В первом полугодии 2024 года состоялись 18 заседаний органов отраслевого сотрудничества СНГ, в том числе 1 – совместное (за аналогичный период прошлого года – 18), на которых рассмотрены 230 вопросов повесток дня о состоянии и развитии многостороннего сотрудничества государств – участников и органов отраслевого сотрудничества СНГ, отраслевых и межотраслевых связях, взаимодействии с рабочими структурами международных и региональных организаций, деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в различных областях, организационные, кадровые и другие.
На указанных заседаниях рассмотрен ход подготовки и согласования 16 проектов документов для внесения в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества, таких как:
Доклад «О деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ на отдельных рынках социально значимых товаров в современных условиях»;
Заявление министров иностранных дел государств – участников СНГ о сотрудничестве в области физической культуры и спорта;
Информация о выполнении Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и Комплексного плана по ее реализации;
Информация о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ за 2023 год;
Меморандум о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифровой трансформации транспортного комплекса;
План действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств – участников СНГ, на период до 2030 года;
План мероприятий на 2025–2026 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы;
Положение о базовой организации государств – участников СНГ в области научного и научно-технического книгоиздания и периодики;
Положение о базовой организации государств – участников СНГ по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения;
Положение о базовой организации государств – участников СНГ по развитию добровольческого (волонтерского) движения;
Порядок разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;
Решение Совета глав государств СНГ об объявлении Культурной столицей Содружества в 2025 году города Лачин (Азербайджанская Республика), в 2026 году – города Мегри (Республика Армения), в 2027 году – города Молодечно (Республика Беларусь);
Решение Совета глав государств СНГ о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы;
Решение Совета министров иностранных дел СНГ о придании Академии ФСБ России статуса базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в сфере противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма;
Решение о придании статуса Технологической платформы в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;
Стратегия сотрудничества государств – участников СНГ по развитию информационного общества и цифровой экономики на период до 2035 года.
В качестве ассоциированных членов, приглашенных лиц и гостей участвовали в заседаниях представители:
автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» (далее – МУМЦФМ) – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
агентства «Туркмендемирёллары»;
Акционерного общества «Морской торговый порт Оля»;
Акционерного общества «Российские космические системы»;
Акционерного общества «Федеральная грузовая компания»;
Антитеррористического центра государств – участников СНГ;
Ассоциации «Деловой центр экономического развития СНГ»;
Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Объединение Корпоративных Юристов»;
Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности;
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ;
Бюро по стандартам;
Всемирного почтового союза;
Всеобщей конфедерации профсоюзов;
выставочно-торговых центров на ВДНХ Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Республики Узбекистан;
Государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере;
Евразийского альянса антимонопольных экспертов;
Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма;
Евразийской экономической комиссии;
железнодорожных администраций Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики;
Заказчика – координатора и Оператора Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;
Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества;
Координационного совета Международного союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы;
Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике;
Координационного совета руководителей служб специальной связи стран СНГ;
Межгосударственного авиационного комитета;
Межгосударственного статистического комитета СНГ;
Межгосударственной телерадиокомпании «Мир»;
Международного объединения профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства;
Международного союза электросвязи;
Международной академии связи;
Международной ассоциации академий наук;
Международной организации космической связи «Интерспутник»;
Международной организации по стандартизации;
Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ;
Межправительственного совета дорожников;
подразделений финансовой разведки Республики Индия и Исламской Республики Иран;
посольств Республики Казахстан, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан в Российской Федерации;
профессиональных объединений рекламистов;
Публичного акционерного общества «Трансконтейнер»;
Регионального содружества в области связи;
Российского союза выставок и ярмарок;
Российского союза промышленников и предпринимателей;
Секретариата Межгосударственного совета по противодействию коррупции;
Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности;
служб внешней разведки Азербайджанской Республики и Российской Федерации;
Совета по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ;
Совета постоянных полномочных представителе государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества от Республики Беларусь и Российской Федерации;
федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» – базовой организации государств – участников СНГ в области профессиональной подготовки и научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (Российская Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по развитию исследовательской инфраструктуры класса «мегасайенс»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью;
федерального государственного бюджетного учреждения «Центр содействия молодым специалистам» – базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства;
федерального государственного предприятия «Росморпорт»;
Федеральной антимонопольной службы;
Центра международных научных исследований и проектов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки специалистов для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-выставочной деятельности;
Экспертного совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ – РСС, а также помощник Президента Республики Беларусь – инспектор по Брестской области Вакульчик В.П.
Вместе с тем необходимо отметить, что на заседании Координационно-транспортного совещания не присутствовал ни один из членов отраслевого органа, Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах присутствовали лишь 2 из 7 членов отраслевого органа, Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников СНГ – 3 из 11, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации – 3 из 10, Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера – 4 из 12, Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых Государств и Совета руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств – по 4 из 9, а остальные участники от государств – участников СНГ имели статус представителей с соответствующими полномочиями или наблюдателей. Есть и другие примеры невысокого уровня представительства на заседаниях.
Представители государств – участников СНГ не участвовали в заседаниях отраслевых органов: Республики Армения – в 7, Республики Беларусь – в 1, Республики Казахстан – в 2, Республики Молдова – в 13, Республики Таджикистан – в 1, Туркменистана – в 2, Украины – в 6.
Ниже представлена более подробная информация о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ, состоявшихся в указанный период.
В Москве 16 февраля в смешанном формате состоялось очередное, 43-е заседание Координационного транспортного совещания государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – КТС СНГ). В заседании приняли участие представители с полномочиями от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Узбекистан, представители агентства «Туркмендемирёллары», Евразийской экономической комиссии, Межправительственного совета дорожников, Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Межгосударственного авиационного комитета, федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» – базовой организации государств – участников СНГ в области профессиональной подготовки и научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса, федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт»; Акционерного общества «Морской торговый порт Оля», Публичного акционерного общества «Трансконтейнер», Акционерного общества «Федеральная грузовая компания», Международного объединения профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства, Исполнительного комитета КТС СНГ, а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря Нематовым И.Т.
Представители Республики Молдова, Республики Таджикистан и Украины в заседании не участвовали.
Открыл, вел заседание и озвучил приветственное слово
Председателя КТС СНГ, Министра транспорта Российской Федерации
Соловьева В.С.
статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации Зверев Д.С.
С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Генерального секретаря СНГ Нематов И.Т.
На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Организационные вопросы.
1.1. О заместителе Председателя КТС СНГ.
1.2. О финансировании деятельности Исполнительного комитета КТС СНГ.
1.3. Об утверждении актуализированных положений о советах КТС СНГ и председателях советов КТС СНГ.
1.4. Об Отчете о деятельности Исполнительного комитета КТС СНГ.
2. О Председателе и заместителе Председателя Исполнительного комитета КТС СНГ.
3. О председательстве Российской Федерации в СНГ в 2024 году.
Планы и перспективы.
Принятие Совместного заявления руководителей транспортных ведомств государств – членов КТС СНГ.
4. О развитии Международных транспортных коридоров.
5. О расширении научно-образовательного пространства транспортного комплекса государств Содружества.
6. О цифровой трансформации транспортного комплекса.
7. Выступления участников заседания.
8. О проведении очередных, 44-го заседания КТС СНГ и 14-й сессии советов.
8.1. О 14-й сессии отраслевых советов КТС СНГ.
8.2. О 44-м заседании КТС СНГ.
Участники заседания избрали заместителем Председателя КТС СНГ Министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Ляхновича А.А.
Представители транспортных министерств и ведомств, приняв к сведению информацию о финансировании деятельности Исполнительного комитета КТС СНГ, утвердили действующее Распределение ассигнований между государствами – участниками КТС СНГ на финансирование его деятельности, Смету расходов и Штатное расписание Исполнительного комитета КТС ССНГ на 2024 год. Исполнительному комитету КТС СНГ поручено к очередному заседанию КТС СНГ представить предложения об актуализации документов о финансовой деятельности.
Участники заседания утвердили проект Положения о Совете по образованию и науке КТС СНГ и утвердили председателей отраслевых советов КТС СНГ по информатизации на транспорте, по безопасности на транспорте и по образованию и науке.
Представители транспортных министерств и ведомств, приняв к сведению информацию Исполнительного комитета КТС СНГ, одобрили его деятельность в 2023 году. При этом была отмечена положительная роль Исполнительного комитета, отраслевых советов, а также ассоциированных членов КТС СНГ в реализации документов по вопросам в области транспорта, принятых высшими органами СНГ, разработке новых и актуализации действующих документов, регламентирующих деятельность транспорта на пространстве Содружества. Исполнительному комитету КТС СНГ поручено:
продолжить реализацию базовых документов в сфере транспорта, принятых высшими органами СНГ;
активизировать работу во взаимодействии с заинтересованными органами государств – участников СНГ, международными организациями и объединениями;
к очередному заседанию КТС СНГ представить предложения об актуализации своих полномочий в рамках компетенции КТС СНГ;
комплексно проработать вопрос актуализации действующих уставных документов КТС СНГ и доложить о результатах на предстоящей сессии отраслевых советов КТС СНГ;
подготовить проекты актуализированных уставных документов КТС СНГ, которые внести в установленном порядке на рассмотрение высших органов СНГ.
Участники заседания избрали Председателем Исполнительного комитета КТС СНГ Бессонова Г.И. и предложили заключить трудовой договор между Председателем КТС СНГ и Председателем Исполнительного комитета КТС СНГ.
Представители транспортных министерств и ведомств поручили Исполнительному комитету КТС СНГ предпринять необходимые меры для выполнения задач, связанных с председательством Российской Федерации в СНГ.
Участники заседания приняли Совместное заявление руководителей транспортных ведомств государств – членов КТС СНГ, в котором, в частности, отмечено, что руководители транспортных ведомств:
намерены содействовать дальнейшему развитию на пространстве СНГ системы эффективных и устойчивых транспортных сообщений, отвечающих потребностям экономик и общества, как в ближайшей, так и в долгосрочной перспективе;
полагают необходимым продолжить реализацию приоритетных задач, вытекающих из документов и решений СНГ, поиск путей и возможностей дальнейшей гармонизации законодательства на пространстве Содружества;
выражают готовность предпринимать меры для наращивания взаимовыгодного сотрудничества, в том числе путем вывода на рынок комплексных транспортно-логистических решений, инноваций, внедрения передовых технологий (в том числе цифровых), также с использованием механизма государственно-частного партнерства;
подчеркивают важность и выражают готовность к продолжению и расширению международного сотрудничества и межотраслевой кооперации, в сфере транспортной безопасности;
признают одним из приоритетов в своей деятельности продолжение и расширение сотрудничества между нашими государствами в области транспорта, содействие развитию и повышению эффективности функционирования транспортного комплекса государств – участников СНГ во имя лучшего будущего граждан.
Решено в дальнейшей работе КТС СНГ руководствоваться принципами, изложенными в Заявлении, и предложить отраслевым органам КТС СНГ включать в проекты повесток дня очередных заседаний вопросы о проводимой работе по реализации программных документов в области транспорта.
Участники заседания отметили необходимость активной совместной работы членов КТС СНГ, компаний, организаций и ассоциаций транспортной и логистической отраслей государств – участников СНГ по выработке и продвижению проектов и инициатив, направленных на развитие международных транспортных коридоров на пространстве Содружества и реализацию транспортного и транзитного потенциала его членов.
Представители транспортных министерств и ведомств, приняв к сведению информацию Исполнительного комитета КТС СНГ о работе по согласованию проекта Плана действий по оптимизации инфраструктуры и развитию международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств – участников СНГ, на период до 2030 года, поручили ему направить указанный проект в Исполнительный комитет СНГ для последующей подготовки документа к рассмотрению Советом глав правительств СНГ.
Участники заседания, приняв к сведению информацию Совета по образованию и науке при КТС СНГ, решили одобрить деятельность федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» – базовой организации государств – участников СНГ в области профессиональной подготовки и научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса в 2022–2023 годах, а также предложить членам указанного Совета направить в базовую организацию предложения по совместным образовательным программам, в том числе с учетом необходимости подготовки кадрового обеспечения Международного транспортного коридора «Север – Юг».
Представители транспортных министерств и ведомств, приняв к сведению информацию о разработке и ходе согласования правительствами государств – участников СНГ Меморандума о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифровой трансформации транспортного комплекса, одобрили текст проекта Меморандума и поручили Исполнительному комитету КТС СНГ в установленном порядке направить проект Меморандума в Исполнительный комитет СНГ для последующей подготовки документа к рассмотрению высшими органами СНГ.
Участники заседания также приняли к сведению информацию, изложенную в выступлениях заместителя Министра территориального управления и инфраструктур Республики Армения Симоняна А.О., заместителя Министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Дубины С.С. и заместителя Министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Бариева Ы.Ж.
Представители транспортных министерств и ведомств решили:
рассмотреть возможность проведения 14-й сессии отраслевых советов КТС СНГ в мае – сентябре 2024 года и дали поручение Исполнительному комитету КТС СНГ по его подготовке;
проработать возможность проведения 44-го заседания КТС СНГ в Москве в рамках Международного форума и выставки «Транспорт России», а также на полях иных мероприятий с учетом председательства Российской Федерации в СНГ в 2024 году и дали поручение Исполнительному комитету КТС СНГ по его подготовке и своевременному направлению материалов к заседанию.
В Москве 4 апреля в смешанном формате состоялось очередное заседание Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и представитель Азербайджанской Республики. В заседании также участвовали представители посольств Республики Казахстан, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан в Российской Федерации, директор Центра международных научных исследований и проектов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки специалистов для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-выставочной деятельности Васильева Е.В., руководство выставочно-торговых центров на ВДНХ Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Республики Узбекистан, исполнительный директор Российского союза выставок и ярмарок Ублиева Е.В., представители Межгосударственной телерадиокомпании «Мир», а также делегации Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Нематовым И.Т. и Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» во главе с Председателем Координационного совета Казаковым А.Б.
Представители Украины в заседании не участвовали.
С приветственным словом к участникам заседания обратились заместитель Генерального секретаря СНГ Нематов И.Т. и Председатель Совета, генеральный директор АО «ВДНХ» Шогуров С.Ю.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня:
о внесении изменений в состав Совета;
о Председателе Совета и Исполнительном директоре Исполнительной дирекции Совета;
об итогах работы Совета за 2018–2023 годы;
о проектах Плана работы на 2024 год и Перечня выставок и ярмарок, предлагаемых к проведению в 2024 году при поддержке Совета;
о проекте Стратегии международной выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ;
о создании Международного консорциума MICE Индустрии;
о рейтинге событийного потенциала столиц государств – участников СНГ, БРИКС и ШОС;
о перспективах сотрудничества государств – участников СНГ в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и роли Совета в углублении взаимодействия профильных структур СНГ;
о дате и месте очередного заседания Совета.
Участники заседания приняли решение о включении в состав Совета новых членов от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь и Кыргызской Республики.
Председателем Совета единогласно избран генеральный
директор
АО «ВДНХ» Шогуров С.Ю.
Члены Совета также решили продлить на 2024 год полномочия Исполнительного директора Исполнительной дирекции Совета старшего советника Департамента стратегического развития и управления территорий АО «ВДНХ» Русиновой Л.Н.
Участники заседания заслушали доклад Исполнительного директора Исполнительной дирекции Совета Русиновой Л.Н. об итогах работы Совета за 2018–2023 годы и о планах на 2024 год, в котором было отмечено, что основной задачей Совета на данном этапе является оказание содействия в:
разработке предложений по привлечению государств Содружества к проведению Фестиваля национального гостеприимства «Дружба народов» на ВДНХ;
организации и проведении в государствах – участниках СНГ выставок и конгрессных мероприятий, посвященных тематическим годам в СНГ;
продвижении выставочной индустрии государств – участников СНГ в рамках Всемирного дня выставок;
подготовке и повышении квалификации специалистов в базовой организации государств – участников СНГ для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-выставочной деятельности;
разработке предложений по привлечению государств – участников СНГ к проведению на площадке ВДНХ форумов СНГ экономической направленности;
подготовке предложений по взаимодействию с Международным консорциумом MICE Индустрии.
Члены Совета одобрили работу Совета и утвердили Отчет о его деятельности за 2018–2023 годы, который направлен в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего внесения на рассмотрение Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и Экономического совета СНГ.
Участники заседания также утвердили План работы Совета на 2024 год и Перечень выставок и ярмарок, предлагаемых к проведению в 2024 году при поддержке Совета.
Члены Совета приняли к сведению доклад директора Центра международных научных исследований и проектов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» – базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки специалистов для креативных индустрий, сферы гостеприимства и конгрессно-выставочной деятельности Васильевой Е.В. о проекте Стратегии международной выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ и решили продолжить работу над указанным документом.
Участники заседания заслушали информацию исполнительного директора Российского союза выставок и ярмарок Ублиевой Е.В. о создании Международного консорциума MICE Индустрии и в соответствии с предложением этой организации поручили Исполнительной дирекции Совета продолжить работу с членами Совета по вопросам присоединения к данному Консорциуму и подписания соответствующего Соглашения.
