффективной работы по выполнению Плана.
Также была принята к сведению информация Исполнительного комитета СНГ о ходе реализации предложений Кыргызской Республики и Российской Федерации о выпуске серийных изданий, сборников о великих личностях народов государств Содружества, а также туристических альманахов об исторических и красивых местах стран СНГ и решено оказывать содействие в реализации предложений Кыргызской Республики и Российской Федерации.
В период с 15 сентября по 20 ноября в заочном формате состоялось очередное, 79-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества (далее – СЖТ). Председатель СЖТ, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Белозёров О.В. 15 сентября направил письмо №ДЦ-3345 с текстами решений СЖТ для письменного согласования членами СЖТ и ассоциированными членами СЖТ, а также руководителями железнодорожных администраций Литовской Республики и Эстонской Республики. Решения СЖТ были согласованы железнодорожными администрациями Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, ассоциированными членами Совета – руководителями железнодорожных администраций Грузии, Латвийской Республики, а также руководителями железнодорожных администраций Литовской Республики, Эстонской Республики. По согласованию с членами СЖТ Протокол 79-го заседания СЖТ был подписан Белозёровым О.В. 20 ноября.
Ранее, 2 ноября, в формате видеоконференции состоялось совещание экспертов СЖТ по рассмотрению итогового проекта Протокола, в котором принял участие директор департамента эконмического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мыскин М.Е.
В рамках заседания СЖТ рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О выполнении решений 78-го заседания СЖТ и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2023 года.
2. О проведенной работе по развитию международного пассажирского сообщения за девять месяцев 2023 года и ходе реализации задач системы международной интеграции пассажирских перевозок «Express International».
3. Об итогах разработки Плана формирования грузовых поездов и Плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2023/2024 год.
4. Об итогах номерной переписи грузовых вагонов в 2023 году.
5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за восемь месяцев 2023 года.
6. О Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2024 фрахтовый год.
7. О Плане НИОКР железнодорожных администраций.
8. О Смете расходов на содержание Дирекции СЖТ на 2024 год.
9. О Смете на возмещение расходов ЦСС – филиала ОАО «РЖД» за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции СЖТ и железнодорожных администраций на 2024 год.
10. О Смете расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО «РЖД», на 2024 год.
11. О распределении знака «Почетный железнодорожник» в 2024 году.
12. О дате, месте проведения и повестке дня очередного, 80-го заседания СЖТ.
Участники заседания подвели итоги выполнения решений
78-го заседания СЖТ, а также рассмотрели итоги эксплуатационной работы сети железных дорог.
Отмечено, что за девять месяцев 2023 года:
перевезено 1 260,3 млн тонн грузов, что ниже уровня аналогичного периода 2022 года на 31,5 млн тонн, или 2,4 %;
перевозки грузов в международном сообщении сократились на 2,4 % и составили 11,8 % от общих объемов перевозок;
количество перевезенных пассажиров в международном сообщении увеличилось и составило 5,9 млн пассажиров (107,2 % к аналогичному периоду 2022 года).
Члены СЖТ рассмотрели и утвердили 11 новых документов и более 40 изменений и дополнений в действующие документы, касающиеся грузовых и пассажирских перевозок в международном сообщении.
На заседании приняты решения:
об утверждении сроком на три года:
председателем Комиссии вагонного хозяйства начальника Управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» Хойхина Р.А.;
председателем Комиссии по пассажирскому хозяйству начальника Департамента пассажирских перевозок ОАО «РЖД» Костенко Н.Д.;
о продлении полномочий сроком на три года:
председателя Комиссии СЖТ по вопросам методологии оперативного и статистического учета на железнодорожном транспорте – заместителю начальника Управления анализа и статистики Департамента информатизации ОАО «РЖД» Щелканову А.С.;
руководителя Рабочей группы по вопросам кадровой политики и работе с молодежью – начальнику Департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Саратову С.Ю.;
заместителя председателя Комиссии по пассажирскому хозяйству –начальнику пассажирской службы ГО «Белорусская железная дорога» Захаревичу А.А.
Участники заседания утвердили План формирования грузовых поездов и порядок направления вагонопотоков в международном сообщении на 2023/2024 год и продлили срок действия Плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении 2022/2023 года на 2023/2024 год.
Члены СЖТ утвердили План НИОКР железнодорожных администраций на 2024 год.
В Протоколе заседания СЖТ представлена информация:
о состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за восемь месяцев 2023 года;
о Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2023 фрахтовый год.
Участники заседания рассмотрели и другие вопросы международного сотрудничества железнодорожных администраций, по которым приняты согласованные решения.
В частности, железнодорожным администрациям рекомендовано принять к руководству решения конференции «Создание цифровой экосистемы «Экспресс» для решения бизнес-задач пассажирского комплекса на пространстве государств – участников Содружества», состоявшейся 26 сентября в Самарканде:
о необходимости сохранения единого информационного пространства для организации международных железнодорожных пассажирских перевозок;
о целесообразности подготовки проекта Меморандума о едином информационном пространстве международных железнодорожных пассажирских перевозок;
о проработке вопросов соответствия Соглашения о совместной эксплуатации межгосударственной АСУ «Экспресс» в новых современных условиях.
Проектному офису системы международной интеграции пассажирских перевозок «Express International» даны соответствующие поручения.
Установлено количество знаков «Почетный железнодорожник» в 2024 году.
Информацию об итогах XXXII Тарифной Конференции и Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2024 фрахтовый год решено направить в Исполнительный комитет СНГ.
Принята повестка дня очередного, 80-го заседания СЖТ, проведение которого запланировано в мае 2024 года в режиме заочного рассмотрения вопросов.
В формате видеоконференции 23 ноября состоялось очередное,
12-е заседание Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие член Совета от Республики Беларусь, представители с полномочиями от Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» – базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по сотрудничеству в области библиотечного дела и Исполнительного комитета СНГ.
Открыл и вел заседание вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Кудайбергенов Б.А.
На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об информации о полномочных представителях государств – членов Совета на 12-м заседании Совета.
2. О состоянии межрегионального и приграничного сотрудничества в государствах – участниках СНГ.
3. О внесении изменений в Концепцию межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и План мероприятий по ее реализации.
4. О принятых высшими органами СНГ документах в сфере межрегионального и приграничного сотрудничества в 2023 году.
5. О деятельности Совета в 2019–2023 годах.
6. О выполнении Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года.
7. О Председателе Совета.
8. О дате и месте проведения очередного, 13-го заседания Совета и предложениях в проект повестки дня.
Участники заседания по первому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о полномочных представителях государств – участников СНГ в Совете и решили считать 12-е заседание Совета правомочным.
Рассмотрев второй вопрос повестки дня, участники заседания решили принять к сведению информацию о состоянии межрегионального и приграничного сотрудничества в государствах – участниках СНГ, представленную участниками заседания, поручить обобщить ее и разместить на сайте Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания по третьему вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о выполнении Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации;
одобрить предложения Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ о включении дополнительных пунктов в План мероприятий по реализации указанной Концепции, проект Решения Экономического совета СНГ по данному вопросу и направить их в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
В рамках четвертого вопроса повестки дня участники заседания приняли к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о решениях Экономического совета СНГ от 23 июня 2023 года:
о Концепции развития библиотечно-информационного пространства на базе приграничных библиотек государств – участников СНГ и Плане основных мероприятий по ее реализации;
о Концепции организации и проведения Форума регионов государств – участников СНГ.
Также решено содействовать реализации этих документов.
Кроме того, принята к сведению информация об организации Форума регионов государств – участников СНГ, представленная Республикой Узбекистан.
Участники заседания, обсудив пятый вопрос повестки дня, одобрили Отчет о деятельности Совета в 2019–2023 годах и решили направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Рассмотрев шестой вопрос повестки дня, участники заседания приняли к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года.
В целях реализации пункта 3 указанного Решения предложено:
провести анализ действующей нормативно-правовой базы в сфере многостороннего межрегионального и приграничного сотрудничества в рамках СНГ, при необходимости подготовить предложения по их актуализации и внести на рассмотрение очередного заседания Совета;
направить предложения по разработке перспективных нормативно-правовых актов в сфере межрегионального и приграничного сотрудничества.
В рамках седьмого вопроса повестки дня решено избрать Председателем Совета первого заместителя Министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Сейитова Ч.С.
Участники заседания по восьмому вопросу повестки дня решили:
предложить Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики определить дату и место поведения очередного заседания Совета в 2024 году;
представить предложения в проект повестки дня очередного заседания.
Очередное заседание Совета намечено провести в 2024 году под председательством Кыргызской Республики.
В Москве 24 ноября состоялось очередное, 60-е заседание Межгосударственного совета «Радионавигация» (далее – Межгоссовет). В заседании приняли участие члены Межгоссовета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представитель с полномочиями от Кыргызской Республики, эксперты профильных ведомств и организаций Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с Генеральным секретарем СНГ Лебедевым С.Н.
Представители Республики Армения и Республики Молдова в заседании не участвовали.
Заседание вел Председатель Межгоссовета, полномочный представитель Республики Беларусь в Межгоссовете Цалко В.А.
На заседании рассмотрены 14 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О продлении срока полномочий Председателя Межгоссовета.
2. О результатах 30-летней деятельности Межгоссовета и дальнейших задачах.
3. О деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах.
4. О выполнении решений, принятых на 59-м заседании Межгоссовета.
5. О результатах заседания национальных государственных заказчиков Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ на 2023–2026 годы, состоявшегося 23 ноября 2023 года.
6. О ходе выполнения мероприятий Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ на 2023–2026 годы.
7. О реализации в 2019–2023 годах Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2019–2024 годы.
8. О разработке и представлении предложений в проект Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2025–2029 годы.
9. Об инвентаризации договорно-правовой базы государств – участников СНГ в области радионавигации.
10. Об информации о действующем Европейском радионавигационном плане-2023.
11. О награждение почетными грамотами Исполнительного комитета СНГ и благодарностями Генерального секретаря СНГ.
12. О проведении очередного, 61-го заседания Межгоссовета.
13. Разное.
14. Об утверждении Протокола заседания Межгоссовета.
Участники заседания приняли решение продлить срок полномочий Председателя Межгоссовета Цалко В.А. на один год.
Члены Межгоссовета при рассмотрении второго вопроса повестки дня отметили, что за 30 лет деятельности Межгоссовет провел 60 заседаний, направленных на поддержание и развитие радионавигационного обеспечения в государствах – участниках СНГ, а также на реализацию мероприятий, предусмотренных межгосударственными радионавигационными программами государств – участников СНГ с 1994 года по настоящее время.
Участники заседания в рамках третьего вопроса повестки дня приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о Решении Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах и решили подготовить и направить в Исполнительный комитет СНГ информацию о предложениях и мерах, принимаемых для выполнения указанного Решения Экономического совета. Межгоссовет также решил просить Исполнительный комитет СНГ обобщить полученные предложения, представить их для рассмотрения на заседании Экономического совета СНГ в установленном порядке и проинформировать членов Межгоссовета о проделанной работе.
Члены Межгоссовета по четвертому вопросу повестки дня отметили, что решения 59-го заседания Межгоссовета в основном выполнены, а также приняли к сведению информацию о том, что в связи с реорганизацией рабочего органа Межгоссовета – АО «НТЦ «Интернавигация» сроки проведения
17-й Международной научно-технической конференции «Тенденции и гармонизация радионавигационного обеспечения» перенесены на 2024 год.
Участники заседания по результатам рассмотрения пятого вопроса повестки дня одобрили предложения национальных государственных заказчиков по обеспечению выполнения мероприятий Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ-2026.
Члены Межгоссовета по шестому вопросу повестки дня отметили, что в настоящее время выполнение мероприятий Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ-2026 в части согласования разработанных технических заданий (далее – ТЗ) завершено не всеми участниками Межгосударственной программы, что не позволяет национальным государственным заказчикам принять решение о финансировании и начале работ по реализации ее мероприятий.
Межгоссовет также принял к сведению информацию, что в Республике Армения и Республике Казахстан согласование и утверждение ТЗ не завершено, в связи с чем предложено продлить срок согласования и утверждения технико-экономического обоснования (обоснование расходов) до 31 марта 2024 года.
Кроме того, принято решение (при необходимости) просить Исполнительный комитет СНГ обратиться в правительства государств – участников СНГ для получения позиции о дальнейшем участии их национального государственного заказчика в реализации мероприятий Межгосударственной программы.
Участники заседания, рассмотрев седьмой вопрос повестки дня, отметили, что проведен мониторинг реализации в 2023 году Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2019–2024 годы, на основании которого был подготовлен соответствующий информационный материал.
Одобрена также Информация о реализации в 2019–2023 годах Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2019–2024 годы и решено направить ее в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Члены Межгоссовета при рассмотрении восьмого вопроса повестки дня отметили, что информационные материалы и предложения для разрабатываемого проекта Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2025–2029 годы получены от Российской Федерации и Республики Беларусь, а от Кыргызской Республики получена информация об отсутствии предложений к проекту. Предложено использовать представленный информационный материал при открытии и выполнении работ из Межгосударственной радионавигационной программы государств – участников СНГ-2026.
Участники заседания, обсудив девятый вопрос повестки дня, приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об инвентаризации договорно-правовой базы государств – участников СНГ в области радионавигации и решили:
просить Исполнительный комитет СНГ в установленном порядке обратиться в правительства государств – участников СНГ, подписавших Соглашение о создании Межгосударственной финансово-промышленной группы «Интернавигация» от 25 ноября 1998 года, рассмотреть вопрос о признании указанного Соглашения утратившим силу;
считать Соглашение о дальнем радионавигационном обеспечении в Содружестве Независимых Государств от 12 марта 1993 года актуальным и не требующим дополнений и изменений.
Члены Межгоссовета по десятому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию начальника менеджмента и качества АО «НТЦ «Интернавигация» Некрасовой Г.Г. о действующем Европейском радионавигационном плане 2023 года и рекомендовали использовать ее в практической деятельности, в том числе при разработке Основных направлений (плана) развития радионавигации государств – участников СНГ на 2025–2029 годы.
В рамках одиннадцатого вопроса повестки дня поведена церемония награждения. Полномочным представителям государств – участников СНГ в Межгоссовете и сотрудникам рабочего органа совета – АО «НТЦ «Интернавигация» вручены грамоты Исполнительного комитета СНГ и благодарности Генерального секретаря СНГ.
Участники заседания по результатам рассмотрения двенадцатого вопроса повестки дня решили принять предложение Республики Казахстан о проведении очередного, 61-го заседания Межгоссовета в 2024 году в Республике Казахстан. Дата и место его проведения будут доведены до членов Межгоссовета дополнительно. Также принято решение предложить членам Межгоссовета предусмотреть в своих рабочих графиках возможность личного участия в указанном заседании в очном формате.
Члены Межгоссовета в рамках тринадцатого вопроса повестки дня отметили, что информационный обмен между участниками заседания Межгоссовета проводится недостаточно оперативно, что критично сказывается на деятельности Межгоссовета и его рабочего органа при решении вопросов, касающихся подготовки к заседаниям Межгоссовета и выполнения принятых решений.
Решено предложить членам Межгоссовета и его рабочему органу – АО «НТЦ «Интернавигация» в целях повышения эффективности деятельности Межгоссовета восстановить активное двустороннее взаимодействие, а также рассмотреть возможность привлечения или назначения исполнителей для ведения контроля по соблюдению сроков выполнения поставленных задач (решений) и быстрого обмена информацией.
Определены контактные лица для реализации решений Межгоссовета и организации проведения его мероприятий.
Принята к сведению информация о реорганизации АО «НТЦ «Интернавигация».
Участники заседания делегировали право подписи Протокола заседания Председателю Межгоссовета Цалко В.А.
В Минске 24 ноября в смешанном формате состоялось очередное,
35-е заседание Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее – Межгоссовет). В заседании приняли участие члены Межгоссовета от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова, Туркменистана и Украины в заседании не участвовали.
Открыл заседание, представил участников и выступил с приветствием первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Азербайджанской Республики Мирзоев Р.Х.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О Председателе Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.
2. Об актуальных вопросах деятельности в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. О деятельности Межгоссовета в 2022–2023 годах и мерах по совершенствованию сотрудничества.
4. О Плане-графике контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)».
6. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – Государственного учреждения образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».
7. О ходе выполнения решений Межгоссовета.
8. О проекте Плана основных мероприятий Межгоссовета
на 2023–2024 годы.
9. О проведении очередного, 36-го заседания Межгоссовета.
В соответствии с Положением о Межгосударственном совете по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера председательство в Совете перешло к Республике Армения.
Председателем Межгоссовета избран директор спасательной службы – заместитель Министра внутренних дел Республики Армения Цуцулян К.К., сопредседателем – первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Азербайджанской Республики Мирзоев Р.Х.
Исполнять функции Секретариата Межгоссовета поручено аппарату спасательной службы Министерства внутренних дел Республики Армения.
Секретарем Межгоссовета назначен заместитель начальника Национального центра кризисного управления спасательной службы Министерства внутренних дел Республики Армения Сароян А.А.
Участники заседания:
обсудили деятельность Межгоссовета в 2022–2023 годах и меры по совершенствованию сотрудничества;
утвердили План-график контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
заслушали информацию о ходе выполнения решений Межгоссовета;
согласовали и утвердили План основных мероприятий Межгоссовета на 2023–2024 годы;
проанализировали и приняли к сведению информацию о работе базовых организаций государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Члены Межгоссовета были проинформированы о ходе выполнения решений, принятых высшими органами СНГ.
Участники заседания также обсудили ход выполнения поручений по реализации Дорожной карты Исполнительного комитета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, исходящих из решений Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также предложений, высказанных главами делегаций в ходе данных заседаний.
Решено продолжить работу по укреплению взаимодействия органов государственной власти, ответственных за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в целях эффективного обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности.
Члены Межгоссовета согласовали предварительную повестку дня очередного, 36-го заседания Межгоссовета, которое запланировали провести в Республике Беларусь.
В Островце (Республика Беларусь) 29 ноября состоялось очередное, 24-е заседание Комиссии государств – участников Содружества Независимых Государств по использованию атомной энергии в мирных целях (далее – Комиссия). В заседании приняли участие члены Комиссии от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Узбекистан, а также представитель Исполнительного комитета СНГ.
Представители Азербайджанской Республики и Украины в заседании не участвовали.
Заседание прошло на площадке Белорусской АЭС.
Открыл и вел заседание Председатель Комиссии, заместитель Министра энергетики Республики Беларусь Михадюк М.И.
На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О ходе выполнения Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».
2. О подготовке к реализации Программы научных исследований на казахстанском материаловедческом токамаке на 2024–2026 годы и выполнении мероприятий Программы на 2021–2023 годы.
3. О проекте по сотрудничеству государств – участников СНГ в рамках Международного центра исследований на базе реактора «МБИР».
4. Об общественной приемлемости в области использования атомной энергии в мирных целях.
5. О ходе выполнения Программы по развитию национальных ядерных инфраструктур государств – участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации.
6. О стипендиальной программе Госкорпорации «Росатом» для иностранных студентов – граждан государств – участников СНГ.
7. О базовой организации государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
8. Дополнительные вопросы:
8.1. Об инвентаризации нормативно-правовой базы в сфере атомной энергетики.
8.2. О проектах документов, разработанных экспертными группами Комиссии.
8.3. О документах, находящихся в проработке.
8.4. О формировании Перечня мероприятий Комиссии на 2024 год.
8.5. О месте проведения очередного заседания Комиссии.
Члены Комиссии одобрили документы по вопросам 7 и 8.2 повестки дня:
проект Положения о базовой организации государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, статус которой предполагается придать федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО»);
проект Комплекса мер по совершенствованию культуры безопасности в области использования атомной энергии в мирных целях;
проект Плана мероприятий по реализации Соглашения о трансграничных перевозках радиоактивных материалов в государствах – участниках СНГ.
Секретариату Комиссии поручено направить указанные документы в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
Участники заседания рассмотрели вопросы о ходе реализации ранее принятых высшими органами СНГ документов (вопросы 1, 2, 4 и 5 повестки дня):
Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств»;
Программы научных исследований на казахстанском материаловедческом токамаке на 2021–2023 годы от 12 марта 2021 года;
Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ по формированию общественной приемлемости атомной энергетики от 17 марта 2023 года;
Программы по развитию национальных ядерных инфраструктур государств – участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации от 2 декабря 2022 года.
Члены Комиссии, рассмотрев вопрос 8.1 повестки дня, приняли решение признать нормативно-правовую базу в сфере атомной энергетики актуальной.
Участники заседания отметили высокий уровень проведения мероприятия и организацию технического тура по Белорусской АЭС, полностью введенной в промышленную эксплуатацию 1 ноября 2023 года.
Информация о заседании размещена на Интернет-портале СНГ, сайтах Министерства энергетики Республики Беларусь, Госкорпорации «Росатом», Республиканского унитарного предприятия «Белорусская атомная электростанция», освещена в новостных выпусках информационных агентств.
Очередное, 25-е заседание Комиссии планируется провести осенью 2024 года в Нижнем Новгороде (Российская Федерация).
В Минске 29 ноября в смешанном формате состоялось 22-е заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству (далее – Межправсовет). В заседании приняли участие члены Межправсовета от Республики Беларусь и Республики Казахстан, представители с полномочиями от Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также ректор учреждения образования «Белорусский государственный технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности Войтов И.В., представители Международной федерации профсоюзов работников лесных отраслей во главе с ее Председателем Карнюшиным В.П. и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
С приветствием к участникам заседания обратился Министр лесного хозяйства Республики Беларусь Кулик А.А.
Заседание прошло под председательством первого заместителя Министра лесного хозяйства Республики Беларусь Драгуна А.Н.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О выполнении в 2022–2023 годах Плана мероприятий второго этапа (2022–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года.
2. О профилактике и системе мер по борьбе с нелегальным оборотом древесины.
3. О выполнении Плана мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года.
4. О реализации Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников СНГ от 31 мая 2013 года.
5. Об организации работы Межправсовета по разработке Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2035 года.
6. Об инвентаризации договорно-правовой базы в области лесного хозяйства и лесной промышленности.
7. О мерах по повышению эффективности деятельности Совета и выполнению Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах.
8. О Председателе Межправсовета.
9. О дате и месте проведения очередного, 23-го заседания Межправсовета.
Участники заседания по первому вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию о материалах, представленных лесными ведомствами государств – участников СНГ, о работе по выполнению в 2022–2023 годах Плана мероприятий второго этапа (2022–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;
представить в Исполнительный комитет СНГ актуализированную полную информацию по вопросу;
просить Исполнительный комитет СНГ проанализировать и обобщить представленную информацию для дальнейшего рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Члены Межправсовета по второму вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства (Российская Федерация) Спиренкова В.А. о профилактике и системе мер по борьбе с нелегальным оборотом древесины и о цифровой трансформации лесного комплекса в Российской Федерации;
принять к сведению информацию начальника управления производства и реализации продукции Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь Мацкевича А.А. об интеграции двух информационных систем в области учета древесины и продукции деревообработки Республики Беларусь и Российской Федерации;
рекомендовать лесным ведомствам государств – участников СНГ продолжить обмен опытом по данному вопросу;
представить предложения в проект Комплекса мер по профилактике и борьбе с нелегальным оборотом древесины в государствах – участниках СНГ.
Участники заседания по третьему вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию заместителя директора Федерального бюджетного учреждения «Рослесзащита» Тузова В.К. и директора государственного учреждения по защите и мониторингу леса «Беллесозащита» Ждановича С.А. о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года;
оказать необходимое содействие в целях активизации экспертного взаимодействия по выполнению указанного Плана мероприятий;
просить Исполнительный комитет СНГ обратиться в правительства государств – участников СНГ с предложением поручить лесным ведомствам представить Информацию о ходе реализации указанного Плана мероприятий в Исполнительный комитет СНГ для обобщения и дальнейшего рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Члены Межправсовета по результатам рассмотрения четвертого вопроса повестки дня решили:
принять к сведению информацию начальника Федерального бюджетного учреждения «Авиалесохрана» (Российская Федерация) Селина Д.А. и начальника управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь Торчика Д.И. о проводимой работе по реализации Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников СНГ от 31 мая 2013 года;
усилить взаимодействие лесных противопожарных служб государств – участников Межправсовета по следующим направлениям сотрудничества:
обмен информацией о мониторинге пожароопасной обстановки на приграничных территориях сопредельных государств;
проведение совместных научно-прикладных исследований;
проведение совместных конференций, семинаров и круглых столов по обмену опытом в области применения современных технологий мониторинга, прогнозирования и средств тушения лесных пожаров (участие в проведении конкурса профессионального мастерства среди работников лесных служб «Лучший лесной пожарный» с международным участием);
организация обучения на базе авиационного учебного центра ФБУ «Авиалесоохрана» (Российская Федерация) и обмен опытом между профильными образовательными центрами и учреждениями.
Участники заседания в рамках пятого вопроса повестки дня решили:
принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о целесообразности разработки проекта Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2035 года (далее – ОНС);
просить Исполнительный комитет СНГ обратиться в правительства государств – участников СНГ с предложением о формировании экспертной группы по разработке проекта ОНС, состоящей из представителей заинтересованных министерств и ведомств, осуществляющих государственную политику в области лесного хозяйства и лесной промышленности;
поручить указанной экспертной группе провести первое рабочее заседание во II квартале 2024 года и представить проект ОНС на очередное заседание Межправсовета;
оказывать необходимое содействие для эффективной работы указанной экспертной группы.
Члены Межправсовета по шестому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об инвентаризации договорно-правовой базы в области лесного хозяйства и лесной промышленности и решили считать договорно-правовую базу в области лесного хозяйства и лесной промышленности согласно Перечню действующих межгосударственных договоров и решений высших органов СНГ актуальной.
Участники заседания, рассмотрев седьмой вопрос повестки дня, решили:
принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах, принятую Решением Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года;
принимать активное участие в подготовке и по возможности личное участие в заседаниях Межправсовета;
обеспечивать выполнение решений, принятых на заседаниях Межправсовета, а также своевременную ротацию и выполнение функций председательства в Межправсовете;
активизировать участие в части выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Перечня совместных мер реагирования на возникающие проблемы от 10 июня 2022 года;
вносить предложения о включении в повестку дня заседаний Межправсовета актуальных вопросов развития сотрудничества государств – участников СНГ в области лесопромышленного комплекса;
подготовить и направить в Исполнительный комитет СНГ Информацию о мерах, принимаемых для выполнения Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года, а также предложения по дальнейшему повышению эффективности деятельности Межправсовета.
Члены Межправсовета решили утвердить Председателем Межправсовета заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства (Российская Федерация) Панфилова А.В.
Участники заседания поддержали предложение заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства (Российская Федерация) Спиренкова В.А. о проведении очередного заседания Межправсовета во втором полугодии 2024 года в Российской Федерации в очном формате.
В Москве 30 ноября в смешанном формате состоялось очередное,
30-е заседание Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации (МКСНТИ). В заседании приняли участие члены МКСНТИ от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова и Российской Федерации, представители с полномочиями от Республики Армения, представители базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан в заседании не участвовали.
Заседание было организовано Министерством науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Исполнительным комитетом СНГ.
Открыл и вел заседание Председатель МКСНТИ, заместитель директора Департамента технологического предпринимательства и трансфера технологий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Жарков С.В.
На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О полномочных представителях государств – участников СНГ – членах МКСНТИ на заседании.
2. О выполнении решений предыдущего, 29-го заседания МКСНТИ.
3. О состоянии дел в государствах – участниках СНГ– членах МКСНТИ в сфере научно-технической информации за отчетный период, а также выполнении Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.
4. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией – Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (далее – ВИНИТИ РАН) за отчетный период.
5. Об Отчете о деятельности МКСНТИ в 2019–2023 годах.
6. О выполнении Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах.
7. Об участии МКСНТИ в выполнении Комплексного плана мероприятий на 2021–2025 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.
8. О внесении изменений в Концепцию формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утвержденную Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года.
9. О реализации Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» от 19 мая 2011 года в части проведения работ по наполнению указанного портала.
10. О Председателе МКСНТИ.
11. О проведении очередного, 31-го заседания МКСНТИ.
12. Разное (о Плане работы МКСНТИ на 2024 год).
Члены МКСНТИ приняли к сведению информацию о полномочных представителях государств – участников СНГ – членах МКСНТИ на заседании и о выполнении решений предыдущего, 29-го заседания.
Участники заседания решили одобрить деятельность государств – участников СНГ – членов МКСНТИ по межгосударственному обмену научно-технической информацией за отчетный период, а также по выполнению Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и поручили Секретариату МКСНТИ обобщить указанную информацию и направить в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Члены МКСНТИ также решили одобрить деятельность ВИНИТИ РАН за отчетный период и поручили Секретариату МКСНТИ направить Информацию о деятельности федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» – базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Участники заседания решили одобрить Отчет о деятельности МКСНТИ в 2019–2023 годах и поручили Секретариату МКСНТИ направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Члены МКСНТИ во исполнение пункта 3 Решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года решили:
поручить Секретариату МКСНТИ совместно с Исполнительным комитетом СНГ провести анализ действующей нормативно-правовой базы в сфере научно-технической информации, а также учредительных документов, регламентирующих деятельность МКСНТИ, а итоговую информацию представить на рассмотрение очередного, 31-го заседания МКСНТИ;
в месячный срок подготовить и направить в Секретариат МКСНТИ предложения о целесообразности (или нецелесообразности) разработки новых нормативно-правовых актов в сфере научно-технической информации, отвечающих задачам и направлениям дальнейшего развития СНГ, а также внесения изменений в действующие документы, Секретариату МКСНТИ обобщить полученную информацию и направить ее в Исполнительный комитет СНГ;
поручить базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией подготовить предложения о перспективных направлениях развития сотрудничества государств – участников СНГ в сфере научно-технической информации для их рассмотрения на очередном, 31-м заседании МКСНТИ;
предложить базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией активизировать деятельность по наполнению портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» актуальной информацией и своевременному размещению материалов на официальном сайте МКСНТИ.