Члены Совета приняли к сведению информацию о рейтинге событийного потенциала столиц государств – участников СНГ, БРИКС и ШОС, презентованную на заседании.
Участники заседания заслушали и приняли к сведению информацию директора департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мыскина М.Е. о перспективах сотрудничества государств – участников СНГ в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и роли Совета в углублении взаимодействия профильных структур СНГ.
Кроме того, члены Совета обсудили ход работ по созданию выставочно-торговых центров в национальных павильонах на территории ВДНХ и перспективы их функционирования.
Генеральный директор ЗАО «Белорусский торгово-выставочный и информационно-маркетинговый центр» Романенко Г.М. поделился опытом реализации уникального проекта в павильоне № 18 «Республика Беларусь» на ВДНХ, приуроченного к Международной выставке-форуму «Россия».
В рамках указанного проекта в течение шести месяцев проводятся выставки, посвященные каждой из шести областей Республики Беларусь, которые дают уникальную возможность узнать больше о богатстве культуры, традиций и достопримечательностей каждого региона. Дни Витебской области прошли с 3 по 26 февраля, Дни Гродненской области – с 1 по 25 марта, Дни Могилевской области – с 29 марта по 22 апреля 2024 года.
К заседанию Совета был подготовлен и представлен в материалах к нему буклет «Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ: география сотрудничества начинается на ВДНХ».
Очередное заседание Совета запланировано провести в I квартале 2025 года в Москве.
В Ташкенте 15–16 апреля состоялось очередное заседание Совета по делам молодежи государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также представители федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» – базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью, федерального государственного бюджетного учреждения «Центр содействия молодым специалистам» – базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства, а также Исполнительного комитета СНГ.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
В рамках программы заседания его участники возложили цветы к монументу «Новый Узбекистан», приняли участие в посадке деревьев в парке «Новый Узбекистан», посетили церемонию открытия в Ташкенте Международного проекта «Молодежная столица СНГ», в том числе открытия монумента «Ташкент – Молодежная столица СНГ», встретились с участниками Форума молодежных общественных организаций государств – участников СНГ, а также ознакомились с работой ряда молодежных объектов Ташкента.
На заседании Совета с приветственным словом к его участникам обратился директор Агентства по делам молодежи Республики Узбекистан Саъдуллаев А.З.
Вел заседание полномочный представитель Республики Беларусь в Совете, первый секретарь Центрального комитета общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» Лукьянов А.С.
На заседании рассмотрены 11 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О государственной молодежной политике в Республике Узбекистан.
2. О ходе выполнения Плана мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы.
3. О ходе выполнения Плана мероприятий по проведению в СНГ в 2024 году Года волонтерского движения.
4. Об итогах участия делегаций государств – участников СНГ во Всемирном фестивале молодежи.
5. О ходе реализации в 2024 году Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в Ташкенте и подготовке к его реализации в 2025 году в городе Габала (Азербайджанская Республика).
6. О проекте Плана мероприятий на 2025–2026 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы.
7. О проектах положений о базовых организациях государств – участников СНГ по развитию инфраструктуры и консолидации волонтерских (добровольческих) усилий и по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения, а также об обоснованиях их внесения на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.
8. Об инициативе Республики Казахстан об учреждении ежегодного Форума волонтеров Содружества и придании ему статуса постоянной площадки СНГ.
9. Об организации в 2024 году национального этапа Международного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ».
10. О председательстве в Совете и об учете в работе Совета Решения совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
11. О проведении очередного заседания Совета.
Участники заседания отметили принимаемые в Республике Узбекистан меры по созданию системы изучения и решения проблем молодежи (проект «Молодежная тетрадь»), а также по созданию условий для обучения молодежи современным профессиям и увеличению числа молодых людей, изучающих иностранные языки. Тезисы доклада «О государственной молодежной политике в Республике Узбекистан» будут размещены на сайте Исполнительного комитета СНГ.
Члены Совета, детально рассмотрев ход выполнения Плана мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы, констатировали активное участие молодежи из государств Содружества в следующих мероприятиях, проведенных в IV квартале 2023 года и I квартале 2024 года:
Международном семинаре для молодежи государств – участников СНГ по сохранению исторической памяти «Память и уроки Второй мировой войны» 20–24 ноября в Москве;
Фестивале творчества иностранных студентов «F.ART.by» 30 ноября в Минске;
Международном молодежном форуме государств – участников СНГ по Целям в области устойчивого развития 12–15 декабря в Москве;
Международном фестивале творчества молодых людей с инвалидностью «Шерг нагылы» («Восточная сказка») 20–24 декабря в Баку;
Международной лаборатории социальных сервисов для
молодежи
21–28 декабря в Баку;
Международной олимпиаде по естественным наукам среди подростков «Лаборатория подготовки талантов – 2023» 24–31 декабря в Баку.
Участники заседания отметили масштабность организации Международного мультиспортивного турнира «Игры Будущего» в Казани (Российская Федерация), в церемонии открытия которого 21 февраля 2024 года приняли участие главы Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Члены Совета договорились для более широкого вовлечения в занятия спортом молодежи организовать изучение инновационного формата «Игр Будущего», объединяющего соревнования в физическом и цифровом измерениях («фиджитал»), и Международного конкурса-премии уличной культуры и спорта «КАРДО», VII сезон которого организован в Российской Федерации.
В решении Совета также отмечен положительный опыт реализации Республикой Беларусь и Российской Федерацией культурно-образовательного проекта «Поезд памяти».
Участники заседания, приняв к сведению информацию российской стороны о возможностях участия в Программе молодежного и студенческого туризма на пространстве СНГ с использованием современных цифровых платформенных сервисов, договорились оказывать содействие российской стороне в организации серии ознакомительных семинаров и презентаций возможностей участия в Программе для руководителей образовательных организаций высшего образования государств – участников СНГ.
Члены Совета по итогам обсуждения вклада базовых организаций в реализацию Стратегии международного молодежного сотрудничества положительно оценили деятельность федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «МИРЭА – Российский технологический университет» (далее – РТУ МИРЭА) как базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью, в том числе:
по сопровождению Электронной библиотеки «Молодежь Содружества» и наполнению библиотеки актуальными материалами, организации курсов и семинаров по повышению квалификации специалистов для работы с молодежью и лидеров молодежных общественных объединений из государств – участников СНГ;
проведению проектных сессий «Профилактика деструктивного социального воздействия на молодежь в сети Интернет в социальных сетях».
Участники заседания приняли ряд конкретных решений по дальнейшему усилению взаимодействия с базовой организацией по обозначенным направлениям.
Поддержаны инициативы РТУ МИРЭА о проведении соревнования среди молодых людей из государств – участников СНГ по дрон-рейсингу, организации Международного инженерного конкурса (олимпиады) для школьников и студентов и Международной научно-практической конференции «Молодежная политика на пространстве Содружества: вызовы, решения, перспективы». Проекты положений о данных мероприятиях решено рассмотреть на очередных заседаниях Совета.
Отмечена активизация деятельности по итогам 2023 года и федерального государственного бюджетного учреждения «Центр содействия молодым специалистам» как базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства в части реализации Программы по развитию международного предпринимательства в государствах – участниках СНГ.
Члены Совета уделили особое внимание анализу хода выполнения Плана мероприятий по проведению в СНГ в 2024 году Года волонтерского движения и констатировали, что организована деятельность Рабочей группы по вопросам развития молодежного добровольческого (волонтерского) движения; проведена торжественная церемония символического запуска Года волонтерского движения в СНГ 4 декабря 2023 года в рамках Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ; проведен в период с 25 октября по 30 ноября 2023 года Международный конкурс на лучшую эмблему Года волонтерского движения в СНГ, результаты которого обсуждены 6 декабря 2023 года на заседании Рабочей группы; в государствах – участниках СНГ организованы подготовка и проведение иных мероприятий Плана.
Также отмечен высокий уровень деятельности волонтерского корпуса (5 тысяч волонтеров) на Всемирном фестивале молодежи – 2024, которые работали по 15 функциональным направлениям от бесперебойного обеспечения деятельности всех служб фестиваля до оказания медицинской помощи и сопровождения зарубежных делегаций, а также обеспечивали атмосферу праздника и гостеприимства.
Участники заседания с учетом предложений Рабочей группы и мнения молодежного волонтерского сообщества согласовали эмблему Года волонтерского движения в СНГ и рекомендовали использовать ее на печатной и другой брендированной продукции тематических мероприятий и информационных тематических публикациях, на электронных ресурсах волонтерских организаций государств – участников СНГ, иных носителях и площадках.
Члены Совета договорились направить в Исполнительный комитет СНГ предложения в проект Плана мероприятий на 2025–2026 годы по реализации Концепции развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения и при их подготовке учесть предложения ведущих национальных молодежных волонтерских (добровольческих) организаций.
Участники заседания, приняв к сведению информацию о том, что на сайте Исполнительного комитета СНГ создан раздел «2024 год в Содружестве. Год волонтерского движения», договорились содействовать своевременному направлению в Исполнительный комитет СНГ информации о мероприятиях, проводимых в государствах – участниках СНГ, для размещения в указанном разделе.
Кроме того, для объявления Благодарности Председателя Совета за активное участие в волонтерской деятельности принято решение направить до 5 октября 2024 года в Исполнительный комитет СНГ предложения по кандидатурам.
Члены Совета, обсудив подходы к разработке проекта Положения о Грамоте Совета по делам молодежи государств – участников СНГ и нагрудного знака к ней, договорились вернуться к данному вопросу на очередном заседании Совета.
Участники заседания выразили благодарность организаторам Всемирного фестиваля молодежи за проведение тематических площадок, посвященных развитию гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ, в том числе деловой игры «Модель СНГ» и тематической сессии, посвященной Году волонтерского движения в СНГ.
Отмечено активное участие во Всемирном фестивале молодежи делегаций из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Члены Совета выразили благодарность Агентству по делам молодежи Республики Узбекистан за подготовку на высоком уровне к реализации в 2024 году Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в Ташкенте.
Также принят для учета в работе представленный узбекской стороной План действий по реализации в городе Ташкенте Международного проекта «Молодежная столица СНГ» и проведению на высоком уровне организуемых в его рамках мероприятий.
При этом выражена просьба к членам Совета от Республики Узбекистан организовать своевременное направление в рабочем порядке в Исполнительный комитет СНГ информации о проводимых и планируемых к проведению молодежных мероприятиях и других материалов о работе с молодежью в Ташкенте для размещения в тематическом разделе сайта Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания выразили благодарность за организацию работы по изготовлению сертификата «Ташкент – Молодежная столица СНГ в 2024 году» ректору РТУ МИРЭА Куджу С.А.
Они также согласились с тем, что на очередном заседании Совета члены Совета от Азербайджанской Республики представят проект Плана мероприятий по реализации в 2025 году Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в городе Габала Азербайджанской Республики.
Члены Совета одобрили в целом проект Плана мероприятий на 2025–2026 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на 2021–2030 годы и просили Исполнительный комитет СНГ внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.
Участники заседания также одобрили в целом проекты положений о базовой организации государств – участников СНГ по развитию добровольческого (волонтерского) движения и о базовой организации государств – участников СНГ по научно-методическому обеспечению молодежного добровольческого (волонтерского) движения.
Данные проекты документов также решено внести в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.
Члены Совета при обсуждении инициативы Республики Казахстан об учреждении ежегодного Форума волонтеров Содружества и придании ему статуса постоянной площадки СНГ отметили, что Концепция развития сотрудничества государств – участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения, утвержденная Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 27 сентября 2018 года, предусматривает проведение Форума добровольцев СНГ. Они также приняли во внимание, что на пространстве Содружества активно развивается международное взаимодействие волонтеров, в том числе Планом мероприятий по проведению в СНГ в 2024 году Года волонтерского движения, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 26 октября 2023 года, предусмотрено проведение ряда содержательных встреч волонтеров из государств – участников СНГ.
По итогам состоявшегося обмена мнениями инициатива Республики Казахстан об учреждении ежегодного Форума волонтеров Содружества и придании ему статуса постоянной площадки СНГ поддержана с учетом ее высокой востребованности.
Члены Совета выразили просьбу к коллегам от Республики Казахстан разработать проект Положения о Форуме волонтеров Содружества и направить в Исполнительный комитет СНГ для организации его согласования в рабочем порядке.
Участники заседания традиционно обсудили вопросы организации нового цикла (2024–2025 годы) Международного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ» (далее – Проект).
Принята для учета в работе информация о том, что Исполнительный комитет СНГ направил в правительства государств – участников СНГ Список победителей и работ, отмеченных Экспертным советом, по итогам мероприятий финала Проекта, состоявшегося 19–20 октября 2023 года в Минске.
Выражена благодарность РТУ МИРЭА за подготовку информационной справки «Международный молодежный проект государств – участников СНГ «100 идей для СНГ», которая размещена в Электронной библиотеке «Молодежь Содружества», и одновременно выражена просьба к РТУ МИРЭА продолжить работу по поддержанию в актуальном состоянии банка данных об инновационных молодежных проектах и их авторах.
Члены Совета отметили, что в государствах – участниках СНГ организован национальный (отборочный) этап Проекта (цикл 2024–2025 годы) и рекомендовали при организации мероприятий Международного молодежного проекта государств – участников СНГ «100 идей для СНГ» в 2024–2025 годах использовать для демонстрации в молодежных аудиториях размещенные на интернет-ресурсах СНГ видеофильмы о проведении финальных мероприятий Проекта:
финала Проекта, реализованного в 2022–2023 годах (19–20 октября 2023 года, Минск);
финала Проекта, реализованного в 2020–2021 годах (11–12 октября 2021 года, Капан, Республика Армения);
финала Проекта, реализованного в 2018–2019 годах (13–15 ноября 2019 года, Баку).
В Решении Совета зафиксирована просьба к полномочному представителю Республики Казахстан в Совете, Председателю Комитета по делам молодежи и семьи Министерства культуры и информации Камбарову К.Т. до 1 сентября 2024 года сообщить в Исполнительный комитет СНГ о результатах проработки в установленном порядке вопроса о сроках, месте и условиях проведения во втором полугодии 2025 года в Республике Казахстан мероприятий (конкурс авторских проектов и выставка-презентация) международного этапа (финала) Проекта.
Решено также при необходимости актуализировать до 1 сентября 2024 года состав Организационного комитета международного этапа Проекта.
Члены Совета ознакомились с рекомендациями, содержащимися в Решении совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, и приняли их для учета в организации деятельности Совета.
Члены Совета выразили благодарность полномочному представителю Республики Беларусь в Совете, заместителю Министра образования Республики Беларусь Кадлубаю А.В. за высокий уровень работы в качестве Председателя Совета.
Участники заседания с учетом принципа ротации, предусмотренного Положением о Совете, определили Председателем Совета на очередной период полномочного представителя Азербайджанской Республики в Совете, заместителя Министра молодежи и спорта Азербайджанской Республики Гаджиева И.Н.
Сопредседателями Совета определены заместитель Министра образования Республики Беларусь Петруцкая Е.А. и заместитель Министра образования, науки, культуры и спорта Республики Армения Мартиросян А.М.
Функции руководителя секретариата Совета возложены на заведующего сектором социальных программ Министерства молодежи и спорта Азербайджанской Республики Асланбекову Н.Р.
Работа заседания Совета широко освещалась в СМИ государств – участников СНГ.
Очередное заседание Совета планируется провести во втором полугодии 2024 года в Республике Таджикистан.
В Нижнем Новгороде (Российская Федерация) 24 апреля в закрытом формате состоялось очередное, 26-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРПФР). В заседании приняли участие члены СРПФР от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представитель с полномочиями от Республики Узбекистан, а также заместитель директора Росфинмониторинга, руководитель Секретариата СРПФР Коренев И.А. (член СРПФР с правом совещательного голоса) и по одному представителю подразделений финансовой разведки (далее – ПФР) по решению членов СРПФР.
Председательствовал на заседании Председатель СРПФР, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (далее – Росфинмониторинг) Чиханчин Ю.А.
На заседании рассмотрены 5 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об особенностях складывающейся оперативной обстановки в государствах – участниках СНГ в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма, в том числе связанных с киберпреступностью.
2. Об инструментах СРПФР по выявлению центров притяжения теневых потоков сомнительного и преступного происхождения, в том числе связанных с использованием криптовалюты.
3. О рисках и угрозах в сфере финансирования терроризма и экстремизма, а также механизмах СРПФР по их минимизации.
4. Организационные вопросы.
5. Об очередном заседании СРПФР.
Участники заседания по первому вопросу повестки дня, приняв к сведению информацию руководителя Секретариата СРПФР и членов СРПФР, решили продолжить совместную выработку мер, направленных на минимизацию рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, в том числе связанных с киберпреступностью.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения второго вопроса повестки дня приняли к сведению информацию о работе по выявлению центров притяжения криптовалютных активов сомнительного и преступного происхождения.
Участники заседания по результатам рассмотрения третьего вопроса повестки дня, приняв к сведению информацию руководителя проектной группы по созданию Международного центра оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма Першиной О.О., решили продолжить совместную выработку мер, направленных на минимизацию рисков и угроз финансирования терроризма и экстремизма. Членам СРПФР было предложено активизировать взаимодействие в целях выработки совместных мер реагирования на новые угрозы.