Участники заседания приняли к сведению информацию об участии МКСНТИ в выполнении Комплексного плана мероприятий на 2021–2025 годы по реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.
Члены МКСНТИ также решили одобрить:
предложения по внесению изменений в Концепцию формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, утвержденную Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года, и План мероприятий по ее реализации, являющийся неотъемлемой частью указанной Концепции;
проект актуализированного документа и поручить Секретариату МКСНТИ направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Члены МКСНТИ также обсудили информацию о реализации Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств – участников СНГ в форме распределенной информационной системы и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ» от 19 мая 2011 года в части проведения работ по наполнению указанного портала.
Председателем МКСНТИ на очередной отчетный период избран заместитель директора Департамента технологического предпринимательства и трансфера технологий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Жарков С.В.
Очередное, 31-е заседание МКСНТИ намечено провести в первом полугодии 2024 года в Москве.
В формате видеоконференции 5 декабря состоялось очередное,
12-е заседание Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ (далее – Координационный совет). В заседании приняли участие члены Координационного совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Армения и Российской Федерации, а также представители Азербайджанской Республики и Туркменистана, федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр карантина растений» – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области карантина растений, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений, Исполнительного комитета СНГ.
Открыл заседание начальник Главного управления растениеводства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Лешик Н.В.
Вела заседание заместитель начальника государственной инспекции по карантину растений государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь Балашова Т.И.
С приветствием к участникам заседания обратился заместитель директора департамента экономического сотрудничества – начальник отдела экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Джанахмедов А.А.
На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.
Участники заседания в рамках рассмотрения вопроса о работе государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь заслушали доклад заместителя начальника государственной инспекции по карантину растений государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь Балашовой Т.И.
По вопросу о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств – участников СНГ заслушан доклад Секретариата Координационного совета и предложено членам Координационного совета направить информацию за 2022 год в Секретариат для размещения на сайте Секретариата Координационного совета.
Участники заседания в рамках рассмотрения вопроса о результатах деятельности Рабочей группы по вопросам взаимного признания методик по выявлению и идентификации карантинных объектов при взаимной торговле государств – участников СНГ заслушали информацию начальника отдела организации межлабораторных сличительных испытаний федерального государственного бюджетного учреждение «Всероссийский центр карантина растений» – базовой организация государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области карантина растений, руководителя Рабочей группы по вопросам взаимного признания методик по выявлению и идентификации карантинных объектов при взаимной торговле государств – участников СНГ Кулакова В.Г. о проводимой работе по вопросам, связанным с взаимным признанием результатов установления фитосанитарного состояния подкарантинных грузов.
Были отмечены положительные итоги деятельности Рабочей группы за 2023 год по подготовке анализа национальных перечней карантинных объектов и было рекомендовано членам Рабочей группы своевременно исполнять протокольные решения заседаний Рабочей группы в целях повышения эффективности взаимодействия по вопросам взаимного признания методик государств – участников СНГ.
По вопросу о практике стран – членов ФАО по применению мер в сфере карантина растений в отношении регулируемых некарантинных вредных организмов участники заседания заслушали доклад представителя ФАО Влодарчика П.
Участники заседания по вопросу о деятельности Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений в 2022 и 2023 годах заслушали информацию ее представителя Мусолина Д.Л.
По вопросу о перспективах нормативно-правового регулирования в сфере проведения обследований мест и (или) участков производства семенного и посадочного материала, запланированного к ввозу из иностранных государств, участники заседания заслушали информацию заместителя начальника государственной инспекции по карантину растений государственного учреждения «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь Балашовой Т.И. и рекомендовали использовать данную информацию в дальнейшей работе.
Участники заседания, рассмотрев вопрос об отчете о деятельности Координационного совета на заседаниях высших органов СНГ, решили активизировать деятельность Координационного совета в части оперативного реагирования на изменения условий внешнеэкономической деятельности для государств – участников СНГ, выработки эффективных для последовательного развития мер и новых инициатив по углублению сотрудничества, повышению потенциала и самодостаточности Содружества.
При рассмотрении вопроса об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в сфере карантина растений участники заседания отметили актуальность и эффективность применения документов, регулирующих сотрудничество государств – участников СНГ в области карантина растений, и приняли решение считать нецелесообразным прекращение их действий.
Участники заседания избрали Председателем Координационного совета начальника Управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) Соловьеву Н.Н. со вступлением в должность с 1 января 2024 года.
Очередное, 13-е заседание Координационного совета предполагается провести во втором полугодии 2024 года в Российской Федерации.
В Нальчике (Российская Федерация) 5 декабря состоялось очередное, 24-е заседание Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств (далее – Межправсовет). В заседании приняли участие член Межправсовета от Республики Беларусь, представители с полномочиями от Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители Туркменистана, руководитель базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля, директор федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр овощеводства» Солдатенко А.В., делегация Исполнительного комитета во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Нематовым И.Т., а также представители профильных министерств и ведомств, отраслевого научного и бизнес-сообщества государств – участников СНГ.
Представители Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Республики Узбекистан в заседании не участвовали.
Заседание открыл и вел Председатель Межправсовета, заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Гракун В.В.
С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Генерального секретаря СНГ Нематов И.Т.
На заседании рассмотрены 16 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О Председателе Межправсовета.
2. Об эффективности работы и задачах Межправсовета по выполнению решений высших органов СНГ, инвентаризации договорно-правовой базы в семеноводстве и подготовке Отчета о деятельности Межправсовета за 2019– 2024 годы.
3. О присвоении звания «Герой труда Российской Федерации» Президенту Ассоциации «Семена» Кузьмину И.И.
4. О совершенствовании селекционно-семеноводческой интеграции государств – участников СНГ в рамках Соглашения о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян сельскохозяйственных культур от 9 октября 1992 года и Соглашения о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда от 31 мая 2013 года и об уточнении постоянно действующих комиссий (комитетов) по направлениям селекции, семеноводства и питомниководства плодово-ягодных культур и винограда.
5. О развитии семеноводческой отрасли и организации контроля за соблюдением репродукции семян в государствах – участниках СНГ.
6. О разработке проекта Концепции развития сотрудничества в области семеноводства государств – участников СНГ.
7. О деятельности ФГБНУ «Федеральный научный центр овощеводства» как базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров в области селекции и семеноводства овощных культур и картофеля.
8. О придании Федеральному государственному автономному научному учреждению «Научно-исследовательский институт хлебопекарной промышленности (ФГАНУ НИИХП)» статуса базовой организации по подготовке и повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ по вопросам хлебопекарной промышленности.
9. О подготовке и повышении квалификации кадров для агропромышленного производства (включая селекцию и семеноводство) в государствах – участниках СНГ.
10. О применении инновационных технологий в сельском хозяйстве.
11. Об использовании лекарственных и ароматических растений в сфере охраны здоровья населения СНГ и других стран.
12. О развитии научно обоснованного производства ягодной продукции как важнейшего пищевого ресурса сбережения здоровья населения.
13. О направлениях селекции зерновых и масленичных культур в Южной научной аграрной территории (Краснодарский край, Российская Федерация).
14. О свободных зонах семеноводства как залоге успешного экспорта и перемещения семян и посадочного материала.
15. Об уточнении специализации и объемов межгосударственных поставок, семян и посадочного материала в 2023–2024 годах в порядке и на условиях, установленных Соглашением о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда от 31 мая 2013 года.
16. О дате и месте проведения очередного, 25-го заседания Межправсовета.
Участники заседания продлили полномочия заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Гракуна В.В. в качестве Председателя Межправсовета и поручили Секретариату Межправсовета совместно с Исполнительным комитетом СНГ проработать вопрос о передаче председательства в Межправсовете в 2024 году.
Приняв к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об эффективности и задачах Межправсовета по выполнению решений высших органов СНГ, инвентаризации договорно-правовой базы в семеноводстве и подготовке Отчета о деятельности Межправсовета за 2019–2024 годы, участники заседания решили:
представить позицию государств – членов Межправсовета о разработке общих подходов в сфере семеноводства от селекции до внедрения в производство селекционных достижений в государствах – участниках СНГ, которые будут учитывать рост интенсивности сельского хозяйства и урожайности, а также географическую и экологическую специализацию сортов и вовлекут в процесс научно-селекционные центры государств – участников СНГ;
представить предложения по мерам стимулирования спроса на семена и посадочный материал, произведенный в государствах – участниках СНГ;
проанализировать действующие соглашения и направить в Исполнительный комитет СНГ предложения, касающиеся внесения изменений в них;
подготовить в оперативном порядке Отчет о деятельности Межправсовета в 2018–2024 годах и направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения Экономическим советом СНГ в установленном порядке.
Участники заседания, приняв к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ и директора ФГБУ «Россельхозцентр» Малько А.М. о разработке проекта Концепции развития сотрудничества в области семеноводства государств – участников СНГ, решили направить в Секретариат Межправсовета суждения о целесообразности создания Общей концепции по семеноводству.
Приняв к сведению информацию о придании Федеральному государственному автономному научному учреждению «Научно- исследовательский институт хлебопекарной промышленности (ФГАНУ НИИХП)» статуса базовой организации по подготовке и повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ по вопросам хлебопекарной промышленности, участники заседания решили:
поддержать придание ФГАНУ НИИХП статуса базовой организации по подготовке и повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ по вопросам хлебопекарной промышленности;
просить ФГАНУ НИИХП разработать проект Положения о базовой организации по подготовке и повышению квалификации специалистов государств – участников СНГ по вопросам хлебопекарной промышленности;
поручить Секретариату Межправсовета представить в Исполнительный комитет СНГ указанный проект Положения для рассмотрения и утверждения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Участники заседания также утвердили представленные Секретариатом Межправсовета объемы межгосударственных поставок семян и посадочного материала в 2023–2024 годах в порядке и на условиях, установленных Соглашением о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, посадочного материала плодово-ягодных культур и винограда от 31 мая 2013 года.
Информация о заседании размещена на интернет-ресурсах Исполнительного комитета СНГ.
Проведение очередного, 25-го заседания Межправсовета намечено на 2024 год в Российской Федерации. Дата проведения заседания будет определена дополнительно.
В Минске 5 декабря в смешанном формате состоялось очередное,
44-е заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности (далее – Межправсовет). В заседании приняли участие члены Межправсовета от Республики Беларусь и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан, представители Азербайджанской Республики и Кыргызской Республики в качестве наблюдателей, заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Сивак А.А., а также представители базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе – федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (Российская Федерация) (далее – ФАУ ФЦС), базовой организации государств – участников СНГ в области сейсмостойкого строительства – акционерного общества «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры» (Республика Казахстан), федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет», профильных научно-исследовательских институтов, национальных строительных объединений и СМИ, делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с первым заместителем Генерального секретаря СНГ Анфимовым Л.В.
Представители Республики Армения, Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание председательствующий на заседании Министр архитектуры и строительства Республики Беларусь Пархамович Р.В.
Почетный гость заседания, заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Сивак А.А. отметил весомый вклад строительной отрасли в сохранение экономической стабильности на пространстве СНГ в целом и наличие высокого уровня контроля над деятельностью национального строительного комплекса со стороны руководства Республики Беларусь.
Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В. зачитал приветствие Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н. в адрес участников заседания, в котором подчеркнуто, что главными направлениями сотрудничества государств – участников СНГ в рамках Межправсовета являются укрепление экономической интеграции в регионе, объединение усилий по дальнейшему развитию сферы строительства и координация деятельности строительных комплексов.
Председательствующий на заседании Министр архитектуры и строительства Республики Беларусь Пархамович Р.В. в своем выступлении подчеркнул важность взаимодействия государств – участников СНГ в рамках Межправсовета для решения актуальных экономических задач.
На заседании рассмотрены 14 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
о развитии договорно-правовой базы СНГ в современных условиях;
о взаимном признании опыта выполнения работ в сфере строительства и проектирования, сертификатов, аттестатов и прочих разрешительных документов между государствами – участниками СНГ;
о важности единой международной интегрированной системы технического нормирования и стандартизации в строительстве;
о проекте Соглашения об общих принципах системы межгосударственных нормативных документов в строительстве;
о состоянии нормативно-технической базы государств – участников СНГ в области строительных материалов и изделий;
о доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения;
о проекте Концепции ценообразования в строительной деятельности государств – участников СНГ;
о цифровом инструменте управления территориями в Республике Казахстан;
о разработке совместного трансграничного проекта «Концепция согласованного территориального развития регионов в зоне влияния магистральных транспортных коридоров «Север-Юг», «Запад-Восток», «Азиатский пояс»;
о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства;
об учреждении награды «Медаль Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности «За лучшее архитектурно- строительное решение»;
об утверждении Положения и назначении Председателя Комиссии по сейсмостойкому строительству и уменьшению природно-техногенных последствий землетрясений при Межправсовете;
о назначении Председателя Комиссии по ценообразованию в строительной деятельности при Межправсовете;
об утверждении планов работы Межправсовета, базовых организаций и комиссий при Межправсовете на 2024 год.
Директор департамента экономического сотрудничества Исполкома СНГ Мыскин М.Е. в своем выступлении акцентировал внимание на необходимости проведения Межправсоветом инвентаризации договорно-правовой базы, регулирующей его деятельность, и разработки проектов межгосударственных документов в области строительства. Члены Межправсовета также были проинформированы об итогах анализа деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере в 2018–2023 годах и ознакомлены с результатами проведенных Исполнительным комитетом СНГ совместно с профильными базовыми организациями государств – участников СНГ в рамках III Международного строительного чемпионата тематических сессий «Техническое регулирование и стандарты на пространстве СНГ» и «Обмен опытом по проведению натурных вибродинамических испытаний зданий в сейсмически опасных регионах».
Участники заседания в соответствии с Планом мероприятий по реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года решили продолжить в 2024 году работу над проектами Соглашения об общих принципах системы межгосударственных нормативных документов в строительстве и Концепции ценообразования в строительной деятельности государств – участников СНГ.
Председатель Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Мирзозода Н.Ю. проинформировал участников заседания по вопросу о доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Участники заседания по итогам обсуждения информации ФАУ ФЦС о состоянии нормативно-технической базы в области стройматериалов и изделий приняли решение поручить базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе проработать с Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации вопрос о внесении изменений в основополагающие межгосударственные стандарты в части формирования программы стандартизации и включения в нее данных по отнесению документов по стандартизации к доказательной базе технических регламентов.
Члены Межправсовета посчитали целесообразным придать федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» статус базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства и поручили Секретариату Межправсовета направить соответствующие документы в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.
Участники заседания по предложению Международной ассоциации союзов архитекторов решили учредить награду Межправсовета – медаль «За лучшее архитектурно-строительное решение».
На заседании рассматривались и другие вопросы информационного и организационного характера, а также состоялся обмен опытом по использованию наилучших практик.
В Санье (КНР) 6 декабря состоялось очередное, 25-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРПФР). В заседании приняли участие члены СРПФР от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представитель с полномочиями от Республики Армения, делегация автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» (далее – МУМЦФМ) – базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма во главе с ее генеральным директором Андроновой М.Ю., делегация Евразийской экономической комиссии во главе с директором Департамента финансовой политики ЕЭК Хачатряном А.С., делегация Китайского центра мониторинга и анализа противодействия отмыванию денег во главе с исполняющей обязанности директора отдела международного сотрудничества Лю Сяона, представители Банк ВТБ (публичное акционерное общество) Манухина Е.В., публичного акционерного общества Банк «Финансовая Корпорация Открытие» Тимурзиев Т.А., Акционерного общества «Тинькофф Банк» Кузнецова Г.Б.
Открыл и вел заседание Председатель СРПФР, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (далее – Росфинмониторинг) Чиханчин Ю.А.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об особенностях складывающейся оперативной обстановки в государствах – участниках СНГ в области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, принимаемых мерах в целях ее стабилизации.
2. О деятельности рабочей группы по противодействию финансированию терроризма (далее – РГПФТ).
3. О результатах деятельности рабочей группы по противодействию отмыванию доходов (далее – РГПОД).
4. О Международном центре оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма (далее – МЦОР).
5. О промежуточных результатах работы по развитию проекта «Исламский банкинг».
6. О Системе обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств «СиНерГия» и ходе выполнения ранее принятых решений СРПФР.
7. О Молодежном совете СРПФР.
8. Иное: успешные примеры использования информации частного сектора в целях противодействия возникающим угрозам в сфере отмывания доходов и финансированию терроризма.
9. Об организационных вопросах деятельности СРПФР.
Участники заседания по первому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию руководителя секретариата СРПФР Корнева И.А., членов СРПФР и приглашенных об особенностях складывающейся оперативной обстановки в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (далее – ПОД/ФТ) в государствах – участниках Соглашения об образовании СРПФР и решили продолжить активное взаимодействие по данному направлению в целях выработки совместных мер реагирования на новые угрозы.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения второго вопроса повестки дня приняли к сведению информацию:
руководителя РГПФТ Корнева И.А. о результатах реализации в III квартале 2023 года регулярной операции СРПФР по выявлению лиц, причастных к деятельности международных террористических организаций (условное наименование «Барьер»);
представителя Росфинмониторинга Тисен О.Н. об особенностях личности и «финансовом портрете» лиц, осуществляющих финансирование терроризма с использованием виртуальных активов в государствах – участниках СНГ;
главного инспектора отдела по противодействию финансированию терроризма Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан Маннонова Р.О. об опыте Республики Узбекистан по противодействию финансированию терроризма с использованием криптоактивов;
председателя Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики Асангулова К.К.
Также решено поручить РГПФТ:
собрать и обобщить информацию о результатах реализации мероприятий регулярной операции СРПФР «Барьер» в IV квартале 2023 года;
подготовить проект Плана работы РГПФТ на 2024 год и согласовать его в рабочем порядке с членами СРПФР;
провести анализ имеющихся у подразделений финансовой разведки примеров дел, в том числе неоконченных финансовых расследований по фактам совершения правонарушений с использованием виртуальных активов, для обобщения опыта и рассмотрения вопроса по организации дополнительных совместных мероприятий по данной линии.
Кроме того, члены СРПФР решили провести апробацию работы критериев «финансового портрета» лиц, осуществляющих финансирование терроризма с использованием виртуальных активов, и представить предложения по их доработке и применению для выявления таких лиц.
Секретариату СРПФР поручено организовать подписание Решения СРПФР об утверждении Плана работы РГПФТ на 2024 год в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Регламента работы СРПФР (путем сбора подписей).
Участники заседания по результатам рассмотрения третьего вопроса приняли к сведению информацию руководителя РГПОД Кротова А.В. о проделанной работе, а также заместителя начальника отдела по противодействию легализации преступных доходов Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан Болиева Ж.К.
Также решено поручить РГПОД:
рассмотреть инициативы Росфинмониторинга по наполнению информационной системы создаваемого МЦОР и по корректировке работы по противодействию использованию наличных средств в легализации (отмывании) преступных доходов;
провести анализ рисков афганского наркотрафика;
дополнительно проработать возможность предоставления статистических данных в целях оценки эффективности подразделений финансовой разведки по линии противодействия отмыванию доходов;
проанализировать возможность участия подразделений финансовой разведки в очередных активных фазах субрегиональной антинаркотической операции, проводимой Организацией Договора о коллективной безопасности в 2024 году («Канал-Крепость» в июне во Владивостоке, Российская Федерация; «Канал-Авангард» в сентябре в Худжанде, Республика Таджикистан), согласовать участие с заинтересованными членами СРПФР и предусмотреть подготовку необходимых сил и средств.
Также РГПОД поручено подготовить и внести в СРПФР предложения об организации работы по противодействию:
легализации (отмыванию) доходов преступными группами, связанными с организацией финансовых пирамид, а также нелегальными участниками рынка ценных бумаг и нелегальными кредиторами;
использованию в противоправных целях платежных реквизитов третьих лиц.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения четвертого вопроса приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о принятии Советом глав государств СНГ 13 октября 2023 года Соглашения об образовании МЦОР и решили в рамках своей компетенции принять меры для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Также члены СРПФР приняли к сведению информацию руководителя проектной группы по созданию МЦОР Першиной О.О. о результатах работы по выявлению иностранных центров «притяжения» финансовых потоков преступного и сомнительного происхождения и решили рассмотреть итоговый отчет и направить свои замечания к нему.
Кроме того, решено рассмотреть инициативу руководителя проектной группы по созданию МЦОР и директора Росфинмониторинга по наполнению информационной системы создаваемого МЦОР.
Секретариату СРПФР поручено с учетом поступивших предложений и замечаний по организации работы по постановке лиц на многосторонний мониторинг-контроль направить членам СРПФР проект документа, регламентирующего данную работу, для представления замечаний и предложений к нему.
Участники заседания по итогам рассмотрения пятого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию представителя секретариата СРПФР Осадчева Д.Н. об итогах проведения совместного практического семинара, проведенного СРПФР, МУМЦФМ и Антитеррористическим центром государств – участников СНГ (далее – АТЦ) 21–22 ноября 2023 года на тему «Актуальные тренды глобальной системы преступного отмывания доходов и финансирования терроризма».
С учетом итогов проведения семинара Секретариату СРПФР поручено:
обратиться к государствам – участникам СРПФР, а также международным организациям с просьбой о предоставлении сведений о современном состоянии нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с Исламским банкингом, и о действующих организациях в регионе, использующих указанные инструменты;
осуществить свод полученной информации и сформировать реестр организаций, работающих с инструментами Исламского банкинга;
проработать вопрос о взаимодействии с международными организациями, осуществляющими работу по данному направлению, для получения информации и обмена опытом;
предусмотреть в Плане работы СРПФР на 2024 год проведение научно-практической конференции, связанной с тематикой Исламского банкинга, в том числе с участием представителей частного сектора.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения шестого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию руководителя рабочей группы по планированию и координации работы по созданию Системы обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств «СиНерГия» (далее – РГСОИ) Сафоновой Б.Ш. и утвердили:
новое наименование РГСОИ – Рабочая группа по Системе обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств «СиНерГия»;
новую редакцию Положения об РГСОИ.
Также члены СРПФР решили руководствоваться при осуществлении информационного обмена базовыми документами Группы «Эгмонт».
Кроме того, РГСОИ поручено продолжить работу по доукомплектованию действующих узлов Системы обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников СНГ «СиНерГия» техническими средствами видеосвязи.
Участники заседания приняли Решение по седьмому вопросу повестки дня без обсуждения. Решено продолжить дальнейшую проработку вопроса согласования позиций о целесообразности создания рабочей группы под условным названием «Молодежный совет СРПФР» и направить свои предложения по возможным форматам реализации указанной инициативы.
Члены СРПФР по восьмому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию представителей частного сектора Российской Федерации о способах отмывания доходов и поручили секретариату СРПФР совместно с членами СРПФР проработать вопрос о возможном дальнейшем взаимодействии с представителями частного сектора.
Участники заседания по итогам рассмотрения девятого вопроса повестки дня приняли к сведению:
информацию руководителя секретариата СРПФР, заместителя директора Росфинмониторинга Корнева И.А. об итогах его выступления 30 ноября 2023 года на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – СППП) по Информации о деятельности СРПФР за 2018–2022 годы;
Решение СППП от 30 ноября 2023 года, в котором отмечена целенаправленная работа и координирующая роль СРПФР в осуществлении мер по выявлению лиц, причастных к деятельности и финансированию террористических организаций, а также по противодействию легализации и изъятию доходов, полученных преступным путем.
Решено продолжить работу по повышению эффективности:
сотрудничества подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ и органов Содружества в противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма;
взаимодействия с другими органами отраслевого сотрудничества СНГ;
подготовки и повышения квалификации кадров для подразделений финансовой разведки и антиотмывочной системы государств – участников СНГ, в том числе с использованием возможностей базовой организации;
проведения аналитических исследований по широкому спектру вопросов.
Участники заседания также приняли к сведению информацию МУМЦФМ:
об итогах семинара, проведенного 21–22 ноября 2023 года в Минске, и решили продолжить тесное взаимодействие СРПФР с МУМЦФМ и АТЦ;
о результатах тестирования платформы «Содружество» на III Международной олимпиаде по финансовой безопасности.
Члены СРПФР утвердили Список для награждения в связи с 10-летием со дня образования СРПРФР.
Секретариату СРПФР поручено:
совместно с Государственной службой финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики и Росфинмониторингом проработать вопрос о дате и месте проведения очередного заседания СРПФР в первом полугодии 2024 года;
направить проект Плана работы СРПФР на 2024 год для организации подписания Решения СРПФР об утверждении Плана работы СРПФР на 2024 год путем сбора подписей.
Участники заседания согласились с предложением Регионального представителя группы «Евразия» Группы «Эгмонт» Раисова У.Е. о целесообразности расширения сотрудничества с Группой и поручили секретариату СРПФР проработать перечень первоочередных мер.
В формате видеоконференции 7 декабря состоялось очередное,
11-е заседание Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, представители с полномочиями от Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, представители Исполнительного комитета СНГ.
Представители Украины в заседании не участвовали.
На заседании рассмотрены 14 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О выполнении решений 10-го заседания Совета.
2. О ходе выполнения Перечня перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств, одобренного Решением Совета глав правительств СНГ от 20 мая 2022 года.
3. О реализации Плана основных мероприятий по развитию сотрудничества в области фундаментальной науки государств – участников СНГ на 2023–2024 годы.
4. О проекте совместной Программы по вирусологии и пандемии COVID-19.
5. О создании сети образовательных центров в научных учреждениях государств – участников СНГ для организации стажировок аспирантов и молодых ученых.
6. О разработке проекта Стратегии развития науки в Содружестве Независимых Государств.
7. О подготовке проекта Межгосударственной программы фундаментальных исследований государств – участников СНГ.
8. О создании консультативно-координационной группы по вопросам развития цифровой инфраструктуры для формирования общего научного пространства СНГ.
9. О создании Совета молодых ученых при Совете.
10. О форумах ученых государств – участников СНГ.
10.1. О подготовке проведения V Форума ученых государств – участников СНГ в 2024 году.
10.2. О проведении VI Форума ученых государств – участников СНГ в 2026 году.
11. О Председателе Совета.
12. О дате и месте проведения заседания Совета в 2024 году.
13. О Решении совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ от 30 марта 2023 года об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2022 году.
14. Об инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества в области фундаментальной науки.
Участники заседания обсудили:
ход выполнения решений 10-го заседания Совета, состоявшегося 16 июня 2022 года в Бишкеке, и Перечня перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств, одобренного Решением Совета глав правительств СНГ от 20 мая 2022 года;
ход реализации Плана основных мероприятий по развитию сотрудничества в области фундаментальной науки государств – участников СНГ на 2023–2024 годы.
Решено обеспечивать координацию выполнения Перечня перспективных научных проектов, соответствующих приоритетным направлениям фундаментальных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств, одобренного Решением Совета глав правительств СНГ от 20 мая 2022 года, а также реализацию Плана основных мероприятий по развитию сотрудничества в области фундаментальной науки государств – участников СНГ на 2023–2024 годы.
Участники заседания отметили, что принятие решения о создании Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников СНГ для финансирования совместных научных проектов, программ Содружества обеспечит более эффективную реализацию Перечня, одобренного Решением Совета глав правительств СНГ от 20 мая 2022 года.
Члены Совета, заслушав информацию о проекте совместной Программы по вирусологии и пандемии COVID-19, решили продолжить работу над документом.
Участники заседания одобрили Положение о сети образовательных центров в научных учреждениях государств – участников СНГ для организации стажировок аспирантов и молодых ученых, а также обратились к Национальной академии наук Кыргызской Республики с просьбой продолжить работу по созданию Центра, объединяющего научно-образовательные сети государств – участников СНГ для осуществления онлайн-стажировок аспирантов и молодых ученых с учетом предложений государств Содружества.
При этом членам Совета от Республики Казахстан и Республики Таджикистан предложено направить в секретариат Совета Список организаций, ответственных за взаимодействие с кыргызской стороной по формированию Центра, объединяющего научно-образовательные сети государств – участников СНГ.
Участники заседания заслушали информацию о разработке проекта Стратегии развития науки в Содружестве Независимых Государств и решили просить Национальную академию наук Беларуси продолжить работу по разработке проекта Стратегии, а также направить в ее адрес конструктивные предложения к проекту Стратегии.
Члены Совета также решили продолжить работу по подготовке проекта Межгосударственной программы фундаментальных исследований государств – участников СНГ.
При этом участники заседания просили Российскую академию наук подготовить проект документа по подходам к формированию проекта Межгосударственной программы фундаментальных исследований государств – участников СНГ, а также договорились направить в ее адрес предложения к проекту документа.
Участники заседания одобрили Положение о консультативно-координационной группе по вопросам развития цифровой инфраструктуры для формирования общего научного пространства СНГ, а также утвердили ее состав.
Российской академии наук предложено организовать первое заседание указанной консультативно-координационной группы в первом полугодии 2024 года.
Консультативно-координационная группа по вопросам развития цифровой инфраструктуры создается в целях формирования общего научного пространства СНГ (вычислительные мощности, большие данные, программное обеспечение, сетевая грид-инфраструктура и другое). При этом в качестве областей ее компетенций особо выделены:
изучение и обобщение лучших мировых практик;
координация совместных действий по развитию цифровой инфраструктуры, поддерживающей функционирование общего научного пространства;
инициирование организации совместных цифровых платформ;
выработка согласованных мер по подготовке высококвалифицированных кадров в данной области.
Члены Совета одобрили Положение о Совете молодых ученых при Совете по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ и утвердили его состав, в который вошли молодые ученые из Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.
Национальной академии наук Таджикистана, которая осуществляет председательство в Совете, предложено организовать первое заседание Совета молодых ученых, а Исполнительному комитету СНГ – обеспечить содействие в организации этого заседания.