Члены СРПФР в рамках четвертого вопроса повестки дня приняли без обсуждения пять решений, которыми утвердили:
новую редакцию Положения о рабочей группе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем (далее – РГПОД);
План работы РГПОД на 2024 год;
План работы рабочей группы по противодействию финансированию терроризма на 2024 год;
изменения в Регламент работы СРПФР.
Помимо этого, СРПФР назначил до 30 июня 2026 года сопредседателями РГПОД заместителя начальника отдела Росфинмониторинга Кротова А.В. и заведующего отделом Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики Жумабекова Ж.Ж., а также определил их функциональные обязанности.
Участники заседания по итогам рассмотрения пятого вопроса повестки дня поддержали предложение Секретариата СРПФР о проведении очередного заседания СРПФР в мае 2024 года в Кыргызской Республике в период проведения 40-й Пленарной недели Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
В Ташкенте 26 апреля состоялось очередное, 78-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРТС). В заседании приняли участие члены СРТС от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представитель с полномочиями от Республики Армения, а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Нематовым И.Т.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О проекте Типовой технологии взаимодействия таможенных органов и железнодорожных перевозчиков государств – участников СНГ при проведении таможенных операций (таможенного оформления) и таможенного контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом.
2. О ввозе физическими лицами товаров в разукомплектованном виде.
3. Об избрании Председателя СРТС.
4. О проекте Соглашения о Центре экспертиз и исследований в таможенных целях таможенных служб государств – участников СНГ.
5. О практике применения навигационных пломб в целях отслеживания перевозок.
6. О Меморандуме о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ об упрощении транзитных перевозок.
7. О разработке проекта Протокола о создании транзитного портала таможенных служб государств – участников СНГ.
8. О назначении Секретаря СРТС.
9. О дате и месте проведения очередного, 79-го заседания СРТС, а также совещаний экспертов таможенных служб государств – участников СНГ.
10. Разное. О награждении нагрудным знаком СРТС.
Участники заседания по первому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию таможенных служб государств – участников СНГ (далее – ТС) о проведенной на национальном уровне работе, регулирующей вопрос взаимодействия таможенных органов и железнодорожных перевозчиков государств – участников СНГ при проведении таможенных операций (таможенного оформления) и таможенного контроля товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, а также ТС решено завершить работу по проекту Типовой технологии и применять действующую технологию (4 ноября 1998 года) с учетом особенностей национального законодательства.
Члены СРТС по второму вопросу повестки дня рекомендовали ТС не относить ввозимую физическими лицами в разукомплектованном виде новую бытовую технику к товарам личного пользования при определенных условиях, зафиксированных в принятом Решении СРТС.
Участники заседания в рамках третьего вопроса повестки дня избрали Председателем СРТС сроком на один год временно исполняющего обязанности руководителя Федеральной таможенной службы (Российская Федерация) Давыдова Р.В.
Члены СРТС по итогам рассмотрения четвертого вопроса повестки дня одобрили проект Соглашения о Центре экспертиз и исследований в таможенных целях таможенных служб государств – участников СНГ и решили направить его на внутригосударственное согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами. Государственному таможенному комитету Азербайджанской Республики поручено доработать проект Соглашения по результатам внутригосударственного согласования, а Секретариату СРТС – включить вопрос о нем в повестку дня очередного заседания экспертов СРТС.
Участники заседания по пятому вопросу повестки дня приняли к сведению обобщенную Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь информацию о практике применения ТС навигационных пломб в целях отслеживания перевозок.
Члены СРТС по результатам рассмотрения шестого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию Федеральной таможенной службы (Российская Федерация) о проекте Меморандума о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ об упрощении транзитных перевозок и решили направить его (при необходимости) на внутригосударственное согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами. Федеральной таможенной службе (Российская Федерация) поручено доработать проект Меморандума по результатам внутригосударственного согласования, а Секретариату СРТС – включить вопрос о нем в повестку дня очередного заседания экспертов СРТС.
Участники заседания, рассмотрев седьмой вопрос повестки дня, приняли к сведению информацию Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики о проекте Протокола о создании транзитного портала таможенных служб государств – участников СНГ и поручили ему организовать экспертное совещание, с учетом состоявшегося обсуждения обобщить позиции ТС и направить их в Секретариат СРТС, а Секретариату СРТС – включить вопрос о нем в повестку дня очередного заседания экспертов СРТС.
Члены СРТС в рамках восьмого вопроса повестки дня назначили Секретарем СРТС сроком на один год начальника Управления таможенного сотрудничества Федеральной таможенной службы (Российская Федерация) Субочева Д.Г.
Участники заседания, обсудив девятый вопрос повестки дня, решили провести очередное, 79-е заседание СРТС во втором полугодии 2024 года во Владивостоке (Российская Федерация), а совещания экспертов ТС СРТС для предварительной подготовки материалов к указанному заседанию СРТС – во втором полугодии 2024 года в Москве и Владивостоке.
Члены СРТС по десятому вопросу повестки дня решили наградить за активное участие в работе СРТС и значительный вклад в становление, развитие, укрепление и совершенствование международного таможенного сотрудничества нагрудным знаком СРТС «За укрепление таможенного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств» Председателя СРТС, временно исполняющего обязанности руководителя Федеральной таможенной службы (Российская Федерация) Давыдова Р.В.
В ходе заседания было выдвинуто предложение по совершенствованию информационного взаимодействия таможенных служб государств – участников СНГ с целью борьбы с трансграничным перемещением контрафактных товаров, а также расширению практики обмена информацией по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений участниками внешнеэкономической деятельности при проведении финансовых операций.
Председатель Таможенного комитета Республики Узбекистан Мавлонов А.Ю. высказал инициативное предложение по налаживанию цифрового обмена между государствами – участниками СНГ сертификатами о происхождении товара, являющимися решающим документом при предоставлении сторонами друг другу таможенных льгот.
Также были затронуты темы межведомственного взаимодействия, в том числе практики применения навигационных пломб в целях отслеживания перевозок, вопросов по организации таможенного контроля, таможенной экспертизы, упрощения транзитных перевозок, а также состоялся обмен мнениями об участии ТС в работе комиссий Всемирной таможенной организации.
Накануне заседания СРТС 25 апреля руководители ТС посетили Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан и ознакомились с деятельностью Центра таможенного оформления, запущенного 29 августа 2023 года, и Центральной таможенной лаборатории, получившей в 2021 году статус региональной лаборатории Всемирной таможенной организации.
В Баку 3 мая состоялось очередное, 31-е заседание Совета руководителей государственных информационных агентств Содружества Независимых Государств (далее – Информсовет). В заседании приняли участие члены Информсовета от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Трефиловым Д.А.
Представители Республики Армения, Республики Казахстан и Республики Молдова в заседании не участвовали.
Открыл заседание и председательствовал на нем Председатель Информсовета, генеральный директор федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» Кондрашов А.О.
С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А.
На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О направлениях сотрудничества госинформагентств государств Содружества в год председательства в СНГ Российской Федерации.
2. Об освещении вопросов климатических изменений и зеленой энергетики.
3. О проектах Республиканского унитарного предприятия «Белорусское телеграфное агентство» (далее – БелТА) к 80-летию освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и 80-летию Победы в Великой Отечественной войне.
4. О вопросах подготовки Кыргызского
национального информационного агентства «Кабар» (далее – КНИА «Кабар») к
освещению празднования
80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
5. О взаимодействии СМИ государств – участников СНГ в решении глобальных проблем безопасности.
6. О ключевых мероприятиях в СНГ в 2024 году.
7. О ходе реализации проектов Информсовета.
8. О дате и месте проведения очередного, 32-го заседания Информсовета СНГ.
Участники заседания, рассмотрев первый вопрос повестки дня, решили:
продолжить активное освещение мероприятий по реализации председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств, по проведению в СНГ в 2024 году Года волонтерского движения, а также Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в городе Самарканде (Республика Узбекистан), Межгосударственной программы «Спортивные столицы Содружества» в городе Гюмри (Республика Армения), Международного проекта «Молодежная столица СНГ» в городе Ташкенте (Республика Узбекистан);
развивать сотрудничество и совместные механизмы по противодействию распространению ложной информации;
расширять информационное взаимодействие по туристической тематике;
осуществить проработку к следующему заседанию Информсовета идеи публикации к юбилею Великой Победы совместного Сборника материалов о подвиге партизан и тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов на языках государств Содружества;
оказывать широкую информационную поддержку мероприятиям в рамках отмечаемого в СНГ в 2025 году Года 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Года Мира и Единства в борьбе с нацизмом.
Члены Информсовета по второму вопросу повестки дня решили оказать информационную поддержку проведению 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29), которая состоится 11–25 ноября в Баку, освещению вопросов глобальных климатических изменений и развития «зеленой» экономики.
Участники заседания по третьему вопросу повестки дня, приняв к сведению информацию об опыте реализации проектов БелТА «Страна говорит», «Последние свидетели», «Ничего, кроме правды» и других, решили вести на постоянной основе активную информационную работу по сохранению исторической правды и памяти о Великой Отечественной войне.
Члены Информсовета, рассмотрев четвертый вопрос повестки дня, решили активно участвовать в освещении подготовки и проведения мероприятий, посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, в том числе введением специальных рубрик на сайтах и информационных лентах агентств, а также поддержать инициативу КНИА «Кабар» по проведению пресс-тура журналистов информагентств государств – участников СНГ в Кыргызскую Республику в сентябре 2024 года.
Участники заседания по результатам рассмотрения пятого вопроса повестки дня решили оказывать информационную поддержку кампаниям по противодействию угрозам международного терроризма, по проблематике изменения климата и защите ледников, а также содействовать освещению III Международной водной конференции высокого уровня в Душанбе.
Члены Информсовета по шестому вопросу повестки дня решили организовать информационное сопровождение важнейших мероприятий и проектов в СНГ в 2024 году.
Участники заседания по седьмому вопросу повестки дня договорились:
в соответствии с ранее принятыми решениями обеспечить наполнение информационными сообщениями и фотографиями сайта Ассоциации национальных информационных агентств государств – участников СНГ (далее – АНИА), а также соответствующими данными – Календарь знаменательных дат и событий Содружества;
актуализировать до следующего заседания Информсовета размещенную на сайте АНИА информацию о своих государствах и агентствах, включая логотипы.
Очередное, 32-е
заседание Информсовета решено провести
11–15 сентября 2024 года в Москве, приурочив к празднованию 120-летия ТАСС.
В Минске 17 мая
в смешанном формате состоялось очередное,
33-е заседание Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической
и инновационной сферах (далее – МС НТИ).
В заседании приняли участие члены МС НТИ от Республики Армения и
Республики Беларусь, представители с полномочиями от Республики Казахстан,
Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и
Республики Узбекистан, представители Международной ассоциации академий наук,
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
«Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (Российская
Федерация) – базовой организации государств – участников СНГ по развитию
исследовательской инфраструктуры класса «мегасайенс», Заказчика – координатора
и Оператора Межгосударственной программы инновационного сотрудничества
государств – участников СНГ на период до 2030 года, Акционерного общества
«Российские космические системы», Белорусского государственного концерна по
производству и реализации товаров легкой промышленности, а также делегация
Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ
Трефиловым Д.А.
Открыл и вел заседание Председатель МС НТИ, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Шлычков С.В.
С приветственным словом выступил заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А.
На заседании рассмотрено 16 вопросов, по которым были приняты согласованные решения. Среди них:
о состоянии дел в научно-технической, технологической и инновационной сферах в государствах – участниках СНГ за отчетный период;
о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по развитию исследовательской инфраструктуры класса «мегасайенс» – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (Российская Федерация);
о придании статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области научного и научно-технического книгоиздания и периодики;
о критериях формирования Перечня перспективных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;
о проекте Порядка разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;
о проектной деятельности в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и перспективных проектах:
«Разработка и сертификация многоцелевой аэрокосмической системы прогнозного мониторинга (МАКСМ)»; «Создание Тихоокеанского трансграничного международного медицинского кластера в г. Южно-Сахалинске»; «Modum Education Platform – платформа для организации процесса обучения с применением иммерсионных и классических форматов, создания и управления VR/AR симуляциями»; «Технологии электрохимической очистки промышленных стоков и питьевой воды»; «Единая платформа разработки и интеграции цифровых двойников»;
о придании статуса Технологической платформы в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года;
о выполнении Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и Комплексного плана по ее реализации и другие.
Также обсуждались перспективы разработки проекта Стратегии научно-технологического развития СНГ, предложенного федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (Российская Федерация) – базовой организацией государств – участников СНГ по развитию исследовательской инфраструктуры класса «мегасайенс».
Участники заседания решили поддержать придание статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области научного и научно-технического книгоиздания и периодики федеральному государственному бюджетному учреждению «Издательство «Наука» (Москва, Российская Федерация), одобрить проект Положения о базовой организации и направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Члены МС НТИ утвердили критерии формирования Перечня перспективных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и предложили Оператору Межгосударственной программы использовать их при формировании Перечня перспективных инновационных проектов и мероприятий в рамках Программы.
Участники заседания решили одобрить проект Порядка разработки и финансирования межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и направить его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Члены МС НТИ одобрили проекты «Разработка и сертификация многоцелевой аэрокосмической системы прогнозного мониторинга (МАКСМ)»; «Создание Тихоокеанского трансграничного международного медицинского кластера в г. Южно-Сахалинске»; «Modum Education Platform – платформа для организации процесса обучения с применением иммерсионных и классических форматов, создания и управления VR/AR симуляциями»; «Технологии электрохимической очистки промышленных стоков и питьевой воды»; «Единая платформа разработки и интеграции цифровых двойников» и направили материалы по данным проектам в Исполнительный комитет СНГ.
Участники заседания решили одобрить придание статуса Технологической платформы в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года платформе НИОКР-сервисов Сколково RnD Market, предложить Оператору Межгосударственной программы включить указанную Технологическую платформу в Реестр технологических платформ и направить материалы о придании статуса Технологической платформы в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Члены МС НТИ решили одобрить Информацию о выполнении Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и Комплексного плана по ее реализации и направить ее в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения.
Председателем МС НТИ на очередной срок избран Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Шлычков С.В.
Руководителем Секретариата МС НТИ определен начальник управления международной научно-технической и инновационной политики Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Шуба С.В.
Очередное, 34-е заседание МС НТИ намечено провести во втором полугодии 2024 года.
В Гюмри
(Республика Армения) 24 мая состоялось очередное заседание Совета по
физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области
физической культуры и спорта государств – участников Содружества Независимых
Государств
(далее – Совет) в рамках реализации Межгосударственной программы «Спортивные
столицы Содружества». В заседании приняли участие члены Совета от
Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской
Республики и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от
Азербайджанской Республики, Республики Казахстан, Республики Таджикистан и
Туркменистана, а также представитель Исполнительного комитета СНГ.
Открыл и вел заседание Председатель Совета, заместитель Министра образования, науки, культуры и спорта Республики Армения Гилоян К.М.
На заседании рассмотрены 14 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
о государственной политике Республики Армения в области физической культуры и спорта;
о реализации Межгосударственной программы «Спортивные столицы Содружества» в городе Гюмри – Спортивной столице Содружества 2024 года;
об итогах выполнения Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы и ходе выполнения Плана мероприятий на 2024–2026 годы;
о ходе подготовки III Игр стран СНГ в городе Гяндже (Азербайджанская Республика), объявленном Спортивной столицей Содружества 2025 года;
о предложениях по проведению Игр стран СНГ в 2027 и 2029 годах;
о ходе подготовки к реализации Межгосударственной программы «Спортивные столицы Содружества» в городе Алматы (Республика Казахстан), объявленном Спортивной столицей Содружества 2026 года;
о ходе подготовки Спартакиады стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации;
о Календарном плане проведения чемпионатов (первенств, кубков) СНГ по видам спорта на 2024 год и ходе подготовки в государствах – участниках СНГ включенных в него спортивных мероприятий;
об инициативе проведения Спартакиады стран СНГ среди студентов;
о проекте Заявления министров иностранных дел государств – участников СНГ о сотрудничестве в области физической культуры и спорта;
о проекте Решения Совета глав правительств СНГ об объявлении города Ашхабада Городом новых спортивных возможностей Содружества;
о проекте Концепции подготовки и проведения Игр дружбы;
о базовых организациях государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта, университетского спорта;
о Плане работы Совета на 2025 год.
По итогам рассмотрения вопросов повестки дня члены Совета приняли к сведению информацию выступающих и по итогам обсуждения решили отметить программно-целевой характер реализации государственной политики Республики Армения в области физической культуры и спорта, обратив особое внимание на динамичное развитие материально-технического обеспечения физической культуры и спорта, активное сотрудничество с международными спортивными организациями и проведение масштабных международных спортивных соревнований.
Участники заседания также отметили качественную организацию мероприятий и представление физкультурно-спортивной инфраструктуры и истории города Гюмри, являющегося Спортивной столицей Содружества 2024 года.