Участники заседания приняли к сведению:
информацию вице-президента Национальной академии наук Таджикистана Кохировой Г.И. о работе НАН Таджикистана по подготовке V Форума ученых государств – участников СНГ;
информацию Исполнительного комитета СНГ о проведении VI Форума ученых государств – участников СНГ в 2026 году.
Решено направить в секретариат Совета предложения о месте проведения VI Форума ученых государств – участников СНГ в 2026 году для заблаговременного включения данного мероприятия в проект Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2025–2026 годы.
Члены Совета также приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о Решении совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ от 30 марта 2023 года об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2022 году.
Решено уделить первоочередное внимание в своей деятельности вопросам исполнения рекомендаций данного Решения, в том числе в части:
разработки проектов документов стратегического и перспективного характера; освещения работы Совета в СМИ;
обеспечения участия в заседаниях представителей государств – участников СНГ на должном уровне;
оказания поддержки деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в области фундаментальной науки: федерального государственного бюджетного учреждения науки «Физический институт им. П.Н. Лебедева» Российской академии наук и Физико-технического института им. С.У.Умарова Национальной академии наук Таджикистана.
Участники заседания, приняв к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества в области фундаментальной науки, согласились с тем, что договорно-правовая база сотрудничества государств – участников СНГ в области фундаментальной науки соответствует современным реалиям и не требует в настоящее время внесения изменений.
Председателем Совета на очередной срок избран Президент Национальной академии наук Таджикистана Рахими Ф.К., сопредседателем – Президент Национальной академии наук Республики Армения Сагян А.С.
Руководителя секретариата Совета (представителя Национальной академии наук Таджикистана) решено избрать в рабочем порядке, а заместителем секретаря Совета определить советника отдела гуманитарного сотрудничества, образования и науки департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ Клименко В.А.
Очередное, 12-е заседание Совета планируется провести в 2024 году в Душанбе. Дата его проведения будет согласована в рабочем порядке.
В формате видеоконференции 8 декабря состоялось очередное,
8-е заседание Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРПС). В заседании приняли участие члены СРПС от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представитель с полномочиями от Российской Федерации, а также представители Антитеррористического центра государств – участников СНГ (далее – АТЦ СНГ) и Исполнительного комитета СНГ.
Открыл и вел заседание Председатель СРПС, председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан Ешмагамбетов Ж.Б.
С приветственным словом к участникам заседания обратились заместитель директора департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Джаксыбеков А.А. и Руководитель АТЦ СНГ Сысоев Е.С.
На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О ходе выполнения решений 7-го заседания СРПС и реализации Плана работы на 2023 год.
2. Об опыте работы Департамента исполнения наказания при МВД Республики Узбекистан в пенитенциарной сфере.
3. Об обмене информацией о ситуации в государствах – участниках СНГ в пенитенциарной сфере и об основных направлениях взаимодействия в ней.
4. О проекте Соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников СНГ.
5. Об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ.
6. О деятельности рабочей группы экспертов по актуальным вопросам СРПС.
7. Совершенствование уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики: инфраструктурные преобразования и улучшение условий содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Меры по улучшению организации режима, надзора, охраны и психологической работы.
8. О совершенствовании форм контроля за поведением осужденных к лишению свободы, в отношении которых применено условно-досрочное освобождение компетентным органом (судом) иностранного государства, и исполнением возложенных на них дополнительных обязанностей, подлежащих исполнению в период условно-досрочного освобождения на территории другого государства.
9. О медицинском обеспечении осужденных.
10. Об очередном заседании СРПС (дата, место проведения, проект повестки дня).
Участники заседания по итогам обсуждения первого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию о ходе выполнения решений 7-го заседания СРПС, а также реализации Плана работы СРПС на 2023 год.
Решено продолжить работу по организации проведения мероприятий практической направленности.
Секретариату СРПС поручено совместно с пенитенциарными службами государств – участников СНГ обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке Плана работы СРПС на 2024 год.
Члены СРПС, рассмотрев второй вопрос повестки дня, приняли к сведению информацию Департамента исполнения наказания при МВД Республики Узбекистан в пенитенциарной сфере.
Участники заседания, обсудив третий вопрос повестки дня, отметили положительные результаты работы, а также обозначили проблемные вопросы и основные направления взаимодействия.
Члены СРПС по итогам рассмотрения четвертого вопроса повестки дня одобрили проект Соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников СНГ и поручили секретариату СРПС направить его с материалами, обосновывающими его принятие, в Исполнительный комитет СНГ для внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Участники заседания, обсудив пятый вопрос повестки дня, приняли к сведению информацию секретариата СРПС о проведении инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в пенитенциарной сфере.
Констатировано, что в рамках СНГ достигнута достаточно высокая эффективность применения международных договоров, решений и иных документов, относящихся к компетенции СРПС.
С учетом внесения в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке проектов Протокола о внесении изменений в Конвенцию о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года и Соглашения о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников СНГ решено считать договорно-правовую базу сотрудничества государств – участников СНГ в пенитенциарной сфере не требующей актуализации на данном этапе, а проведенную инвентаризацию завершенной.
Секретариату СРПС поручено:
проинформировать Исполнительный комитет СНГ о результатах проведения инвентаризации договорно-правовой базы СНГ в пенитенциарной сфере, направив копию Решения СРПС по данному вопросу;
совместно с рабочей группой экспертов СРПС в ходе повседневной деятельности изучать договорно-правовую базу СНГ по компетенции СРПС, ее практическое применение и при необходимости вносить предложения по включению в повестки дня заседаний СРПС вопросов об актуализации соответствующих документов.
Члены СРПС по итогам рассмотрения шестого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию председателя рабочей группы экспертов СРПС о ее деятельности по актуальным направлениям деятельности СРПС.
Рабочей группе экспертов рекомендовано продолжить работу по обсуждению актуальных вопросов сотрудничества, рассмотрению и согласованию проектов документов, а также подготовке очередного заседания СРПС.
Участники заседания по результатам рассмотрения седьмого – девятого вопросов повестки дня решили принять к сведению информацию выступивших представителей:
Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики;
Главного управления исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции Республики Таджикистан;
Департамента исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан.
Члены СРПС по итогам обсуждения десятого вопроса повестки дня решили поддержать предложение Главного управления исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан о проведении очередного, 9-го заседания СРПС в 2024 году в Республике Таджикистан и одобрить предварительный проект повестки дня этого заседания.
В Москве 8 декабря в смешанном режиме состоялось очередное,
26-е заседание Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года (далее – Совместная комиссия). В заседании приняли участие члены Совместной комиссии от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представитель Азербайджанской Республики в качестве наблюдателя, а также представители Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ и Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
Заседание открыла и вела Председатель Совместной комиссии, начальник Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации Казакова В.Л.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты соответствующие решения:
1. О миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ и выявленных каналах незаконной миграции.
2. Об опыте компетентных органов государств – участников СНГ по осуществлению миграционного контроля в отношении иностранных граждан.
3. О механизмах противодействия незаконной легализации и натурализации иностранных граждан на территориях государств – участников СНГ.
4. О мероприятиях, проводимых в целях усиления контроля за миграционными потоками и противодействия незаконной миграции.
5. О разработке Методических рекомендаций по вопросам заключения и практической реализации международных договоров о реадмиссии с государствами – участниками СНГ.
6. О ходе реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы в области противодействия незаконной миграции и положениях одноименной Программы на 2024–2028 годы.
7. Ознакомление с практическими аспектами деятельности и опытом работы структурного подразделения органа (учреждения, организации), компетентного в сфере противодействия незаконной миграции (с посещением структурного подразделения органа, учреждения, организации).
8. О рассмотрении проектов Плана работы Совместной комиссии на 2024 год, повестки дня очередного, 27-го заседания Совместной комиссии, предложений о дате и месте его проведения.
9. Разное.
Участники заседания обменялись информацией о миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ и выявленных каналах незаконной миграции, ознакомились с опытом работы компетентных органов по осуществлению миграционного контроля в отношении иностранных граждан, противодействию незаконной легализации и натурализации иностранных граждан, проводимыми мероприятиями в целях усиления контроля за миграционными потоками и противодействия незаконной миграции.
Решено продолжить обмен такой информацией, в том числе путем ее размещения на ведомственных сайтах и интернет-ресурсах органов СНГ.
Члены Совместной комиссии выразили признательность Исполнительному секретарю Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ за содержательное выступление и признали необходимость согласованной и скоординированной работы по противодействию незаконной миграции всех участвующих в ней структур государств – участников и органов Содружества.
Решено продолжить практику приглашения представителей органов Содружества, взаимодействующих в области борьбы с незаконной миграцией и связанной с ней преступностью, к участию в мероприятиях, проводимых Совместной комиссией.
Участники заседания по итогам рассмотрения 1–4 вопросов повестки дня предложили членам Совместной комиссии от государств, не подписавших Соглашение о взаимной правовой помощи по административным вопросам в сфере обмена персональными данными от 18 декабря 2020 года и Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств по вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, свидетельствами на возвращение от 8 июня 2023 года, рассмотреть возможность присоединения к данным международным договорам.
Члены Совместной комиссии заслушали информацию Председателя Совместной комиссии о согласовании в государствах – участниках Содружества проекта Методических рекомендаций по вопросам заключения и практической реализации международных договоров о реадмиссии с государствами – участниками СНГ, разработанного МВД России и МВД Республики Беларусь, проведенном Исполнительным комитетом СНГ.
Решено одобрить Методические рекомендации и направить их в правительства государств – участников СНГ для руководства и учета в работе компетентными органами.
Участники заседания приняли к сведению информацию секретаря Совместной комиссии о ходе реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы в области противодействия незаконной миграции и положениях одноименной Программы на 2024–2028 годы.
Решено продолжить практику включения в планы работы мероприятий, предусмотренных Межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы.
Члены Совместной комиссии в рамках седьмого вопроса повестки дня посетили Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Многофункциональный миграционный центр», где ознакомились с практическими аспектами его деятельности и опытом работы.
Председатель Совместной комиссии довела до участников заседания информацию о выполнении решений, принятых на предыдущем, 25-м заседании Совместной комиссии, и планируемых мероприятиях.
Члены Совместной комиссии утвердили План работы Совместной комиссии на 2024 год и проект повестки дня очередного, 27-го заседания Совместной комиссии.
Участники заседания предложили армянской стороне проработать вопрос о возможности проведения очередного, 27-го заседания Совместной комиссии во втором полугодии 2024 года в Республике Армения.
Мероприятие освещалось на интернет-ресурсах СНГ, в СМИ государств – участников СНГ, на ведомственных сайтах компетентных органов в сфере борьбы с незаконной миграцией.
В формате видеоконференции 11 декабря состоялось очередное совместное заседание Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СГС) и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Правление МФГС).
В заседании приняли участие:
члены СГС от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь и Российской Федерации;
представители с полномочиями членов СГС от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан;
члены Правления МФГС от Азербайджанской Республики и Российской Федерации;
представители с полномочиями членов Правления МФГС от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
В заседании также участвовали представители Исполнительного комитета СНГ в главе с директором департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Сазоновым А.А., Исполнительной дирекции МФГС и приглашенные лица.
Представители Республики Армения (в СГС и Правлении МФГС), Республики Молдова (в Правлении МФГС), Республики Таджикистан и Украины (в СГС) в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель Правления МФГС, член СГС, Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджанской Республики в Российской Федерации Полад Бюльбюль оглы.
На заседании был избран новый член СГС и Правления МФГС – Министр культуры и информации Республики Казахстан Балаева А.Г.
На заседании рассмотрены 22 вопроса повестки дня, по которым приняты согласованные решения.
Участники заседания рассмотрели вопросы о деятельности Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств –участников СНГ (далее – МФГС) в 2023–2024 годах. В частности, согласованы и утверждены новые редакции планов-смет мероприятий (проектов), реализуемых при поддержке МФГС в 2023 году, и принята к сведению информация о формировании проекта Плана-сметы на 2024 год.
Также принята к сведению информация о поступлении долевых взносов и текущем исполнении Сметы расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС за январь – ноябрь 2023 года и внесении изменений в Смету расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС в 2023 году. Кроме того, утверждена Смета расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС на 2024 год.
На заседании принята к сведению информация о результатах документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Исполнительной дирекции МФГС, проведенной в 2023 году, за период 2021–2022 годов.
Также утверждены новые редакции положений «Об Исполнительной дирекции Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств» и «О сотрудниках Исполнительной дирекции Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств».
Члены СГС и Правления МФГС приняли к сведению информацию о проделанной работе по подготовке и проведению конкурсов на соискание межгосударственных премий «Звезды Содружества» и «Содружество дебютов» за 2022 год, торжественная церемония вручения которых состоялась 12 сентября 2023 года в Бишкеке в рамках XV Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ.
Также участники заседания были проинформированы о продолжении процедуры выдвижения кандидатов на соискание указанных премий за 2023 год, которая продлена до 29 декабря 2023 года.
Кроме того, утвержден Регламент конкурса на соискание Международной премии «Содружество дебютов» за 2025 год, объявленный Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом.
Участники заседания также заслушали информацию о ходе выполнения решений СГС и Правления МФГС. Работа по реализации ряда решений, требующих дальнейшей проработки, будет продолжена. Члены СГС и Правления МФГС продолжат оказывать содействие в реализации Плана приоритетных мероприятий гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2023–2024 годы, а также во внесении предложений в целях формирования проекта Плана на 2025–2026 годы.
Члены СГС и Правления МФГС также решили оказать содействие в направлении материалов о великих личностях народов государств Содружества, а также об исторических и красивых местах государств – участников СНГ для издания в рамках специальных рубрик журнала «Форум плюс».
Межгосударственному фонду гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ предложено проработать с уполномоченными органами государств – участников СНГ вопрос о возможности утверждения проекта Положения о поддержке со стороны МФГС Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ на заседании Правления МФГС в целях оптимизации нормотворческой нагрузки на Совет глав правительств СНГ и проинформировать Исполнительный комитет СНГ о достигнутых результатах.
Участники заседания заслушали предложения по реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в 2025 и 2026 годах. Членам СГС от Азербайджанской Республики и Республики Армения предложено оказать содействие в направлении информации по кандидатуре города на право получения статуса Культурной столицы Содружества в 2025 и 2026 годах в Азербайджанской Республике и в Республике Армения соответственно. Также выражена просьба к Исполнительному комитету СНГ оказать содействие во внесении вопроса о реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в 2025 году в Азербайджанской Республике и в 2026 году в Республике Армения в установленном порядке на рассмотрение высших органов СНГ.
Участники заседания также приняли к сведению представленную Информацию о ходе реализации мероприятий, посвященных Году русского языка как языка межнационального общения. Исполнительному комитету СНГ предложено по итогам года подготовить Информацию о выполнении Плана мероприятий, посвященных Году русского языка как языка межнационального общения.
Члены СГС и Правления МФГС приняли к сведению информацию о деятельности Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов в 2023 году и решили оказывать содействие деятельности указанной Ассоциации.
Участники заседания заслушали информацию о намеченном отчете о деятельности СГС в 2019–2023 годах на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества в ноябре 2024 года.