Члены Совета по итогам обсуждения вопроса выполнения в государствах – участниках СНГ Плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта на 2021–2030 годы решили признать его выполнение успешным и отметить, что данная работа, проведенная в государствах – участниках СНГ с высокой результативностью, способствовала:
динамичному развитию спортивных и спортивно-массовых мероприятий, образовательных и научно-практических мероприятий по спортивной тематике с участием представителей государств – участников СНГ;
активному развитию сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта, укреплению партнерских отношений и дружеских связей между руководителями и специалистами организаций физической культуры и спорта.
Участники заседания также приняли к сведению информацию об утверждении Решением Совета министров иностранных дел СНГ от 12 апреля 2024 года аналогичного Плана мероприятий на новый период 2024–2026 годов и решили в установленном порядке проинформировать ответственных исполнителей (соисполнителей) мероприятий Плана в своих государствах, а также организовать его выполнение.
Члены Совета, обсудив ход подготовки III Игр стран СНГ 2025 года в городе Гяндже (Азербайджанская Республика), поддержали предложение Азербайджанской Республики о проведении III Игр стран СНГ в октябре 2025 года.
В соответствии с Положением об Играх стран СНГ, утвержденным Советом глав правительств СНГ 25 октября 2019 года, информация о конкретных сроках проведения Игр будет направлена Министерством молодежи и спорта Азербайджанской Республики в Исполнительный комитет СНГ до 1 октября 2024 года для информирования государств – участников СНГ.
Предложение Министерства молодежи и спорта Азербайджанской Республики по Программе спортивных соревнований Игр было взято за основу для дальнейшей проработки состава видов спорта, их дисциплин и возрастных категорий участников в рамках деятельности созданной при Совете Рабочей группы по подготовке и проведению Игр.
Участники заседания также договорились направить возможные предложения по данному вопросу в Исполнительный комитет СНГ для организации их рассмотрения Рабочей группой.
Члены Совета в ходе обсуждения вопросов участия в Играх дали согласие на приглашение спортивных делегаций государств, не являющихся участниками СНГ, и просили азербайджанскую сторону подготовить предложение по списку таких государств для рассмотрения Советом.
В завершение обсуждения данного вопроса участники заседания решили рекомендовать государствам – участникам СНГ в установленном порядке предусмотреть в календарных планах проведения спортивных мероприятий на 2025 год необходимые мероприятия с соответствующим финансированием по подготовке и участию спортивных делегаций в Играх, а также просить их организаторов о систематическом освещении в средствах массовой информации хода подготовки Игр и мероприятий по реализации в городе Гяндже в 2025 году Межгосударственной программы «Спортивные столицы Содружества».
Участники заседания при рассмотрении вопроса о проведении Игр стран СНГ в 2027 и 2029 годах приняли во внимание информацию Республики Армения о готовности провести V Игры стран СНГ в 2029 году, а также информацию Республики Казахстан о ходе рассмотрения возможности проведения Игр стран СНГ в 2027 году.
Члены Совета договорились принять решение по данному вопросу после ответа Республики Казахстан.
Участники заседания одновременно приняли к сведению информацию Республики Казахстан о ходе подготовки к реализации Межгосударственной программы «Спортивные столицы Содружества» в городе Алматы (Республика Казахстан), объявленном Спортивной столицей Содружества 2026 года, и просили Министерство туризма и спорта Республики Казахстан во взаимодействии с администрацией города Алматы разработать и направить в Исполнительный комитет СНГ соответствующий План мероприятий для информирования государств – участников СНГ.
Члены Совета, обсудив ход подготовки Спартакиады стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации, решили просить Министерство спорта Российской Федерации направить в Исполнительный комитет СНГ предложения по планируемым срокам и Программе Спартакиады, а также просили Исполнительный комитет СНГ оказать содействие в организации заседаний Организационного комитета Спартакиады в режиме видео-конференц-связи.
Члены Совета при рассмотрении вопроса реализации Календарного плана проведения чемпионатов (первенств, кубков) СНГ по видам спорта на 2024 год обсудили ход подготовки в государствах – участниках СНГ соответствующих спортивных мероприятий и решили создать при Совете Рабочую группу по подготовке и проведению чемпионатов (первенств, кубков) СНГ по видам спорта, которая должна обеспечить взаимодействие представителей государств – участников СНГ в вопросах:
подготовки, проведения и участия спортивных делегаций государств – участников СНГ в чемпионатах (первенствах, кубках) СНГ по видам спорта, включенным в Календарный план на 2024 год;
формирования в установленном порядке проекта Календарного плана проведения чемпионатов (первенств, кубков) СНГ по видам спорта на 2025 год.
Члены Совета по данному вопросу договорились организовать проработку с национальными федерациями (союзами, ассоциациями) по видам спорта, другими заинтересованными организациями возможности проведения чемпионатов (первенств, кубков) СНГ по видам спорта в 2025 году и проинформировать Исполнительный комитет СНГ до 1 ноября 2024 года о конкретных предложениях в проект Календарного плана их проведения на 2025 год.
Участники заседания, рассмотрев инициативу проведения Спартакиады стран СНГ среди студентов, решили признать возможным ее проведение при условии участия в организации данного спортивного мероприятия органов государственной власти в области образования государств – участников СНГ и поддержки Советом по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ.
В связи с этим участники заседания Совета просили Исполнительный комитет СНГ проинформировать о данном решении Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ и организовать рассмотрение вопроса о возможности проведения Спартакиады стран СНГ среди студентов на его очередном заседании.
Члены Совета решили, что в случае поддержки проведения Спартакиады Советом по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ предложить данному органу отраслевого сотрудничества подготовить в установленном порядке концепцию проведения Спартакиады, а также поручить базовой организации государств – участников СНГ в области университетского спорта – федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма» подготовить проект Положения о Спартакиаде стран СНГ среди студентов для его внесения в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества Независимых Государств.
Участники заседания по итогам рассмотрения внесенного Российской Федерацией проекта Заявления министров иностранных дел государств – участников СНГ о сотрудничестве в области физической культуры и спорта решили одобрить его в целом и просили Исполнительный комитет СНГ организовать в установленном порядке доработку и согласование с государствами – участниками СНГ данного проекта Заявления для внесения на рассмотрение высших органов Содружества Независимых Государств.
Члены Совета в целях реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 24 мая 2024 года об объявлении города Ашхабада Городом новых спортивных возможностей Содружества решили просить Государственный комитет по физической культуре и спорту Туркменистана разработать и представить в Исполнительный комитет СНГ проект Плана мероприятий на 2024–2025 годы, посвященных объявлению города Ашхабада Городом новых спортивных возможностей Содружества, для его внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ.
Участники заседания также приняли к сведению информацию о Решении Совета министров иностранных дел СНГ от 12 апреля 2024 года о базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области университетского спорта.
Члены Совета решили просить федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма» в соответствии с Положением о базовой организации государств – участников СНГ в области университетского спорта в установленном порядке разработать и утвердить Регламент работы базовой организации.
Кроме того, члены Совета просили Министерство спорта Российской Федерации направить в Исполнительный комитет СНГ отчеты о деятельности базовых организаций государств – участников Содружества Независимых Государств в области физической культуры и спорта (федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Российский университет спорта (ГЦОЛИФК)»), университетского спорта (федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма»).
Участники заседания утвердили План работы Совета на 2025 год.
Члены Совета также рекомендовали органам государственной власти в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ в установленном порядке использовать финансовые возможности Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ в реализации проектов в области физической культуры и спорта под эгидой Содружества Независимых Государств.
В заключительной части работы заседания были приняты во внимание решения Совета от 6 августа 2023 года;
о проведении заседания Совета в 2025 году в городе Гяндже (Азербайджанская Республика) в период проведения III Игр стран СНГ под председательством Азербайджанской Республики;
об определении Председателем Совета на 2024–2025 годы заместителя Министра молодежи и спорта Азербайджанской Республики Василевой М.Т., полномочия которой начинаются с 1 числа месяца, следующего после проведения заседания Совета в 2024 году (с 1 июня 2024 года), до истечения месяца проведения очередного заседания Совета в 2025 году.
Заседание Совета широко освещалось СМИ государств – участников СНГ, в том числе Межгосударственной телерадиокомпанией «Мир» и на официальном сайте Исполнительного комитета СНГ.
В Бишкеке 24 мая состоялось очередное, 54-е заседание Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СОРБ). В заседании участвовали члены СОРБ от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также делегации Антитеррористического центра государств – участников СНГ (далее – АТЦ СНГ) во главе с Руководителем АТЦ СНГ генерал-полковником Сысоевым Е.С., Службы внешней разведки Азербайджанской Республики во главе с заместителем начальника Службы генерал-лейтенантом Гамидовым Р.А., Службы внешней разведки Российской Федерации во главе с Директором Службы Нарышкиным С.Е. и Исполнительного комитета СНГ во главе с первым заместителем Генерального секретаря СНГ Анфимовым Л. В.
Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.
Глав делегаций принял Президент Кыргызской Республики Жапаров С.Н.
На заседании рассмотрены 15 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
о совместных мероприятиях по выявлению и пресечению деятельности лиц, получивших боевую подготовку и опыт за рубежом с целью дестабилизации обстановки и насильственного изменения конституционного строя в странах СНГ;
об обмене информацией об угрозах безопасности государств – участников СНГ в контексте противодействия терроризму и религиозному экстремизму;
о принятии совместного аналитического документа, отражающего комплексную оценку и прогноз развития угроз безопасности на пространстве СНГ;
о расширении практического использования Международного банка данных по противодействию терроризму в деятельности органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ;
о мерах по повышению эффективности поддержания рабочих контактов АТЦ СНГ с международными организациями, занимающимися вопросами борьбы с терроризмом и экстремизмом;
о результатах выполнения в 2023 году Программы сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы;
об итогах проведения XVII Совещания руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ;
об итогах работы АТЦ СНГ в 2023 году;
о создании базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в сфере противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма;
об итогах заседания Координационного совета и Технического комитета Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ по борьбе с организованной преступностью;
об итогах заседания Комиссии по научно-техническому сотрудничеству при СОРБ;
об итогах заседания Комиссии по информационной безопасности при СОРБ;
об итогах заседания Комиссии по обеспечению безопасности международного транспортного сообщения при СОРБ;
об итогах заседания Комиссии по сотрудничеству в сфере противодействия деструктивной деятельности иностранных некоммерческих неправительственных и международных организаций при СОРБ;
о предварительной повестке дня, сроке и месте проведения очередного, 55-го заседания СОРБ.
Участники заседания в ходе рассмотрения указанных вопросов повестки дня:
рассмотрели предложения по совместному противодействию угрозам со стороны международных террористических организаций, а также лиц, получивших боевую подготовку и опыт за рубежом с целью дестабилизации обстановки в государствах СНГ;
одобрили проект Решения Совета министров иностранных дел СНГ о придании Академии ФСБ России статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по обучению кадров в сфере противодействия терроризму и иным проявлениям экстремизма;
одобрили комплексную оценку и прогноз развития угроз безопасности на пространстве СНГ;
приняли доклады руководителя АТЦ СНГ о результатах совместной деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму, достигнутых в 2023 году компетентными органами стран Содружества, Антитеррористическим центром и другими органами СНГ, об итогах XVII Совещания руководителей национальных антитеррористических структур, а также о мерах по повышению эффективности взаимодействия АТЦ СНГ с международными организациями, занимающимися вопросами борьбы с терроризмом и экстремизмом;
подвели итоги проведенных заседаний Координационного совета и Технического комитета объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ по борьбе с организованной преступностью, рабочих комиссий по научно-техническому сотрудничеству, по информационной безопасности, по обеспечению безопасности международного транспортного сообщения, по сотрудничеству в сфере противодействия деструктивной деятельности иностранных некоммерческих неправительственных и международных организаций при СОРБ;
согласовали предварительную повестку дня очередного, 55-го заседания СОРБ, а также срок и место его проведения: октябрь 2024 года, Астана.
Мероприятие освещалось СМИ государств – участников СНГ.
В Душанбе 28 мая состоялось очередное, 28-е заседание Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ (далее – СРМО). В заседании приняли участие члены СРМО от Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики и Республики Узбекистан, представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (далее – МПА СНГ), Антитеррористического центра государств – участников СНГ (далее – АТЦ СНГ), Всеобщей конфедерации профсоюзов и Исполнительного комитета СНГ.
Делегации Республики Армения и Республики Казахстан непосредственно перед заседанием проинформировали о невозможности участвовать в нем по объективным причинам.
Открыл и вел заседание Председатель Совета, первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Горовой А.В.
С приветственным словом к участникам обратилась Министр труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан Хасанзода Г.К.
Также было оглашено приветствие Генерального секретаря – руководителя Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ Кобицкого Д.А.
На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О Меморандуме о сотрудничестве между АТЦ СНГ и СРМО.
2. О миграционной ситуации, изменениях в национальном законодательстве в области миграции и правоприменительной практике миграционных органов государств – участников СНГ.
3. О ходе подготовки МПА СНГ модельных законодательных актов в сфере миграции.
4. Об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы в области борьбы с незаконной миграцией.
5. Об опыте работы компетентных органов Республики Беларусь в отношении иностранных студентов.
6. Об опыте Российской Федерации в заключении и реализации международных договоров о реадмиссии.
7. Об опыте предоставления миграционных услуг по принципу «одного окна» и их цифровизации в Азербайджанской Республике.
8. Об опыте организации довыездной и доиммиграционной подготовки в Республике Таджикистан.
9. Об эмблеме СРМО.
10. О проекте повестки дня, дате и месте проведения очередного, 29-го заседания СРМО.
Участники заседания по итогам рассмотрения первого вопроса повестки дня одобрили проект Меморандума о сотрудничестве между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Советом руководителей миграционных органов государств – участников СНГ и поручили Председателю Совета подписать от имени СРМО указанный Меморандум.
Члены СРМО при рассмотрении второго вопроса повестки обменялись информацией о миграционной ситуации, изменениях в национальном законодательстве в области миграции и правоприменительной практике миграционных органов государств – участников СНГ. С аналогичной информацией выступил заместитель Председателя Государственной миграционной службы Туркменистана Байрамов Д.Ш., принимавший участие в заседании в качестве наблюдателя.
Участники заседания в рамках рассмотрения третьего вопроса повестки дня заслушали информацию заместителя Председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Тагойзода С.С. о ходе подготовки модельных законодательных актов в сфере миграции, которая предложила членам СРМО принять активное участие в работе над ними.
При рассмотрении остальных вопросов повестки дня была заслушана информация Секретариата СРМО об итогах выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы в области борьбы с незаконной миграцией, а члены СРМО от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Таджикистан поделились национальным правоприменительным опытом по отдельным направлениям реализации миграционной политики.
При этом в рамках изучения опыта организации довыездной и доиммиграционной подготовки в Республике Таджикистан участники заседания посетили Центр обучения профессиям и довыездной подготовки мигрантов в городе Дангара.
Члены СРМО также приняли решение о разработке эмблемы СРМО.
Участники заседания одобрили проект повестки дня и определили дату и место проведения очередного, 29-го заседания СРМО, которое решено провести в первом полугодии 2025 года в Азербайджанской Республике.
В конце заседания в торжественной обстановке Руководитель АТЦ СНГ Сысоев Е.С. и Председатель СРМО Горовой А.В. подписали Меморандум о сотрудничестве между Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Советом руководителей миграционных органов государств – участников СНГ.
Заседание освещалось на интернет-ресурсах СНГ, в СМИ государств – участников СНГ и на ведомственных сайтах миграционных органов.
В Бишкеке 29 мая состоялось очередное, 27-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРПФР). В заседании приняли участие члены СРПФР от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Армения, заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Российской Федерации (далее – Росфинмониторинг), руководитель Секретариата СРПФР Корнев И.А., заместитель руководителя Секретариата СРПФР, советник департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Исполнительного комитета СНГ Малашевич И.А., а также делегация автономной некоммерческой организации «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга» (далее – МУМЦФМ) – базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, во главе с генеральным директором МУМЦФМ Андроновой М.Ю., руководитель Секретариата Межгосударственного совета по противодействию коррупции, начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Балдин В.В., старший инспектор отделения Антитеррористического центра государств – участников СНГ по Центрально-Азиатскому региону Безик А.Г., делегация Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (далее – ЕАГ) под руководством Исполнительного секретаря ЕАГ Тетерукова С.А., советник Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности Мелихов М.Г., делегации подразделений финансовой разведки Республики Индия и Исламской Республики Иран.
Открыл и вел заседание сопредседатель СРПФР, Председатель Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики Асангулов К.К.
Заместитель руководителя Секретариата СРПФР, советник департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Исполнительного комитета СНГ Малашевич И.А. огласил приветствие заместителя Генерального секретаря СНГ Сейтимова Н.М. участникам заседания.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О мерах, принимаемых в государствах – участниках Соглашения об образовании СРПФР в целях реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, одобренной Решением Совета глав государств СНГ от 11 октября 2017 года.
2. О ходе выполнения решений СРПФР:
о результатах деятельности рабочей группы по противодействию финансированию терроризма (далее – РГПФТ);
о результатах деятельности рабочей группы по противодействию легализации (отмыванию) доходов (далее – РГПОД);
о результатах и ходе работы по линии Международного центра оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма (далее – МЦОР);
о результатах деятельности рабочей группы по Системе обмена информацией между подразделениями финансовой разведки государств – участников СНГ «СиНерГия» (далее – РГСОИ).
3. О результатах международной молодежной научно-практической конференции по теме «Актуальные вопросы взаимодействия в сфере противодействия отмыванию (легализации) преступных доходов и финансированию терроризма (далее – ПОД/ФТ) в условиях цифровизации» и дальнейшем развитии молодежной инициативы.
4. Риски оборота цифровых валют: подходы и инструменты, используемые банками для их выявления и минимизации.
5. О ходе работы по проекту «Исламский банкинг».
6. О деятельности МУМЦФМ в качестве базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.
7. О ежегодном отчете СРПФР, как наблюдателя ЕАГ, о деятельности в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
8. Об очередном, 28-м заседании СРПФР.
9. О награждении знаками отличия СРПФР.
Члены СРПФР по первому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию представителей государств – участников Соглашения об образовании СРПФР и приглашенных лиц об особенностях складывающейся оперативной обстановки в области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, принимаемых мерах в целях ее стабилизации, включая новации в законодательстве, и в целом о мерах по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, одобренной Решением Совета глав государств СНГ от 11 октября 2017 года.
Участники заседания по итогам рассмотрения второго вопроса повестки дня приняли к сведению информацию:
руководителя Секретариата СРПФР Корнева И.А. о ходе выполнения ранее принятых решений СРПФР и отметили высокий уровень взаимодействия Секретариата СРПФР с представителями членов СРПФР, позволяющий Совету достаточно эффективно реализовывать свои решения;
руководителя РГПФТ Корнева И.А. о результатах реализации в 2023 году регулярной операции СРПФР по выявлению лиц, причастных к деятельности международных террористических организаций (условное наименование «Барьер»), представителя Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и предложили членам СРПФР продолжить реализацию указанной операции и иных мер, разработанных РГПФТ в сфере противодействия финансированию терроризма;
сопредседателя РГПОД Кротова А.В., представителей Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу, Департамента финансового мониторинга при Национальном банке Таджикистана, Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и одобрили деятельность РГПОД;
руководителя проектной группы по созданию МЦОР Першиной О.О., представителя Департамента финансового мониторинга при Национальном банке Таджикистана о результатах оценки иностранных центров притяжения финансовых потоков сомнительного и преступного происхождения;
представителя Исполнительного комитета СНГ Малашевича И.И. о ходе ратификации Соглашения об образовании МЦОР от 13 октября 2023 года;
руководителя РГСОИ Сафоновой Б.Ш., представителя Росфинмониторинга Калугина А.В. и поручили РГСОИ продолжить работу по развитию и расширению возможностей использования СОИ.
По линии РГПФТ члены СРПФР решили представить Информацию о результатах реализации операции «Барьер» за II квартал 2024 года, сосредоточить внимание на реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.2 Плана РГПФТ на 2024 год, и утвердили отчетные формы РГПФТ в рамках операции «Барьер».
Отдельные вопросы противодействия финансированию терроризма члены СРПФР обсудили в закрытом формате.
По линии РГПОД члены СРПФР поручили РГПОД совместно с Секретариатом СРПФР проработать с национальными компетентными ведомствами и органами отраслевого сотрудничества СНГ вопрос о возможности обмена информацией (инициативно или при наличии информации):
о гражданах, осужденных в составе организованных преступных групп / сообществ по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков;
со статистическими данными национальных таможенных органов о перемещении через государственные границы наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;
о мониторинге наркоситуации в регионе с формированием соответствующих отчетов на ежегодной основе.
Кроме того, РГПОД поручено: подготовить и внести на рассмотрение очередного заседания СРПФР критерии выявления лиц, обладающих риском отмывания преступных доходов с использованием наличных денежных средств (курьеры наличных), для последующего международного мониторинга; подготовить формы отчетности о результатах выявления курьеров наличных и предложения об обмене указанной информацией (при наличии или инициативно).
Членам СРПФР предложено направить в Секретариат СРПФР результаты применения типологии использования организаций (индивидуальных предпринимателей) в проведении операций, обеспечивающих расчеты участников нелегального бизнеса с использованием криптоактивов, для дальнейшего обобщения и направления членам Совета;
Участники заседания также утвердили паспорта проектов «Мониторинг деятельности финансовых пирамид на пространстве СНГ» и «Мониторинг лиц, платежные реквизиты которых используются в противоправных целях», а также решили приступить к реализации намеченных мероприятий.
По линии МЦОР члены СРПФР:
утвердили Отчет «Результаты анализа иностранных центров «притяжения» финансовых потоков сомнительного и преступного происхождения за период с 2018 по 2022 год» и решили актуализировать представленную в Отчете информацию, направить ее в Секретариат СРПФР для обобщения и внесения на рассмотрение очередного заседания СРПФР;
решили доработать проект Регламента по постановке лиц на многосторонний мониторинг;
одобрили работу, проделанную Росфинмониторингом по формированию справочника ресурсов информационной системы МЦОР, и предложили ему, как оператору информационной системы МЦОР, обновлять информацию в указанном справочнике на ежеквартальной основе.
Участники заседания по третьему вопросу повестки дня приняли к сведению информацию представителя Росфинмониторинга Анисимова И.М. о результатах международной молодежной научно-практической конференции по теме «Актуальные вопросы взаимодействия в сфере ПОД/ФТ в условиях цифровизации» и рекомендовали продолжить работу под руководством Секретариата СРПФР, а Секретариату СРПФР – совместно с представителями молодежного движения Совета организовать проведение круглого стола по актуальным практикам финансирования противоправной деятельности с использованием современных инструментов на базе научно-образовательного учреждения Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ.
Члены СРПФР по четвертому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию представителя частного сектора Кыргызской Республики, Российской Федерации, Центрального банка Республики Узбекистан. Секретариату СРПФР поручено совместно с членами СРПФР, при необходимости проработать вопрос о возможном взаимодействии с представителями частного сектора в перспективе.
Участники заседания по итогам рассмотрения пятого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию представителя Росфинмониторинга Осадчева Д.Н. о ходе работы над проектом «Исламский банкинг», в том числе о планируемом взаимодействии с Секретариатом ЕАГ и использовании возможностей действующего под эгидой ЕАГ Международного совета комплаенс (далее – МСК).
Росфинмониторингу предложено:
подготовить и направить членам СРПФР опросник для банков, оказывающих финансовые услуги Исламского банкинга, для организации заполнения банками указанного опросника;
осуществить свод полученной информации и предложить рассмотреть ее на очередном заседании МСК;
по итогам заседания МСК направить в Секретариат СРПФР документ с предложениями о дальнейшей работе над проектом «Исламский банкинг», которые в дальнейшем представить на очередное заседание СРПФР.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения шестого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию МУМЦФМ и соответствующий Отчет о деятельности МУМЦФМ в качестве базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, направленный в Исполнительный комитет СНГ по итогам работы в 2023 году, одобрили качество указанного Отчета и предложили МУМЦФМ продолжить повышать эффективность своей работы и качество ежегодных отчетов, направляемых в Исполнительный комитет СНГ.
Участники заседания по итогам рассмотрения седьмого вопроса повестки дня приняли к сведению информацию Секретариата СРПФР, одобрили проект ежегодного Отчета СРПФР и приняли к сведению Отчет Исполнительного комитета СНГ как наблюдателей Группы. Секретариату СРПФР поручено по мере реализации мероприятий дополнить указанный проект Отчета СРПФР и направить его в Секретариат ЕАГ при поступлении в 2024 году соответствующего запроса.
Члены СРПФР по итогам рассмотрения восьмого вопроса повестки дня поручили Секретариату СРПФР совместно с Росфинмониторингом и Исполнительным комитетом СНГ организовать подготовку и проведение очередного, 28-го заседания СРПФР в октябре 2024 года в Российской Федерации в период проведения финального этапа Международной олимпиады по финансовой безопасности.
Участники заседания также утвердили Список лиц для награждения знаками отличия СРПФР.
В Душанбе 29 мая
в смешанном формате состоялось очередное,
69-е заседание Совета руководителей статистических служб государств –
участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от
Республики Беларусь, Кыргызской Республики (в режиме видео-конференц-связи),
Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от
Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан,
Российской Федерации и Республики Узбекистан, представители Межгосударственного
статистического комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии и делегация
Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ
Трефиловым Д.А., который обратился с приветственным словом к участникам
заседания.
Открыл и вел заседание Председатель Совета, директор Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан Нурмахмадзода Д.
На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О рассмотрении Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ Отчета о деятельности Совета в 2020–2023 годах.
2. Об Отчете о работе Межгосударственного статистического комитета СНГ в 2023 году.
3. О ходе работ по реализации Проекта «Развитие статистики СНГ».
4. Об итогах Международной студенческой олимпиады по статистике и статистической викторины.
5. О Глобальной Программе международных сопоставлений на основе паритета покупательной способности валют по данным за 2021 год (Глобальной ПМС 2021) и ходе работ по Глобальной ПМС 2024.
6. Об организации работы по развитию профессиональных компетенций в статистике в рамках Проекта «Развитие статистики СНГ».
7. О внесении изменений в Программу работ Межгосударственного статистического комитета СНГ на 2024 год.
8. Разное.
8.1. Об очередном, 70-м заседании Совета.
8.2. О Коммюнике 69-го заседания Совета.
Участники заседания по первому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию об одобрении 19 марта Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ Отчета о деятельности Совета в 2020–2023 годах и положительной оценке его работы направленной на развитие сотрудничества в области статистики между государствами – участниками СНГ.
Члены Совета по второму вопросу повестки дня утвердили Отчет о работе Межгосударственного статистического комитета СНГ в 2023 году и отметили, что он в полном объеме обеспечил выполнение Программы работ на 2023 год, утвержденной Советом 12 декабря 2022 года, а также решений высших органов Содружества и Совета.
Участники заседания по результатам рассмотрения третьего вопроса повестки дня приняли к сведению информацию Межгосударственного статистического комитета СНГ о ходе работ по реализации Проекта «Развитие статистики СНГ» и одобрили текущую работу по его реализации.
При этом была отмечена высокая актуальность темы «Использование больших данных в официальной статистике» и важность ее включения в Проект «Развитие статистики СНГ» и дано поручение Межгосударственному статистическому комитету СНГ подготовить этот вопрос к очередному, 70-му заседанию Совета. Решено также проработать предложения, поступившие от членов Совета к Проекту «Развитие статистики СНГ», и рассмотреть их на указанном заседании.
Наряду с этим статистическим службам государств – участников СНГ поручено представить в Межгосударственный статистический комитет СНГ информацию о потребности в бюджетных квотах на обучение по специальности «статистика» в высших учебных заведениях за счет бюджетных средств Российской Федерации для представителей государств – участников СНГ на 2025/2026 учебный год.
Участники заседания по четвертому вопросу повестки дня приняли к сведению информацию об итогах Второй Международной студенческой олимпиады-фестиваля по статистике и Международной статистической викторины «Содружество в цифрах», состоявшихся в мае 2024 года.
Члены Совета по пятому вопросу повестки дня приняли к сведению предоставленную Межгосударственным статистическим комитетом СНГ информацию о Глобальной Программе международных сопоставлений на основе паритета покупательной способности валют по данным за 2021 год (Глобальной ПМС 2021) и ходе работ по Глобальной ПМС 2024 и поручили ему совместно со статистическими службами государств – участников СНГ продолжить работу по этому направлению в рамках цикла Глобальной ПМС по данным за 2024 год.
Участники заседания, рассмотрев шестой вопрос повестки дня, поручили Межгосударственному статистическому комитету СНГ совместно с рабочей группой представителей статистических служб государств – участников СНГ продолжить работу по подготовке стратегии развития статистической грамотности и статистического образования.
Кроме того, Межгосударственному статистическому комитету СНГ предложено в рамках подготовки постоянно действующей системы дистанционного обучения профессиональных статистиков организовать в 2024 году в качестве экспериментального шага курс «Административные данные» для сотрудников статистических служб государств – участников СНГ на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» и информировать Совет о ходе работ.
Члены Совета по результатам рассмотрения седьмого вопроса повестки дня согласились с предложением Межгосударственного статистического комитета СНГ о внесении изменений в Программу работ Межгосударственного статистического комитета СНГ на 2024 год, утвержденную Советом 26 декабря 2023 года, заменив разделы «Аналитическая работа» и «Информационно-издательская деятельность» на один раздел «Аналитическая и информационно-издательская работа» в новой редакции.
Очередное, 70-е заседание Совета решено провести в октябре 2024 года в Ташкенте в период проведения 2-го Международного форума производителей и пользователей статистики. Председателю Межгосударственного статистического комитета СНГ и Председателю Совета предложено определить повестку дня заседания, согласовав ее в рабочем порядке с членами Совета.
Члены Совета также одобрили Коммюнике 69-го заседания Совета и поручили Межгосударственному статистическому комитету СНГ передать его в СМИ для распространения.
В Душанбе 30–31 мая состоялось очередное, 56-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (далее – МСАП). В заседании приняли участие члены МСАП от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и Республики Узбекистан, заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан Холикзода Х.Х., Руководитель Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ, Статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) Пузыревский С.А. члены Координационного совета по рекламе при МСАП (далее – КСР при МСАП) во главе с его Председателем, заместителем руководителя ФАС России Таукеновой К.М. и Председателем Исполнительного комитета КСР при МСАП, членом Общественного совета при ФАС России, председателем правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (далее – СРО «АМИ «РС») Пилатовым С.Г., президент Ассоциации коммуникационных агентств России, член Правления СРО «АМИ «РС» Пискарёв С.Л., делегация Евразийской экономической комиссии во главе с членом Коллегии (Министром) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Ермоловичем М.Л., Генеральный директор Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи Бородин А.С., представители Евразийского альянса антимонопольных экспертов, Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Объединение Корпоративных Юристов», Ассоциации «Деловой центр экономического развития СНГ» и профессиональных объединений рекламистов, а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Трефиловым Д.А.
Представители Республики Молдова в заседании не участвовали.
Открыл и вел заседание Председатель МСАП, руководитель Федеральной антимонопольной службы Шаскольский М.А.
С приветственным словом к участникам заседания обратились первый заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан Холикзода Х.Х. и заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А.
На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О выполнении решений 55-го заседания МСАП.
2. О наиболее заметных событиях, произошедших в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики в текущем периоде.
3. Об основных мероприятиях, состоявшихся в рамках СНГ.
4. О деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ (далее – Штаб).
5. Об утверждении Доклада «О деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ на отдельных рынках социально значимых товаров в современных условиях».
6. О взаимодействии МСАП и Регионального содружества в области связи (далее – РСС).
7. О деятельности КСР при МСАП.
8. Об очередном, 57-м заседании МСАП.
9. О награждении представителей антимонопольных органов государств – участников СНГ.
В ходе заседания была обсуждена информация и состоялся обмен мнениями о положении дел в области антимонопольного регулирования государств – участников СНГ.
Участники заседания приняли к сведению информацию о выполнении решений 55-го заседания МСАП.
Члены МСАП обменялись информацией о наиболее заметных событиях, произошедших в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики в текущем периоде. Информацию представили представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Директор департамента экономического развития Исполнительного комитета СНГ Мыскин М.Е. проинформировал участников заседания об основных мероприятиях, состоявшихся в рамках Содружества Независимых Государств, и отметил, что Исполнительный комитет СНГ планирует и в дальнейшем оказывать содействие МСАП и принимать участие в подготовке и продвижении принятых им документов.
Руководитель Штаба, Статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Пузыревский С.А. проинформировал участников заседания о результатах деятельности Штаба, заседание которого состоялось днем ранее. Члены МСАП решили поручить Штабу продолжить подготовку следующих документов:
Доклад «Нормативно-правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов)»;
Доклад «Предупреждение нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ»;
Доклад по вопросам правовой защиты пострадавших от нарушений в сфере конкуренции;
модельный документ по практикам взаимодействия маркетплейсов с правообладателями и продавцами в целях предотвращения реализации контрафактной продукции.
По предложению Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан решено считать целесообразным в рамках Штаба изучить тему предупреждения и пресечения антиконкурентных соглашений (картелей) при контроле трансграничных сделок экономической концентрации.
Участники заседания также решили просить Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан разработать План работы Штаба по изучению данной темы.
Заместитель руководителя ФАС России Таукенова К.М. внесла на утверждение МСАП Доклад «О деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ на отдельных рынках социально значимых товаров в современных условиях», который разработан в целях продолжения обмена опытом работы государств – участников СНГ по мерам, направленным на стабилизацию рынков социально значимых товаров. Члены МСАП предложили Председателю МСАП направить указанный Доклад в Исполнительный комитет СНГ для организации рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о взаимодействии МСАП и РСС, решили поручить Штабу определить с Исполнительным комитетом РСС конкретные направления для дальнейшей совместной работы МСАП и РСС на ближайшую перспективу.