Решено предложить членам СГС направить в Исполнительный комитет СНГ информацию к Отчету о деятельности СГС за период 2019–2023 годов, а рабочему аппарату СГС – департаменту гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ подготовить проект Отчета и согласовать его с членами и Председателем СГС.
Председателю СГС поручено выступить с отчетом на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества в ноябре 2024 года.
Участники заседания приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ об инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества в гуманитарной сфере и согласились с тем, что договорно-правовая база сотрудничества государств – участников СНГ в гуманитарной сфере соответствует современным реалиям и не требует в настоящее время внесения изменений.
На заседании также принята к сведению информация российской стороны об инициативе Республики Казахстан об учреждении кинофестиваля стран СНГ с присуждением специальной премии в рамках Содружества, а также о подготовке к проведению в конце 2024 года международного музыкального конкурса под рабочим названием «Интервидение».
Дату, место и формат проведения очередного совместного заседания СГС и Правления МФГС поручено определить Исполнительной дирекции МФГС.
В Минске 14–15 декабря в смешанном формате состоялось очередное, 64-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее – МГС). В заседании приняли участие члены МГС от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Узбекистан, Украины, представители с полномочиями от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, представители Бюро по стандартам и Исполнительного комитета СНГ, а также представители Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК), Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» и Комитета по техническому регулированию Российского союза промышленников и предпринимателей.
Представители Республики Молдова и Туркменистана не участвовали в заседании МГС.
Открыл и вел заседание Председатель МГС, Председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Татарицкий В.Б.
С приветственным словом к участникам заседания обратились Председатель МГС Татарицкий В.Б. и начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мансуров Т.Т.
На заседании рассмотрены 27 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:
о ходе реализации решений МГС, результатах проведения заседаний научно-технических комиссий и рабочих групп МГС, работе Бюро по стандартам;
о ходе реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии развития МГС на период до 2030 года;
о международном сотрудничестве;
о создании временной рабочей группы по обсуждению сотрудничества и выработке форм взаимодействия МГС и ЕЭК;
о проведении в 2024 году пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ»;
о реализации решений уставных органов СНГ:
об Отчете о деятельности Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации за 2018–2022 годы;
о реализации Решения Экономического совета СНГ о деятельности органов отраслевого сотрудничества в экономической сфере в 2018–2023 годах;
о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия – федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» (г. Москва, Российская Федерация) (далее – ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации»);
о Программе межгосударственной стандартизации, в частности о ее реализации в 2022–2023 годах, и проекте Программы на 2024–2025 годы;
о перечнях документов по межгосударственной стандартизации:
о перечнях документов по межгосударственной стандартизации, принимаемых на 64-м заседании МГС и принятых по результатам голосования в Автоматизированной информационной системе МГС;
об издании (переиздании) принятых документов по межгосударственной стандартизации;
об отмене (восстановлении) в действии документов по межгосударственной стандартизации;
о межгосударственных технических комитетах по стандартизации (далее – МТК):
о создании МТК «Средства и методы противодействия фальсификации и контрафакту»;
об актуализации Указателя МТК;
о результатах оценки эффективности деятельности МТК в соответствии с ГОСТ 1.4–2020 за 2022 год;
о проведении семинаров, круглых столов для МТК;
о признании международных стандартов оценки (далее – МСО) и актуализации Реестра МСО;
о ходе реализации и актуализации Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2021–2025 годы;
о ходе реализации и актуализации Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов по обеспечению единства измерений;
о ходе реализации Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2022–2024 годы и принятии таблиц, разработанных в соответствии с Программой;
о выполнении Программы работ по созданию системы метрологического обеспечения измерений калорийности (энергии сгорания) газового топлива в сфере газовой калориметрии, а также других видов топлив на 2018–2023 годы;
о ходе реализации и актуализации Программы работ по вопросам обеспечения единства измерений в сфере здравоохранения;
о ходе реализации и актуализации Программы разработки документов по межгосударственной стандартизации в области метрологического обеспечения добычи и учета энергоресурсов (жидкостей и газов);
о проведении межгосударственных межлабораторных сравнительных испытаний (межлабораторных сличений) в соответствии с планами межгосударственных программ проверки квалификации (далее – МППК) лабораторий на 2022 и 2023 годы и проекте Плана МППК на 2024 год;
о Конкурсе на соискание Премии СНГ 2023 года за достижения в области качества продукции и услуг;
о ходе проведения второго этапа 9-го конкурса на соискание Премии СНГ 2023 года за достижения в области качества продукции и услуг;
о втором заседании Жюри конкурса на соискание Премии СНГ 2023 года за достижения в области качества продукции и услуг;
о проводимых в государствах – участниках СНГ внутригосударственных процедурах, необходимых для подписания Соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств – участников Содружества Независимых Государств;
об утверждении состава Рабочей группы по доработке Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия;
о ходе реализации Программы работ Рабочей группы МГС по созданию Региональной организации (ассоциации) по аккредитации на 2023 год;
о сотрудничестве между МГС и объединениями промышленников стран СНГ;
о проведении очередных заседаний научно-технических комиссий и рабочих групп МГС и другие.
В числе принятых решений по вопросам повестки дня следует отметить следующие.
Участники заседания приняли решение:
поручить Бюро по стандартам совместно с национальными органами и Исполнительным комитетом СНГ провести анализ нормативно-правовой базы СНГ в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствии и аккредитации, при необходимости внести предложения по их актуализации;
просить национальные органы направить предложения по критериям оценки эффективности деятельности МГС.
Члены МГС также приняли решение:
просить национальные органы направить в Бюро по стандартам предложения по кандидатурам в состав Наблюдательного совета, предложения в План работы и тематикам программ обучения ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации»;
поручить указанной базовой организации с учетом поступивших предложений от национальных органов подготовить План своей работы, предложения по составу Наблюдательного совета и перечень программ обучения для рассмотрения на очередном заседании МГС.
Кроме того, в целях реализации поручений, содержащихся в Решении Экономического совета СНГ от 8 декабря 2023 года об Отчете о деятельности МГС, участники заседания рассмотрели ход согласования проектов Соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств – участников СНГ и Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия и приняли решение об утверждении состава рабочей группы по доработке проекта Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия.
Очередное, 65-е заседание МГС намечено провести в первом полугодии 2024 года в Минске.
В Минске 15 декабря состоялось очередное, 30-е заседание Совета руководителей государственных информационных агентств Содружества Независимых Государств (далее – Информсовет). В заседании приняли участие члены Информсовета от Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики и Кыргызской Республики, а также представители Туркменистана и Республики Узбекистан, делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Анфимовым Л.В.
Представители Республики Армения, Республики Казахстан и Республики Молдова в заседании не участвовали.
В начале заседания к его участникам обратился с приветственным словом заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В., который также огласил приветствие Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н.
С приветствием и докладом выступила генеральный директор агентства БелТА Акулович И.Б., которая, в частности, выразила признательность государственным информационным агентствам государств – участников СНГ за поддержку проведения в Минске заседания, приуроченного к 105-летию БелТА. Акулович И.Б. также подчеркнула жизненную необходимость сохранения СНГ и важную роль работы Информсовета.
На заседании были рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о направлениях сотрудничества госинформагентств государств – участников СНГ в 2024 году, решили:
в 2024 году в ходе освещения избирательных кампаний в государствах – участниках СНГ осуществлять взаимодействие и обмен информацией в целях предотвращения и пресечения информационных диверсий, распространения фейковых сообщений;
в 2024 году, являющемся Годом волонтерского движения в СНГ, уделять особое внимание подготовке информационных материалов о деятельности добровольческих объединений в государствах Содружества, популяризируя их работу, в частности в деле сохранения исторической памяти и патриотического воспитания молодежи;
в связи с переходом председательства в СНГ в 2024 году к Российской Федерации активно сотрудничать в освещении важнейших событий в рамках Содружества;
развивать тематику внутреннего туризма, в частности с учетом придания статуса Культурной столицы Содружества Самарканду, статуса Молодежной столицы СНГ – Ташкенту, статуса туристической и культурной столицы Шанхайской организации сотрудничества – Алматы.
проводить работу по подготовке и информационному обеспечению событий, посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, обсудить на следующем заседании Информсовета совместные мероприятия, приуроченные к празднованию юбилея общей Победы.
Члены Информсовета, рассмотрев вопрос о мероприятиях в Республике Таджикистан, приуроченных к Году волонтерского движения в СНГ, приняли информацию таджикской стороны к сведению.
Участники заседания, обсудив вопрос о международном сотрудничестве агентства АЗЕРТАДЖ в рамках Альянса тюркских информационных агентств (ATNA), предложили агентству АЗЕРТАДЖ рассмотреть возможность сотрудничества между Информсоветом и ATNA и представить предложения по этой теме на следующем заседании Информсовета.
Члены Информсовета, заслушав информацию об опыте взаимодействия с национальными Дельфийскими советами и Международным Дельфийским комитетом в освещении Дельфийских игр, приняли ее к сведению.
Участники заседания, рассмотрев вопрос об основных итогах событий в СНГ в 2023 году и ключевых мероприятиях Содружества в 2024 году, решили организовать информационное сопровождение важнейших мероприятий и проектов СНГ в 2024 году.
Члены Информсовета, обсудив вопрос об освещении мероприятий, связанных с приданием в 2024 году Самарканду статуса Культурной столицы Содружества, Ташкенту – Молодежной столицы СНГ, решили предложить агентству УзА принять участие в работе сайта Ассоциации национальных информационных агентств государств – участников СНГ (далее – АНИА) и в формировании новостной ленты.
Участники заседания, заслушав информацию о взаимодействии Государственного информационного агентства Туркменистана в рамках Информсовета, решили предложить информагентствам рассмотреть возможность переиздания в своих государствах актуализированных изданий «Книги Памяти» и «Книги Славы», посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, и представить свои предложения на следующем заседании Информсовета.
Члены Информсовета, рассмотрев ход реализации своих проектов, решили:
в течение 2024 года увеличить число публикаций на своих новостных лентах и на сайте АНИА, посвященных предстоящему 80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;
содействовать организации, проведению и подведению итогов в феврале – мае 2024 года творческого конкурса для студентов журналистских вузов государств – участников СНГ на тему «Что я знаю о ТАСС», посвященного отмечаемому в сентябре 2024 года 120-летию ТАСС;
во взаимодействии со специалистами ТАСС актуализировать текстовую и фотоинформацию о государствах и информагентствах, размещенную на сайте АНИА.
Дату и место проведения очередного, 31-го заседания Информсовета решено согласовать в рабочем порядке. Члены Информсовета обсуждают возможность его проведения весной 2024 года в одном из государств – участников СНГ. Российская сторона готовит проведение заседания Информсовета в сентябре 2024 года в Москве, приурочив его к 120-летию агентства ТАСС.
Заседание Информсовета освещали: Информационное агентство ТАСС, Белорусское телеграфное агентство (БелТА), Национальное информационное агентство Республики Таджикистан «Ховар», Азербайджанское государственное информационное агентство (АЗЕРТАДЖ), Кыргызское национальное информационное агентство «Кабар», Государственное информационное агентство Туркменистана (ТДХ), Национальное информационное агентство Узбекистана (УзА), Агентство «Минск-Новости», «Столичное телевидение» (СТВ), Национальная телерадиокомпания Республики Беларусь, Информационно-аналитический сайт evrazesnews.ru, газета «Комсомольская правда», портал Постоянного комитета Союзного государства Беларуси и России, Российская газета и другие СМИ.
После заседания участники посетили этнографический музейный комплекс «Дукорский маёнтак» и историко-культурный комплекс «Линия Сталина».
В формате видеоконференции 21 декабря состоялось очередное,
63-е заседание Электроэнергетического Совета Содружества Независимых Государств (далее – ЭЭС). В заседании приняли участие члены ЭЭС от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представитель с полномочиями от Республики Армения, а также представители от Азербайджанской Республики, Республики Узбекистан и заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А.
Представитель от Республики Молдова в заседании не участвовал.
Открыл и вел заседание Председатель ЭЭС, Министр энергетики Российской Федерации Шульгинов Н.Г.
С приветствием к участникам заседания обратился заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А., который отметил взаимопонимание государств Содружества в необходимости решения задач низкоуглеродного развития и цифровой трансформации электроэнергетики с учетом аспектов технологического суверенитета и промышленной кооперации государств – участников СНГ, а также важность обеспечения надежного устойчивого энергоснабжения и энергетической безопасности Содружества на основе взаимодействия энергетических систем.
На заседании рассмотрены 4 вопроса повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Тематические доклады:
1.1. О результатах деятельности Комиссии по оперативно-технологической координации в 2022–2023 годах и планах на следующий период;
1.2. Об оценке балансовой надежности национальных энергосистем. Мировой опыт.
2. О проектах документов и вопросах, внесенных на рассмотрение ЭЭС:
2.1. Об инвентаризации международных документов в сфере электроэнергетики в рамках СНГ;
2.2. О новой редакции Регламента ЭЭС;
2.3. О проектах обновленных редакций Положения о почетном звании «Заслуженный энергетик СНГ» и Положения о Почетной грамоте ЭЭС;
2.4. О присвоении почетного звания «Заслуженный энергетик СНГ» и награждении Почетной грамотой ЭЭС;
2.5. О выполнении Плана корректирующих мероприятий по исполнению рекомендаций Ревизионной комиссии ЭЭС.
3. Об избрании (назначении) кадров:
3.1. Об избрании Вице-президента ЭЭС;
3.2. О Председателе Координационного совета при ЭЭС.
4. О дате и месте проведения очередного, 64-го заседания ЭЭС.
Участники заседания при рассмотрении вопросов по пунктам 1.1 и 1.2 повестки дня также обсудили ряд мероприятий по реализации ранее принятых документов высших органов СНГ:
Перечня совместных мер реагирования на возникающие проблемы от 10 июня 2022 года;
Плана мероприятий на 2023–2030 годы по реализации Концепции в области использования возобновляемых источников энергии от 23 июня 2023 года.
Члены ЭЭС утвердили новую редакцию Регламента ЭЭС.
Участники заседания, рассмотрев вопрос об инвентаризации международных документов в сфере электроэнергетики, решили направить в Исполнительный комитет СНГ Информацию о результатах инвентаризации международных документов в сфере электроэнергетики в рамках СНГ.
Вице-президентом ЭЭС избран Министр энергетики Республики Узбекистан Мирзамахмудов Ж.Т.
Председателем Координационного совета при ЭЭС избран заместитель Министра энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан Холмухамадзода С.А.
Информация о заседании размещена на сайтах ЭЭС, Министерства энергетики Российской Федерации, ряда новостных агентств государств Содружества и Интернет-портале СНГ.
Очередное, 64-е заседание ЭЭС панируется провести во II квартале 2024 года в Российской Федерации.
В формате видеоконференции 26 декабря состоялось очередное,
68-е заседание Совета руководителей статистических служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представитель с полномочиями от Азербайджанской Республики, а также представители Межгосударственного статистического комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии и делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря Трефиловым Д.А.
Представители Республики Узбекистан в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель Совета, Руководитель Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации Галкин С.С.