Председатель КСР при МСАП, заместитель руководителя ФАС России Таукенова К.М. сообщила о результатах деятельности КСР при МСАП, заседание которого прошло днем ранее. Особо был отмечен подготовленный КСР при МСАП Доклад «Об актуальных вопросах развития рекламного рынка государств – участников СНГ», одобренный Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 15 мая текущего года и направленный в правительства государств – участников СНГ для информирования заинтересованных министерств и ведомств. Кроме того, она представила социальную рекламу под эгидой МСАП, которая была размещена на интернет-ресурсах и сайтах уполномоченных ведомств и участников рынка государств – участников СНГ.
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Ермолович М.Л. подробно рассказал участникам заседания о нововведениях в области права ЕАЭС. Особое внимание он уделил вопросу внедрения правил использования справедливого тарифа на сотовую связь в роуминге ЕАЭС, на оказание услуг по которому предполагается перейти государствам ЕАЭС в II квартале 2025 года.
Очередное, 57-е заседание МСАП предполагается провести в октябре 2024 года в Республике Узбекистан.
В ходе заседания состоялась церемония награждения представителей антимонопольных органов государств – участников СНГ, внесших большой личный вклад в развитие сотрудничества в области конкурентной политики грамотами ФАС России.
В Минске 4 июня состоялось совместное 60-е заседание Совета глав администраций связи – участников Регионального содружества в области связи (далее – Совет глав АС РСС) и 30-е заседание Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС (далее – КС при РСС). В заседании приняли участие члены Совета глав АС РСС и КС при РСС от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан, члены Совета глав АС РСС от Туркменистана и Республики Узбекистан, представитель с полномочиями в РСС и КС при РСС от Кыргызской Республики, а также приглашенные официальные лица – заместитель Генерального директора Международной организации космической связи «Интерспутник» Дроздова К.Ю., Председатель Межгосударственного статистического комитета СНГ Лайкам К.Э., заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Цыганов АГ., Ответственный секретарь Экспертного совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ – РСС Сурыгин А.И., президент Международной академии связи Оситис А.П., заместитель Генерального директора Всемирного почтового союза Освальд М., Координатор программ регионального отделения Международного союза электросвязи для региона СНГ Нахли Ф., Председатель Координационного совета руководителей служб специальной связи стран СНГ Гайченя И.А., Директор бюро по стандартам-ответственный секретарь Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации Черняк В.Н., Генеральный директор РСС Бородин А.С., делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Нематовым И.Т.
Кроме того, в заседании приняли участие многочисленные эксперты операторов связи, производители средств связи, руководство высших учебных и научно-исследовательских институтов: РУП «Белтелеком», РУП «Белпочта», РУП «БелГИЭ», ОАО «Гипросвязь», РУП «Центр цифрового развития», «Белорусская государственная академия связи», ПАО «Ростелеком», Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича, Московского технического университета связи и информатики, ООО «Т8», ПАО «МТС», АНО «Цифровая экономика», ПАО «Вымпелком», КЭ «Туркментелеком», АО «Узбекистон почтаси», ООО «Uzinfocom», АК «Узбектелеком» и «UNICON.UZ».
Представители Республики Армения и Республики Молдова в Совете глав АС РСС и КС при РСС, а также Украины в КС при РСС в заседании не участвовали.
Заседание открыл Председатель Совета глав АС РСС, Министр цифровых технологий Республики Узбекистан Шерматов Ш.Х.
С приветствием к участникам заседания обратились Министр связи и информатизации Республики Беларусь Шульган К.К., заместитель Генерального секретаря СНГ Нематов И.Т., Ответственный секретарь Экспертного совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ – РСС Сурыгин А.И., заместитель Генерального директора Всемирного почтового союза Освальд М.
Председательствовал на заседании Министр связи и информатизации Республики Беларусь Шульган К.К.
На заседании рассмотрено 14 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О перспективных направлениях в области цифрового развития в странах – участницах РСС.
2. Отчет Председателя Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит.
О награждении участников РСС.
3. О модельных принципах участников цифровых рынков государств – участников СНГ.
4. О мониторинге Целей устойчивого развития в регионе СНГ.
5. О Целях устойчивого развития в регионе в Повестке дня Международного союза электросвязи.
6. О подписании Меморандума о взаимопонимании между Региональным содружеством в области связи и Межгосударственным статистическим комитетом Содружества Независимых Государств.
О подписании Меморандума о взаимодействии между Евразийской экономической комиссией и Региональным содружеством в области связи.
7. Об актуальных проблемах правового регулирования применения технологий искусственного интеллекта.
8. О предложениях по Стратегическому развитию РСС до 2028 года.
9. О создании Совета по изданию, распространению и коллекционированию знаков почтовой оплаты.
10. О создании Координационного совета служб специальной связи государств – участников Соглашения о межгосударственном обмене отправлениями специальной связи от 23 декабря 1993 года при РСС.
11. О вступлении новых членов в рабочие органы РСС.
12. О подготовке Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2035 года и Плане действий по ее реализации на период до 2035 года.
13. Об Отчете о работе Исполнительного комитета РСС и результатах проведения независимой аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности РСС за 2023 год.
Об обеспечении деятельности Исполнительного комитета РСС в рамках утвержденной сметы Решением Совета глав администраций связи РСС № 59/29-18 от 8 ноября 2023 г., г. Ашхабад.
14. О дате, месте проведения и повестке дня 61/31-го совместного заседания Совета глав АС РСС и КС при РСС.
Участники заседания традиционно в формате круглого стола продолжили обмен опытом по вопросу о перспективных направлениях в области цифрового развития в государствах – участниках РСС и расширению интегрирования в глобальное информационное общество. Было отмечено, что необходимо продвигать усилия по углублению международного сотрудничества в области цифровых технологий и ускорить их внедрение в государствах – участниках РСС.
На заседании был рассмотрен Отчет об итогах Ассамблеи радиосвязи 2023 года (АР-23) и Всемирной конференции радиосвязи 2023 года (ВКР-23) и одобрен План подготовки АС РСС к Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2027 года (АР-27 и ВКР-27).
Совет глав АС РСС за активную подготовку и участие в работе Ассамблеи радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2023 года одобрил список на награждение участников РСС за весомый вклад в работу конференции при отстаивании Общих предложений РСС.
Участники заседания продолжили обмен практическим опытом по реализации Целей устойчивого развития с профильными органами отраслевого сотрудничества государств – участников СНГ.
Членами Совета глав АС РСС и КС при РСС также были рассмотрены следующие актуальные вопросы:
о модельных принципах участников цифровых рынков, разработанных Межгосударственным советом по антимонопольной политике;
мониторинг Целей устойчивого развития в регионе СНГ;
цели устойчивого развития в регионе в Повестке дня Международного союза электросвязи;
об актуальных проблемах правового регулирования применения технологий искусственного интеллекта.
Совет глав АС РСС поручил на заседаниях рабочих органов РСС продолжить работу по актуальным направлениям деятельности.
В целях координации деятельности государств – участников СНГ по вопросам цифрового развития Совет глав АС РСС уделил внимание активизации взаимодействия РСС с органами отраслевого сотрудничества СНГ: Межгосударственным статистическим комитетом СНГ, Межгосударственным советом по антимонопольной политике и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации.
На заседании были одобрены Меморандум о взаимопонимании между Региональным содружеством в области связи и Межгосударственным статистическим комитетом Содружества Независимых Государств и Меморандум о взаимодействии между Евразийской экономической комиссией и Региональным содружеством в области связи.
В рамках этой работы на заседании состоялась процедура подписания указанных документов.
На полях заседания также состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве в сфере профессионального образования и научной деятельности в области квантовых коммуникаций между учреждением образования «Белорусская государственная академия связи» и ордена Трудового Красного Знамени федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский технический университет связи и информатики».
На заседании был рассмотрен большой блок вопросов, касающийся оптимизации деятельности РСС и совершенствования его внутренних нормативных актов.
В рамках вопроса о предложениях по Стратегическому развитию РСС до 2028 года был принят ряд новых нормативных документов РСС и актуализированы действующие внутренние нормативные акты РСС.
Совет глав АС РСС предоставил статус наблюдателя в Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит компании «Network Access Associates Ltd. (EutelsatOneWeb)», а также статус наблюдателя АО «ЭР-Телеком Холдинг», «Гейзер-Телеком» и «Джи Ти Эн Ти» в Совете операторов электросвязи и инфокоммуникаций РСС.
Участники заседания одобрили проект Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ по развитию информационного общества и цифровой экономики на период до 2035 года и поручили Исполнительному комитету РСС направить его в Исполнительный комитет СНГ для организации рассмотрения высшими органами Содружества в установленном порядке. Администрациям связи предложено направить Исполнительный комитет РСС предложения в проект Плана действий по реализации указанной Стратегии, а Исполнительному комитету РСС поручено совместно с базовой организацией государств – участников СНГ в области информационно-коммуникационных технологий на основе полученных предложений подготовить упомянутый проект Плана и представить его на рассмотрение очередного совместного заседания.
Очередное совместное заседание Совета глав АС РСС и КС при РСС предполагается провести во втором полугодии 2024 года.
В Санкт-Петербурге (Российская Федерация) 6 июня состоялось очередное, 64 заседание Электроэнергетического Совета Содружества Независимых Государств (далее – ЭЭС). В заседании приняли участие члены ЭЭС от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также представитель от Азербайджанской Республики и делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Трефиловым Д.А., который обратился с приветствием к участникам заседания.
Заседание прошло на полях Петербургского международного экономического форума.
На заседании рассмотрены 7 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об избрании Президента ЭЭС.
2. О тематических докладах:
«Современные тенденции развития электроэнергетики, преимущества интеграции. Промышленный потенциал»;
«Современные тенденции развития энергоснабжения крупных мегаполисов и городских агломераций»;
«О потенциале атомной энергетики для выполнения климатических обязательств стран и отдельных компаний»;
«Исследование поглощающей способности водохранилищ ГЭС. Распространение в странах СНГ стандарта организации СТО «Система оценки соответствия эксплуатируемых гидроэнергетических объектов критериям устойчивого развития»;
«Климатические риски Эн+. Идентификация, оценка и меры адаптации».
3. Проекты документов и вопросы, внесенные на рассмотрение ЭЭС:
3.1. Об Отчете о деятельности ЭЭС в 2023 году;
3.2. О проекте Плана мероприятий ЭЭС и Исполнительного комитета ЭЭС, проекте Сметы расходов на финансирование деятельности ЭЭС и Исполнительного комитета ЭЭС на 2025 год;
3.3. Об Отчете о деятельности Координационного совета при ЭЭС в 2021–2023 годах и проекте Плана работы Координационного совета при ЭЭС на 2024–2025 годы;
3.4. О проекте Меморандума о взаимопонимании между Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана и Электроэнергетическим Советом СНГ;
4. О дате и месте проведения очередного, 65-го заседания ЭЭС.
Президентом ЭЭС избран Министр энергетики Российской Федерации Цивилев С.Е.
Участники заседания заслушали и приняли к сведению тематические доклады.
Члены ЭЭС при рассмотрении вопросов по пунктам 3.1–3.3 повестки дня также обсудили ряд мероприятий в контексте реализации принятых высшими органами СНГ документов:
Перечня совместных мер реагирования на возникающие проблемы от 10 июня 2022 года;
Плана мероприятий на 2023–2030 годы по реализации Концепции в области использования возобновляемых источников энергии от 23 июня 2023 года;
Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в сфере энергетики на период до 2035 года и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации от 24 мая 2024 года.
Документы, внесенные на рассмотрение в рамках пунктов 3.1–3.3 повестки дня, утверждены.
Участники заседания также одобрили проект Меморандума о взаимопонимании между Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана и Электроэнергетическим Советом СНГ.
Очередное, 65-е заседание ЭЭС запланировано провести в IV квартале 2024 года.
Информация о заседании была размещена на сайтах ЭЭС, министерств энергетики Республики Беларусь, Российской Федерации и других государств – участников СНГ, ряда информационных агентств Содружества. Пресс-релиз об итогах заседания размещен на интернет-ресурсах СНГ.
В период с 17 мая по 10 июня в заочном формате прошло очередное, 80-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества (далее – СЖТ).
16 мая 2024 года в формате видеоконференции состоялось совещание экспертов железнодорожных администраций государств – участников СЖТ, на котором были отработаны замечания и предложения государств и согласованы решения по проекту Протокола 80-го заседания СЖТ. В совещании принял участие директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мыскин М.Е.
17 мая проекты Протокола заседания СЖТ и решений СЖТ были направлены для письменного согласования членам СЖТ – руководителям железнодорожных администраций Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, ассоциированным членами СЖТ – руководителям железнодорожных администраций Грузии, Латвийской Республики, а также руководителями железнодорожных администраций Литовской Республики и Эстонской Республики.
10 июня после получения документов о согласовании Председатель СЖТ, генеральный директор – председатель правления Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») Белозёров О.В. подписал Протокол 80-го заседания СЖТ.
Представители Республики Молдова в процедуре согласования документов не участвовали.
В рамках заседания в установленном порядке приняты решения по 11 вопросам повестки дня:
1. О выполнении решений 79-го заседания СЖТ и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2023 год и первый квартал 2024 года.
2. О проводимой работе по развитию международного пассажирского сообщения за 2023 год и первый квартал 2024 года.
3. О нормативах графика движения поездов на 2024/2025 год.
4. Об итогах номерной переписи контейнеров в 2023 году.
5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за 2023 год и первый квартал 2024 года.
6. О Председателе Дирекции СЖТ.
7. О ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ за 2023 год.
8. Об исполнении Сметы расходов на содержание Дирекции СЖТ за 2023 год и Отчете Ревизионной комиссии СЖТ по проверке исполнения этой Сметы.
9. Об исполнении Сметы расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО «РЖД», за 2023 год и результатах проверки исполнения этой Сметы.
10. О награждении Почетной грамотой СЖТ.
11. О повестке дня, дате и месте проведения очередного, 81-го заседания СЖТ.
Руководители железнодорожных администраций приняли к сведению Информацию Дирекции СЖТ и железнодорожных администраций о выполнении решений 79-го заседания СЖТ. Железнодорожным администрациям даны поручения по проведению анализа работы, проведению совещаний по ее совершенствованию и принятию мер по устранению недостатков.
Кроме того, железнодорожным администрациям предложено провести процедуру согласования подготовленного рабочими органами СЖТ текста Меморандума о едином информационном пространстве международных железнодорожных пассажирских перевозок и внести его для подписания на очередном заседании СЖТ.
Утверждены 3 новых документа и 27 изменений и дополнений в действующие документы, касающиеся грузовых и пассажирских перевозок в международном сообщении.
Принята к сведению Информация Дирекции СЖТ о результатах номерной переписи контейнеров и утверждены ее результаты, а также даны рекомендации железнодорожным администрациям по продолжению работы и устранению имеющихся недостатков.
Также принята к сведению Информация Дирекции СЖТ об итогах взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за 2023 год и первый квартал 2024 года. Ряду железнодорожных администраций даны поручения по обеспечению выполнения финансовых обязательств.
Члены СЖТ, приняв к сведению Информацию Дирекции СЖТ о проведенной в 2023 году работе по выполнению Решения Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников СНГ, поручили Дирекции направить указанную Информацию в Исполнительный комитет СНГ.
Руководители железнодорожных администраций приняли ряд кадровых решений:
о продлении срока действия полномочий Попова В.А. в должности Председателя Дирекции СЖТ сроком на три года;
об утверждении сроком на три года председателем Комиссии по урегулированию споров и взаиморасчетов между железнодорожными администрациями государств – участников СНГ, Грузии заместителя начальника отдела расчетов Финансового департамента ЗАО «Азербайджанские железные дороги» Ибрагимова И.М.;
о продлении полномочий сроком на три года:
председателя Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта начальника Департамента информатизации ОАО «РЖД» Семиона К.В.;
руководителя Рабочей группы для взаимодействия по вопросам антитеррористической деятельности первого заместителя начальника Управления транспортной безопасности Департамента безопасности ОАО «РЖД» Автаева И.И.
Руководители железнодорожных администраций также утвердили:
Смету расходов на содержание Дирекции СЖТ и Сводную ведомость по перечислению членских взносов участниками СЖТ на содержание Дирекции СЖТ на 2024 год;
Отчет Дирекции СЖТ об исполнении Сметы расходов на содержание Дирекции СЖТ за 2023 год;
Отчет Ревизионной комиссии СЖТ по проверке исполнения Сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции СЖТ в 2023 году.
Кроме того, принято решение о награждении Почетной грамотой СЖТ широкого круга руководителей и сотрудников железнодорожных администраций государств – участников СНГ за высокие показатели в работе.
Также рассмотрены и другие вопросы международного сотрудничества железнодорожных администраций.
Руководители железнодорожных администраций приняли повестку дня очередного, 81-го заседания СЖТ, проведение которого запланировано в октябре-ноябре 2024 года.
В Минске 19 июня состоялось очередное, 36-е заседание Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее – Межгосударственный совет). В заседании приняли участие члены Межгосударственного совета от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан, Украины, Постоянный полномочный представитель Республики Беларусь при уставных и других органах Содружества Независимых Государств Долгополова М.И. и Постоянный представитель Российской Федерации при уставных и других органах Содружества Независимых Государств Грозов А.Ю., а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ Сейтимовым Н.М.
Представители Республики Армения, Республики Молдова, Туркменистана и Украины в заседании не участвовали.
Открыл заседание и выступил с приветственным словом к его участникам заместитель Генерального секретаря СНГ Сейтимов Н.М.
На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О Председателе Межгосударственного совета.
2. О деятельности Межгосударственного совета в 2023–2024 годах и мерах по совершенствованию сотрудничества.
3. О ходе выполнения решений Межгосударственного совета.
4. Об Отчете о деятельности Межгосударственного совета в 2020–2023 годах на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.
5. Об актуальных вопросах деятельности в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, работе по укреплению взаимодействия органов государственной власти, ответственных за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в целях эффективного обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности.
6. О совершенствовании реагирования и технического оснащения спасательных ведомств в рамках ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
7. О Плане-графике контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
8. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)».
9. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – Государственного учреждения образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» и предложениях по совершенствованию подготовки кадров.
10. О возможности проведения в 2025 году учений Корпуса сил СНГ.
11. О проекте Плана основных мероприятий Межгосударственного совета на 2024–2025 годы.
12. О проведении очередного, 37-го заседания Межгосударственного совета.
Участники заседания избрали:
Председателем Межгосударственного совета – Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Синявского В.И.;
сопредседателями – директора Спасательной службы – заместителя Министра внутренних дел Республики Армения Цуцуляна К.К. и Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан Назарзода Р.У.
Исполнение функций Секретариата Межгосударственного совета возложено на управление международного сотрудничества Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Секретарем Межгосударственного совета назначен начальник управления международного сотрудничества Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Ткачук Д.Н.
Члены Межгосударственного совета приняли к сведению информацию:
о деятельности Межгосударственного совета в 2023–2024 годах и мерах по совершенствованию сотрудничества;
о ходе выполнения решений 35-го заседания Межгосударственного совета;
о ходе выполнения Плана основных мероприятий Межгосударственного совета на 2023–2024 годы.
Участники заседания одобрили Отчет о деятельности Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера в 2020–2023 годах и поручили Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь представить его на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.
Члены Межгосударственного совета обменялись информацией об актуальных вопросах деятельности в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, работе по укреплению взаимодействия органов государственной власти, ответственных за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в целях эффективного обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности в своих государствах и приняли ее к сведению.
Участники заседания также приняли к сведению информацию о совершенствовании реагирования и технического оснащения спасательных ведомств в рамках ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Члены Межгосударственного совета утвердили План-график контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Участники заседания рассмотрели и приняли к сведению информацию:
о деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)»;
о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – Государственного учреждения образования «Университет гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» и предложениях по совершенствованию подготовки кадров;
о проведении в 2025 году учений Корпуса сил СНГ.
Членам Межгосударственного совета рекомендовано направить предложения по участию в учениях Корпуса сил СНГ в Российской Федерации.
Участники заседания также утвердили План основных мероприятий Межгосударственного совета на 2024–2025 годы с учетом дополнений и уточнений и предложили его членам за два месяца до очередного заседания проинформировать Исполнительный комитет СНГ о выполнении (ходе выполнения) мероприятий Плана для подготовки проекта Отчета о работе Межгосударственного совета.
Члены Межгосударственного совета, приняв к сведению информацию Секретариата Межгосударственного совета о готовности проведения очередного, 37-го заседания в 2025 году на территории Республики Таджикистан, поручили ему совместно с принимающей стороной и Исполнительным комитетом СНГ организовать подготовку заседания.
Участники заседания также приняли за основу проект предварительной повестки дня указанного заседания, а также предложили членам Межгосударственного совета рассмотреть возможность проведения 38-го заседания в 2026 году и сообщить об этом в Секретариат Межгосударственного совета и Исполнительный комитет СНГ.
Члены Межгосударственного совета были проинформированы о ходе выполнения решений, принятых высшими органами СНГ.
Кроме того, был обсужден ход выполнения поручений по реализации Дорожной карты Исполнительного комитета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, исходящих из решений Совета глав государств, Совета министров иностранных дел СНГ, а также предложений, высказанных главами делегаций в ходе данных заседаний, принято решение о продолжении работы по укреплению взаимодействия органов государственной власти, ответственных за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в целях эффективного обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности.
В Минске 20–21 июня в смешанном формате состоялось очередное, 65-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее – МГС). В заседании приняли участие члены МГС от Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, представители Бюро по стандартам и Исполнительного комитета СНГ. В качестве наблюдателя в заседании участвовали представители Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК), Координатор региона Европа и Центральная Азия Международной организации по стандартизации Никита Таранко Акоста, заместитель Сопредседателя Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации Лоцманов А.Н.
Представители Республики Молдова и Туркменистана в заседании не участвовали.
На заседании рассмотрены 32 вопроса повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об итогах работы МГС.
2. О работах, проводимых в государствах – участниках СНГ в области технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений, оценки соответствия и аккредитации (обмен опытом работы и информационными материалами).
3. О ходе реализации решений МГС, результатах проведения заседаний Научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп (РГ) МГС, работе Бюро по стандартам.
4. О ходе реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии развития МГС на период до 2030 года.
5. Сообщения представителей международных и региональных организаций.
6. О международном сотрудничестве.
7. О создании временной рабочей группы по обсуждению сотрудничества и выработки форм взаимодействия МГС и ЕЭК.
8. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия.
9. О Программе межгосударственной стандартизации 2024–2025 годов (ПМС 2024–2025 гг.).
9.1. О реализации ПМС 2022–2023 гг.
9.2. О проекте ПМС 2024–2025 гг.
10. О перечнях документов по межгосударственной стандартизации.
10.1. О перечнях документов по межгосударственной стандартизации, принимаемых на 65-м заседании МГС и принятых по результатам голосования в Автоматизированной информационной системе МГС (АИС МГС).
10.2. Об издании принятых документов по межгосударственной стандартизации.
11. О реализации Перечня приоритетных направлений работ по межгосударственной стандартизации на 2023–2027 годы (ПНМС 2023–2027).
12. О смете создания и обслуживания Информационно-справочной системы МГС (ИСС МГС), определении модели финансирования данных работ.
13. О Межгосударственных технических комитетах по стандартизации (МТК).
13.1. О создании МТК 562 «Трубы, фитинги и другие изделия из пластмасс методы испытаний».
13.2. О создании МТК 563 «Водородные технологии».
13.3. О расформировании МТК 310 «Приборы весоизмерительные».
13.4. Об актуализации Указателя МТК.
14. О проведении семинаров/круглых столов для МТК.
15. О возобновлении деятельности рабочей группы по каталогизации.
16. Об итогах пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ» 2024 года.
17. О ПМГ 06–2024 «Порядок признания результатов испытаний и утверждения типа, первичной поверки, метрологической аттестации средств измерений».
18. О признании Международных стандартов оценки (МСО) и актуализации Реестра МСО.
19. О ходе реализации Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2021–2025 годы.
20. О ходе реализации Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2022–2024 годы и проекте Программы на 2025–2027 годы.
21. О проводимых в государствах – участниках СНГ внутригосударственных процедурах, необходимых для подписания Соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств – участников Содружества Независимых Государств.
22. О конкурсе на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.
22.1. Об итогах конкурса на соискание Премии СНГ 2023 года за достижения в области качества продукции и услуг.
22.2. О реализации Плана мероприятий по разработке документов конкурса на соискание премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг с учетом модели Европейского фонда менеджмента качества (EFQM) версии 2020 года и перехода конкурса на новую модель с 2025 года.
22.3. Об объявлении 10-го конкурса на соискание Премии СНГ 2025 года за достижения в области качества продукции и услуг.
23. О ходе реализации Программы работ Рабочей группы МГС по созданию Региональной организации (ассоциации) по аккредитации на 2023 год.
24. Об актуализации Программы работ Рабочей группы МГС по созданию Региональной организации (ассоциации) по аккредитации на 2023 год.
25. О доработке Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия.
26. О деятельности Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору.
27. О сотрудничестве МГС и Регионального содружества в области связи (РСС).
28. Об объявлении благодарности.
29. О проведении 66-го заседания МГС (Совещания руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации).
30. О проведении 67-го заседания МГС.
31. О проведении очередных заседаний научно-технических комиссий и рабочих групп МГС.
32. О процедуре подписания Протокола 65-го заседания МГС.
Открыла и вела заседание Председатель МГС, Председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Моргунова Е.М.
С приветственным словом к участникам заседания МГС обратились Председатель МГС и начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мансуров Т.Т.
Участники заседания приняли к сведению Отчет Ответственного секретаря МГС об итогах работы МГС и Бюро по стандартам о работе за период между 63-м и 65-м заседаниями МГС, а также информацию об итогах Международной конференции «Содружество со знаком качества».
Также принята к сведению информация членов МГС о работах, проводимых в государствах – участниках СНГ в области технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений, оценки соответствия и аккредитации.
Решено проводить обмен опытом информационными материалами в форме презентаций.
Члены МГС приняли к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о ходе выполнения решений 64-го заседания МГС, по финансовым вопросам деятельности Бюро по стандартам, а также о результатах рассмотрения на прошедших заседаниях научно-технических комиссий хода реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии развития МГС до 2030 года.
Участники заседания приняли к сведению обращения Координатора региона Европа и Центральная Азия Международной организации по стандартизации (ISO) и Президента Международной электротехнической комиссии (IEC), а также сообщение заместителя Сопредседателя Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по техническому регулированию, Председателя Совета по техническому регулированию и стандартизации при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.
Члены МГС, приняв к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о рассмотрении и одобрении на 67-м заседании НТКС согласованного ISO проекта Соглашения о сотрудничестве между ISO и МГС, решили просить Председателя МГС Моргунову Е.М. подписать указанное Соглашение от МГС.
Участники заседания решили считать целесообразным рассматривать вопросы взаимодействия с ЕЭК в рамках действующих рабочих органов МГС и ЕЭК.
Члены МГС приняли к сведению информацию ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия Зажигалкина А.В. о деятельности и Плане работы базовой организации, о кандидатурах в состав Наблюдательного совета базовой организации и проекте Положения о Наблюдательном совете базовой организации.
Базовой организации рекомендовано утвердить указанное Положение на первом заседании Наблюдательного совета.
Национальным органам рекомендовано направить:
в Бюро по стандартам – предложения по приоритетным задачам и направлениям деятельности базовой организации для подготовки долгосрочной Программы развития базовой организации;
в базовую организацию – предложения по программам обучения.
Члены МГС, приняв к сведению информацию Бюро по стандартам о проведенных работах по реализации ПМС 2024–2025 гг. и принятых в нее изменениях, решили просить:
национальные органы снять оставшиеся разногласия для принятия других изменений;
Росстандарт (администратора АИС МГС) обеспечить возможность национальным органам разместить новые предложений в ПМС на 2025 год.
Участники заседания приняли документы по межгосударственной стандартизации, поступившие в АИС МГС, и поручили Бюро по стандартизации зарегистрировать их и направить государствам – разработчикам для подготовки к изданию.
Кроме того, они наметили ряд мер по изданию принятых документов по межгосударственной стандартизации, по реализации Перечня приоритетных направлений работ по межгосударственной стандартизации на 2023–2027 годы (ПНМС 2023–2027), а также по смете создания и обслуживания ИСС МГС и модели финансирования этих работ.
Члены МГС приняли решения о создании и расформировании МТК, об организации работы созданных МТК, а также об актуализации Указателя МТК на сайте МГС.
Участники заседания приняли к сведению информацию Бюро по стандартизации о проведенных семинарах для МТК и поручили базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия совместно с Бюро по стандартам провести очередной семинар в октябре-ноябре 2024 года.
Члены МГС приняли решение о возобновлении деятельности рабочей группы по каталогизации и проведении ее очередного, 7-го заседания.
Участники заседания подробно рассмотрели и обсудили итоги пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ» 2024 года, выразили благодарность его организаторам за проведение конкурса на высоком уровне, а также решили считать целесообразным его проведение один раз в два года.
Росстандарту предложено:
подготовить проекты Положения о порядке проведения Международного конкурса «Лучший молодой метролог СНГ» и Порядка его проведения;
направить их для рассмотрения в национальные органы и Бюро по стандартам для внесения предложений;
после получения предложений доработать указанные проекты на заседаниях научно-технической комиссии и МГС с целью дальнейшего их рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.
Члены МГС, рассмотрев вопросы Порядка признания результатов испытаний и утверждения типа, первичной поверки, метрологической аттестации средств измерений (ПМГ 06-2024), решили считать целесообразным введение его в действие в государствах – участниках Соглашения ПМГ 06-2024.
Участники заседания приняли решение признать в качестве МСО вновь разработанные национальные стандартные образцы (СО) Российской Федерации (82 типа СО) и Республики Узбекистан (7 типов СО) и поручили Бюро по стандартам обеспечить в установленном порядке внесение их в Реестр МСО и разместить на сайте МГС.
Члены МГС рассмотрели вопросы о ходе реализации Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2021–2025 годы, ходе реализации Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2022–2024 годы и проекте Программы на 2025–2027 годы. По результатам рассмотрения намечены меры по дальнейшей реализации указанных программ и доработке упомянутого проекта Программы.
Участники заседания приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о ходе согласования проекта Соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств – участников СНГ и решили предложить Бюро по стандартам совместно с Исполнительным комитетом СНГ после получения позиций всех государств доработать проект для дальнейшего рассмотрения.
Члены МГС подвели итоги конкурса на соискание Премии СНГ 2023 года за достижения в области качества продукции и услуг, объявили благодарность организаторам проведения церемонии награждения лауреатов и дипломантов конкурса на высоком уровне.
Также были рассмотрены вопросы и намечены соответствующие меры по реализации Плана мероприятий по разработке документов конкурса на соискание премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг с учетом модели Европейского фонда менеджмента качества (EFQM) версии 2020 года и перехода конкурса на новую модель с 2025 года.
Участники заседания приняли решение об объявлении 10-го конкурса на соискание Премии СНГ 2025 года за достижения в области качества продукции и услуг, утвердили План мероприятий по его проведению, Смету статей доходов и расходов на его подготовку и проведение, а также поручили Бюро по стандартам организационно-техническое обеспечение проведения конкурса и формирования фонда конкурса из уплачиваемых организационных взносов.
Члены МГС одобрили документ «Процедура по проведению внутренних аудитов Евразийского сотрудничества по аккредитации» и актуализированную Программу работ Рабочей группы МГС по созданию Региональной организации (ассоциации) по аккредитации на 2024 год.
Участники заседания были проинформированы представителями Республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный центр аккредитации» Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь о ходе доработки Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия.
Члены МГС, рассмотрев и обсудив вопрос о деятельности Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору, решили проводить заседания указанной НТК лишь при поступлении предложений от национальных органов.
Участники заседания, рассмотрев вопрос о сотрудничестве МГС и РСС, поручили Бюро по стандартам проработать вопрос заключения Меморандума с РСС в установленном порядке.
Члены МГС объявили благодарность руководству и сотрудникам Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь и его подведомственных организаций за организацию и проведение 65-го заседания на высоком уровне.
Участники заседания предложили членам МГС информировать Бюро по стандартам о возможности проведения очередного, 66-го заседания МГС (Совещания руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации) в ноябре-декабре 2024 года и 67-го заседания МГС в мае-июне 2025 года.
Члены МГС также приняли соответствующие решения относительно проведения НТК и рабочих групп.
В Бресте
(Республика Беларусь) 21 июня состоялось очередное,
88-е заседание Совета командующих Пограничными войсками (далее – СКПВ). В заседании приняли участие члены СКПВ
от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской
Федерации и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики
Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, представители
Азербайджанской Республики, Координационной службы СКПВ, Координационного
совета Международного союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров)
пограничной службы, Государственного казенного образовательного учреждения
высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности
Российской Федерации» – базовой организации государств – участников СНГ в
области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации
кадров руководящего состава в пограничной сфере, Антитеррористического центра
государств – участников СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников
СНГ, Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности,
Исполнительного комитета региональной антитеррористической структуры Шанхайской
организации сотрудничества, а также Постоянный представитель Российской
Федерации при уставных и других органах СНГ Грозов А.Ю., делегация
Исполнительного комитета СНГ во главе с заместителем Генерального секретаря СНГ
Сейтимовым Н.М., помощник Президента Республики Беларусь – инспектор по
Брестской области Вакульчик В.П.
Открыл и вел заседание Председатель СКПВ, первый заместитель Директора – руководителя Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации Кулишов В.Г.
С приветственным словом к участникам заседания
обратились помощник Президента Республики Беларусь – инспектор по Брестской
области
Вакульчик В.П. и заместитель Генерального секретаря СНГ Сейтимов Н.М.
Представители Республики Армения и Республики Молдова в заседании не участвовали. Позднее армянская сторона письменно уведомила о присоединении к решениям СКПВ, принятым на заседании.
На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты 15 согласованных решений:
1. Об обстановке на внешних границах государств – участников СНГ.