На заседании рассмотрены 6 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О Программе работ Межгосударственного статистического комитета СНГ на 2024 год.
2. О ходе работ по реализации Проекта «Развитие статистики СНГ».
3. О проекте Плана работ по реализации Проекта «Развитие статистики СНГ» на 2024–2025 годы.
4. О проекте Отчета о работе Совета в 2020–2023 годах.
5. О председательстве в Совете в 2024 году.
6. Разное (о проведении статистической викторины в СНГ в 2024 году; о проведении очередного, 69-го заседания Совета; о Коммюнике 68-го заседания Совета).
Участники заседания с учетом замечаний и предложений, поступивших от национальных статистических служб государств – участников СНГ, утвердили Программу работ Межгосударственного статистического комитета СНГ на 2024 год.
Члены Совета одобрили проведенную работу по реализации Проекта «Развитие статистики СНГ» и приняли к сведению Информацию Межгосударственного статистического комитета СНГ «О проекте Плана работ по реализации Проекта «Развитие статистики СНГ» на 2024–2025 годы.
Участники заседания утвердили Отчет о работе Совета в 2020–2023 годах, который в дальнейшем будет представлен на рассмотрение Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
Председательство в Совете в 2024 году будет осуществлять Директор Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан Нурмахмадзода Д. Сопредседателем Совета будет Руководитель Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации Галкин С.С.
Директор Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан Нурмахмадзода Д. обратился к руководителю Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации Галкину С.С. со словами благодарности за проделанную в 2023 году работу и проинформировал участников заседания о дальнейших направлениях совместной работы на 2024 год.
Участники заседания, заслушав информацию Межгосударственного статистического комитета о проведении статистической викторины в СНГ в 2024 году, приняли решение о ее проведении в 2024 году в заинтересованных государствах – участниках СНГ.
Члены Совета одобрили Коммюнике заседания Совета для распространения в СМИ.
Дата и место проведения очередного, 69-го заседания Совета будут определены дополнительно.
В заочном формате с 13 по 27 декабря проведено очередное,
22-е заседание Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – КСОНР). В заседании приняли участие члены КСОНР от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины.
Решения заседания подписаны в порядке, установленном пунктом 5.16 статьи 5 Регламента КСОНР (с использованием подлинников подписей членов КСОНР).
Не участвовали в подписании решений представители Республики Молдова и Украины.
В соответствии с решением КСОНР от 11 августа 2022 года очередное, 22-е заседание планировалось провести 29 сентября 2023 года в Ереване.
В этой связи до 21 августа 2023 года члены КСОНР согласовали информационно-справочные материалы, проекты повестки дня и решений заседания по вопросам.
Позднее, 20 сентября 2023 года, Республика Армения проинформировала о том, что в связи со сложившейся военно-политической обстановкой отменены все мероприятия по подготовке к проведению заседания КСОНР. До 1 декабря 2023 года Республика Армения не предложила новую дату проведения заседания.
В связи с этим обстоятельством в целях реализации пункта 4.1 статьи 4 Положения о КСОНР в части обязательности ежегодного проведения его заседаний, учитывая согласованность проектов решений заседания, направленных членам КСОНР в сентябре 2023 года, а также для организации стабильного функционирования КСОНР председательствующая в КСОНР Республика Беларусь предложила членам КСОНР подписать указанные решения (за исключением вопросов, связанных с передачей председательства в КСОНР) в соответствии с пунктом 5.16 статьи 5 Регламента КСОНР (путем сбора подписей) и до 24 декабря 2023 года направить в Исполнительный комитет СНГ подписанные экземпляры решений для обобщения и оформления в установленном порядке для отправки членам КСОНР и хранения.
В частности, членам Совета направлены для подписания решения:
1. О выполнении решений 21-го заседания КСОНР и мерах по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы;
2. О практическом взаимодействии ОНР при осуществлении оперативно-служебной деятельности;
3. О подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для ОНР;
4. Об Информации о деятельности КСОНР за 2015–2023 годы;
5. Об инвентаризации договорно-правовой базы СНГ по компетенции КСОНР;
6. Об организационных вопросах деятельности КСОНР.
Вопрос о передаче председательства в КСОНР белорусской стороной предложено рассмотреть на очередном очном заседании КСОНР в 2024 году. Республика Казахстан подтвердила готовность принять членов КСОНР на своей территории в 2024 году.
Указанные шесть решений подписаны членами КСОНР.
В соответствии с Решением по первому вопросу повестки дня принята к сведению Информация Секретариата КСОНР о выполнении решений
21-го заседания КСОНР и мерах по реализации в 2022–2023 годах мероприятий Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы по компетенции Совета.
Секретариату КСОНР поручено организовать освещение в СМИ и сети Интернет результатов деятельности КСОНР.
В соответствии с Решением по второму вопросу повестки дня принята к сведению Информация о деятельности рабочей группы экспертов по противодействию незаконному обороту денежных средств и незаконному игорному бизнесу (далее – РГЭ) и решено направить в Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу информацию о реализации Плана мероприятий рабочей группы на 2023 год.
КСОНР также поручил:
председателю РГЭ до 31 января 2024 года утвердить План мероприятий рабочей группы на 2024 год, предварительно согласовав его проект с членами КСОНР;
Секретариату КСОНР совместно с членами КСОНР организовать освещение деятельности РГЭ в СМИ и сети Интернет.
КСОНР принял к сведению ранее собранную и обобщенную Информацию членов КСОНР о мерах по борьбе с финансированием экстремизма и терроризма, в том числе по реализации Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы (далее – Программа) и поручил Секретариату КСОНР проинформировать в установленные сроки Исполнительный комитет СНГ и Антитеррористический центр государств – участников СНГ о мерах по реализации Программы, принятых в 2023 году.
КСОНР также принял к сведению ранее предоставленную Информацию Российской Федерации и членов КСОНР об офицерах связи и поручил Секретариату КСОНР запросить у членов КСОНР сведения о контактных данных должностных лиц, ответственных за организацию взаимодействия в рамках подготовки и исполнения международных запросов об оказании содействия в проведении оперативно-разыскных мероприятий, а также скоординированных и согласованных оперативно-разыскных мероприятий. Кроме того, ОНР предложено проинформировать Секретариат КСОНР об изменениях в составе контактных лиц, а Секретариату КСОНР на постоянной основе обеспечить актуализацию соответствующих сведений о контактных лицах.
Решением по третьему вопросу повестки дня принята к сведению ранее предоставленная Информация федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (далее – Нижегородская академия) и государственного учреждения «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» – базовой организации государств – участников СНГ по повышению квалификации и переподготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований (далее – Академия правоохранительных органов). Базовым организациям рекомендовано продолжить практику подготовки и направления в Исполнительный комитет СНГ ежегодных отчетов о своей деятельности.
Члены КСОНР решили по согласованию с базовыми организациями принять участие (направить своих представителей) в запланированных в 2024 году научно-практических конференциях (семинарах) и проинформировать об их итогах Секретариат КСОНР.
КСОНР также одобрил предложения, поступившие в ходе обсуждения инициативы Нижегородской академии о проведении олимпиады школьников, и предложил Председателю КСОНР обратиться к Совету руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ (далее – СРПФР) с просьбой о расширении вопросов, тем и круга участников проводимой под эгидой СРПФР ежегодной Международной олимпиады по финансовой безопасности в интересах органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ. КСОНР принял к сведению информацию Секретариата КСОНР о согласии СРПФР на участие КСОНР и его членов в Международной олимпиаде по финансовой безопасности с учетом рассмотрения данного вопроса на заседании СРПФР 3 октября 2023 года.
КСОНР поручил Секретариату КСОНР направить в Секретариат СРПФР ранее разработанный проект Положения об олимпиаде школьников и совместно с Нижегородской академией и Академией правоохранительных органов доработать (согласовать) с организаторами Международной олимпиады по финансовой безопасности соответствующие организационные документы и проинформировать членов КСОНР о мерах, необходимых для участия школьников и студентов представляемых ими государств в 2024 году в Международной олимпиаде по финансовой безопасности в рамках компетенции КСОНР. О результатах исполнения данного решения Секретариат должен доложить на очередном заседании КСОНР в 2024 году.
В соответствии с Решением по четвертому вопросу повестки дня принята к сведению Информация Секретариата КСОНР и Исполнительного комитета СНГ о направлении в Исполнительный комитет СНГ Информации о деятельности КСОНР за 2015–2023 годы и Предложений в проект Решения Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – СППП) по вопросу о деятельности КСОНР, а также о выступлении секретаря КСОНР Богомазова В.Е. с информацией о деятельности КСОНР на заседании СППП 31 октября 2023 года.
В соответствии с Решением по пятому вопросу повестки дня одобрена работа Секретариата и членов КСОНР по проведению в 2023 году инвентаризации договорно-правовой базы СНГ по компетенции КСОНР и решено считать инвентаризацию договорно-правовой базы СНГ по компетенции КСОНР завершенной.
КСОНР согласился с тем, что на 1 декабря 2023 года:
в СНГ создана актуальная и достаточная нормативная база для взаимодействия и координации действий в борьбе с нарушениями налогового (финансового) законодательства, в том числе содержащими признаки состава преступления, с учетом проектов документов на этапе их разработки;
достигнуто эффективное применение международных договоров, решений и иных документов, относящихся к компетенции КСОНР;
не требуется вносить предложения по внесению изменений в действующие международные договоры, принятию новых международных договоров, прекращению действия международных договоров.
Секретариату и рабочей группе экспертов КСОНР поручено в ходе повседневной деятельности ОНР изучать договорно-правовую базу СНГ по компетенции КСОНР и ее практическое применение и при необходимости вносить предложения по включению в повестку дня заседания КСОНР вопросов об актуализации соответствующих документов.
В соответствии с решением по шестому вопросу повестки дня принята к сведению Информация Секретариата КСОНР о ходе реализации Плана работы КСОНР на 2022–2023 годы и утвержден План работы КСОНР на 2023–2024 годы.
КСОНР предложил Агентству Республики Казахстан по финансовому мониторингу проинформировать о дате и месте проведения очередного,
23-го заседания КСОНР в 2024 году в Республике Казахстан.
Секретариату КСОНР поручено во взаимодействии с Агентством Республики Казахстан по финансовому мониторингу и Исполнительным комитетом СНГ организовать подготовку и проведение указанного заседания.
КСОНР также принял за основу для дальнейшего обсуждения проект повестки дня заседания.
Кроме того, членам КСОНР предложено представить в Секретариат КСОНР обновленные сведения о своих представителях в Секретариате КСОНР, в том числе для подготовки и проведения очередного заседания КСОНР в 2024 году, а Секретариату КСОНР поручено организовать проведение расширенных заседаний Секретариата, в том числе с использованием средств телекоммуникации и сети Интернет.
КСОНР также поручил Секретариату КСОНР продолжить переписку с членами КСОНР от Кыргызской Республики, Республики Молдова и Российской Федерации для согласования возможности проведения заседаний КСОНР в 2025 и 2026 годах в соответствующих государствах (Российская Федерация подписала решение с оговоркой об исключении из данного поручения слов «Российской Федерации»).
Членам КСОНР от Республики Таджикистан и Республики Узбекистан предложено рассмотреть возможность проведения очередных заседаний КСОНР на территориях своих государств в 2026 и 2028 годах.
* * *
В формате видеоконференции 17 октября состоялось заседание Экономического Суда СНГ (далее – ЭС СНГ) по рассмотрению запроса о толковании.
Палата ЭС СНГ в составе председательствующего судьи Плотникова А.В., судьи-докладчика Аминзоды З.Т. и судьи Смайлова А.С., при секретаре судебного заседания Равич А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании запрос Координационного совета Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств» о толковании статей 1, 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года и приняла решение о возврате запроса.
В Москве 19 октября прошло заседание Координационного совета Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» (далее – Координационный совет).
Главной темой заседания стала подготовка к ежегодному Международному экономическому форуму государств – участников СНГ «От диалога к проектам СНГ, ЕАЭС, ШОС, БРИКС».
Заседание открыл и вел Генеральный директор Ассоциации Ганин В.В., который представил доклад по указанной теме и отметил, что Форум будет проходить с участием профильных органов исполнительной власти, ведущих отраслевых ассоциаций и объединений государств – участников СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
На заседании выступил Председатель Координационного совета Казаков А.Б., который представил тарифную политику Ассоциации на 2024 год, которая позволит членам Ассоциации иметь ясное представление о структуре расходов и доходов на следующий год, а также будет способствовать более эффективному планированию и развитию экономической деятельности.
На заседании также выступили председатели комитетов Ассоциации, доклады которых позволили получить подробную информацию о текущей деятельности Ассоциации и ее перспективах.
Генеральный директор Ассоциации сообщил участникам заседания о принятии в ее члены ПАО «Дальневосточное морское пароходство».
В Минске 1 ноября в смешанном формате состоялось очередное,
2-е заседание Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Комиссия). В заседании приняли участие члены Комиссии от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также представители Экономического Суда СНГ, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и Исполнительного комитета СНГ во главе с первым заместителем Генерального секретаря СНГ Анфимовым Л.В.
Перед началом заседания глав делегаций Кыргызской Республики и Российской Федерации принял Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н.
Открыла и вела заседание Председатель Комиссии, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Львова-Белова М.А.
С приветственным словом к участникам заседания обратился первый заместитель Генерального секретаря СНГ Анфимов Л.В., который отметил, что защита детства на сегодняшний день является одним из наиболее важных направлений в жизни каждого государства и общества в целом.
На заседании рассмотрены 11 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о защите прав детей в Республике Армения, решили информацию по нему принять к сведению и продолжить рассмотрение вопроса о защите прав детей – вынужденных переселенцев в рамках выполнения Плана работы Комиссии на 2023–2024 годы.
Члены Комиссии, рассмотрев вопрос «О реализации Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года «О правах ребенка», приняли информацию по нему к сведению и решили:
в целях обмена опытом предложить членам Комиссии подготовить и направить до 1 марта 2024 года в Исполнительный комитет СНГ информацию о реализации в государствах национальных законов о правах ребенка;
просить Исполнительный комитет СНГ обобщить предоставленную информацию и подготовить материал «О реализации национальных законов о правах ребенка в государствах – участниках СНГ» для размещения в сборнике информационно-аналитических материалов «Развитие и деятельность Содружества Независимых Государств в 2023 году», в том числе на интернет-ресурсах Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о разработке Индекса благополучия детей государств – участников СНГ, приняли информацию о реализации Индекса благополучия детей Казахстана к сведению и решили:
в целях обмена опытом в области исследования благополучия детей направить до 1 февраля 2024 года в Исполнительный комитет СНГ информацию по вопросу о национальных мониторинговых механизмах благополучия детей;
просить Исполнительный комитет СНГ обобщить предоставленную информацию и направить членам Комиссии для рассмотрения и принятия на очередном, 3-м заседании Комиссии решения о необходимости разработки Индекса благополучия детей государств – участников СНГ;
поддержать инициативу члена Комиссии от Республики Казахстан об учреждении Международной премии государств – участников СНГ «За вклад в благополучие детей» и внести возможные предложения по реализации данной инициативы до 1 февраля 2024 года.
Члены Комиссии, рассмотрев вопрос о мерах, упрощающих интеграцию трудовых мигрантов в социум принимающего государства, приняли информацию по нему к сведению и решили:
в целях обмена опытом предложить членам Комиссии подготовить и направить до 1 апреля 2024 года в Исполнительный комитет СНГ информацию о принимаемых на национальном уровне мерах, упрощающих интеграцию мигрантов в социум принимающего государства;
просить Исполнительный комитет СНГ совместно с аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка обобщить полученную информацию и направить ее членам Комиссии для последующего рассмотрения на заседании Комиссии.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о развитии механизмов содействия реализации права детей на образование в Кыргызской Республике, приняли информацию по нему к сведению и решили продолжить рассмотрение вопроса о реализации в государствах права детей на образование в рамках выполнения Плана работы Комиссии на 2023–2024 годы.
Члены Комиссии, рассмотрев вопрос о практике осуществления мониторинга деятельности учреждений по уходу за детьми в Республике Таджикистан, приняли информацию по нему к сведению и решили продолжить рассмотрение вопроса об осуществлении мониторинга деятельности учреждений по уходу за детьми в рамках Международной конференции «Национальный мониторинг положения детей: итоги, проблемы, перспективы».
Участники заседания, рассмотрев вопрос о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних с помощью применения инструментов восстановительной медиации, приняли информацию по нему к сведению и решили способствовать распространению положительного опыта Республики Беларусь в вопросах профилактики правонарушений среди несовершеннолетних с помощью применения инструментов восстановительной медиации.
Члены Комиссии, рассмотрев вопрос о сотрудничестве по подготовке международных мероприятий, решили:
создать постоянно действующую Рабочую группу по координации подготовки и проведения международных мероприятий;
внести в Исполнительный комитет СНГ предложения о кандидатурах для включения в состав Рабочей группы;
общее руководство Рабочей группой возложить на члена Комиссии от государства, на территории которого проводится подготовка к международному мероприятию;
участвовать в международных мероприятиях лично либо посредством своих представителей (сотрудников структурных подразделений);
способствовать популяризации мероприятий, включенных в План работы Комиссии на 2023–2024 годы, а также участию в них национальных делегаций.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о Плане работы Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств – участников СНГ на 2023–2024 годы, решили:
утвердить План работы Комиссии на 2023–2024 годы с возможностью его актуализации по предложениям членов Комиссии;
направить в Исполнительный комитет СНГ Информацию о выполнении Плана работы Комиссии;
рассмотреть на 4-м заседании Комиссии итоги выполнения Плана работы Комиссии.
Члены Комиссии утвердили повестку дня очередного, 3-го заседания Комиссии и решили провести его в июне 2024 года в Москве.
Помимо участия в заседании Комиссии, Председатель Комиссии, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Львова-Белова М.А. посетила государственное социально-педагогическое учреждение образования «Детский городок Ленинского района города Минска», а члены Комиссии – Уполномоченный по правам ребенка Кыргызской Республики Чынбаева А.Р. и начальник управления Министерства образования Республики Беларусь Матюшонок А.Н. посетили учреждение образования «Национальный детский технопарк».
В Москве 8 ноября состоялась очередная, 11-я встреча секретарей советов безопасности государств – участников СНГ. Во встрече приняли участие Секретарь Совета безопасности Азербайджанской Республики Усубов Р.И., Руководитель Администрации Президента Азербайджанской Республики Мехтиев Р.Э., Государственный секретарь Совета безопасности Республики Беларусь Вольфович А.Г., Помощник Президента – Секретарь Совета безопасности Республики Казахстан Нурдаулетов Г.Д., Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики Иманкулов М.М., депутат Парламента Республики Молдова Адриан Албу, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Патрушев Н.П., Секретарь Совета безопасности Республики Таджикистан Махмудзода Н.Р., Секретарь Совета национальной безопасности Республики Узбекистан Махмудов В.В., Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. и Генеральный секретарь ОДКБ Тасмагамбетов И.Н.
Президент Российской Федерации Путин В.В. направил видеообращение к участникам встречи.
Участники встречи обсудили актуальные проблемы международной безопасности в мире и на пространстве СНГ, рассмотрели вопросы практического взаимодействия государств в двусторонних и многосторонних форматах в сфере безопасности. Отдельное внимание было уделено обеспечению общественно-политической стабильности в условиях роста гибридных угроз, перспективам сотрудничества государств в сфере совместного использования и охраны водных ресурсов, проблемам биологической безопасности.
Прошедшая встреча показала открытый и доверительный характер совместной работы высоких представителей, курирующих вопросы безопасности в странах СНГ, в целях поддержания мира, безопасности и стабильности на пространстве СНГ.
В течение дня секретари советов безопасности также провели двусторонние встречи, в ходе которых были обсуждены вопросы, представляющие взаимный интерес.
В Минске 29 ноября в смешанном формате состоялось первое заседание Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств (далее – Комиссия). В заседании приняли участие члены Комиссии от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также Постоянный полномочный представитель Республики Беларусь при уставных и других органах СНГ Долгополова М.И., Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах СНГ Грозов А.Ю., Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан в Республике Беларусь, Постоянный и полномочный представитель Республики Таджикистан при уставных и других органах СНГ Сафарзода Б.А., представители Постоянного представительства Республики Армения при уставных и других органах Содружества, Постоянного представительства Российской Федерации при уставных и других органах СНГ, Министерства иностранных дел Республики Беларусь, Посольства Республики Таджикистан в Республике Беларусь, Экономического Суда СНГ, Секретариата Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с Генеральным секретарем СНГ Лебедевым С.Н.
С приветственным словом к участникам заседания обратился Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н., который выразил надежду, что деятельность Комиссии станет важным инструментом в деле защиты прав и свобод человека в государствах Содружества, а мероприятия, организуемые Комиссией, будут полезными в решении стоящих перед Комиссией задач.
На заседании рассмотрены 6 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об избрании Председателя Комиссии.
2. О принятии Правил процедуры Комиссии.
3. Об обмене мнениями по актуальным вопросам в сфере гарантий прав и свобод человека.
4. О проекте Заявления членов Комиссии по случаю 75-й годовщины Всеобщей декларации прав человека.
5. О проекте Плана работы Комиссии на 2024–2025 годы.
6. О дате и месте проведения очередного заседания Комиссии.
Председателем Комиссии сроком на два года избрана Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Москалькова Т.Н.
Участники заседания приняли Правила процедуры Комиссии, обсудили План работы Комиссии на 2024–2025 годы, обменялись опытом по интересующим вопросам, а также приняли Заявление членов Комиссии по случаю 75-й годовщины Всеобщей декларации прав человека, которое решено было распространить в СМИ.
Очередное заседание Комиссии решено провести в июне 2024 года в Москве.
Работа заседания широко освещалась в СМИ Республики Беларусь и Российской Федерации, а также Межгосударственной телерадиокомпанией «Мир».
Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. после заседания провел встречу с членами Комиссии, на которой были обсуждены актуальные вопросы сотрудничества и перспективы работы Комиссии на ближайшие два года.
Участники заседания посетили Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны.
В Москве 6 декабря состоялось очередное, заседание Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения (далее – Совместная комиссия). В заседании приняли участие представители от Азербайджанской Республики (в качестве наблюдателя), Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, а также Исполнительного комитета СНГ.
На заседании состоялся развернутый обмен мнениями по военно-политическим аспектам измерения безопасности в регионе ОБСЕ, проблематике контроля над обычными вооружениями в Европе, включая меры укрепления доверия и безопасности, а также по взаимодействию на этих направлениях в рамках венских переговорных форумов.
Участники заседания подтвердили готовность государств – участников СНГ продолжить работу в рамках Совместной комиссии по укреплению взаимодействия для обеспечения прочного мира и международной безопасности.
В формате видеоконференции 12 декабря прошло очередное,
21-е заседание Совета руководителей палат государств – участников СНГ (далее – Совет). В заседании приняли участие представители палат Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря Нематовым И.Т.
Темой заседания была «Роль торгово-промышленных палат в углублении экономической интеграции между государствами – участниками СНГ в условиях глобализации мировых процессов, появляющихся новых угроз и вызовов».
Участников заседания приветствовал заместитель Генерального секретаря СНГ Нематов И.Т., который отметил слаженную работу Совета, решающего большой комплекс вопросов, направленных на развитие торгово-экономических, научно-технических, кооперационных и инвестиционных связей предпринимательских структур Содружества.
На заседании были заслушаны доклады руководителей палат государств – участников СНГ по вопросам:
о приоритетных направлениях поддержки и развития бизнеса с целью повышения его конкурентоспособности на внутренних рынках и рынках СНГ;
о трансграничном международном экономическом сотрудничестве государств – участников СНГ в новых реалиях;
о создании зарубежных торговых домов как инструмента для оптимизации внешнеэкономической деятельности государств – участников СНГ;
о механизмах поддержки и финансирования кооперационных проектов в промышленности;
о председательстве в Совете в 2024 году.
По всем вопросам приняты согласованные решения.
Председательство в Совете в 2024 году переходит к Российской Федерации.
Дата и место проведения очередного, 22-го заседания Совета будут согласованы в рабочем порядке.
В Минске 14 декабря состоялось очередное, 19-е заседание Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ (далее – Совещание).
Перед заседанием Президент Республики Беларусь Лукашенко А.Г. встретился с руководителями делегаций, участвующих в заседании Совещания.
На заседании Совещания выступил Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н., который отметил, что заседание завершает череду мероприятий и многосторонних встреч на высоком уровне, состоявшихся в течение минувшей осени и посвященных проблематике обеспечения стабильности и безопасности в Содружестве.
Он напомнил, что в нынешнем году на октябрьском саммите в Бишкеке было принято Заявление о международных отношениях в многополярном мире. В документе говорится о стремлении превратить регион СНГ в пространство мира, устойчивого развития и совместного процветания, подтверждается открытость Содружества Независимых Государств для широкого сотрудничества в соответствии с международным правом на основе взаимного учета интересов и общности подходов. Совет глав государств СНГ также рассмотрел блок вопросов, касающихся безопасности, сотрудничества в правоохранительной сфере, противодействия новым вызовам и угрозам.
Участники заседания рассмотрели широкий круг вопросов сотрудничества в сфере безопасности.
В рамках заседания состоялась церемония награждения ветеранов КГБ Республики Беларусь. Были вручены грамоты Исполнительного комитета СНГ за значимый вклад в развитие сотрудничества государств – участников Содружества в сфере безопасности.
В Минске 15 декабря в смешанном формате состоялось очередное, 35-е заседание Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств. В заседании участвовали представители внешнеполитических ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах Содружества Независимых Государств Грозов А.Ю., а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с директором правового департамента Заудальской Л.К.
Участники заседания обсудили механизмы проведения инвентаризации международных договоров, рассмотрели национальную практику государств по мониторингу выполнения процедур, необходимых для вступления таких договоров в силу, а также обменялись мнениями по вопросам выражения согласия на присоединение или выход государств из многосторонних договоров.
Представители внешнеполитических ведомств государств – участников СНГ продолжили дискуссию о консолидации позиций по международно-правовой проблематике в Содружестве и на других международных площадках, в том числе относительно вопросов, находящихся на рассмотрении Шестого комитета Генеральной Ассамблеи ООН и Комиссии международного права ООН.
Очередное, 36-е заседание Консультативного комитета решено провести в первом полугодии 2024 года.
В Москве 15 декабря состоялось очередное рабочее совещание Координационного совета Межправительственной фельдъегерской связи (далее – Координационный совет). В совещании приняли участие члены Координационного совета, руководители фельдъегерских служб Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, а также представитель Исполнительного комитета СНГ.
На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.
Участники совещания были проинформированы об основных итогах деятельности Исполнительного комитета СНГ в 2023 году и решениях высших органов СНГ.
Члены Координационного совета констатировали, что задачи, возложенные на фельдъегерские службы государств – участников СНГ, в основном выполнены.
Обеспечены доставка и гарантированная сохранность корреспонденции, находящейся в сфере ответственности межправительственной фельдъегерской связи на территориях государств – участников СНГ.
Осуществлялся постоянный контроль за решением вопросов, связанных с соблюдением установленного единого порядка оформления и адресования официальной корреспонденции.
Очередное, 38-е заседание Координационного совета планируется провести во II-III квартале 2024 года в Баку.
В формате видеоконференции 20 декабря состоялось очередное,
2-е заседание Консультативного совета руководителей избирательных органов государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Консультативный совет). В заседании приняли участие члены Консультативного совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Нематовым И.Т., Генеральный секретарь – руководитель Секретариата Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (далее – МПА СНГ) Кобицкий Д.А., заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ, директор Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан (далее – МИМРД) МПА СНГ и другие.
С приветственным словом от имени Исполнительного комитета СНГ и Секретариата Совета МПА СНГ выступили заместитель Генерального секретаря СНГ Нематов И.Т. и Генеральный секретарь – руководитель Секретариата МПА СНГ Кобицкий Д.А.
На заседании рассмотрены 5 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О проекте Регламента работы Консультативного совета руководителей избирательных органов государств – участников СНГ.
2. О вовлечении молодежи и молодежных объединений в избирательный процесс.
3. Об участии членов Консультативного совета в наблюдении за выборами депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (25 февраля 2024 года) и Президента Российской Федерации (17 марта 2024 года).
4. Об обмене опытом:
по проведению мероприятий, направленных на укрепление безопасности избирательного процесса;
по правовому воспитанию и просвещению молодежи.
5. О дате и месте проведения очередного заседания Консультативного совета.
Участники заседания, заслушав информацию Председателя Консультативного совета, Председателя ЦИК Республики Узбекистан Низамходжаева З.М., приняли Регламент работы Консультативного совета и решили направить его членам Консультативного совета для использования в работе.
Члены Консультативного совета, заслушав информацию заместителя Председателя Консультативного совета, Председателя ЦИК Республики Беларусь Карпенко И.В. о вовлечении молодежи и молодежных объединений
в избирательный процесс, особо отметили актуальность данной темы, обусловленной значимостью реализации государственной молодежной политики в государствах Содружества, необходимости широкого вовлечения подрастающего поколения в политическую жизнь государств посредством правового просвещения молодежи и поддержки ее социально значимых инициатив.
Участники заседания обсудили предстоящее участие членов Консультативного совета в наблюдении за выборами депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и Президента Российской Федерации, которые состоятся 25 февраля 2024 года и 17 марта 2024 года соответственно.
Принято решение о личном участии членов Консультативного совета в мероприятиях в рамках предстоящих выборов в Республике Беларусь и Российской Федерации.
Члены Консультативного совета, заслушав информацию МИМРД МПА СНГ о проведении мероприятий, направленных на укрепление безопасности избирательного процесса, а также о правовом воспитании и просвещении молодежи, подчеркнули, что обе темы имеют важное значение и являются одним из актуальных направлений взаимодействия избирательных органов с органами государственной власти, международными и общественными организациями, экспертным сообществом.
Предварительно согласовано проведение очередного заседания Консультативного совета во втором полугодии 2024 года в Ташкенте, дата и место проведения которого будут определены позднее.