1.1. Об анализе условий и факторов, формирующих угрозы пограничной безопасности государств – участников СНГ, и их влиянии на развитие обстановки на внешних границах.
1.2. О совершенствовании механизма обмена информацией об обстановке на внешних границах государств – участников СНГ.
2. О разработке межгосударственных документов.
2.1. О проектах Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы и Решения Совета глав государств СНГ о ней.
2.2. О проектах Основ информационной политики государств – участников Содружества Независимых Государств в пограничной сфере и Решения Совета глав государств СНГ о них.
3. Об организации совместных специальных пограничных операций по пресечению противоправной деятельности через внешние границы государств – участников СНГ в 2024 году и их планировании на 2025 год.
4. О проведенных мероприятиях.
4.1. Об итогах экспертного опроса руководителей пограничных ведомств государств – участников СНГ и мерах по повышению эффективности многостороннего пограничного сотрудничества.
4.2. Об Эстафете Победы вдоль внешних границ государств – участников СНГ.
4.3. О Международном конкурсе детского рисунка «Победная весна 1945 года. Я помню! Я горжусь!».
4.4. Об итогах деятельности Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы в рамках реализации мероприятий, посвященных 30-летию со дня образования.
5. О планировании мероприятий.
5.1. О Плане работы СКПВ на 2025 год.
5.2. О Плане СКПВ по участию в реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы.
5.3. О Графике мероприятий Спартакиады СКПВ на 2025–2028 годы.
6. О научно-исследовательской и образовательной деятельности.
6.1. О результатах совместной научно-исследовательской работы «Совершенствование взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в сфере борьбы с коррупцией и противодействия организованной преступности на внешних границах», шифр «Заслон КП».
6.2. Об открытии совместной научно-исследовательской работы «Координация деятельности компетентных органов и структур государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму и экстремизму в пограничном пространстве», шифр «Грань-Координация-2024».
6.3. О монографии «Пограничная безопасность».
6.4. Об актуальных вопросах подготовки кадров для пограничных ведомств государств – участников СНГ.
7. О кадровой деятельности.
8. О проведении и проекте повестки дня 89-го заседания Совета командующих Пограничными войсками.
Участники заседания в рамках первого вопроса заслушали и обсудили Информацию об анализе условий и факторов, формирующих угрозы пограничной безопасности государств – участников СНГ, и их влияния на развитие обстановки на внешних границах.
Кроме того, до сведения участников заседания была доведены:
Информация о реализации Решения СКПВ о совершенствовании механизма обмена информацией об обстановке на внешних границах государств – участников СНГ от 8 июня 2023 года;
Информация о ходе выполнения Плана работы Экспертной группы по применению информационных технологий и систем в сфере обеспечения пограничной безопасности государств – участников СНГ на 2022–2026 годы;
Анализ использования Автоматизированной системы оперативного обмена информацией СКПВ в 2023 году.
Указанные Информация и Анализ приняты к сведению и рекомендованы для использования в оперативно-служебной (служебно-боевой) деятельности, а также при реализации мероприятий межгосударственных программ сотрудничества в укреплении пограничной безопасности, борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, совместных мер борьбы с преступностью.
Члены СКПВ в ходе рассмотрения второго вопроса обсудили:
проекты Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на 2026–2030 годы и Решения Совета глав государств СНГ о ней;
проекты Основ информационной политики государств – участников Содружества Независимых Государств в пограничной сфере и Решения Совета глав государств СНГ о них.
Решено одобрить и внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ проекты Программы и Решения Совета глав государств СНГ о ней, а также поручить пограничным ведомствам государств – участников СНГ дополнительно проработать проект Основ.
Участники заседания по третьему вопросу одобрили работу Государственного пограничного комитета Республики Беларусь и Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по организации в 2024 году совместных специальных пограничных операций, а также решили одобрить и внести на рассмотрение очередного заседания Совета командующих Пограничными войсками проекты планов подготовки и проведения в 2025 году совместных специальных пограничных операций:
на северо-западном и западном направлениях (ответственный организатор – Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации);
на центральноазиатском направлении (ответственный организатор – Пограничная служба Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики).
Члены СКПВ в рамках четвертого и пятого вопросов обсудили итоги проведенных за отчетный период и планируемых на перспективу мероприятий.
Решено принять к сведению Информацию об итогах экспертного опроса руководителей пограничных ведомств по основным направлениям и формам деятельности СКПВ. С учетом достигнутого уровня взаимодействия пограничных ведомств в сфере охраны внешних границ государств – участников СНГ по реализации стратегических целей согласованной пограничной политики определены основные направления и формы многостороннего сотрудничества на среднесрочную перспективу.
Одобрена Информация об итогах деятельности Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы в рамках реализации мероприятий, посвященных 30-летию со дня образования. За достигнутые результаты в укреплении пограничного сотрудничества Международный Союз награжден грамотой СКПВ.
Также утверждены:
План работы СКПВ на 2025 год;
План СКПВ по участию в реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы;
Положение об Эстафете Победы вдоль внешних границ государств – участников СНГ;
Положение о Международном конкурсе детского рисунка «Победная весна 1945 года. Я помню! Я горжусь!»;
График мероприятий Спартакиады СКПВ на 2025–2028 годы.
Участники заседания отдельным блоком рассмотрели вопросы научно-исследовательской, образовательной и кадровой деятельности (пункты 6 и 7), в рамках которых одобрили:
результаты совместной научно-исследовательской работы «Совершенствование взаимодействия пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в сфере борьбы с коррупцией и противодействия организованной преступности на внешних границах» (шифр «Заслон КП»);
Соглашение между Координационной службой СКПВ, Антитеррористическим центром государств – участников СНГ и Пограничной академией Федеральной службы безопасности Российской Федерации о проведении совместной научно-исследовательской работы «Координация деятельности компетентных органов и структур государств – участников СНГ в сфере противодействия терроризму и экстремизму в пограничном пространстве» (шифр «Грань – Координация-2024»).
Одновременно Пограничной академии Комитета Национальной Безопасности Республики Казахстан по результатам совместной научно-исследовательской работы (шифр «Заслон КП») поручено разработать проект Методических рекомендаций по взаимодействию пограничных и иных ведомств государств – участников СНГ в сфере борьбы с коррупцией и противодействия организованной преступности на внешних границах.
Кроме того, рекомендована к использованию в оперативно-служебной (служебно-боевой), научной и образовательной сферах деятельности пограничных ведомств, научных и образовательных учреждений (организаций) пограничного профиля государств – участников СНГ монография «Пограничная безопасность», подготовленная Государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» – базовой организацией государств – участников СНГ в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере.
Участниками заседания также принята к сведению Информация названной базовой организации об актуальных вопросах подготовки кадров для пограничных ведомств государств – участников СНГ.
В завершающей части заседания в соответствии с Положением о поощрениях СКПВ от 22 декабря 1995 года за весомый вклад в укрепление добрососедства, взаимопонимания между пограничными ведомствами, совершенствование системы обеспечения пограничной безопасности на внешних границах государств – участников СНГ отдельным Решением СКПВ награждены нагрудными знаками, знаками отличия и грамотами СКПВ ряд сотрудников и военнослужащих пограничных ведомств государств – участников СНГ, а также представители Координационной службы СКПВ и Международного Союза общественных объединений ветеранов (пенсионеров) пограничной службы.
Очередное, 89-е заседание Совета командующих планируется провести во втором полугодии 2024 года на территории Туркменистана.
Информация о заседании размещена на сайтах Исполнительного комитета СНГ, Координационной службы СКПВ и пограничных ведомств государств – участников СНГ, а также в СМИ государств Содружества.
В Минске 24 июня в смешанном формате состоялось очередное совместное заседание Совета по гуманитарному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СГС) и Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Правление МФГС). В заседании приняли участие:
члены СГС от Азербайджанской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан;
представители с полномочиями членов СГС от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Узбекистан;
члены Правления МФГС от Азербайджанской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан;
представители с полномочиями членов Правления МФГС от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Узбекистан;
представители Исполнительной дирекции МФГС и Исполнительного комитета СНГ.
В заседании не участвовали представители: Республики Армения в СГС и Правлении МФГС, Республики Беларусь в СГС, Республики Молдова в Правлении МФГС и Украины в СГС.
Открыл и вел заседание Председатель Правления МФГС, член СГС, Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджанской Республики в Российской Федерации Полад Бюльбюль оглы.
На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. О проекте повестки дня совместного заседания СГС и Правления МФГС.
2. О новых членах СГС и Правления МФГС.
3. О рабочих решениях членов Правления МФГС.
4. О деятельности в 2023 году.
4.1. О рассмотрении аналитического отчета о деятельности МФГС в 223 году.
4.2. Об утверждении Годового отчета об исполнении Сметы расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС за 2023 год.
4.3. Об утверждении Отчета об исполнении Плана–сметы мероприятий (проектов), реализуемых при поддержке МФГС за 2023 год.
4.4. Об утверждении бухгалтерской (финансовой) отчетности МФГС за период с 1 января по 31 декабря 2023 года.
5. О деятельности в 2024 году.
5.1. О текущей проектной деятельности МФГС в 2024 году.
5.2. Об утверждении новой редакции Плана-сметы мероприятий (проектов), реализуемых при поддержке МФГС в 2024 году.
5.3. О XVII Форуме творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ.
5.4. О Межгосударственной премии «Звезды Содружества».
5.5. О Международной премии «Содружество дебютов».
5.6. О поступлении долевых взносов и текущем исполнении Сметы расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС за период с 1 января по 31 мая 2024 года.
5.7. О внесении изменений в Смету расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС в 2024 году.
6. Об одобрении Плана-сметы мероприятий (проектов), реализуемых при поддержке МФГС в 2025 году.
Вопросы СГС
7. О выполнении решений СГС.
8. О реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в 2025, 2026 и 2027 годах.
9. Об итогах выполнения Плана мероприятий, посвященных Году русского языка как языка межнационального общения.
10. О подготовке к проведению V Форума ученых государств – участников СНГ и VIII Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ.
11. О Решении совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ по вопросу «Об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2023 году».
12. О следующем совместном заседании СГС и Правления МФГС.
После утверждения повестки дня совместного заседания присутствующим были представлены новые члены СГС и Правления МФГС. От Республики Армения в состав СГС и Правления МФГС вошел заместитель Министра образования, науки, культуры и спорта Республики Армения Даниелян Д.А. От Республики Таджикистан в состав СГС вошла Министр культуры Республики Таджикистан Амонзода С.М., в состав Правления МФГС вошел Президент Национальной академии наук Таджикистана Хушвахтзода К.Х.
Участники заседания рассмотрели вопросы деятельности МФГС в 2023 году, в частности Аналитический отчет о деятельности Фонда в 2023 году, утвердили годовой Отчет об исполнении Плана-сметы по мероприятиям (проектам), реализуемым при поддержке МФГС за 2023 год, Годовой отчет об исполнении Сметы расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС за 2023 год, бухгалтерскую (финансовую) отчетность МФГС за 2023 год.
Были рассмотрены вопросы о текущей проектной деятельности МФГС в 2024 году, поступлении долевых взносов и текущем исполнении Сметы расходов на содержание Исполнительной дирекции МФГС за январь – май 2024 года. Также была утверждена новая редакция Плана-сметы мероприятий (проектов), реализуемых при поддержке МФГС в 2024 году, и одобрен проект Плана-сметы мероприятий (проектов), реализуемых при поддержке МФГС в 2025 году.
Участники заседания приняли к сведению информацию о XVII Форуме творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ, который состоится 17–19 сентября 2024 года в Уфе в рамках председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств.
Кроме того, была принята к сведению информация о проделанной работе по проведению конкурса на соискание Межгосударственной премии «Звезды Содружества» за 2023 год. Было отмечено, что награждение лауреатов премии планируется провести в рамках предстоящего в сентябре 2024 года XVII Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ.
По предложению белорусской стороны вопрос «О Международной премии «Содружество дебютов» был исключен из повестки дня совместного заседания СГС и Правления МФГС.
Участники заседания заслушали информацию о ходе выполнения решений СГС и Правления МФГС, в частности, о подготовке проекта Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2025–2026 годы, об инициативе Республики Казахстан, высказанной на заседании Совета глав государств СНГ 14 октября 2022 года, о рассмотрении вопроса об учреждении кинофестиваля с присуждением специальной премии в рамках СНГ, а также о подготовке Отчета о деятельности СГС в 2019–2023 годах.
На заседании решено просить Исполнительный комитет СНГ продолжить реализацию решений, находящихся в стадии проработки.
В ходе заседания была заслушана информация о реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в 2025, 2026 и 2027 годах.
Участники совместного заседания поддержали предложения по реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества»: в 2025 году – в городе Лачин (Азербайджанская Республика); в 2026 году – городе Мегри (Республика Армения), в 2027 году – городе Молодечно (Республика Беларусь). Принято решение просить Исполнительный комитет СНГ внести в установленном порядке проекты соответствующих решений на рассмотрение высших органов СНГ.
С учетом заявленной особой позиции армянской и азербайджанской сторон по рассматриваемому вопросу присутствовавшие решили просить представителей Азербайджанской Республики и Республики Армения не препятствовать его прохождению и принятию решения высшими органами СНГ.
Помимо этого, участники заседания обсудили информацию об итогах реализации в 2023 году в Содружестве Независимых Государств мероприятий Года русского языка как языка межнационального общения, а также о подготовке к проведению V Форума ученых государств – участников СНГ в Душанбе и VIII Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ в Ереване.
Присутствовавшие на заседании отметили, что проводимая органами отраслевого сотрудничества СНГ гуманитарной сферы, правительствами государств – участников СНГ деятельность по реализации Плана мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2023 году Года русского языка как языка межнационального общения способствовала сохранению общего образовательного, культурного, научного и информационного пространств Содружества, активному развитию взаимодействия государств – участников СНГ в гуманитарной сфере, укреплению дружбы и взаимопонимания между народами наших стран.
На заседании также была принята к сведению информация Исполнительного комитета СНГ о Решении совместного заседания Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ от 19 марта 2024 года об итогах деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ в 2023 году.
Членам СГС и Правления МФГС поручено оказывать содействие выполнению указанного Решения.
Очередное совместное заседании СГС и Правления МФГС планируется провести 17 сентября в Уфе (Российская Федерация) в рамках XVII Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ.
***
В Москве в Секретариате Совета министров обороны государств – участников СНГ 16 февраля прошла деловая встреча руководителей рабочих структур органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере безопасности и борьбы с преступностью. Во встрече приняли участие представители Секретариата Совета министров обороны государств – участников СНГ, Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ, Координационного совета генеральных прокуроров, Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, а также Исполнительного комитета СНГ, который представляли директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Клемезь Е.А. и руководитель Аппарата Генерального секретаря СНГ Бурутин С.Г.
На встрече состоялись обмен информацией об итогах профильного сотрудничества в 2023 году и обсуждение практических аспектов взаимодействия в 2024 году.
В формате видеоконференции 13 марта состоялось 7-е внеочередное совещание руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации государств – участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (далее – Совещание). В Совещании приняли участие представители от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам.
Совещание было проведено в целях реализации решения 64-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее – МГС) об учреждении и проведении пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ».
Совещание прошло под председательством первого заместителя Председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Моргуновой Е.М.
На Совещании рассмотрен один вопрос повестки дня – об утверждении состава научного комитета пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ».
В ходе его обсуждения было отмечено, что все государства – участники заседания представили кандидатуры для участия в Международном конкурсе «Лучший молодой метролог МГС СНГ».
Начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Мансуров Т.Т. отметил, что Исполнительный комитет СНГ поддерживает инициативу организации указанного конкурса и предложил рассмотреть возможность его проведения на регулярной основе.
Участники Совещания решили:
принять к сведению, что в соответствии с решением 64-го заседания МГС по предложениям национальных органов государств – участников СНГ сформирован состав научного комитета пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ» для оценки конкурсных работ претендентов и вынесения решения о победителях и призерах конкурса на период его проведения;
провести финал конкурса 11–12 июня 2024 года в Санкт-Петербурге (Российская Федерация) на площадке III Международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «ЗА НАМИ БУДУЩЕЕ»;
утвердить состав научного комитета пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ» на период проведения указанного конкурса;
с учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным провести 26 марта 2024 года в формате видеоконференции рабочую встречу научного комитета пилотного Международного конкурса «Лучший молодой метролог МГС СНГ»;
поручить Бюро по стандартам организовать проведение указанной рабочей встречи.
Участники заседания поручили подписать Протокол Совещания Моргуновой Е.М. и Ответственному секретарю МГС Черняку В.Н.
В Москве 4 апреля состоялось заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Комитет). В заседании приняли участие делегации генеральных штабов вооруженных сил Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также Исполнительного комитета СНГ и Секретариата Совета министров обороны государств – участников СНГ.
На заседании выступил Генеральный секретарь СНГ генерал армии Лебедев С.Н.
Участники заседания в соответствии с повесткой дня рассмотрели комплекс вопросов многостороннего военного сотрудничества государств – участников СНГ, в том числе проанализировали военно-политическую обстановку в мире и на границах государств Содружества, оценили современные вызовы и угрозы безопасности государств – участников СНГ, особое внимание уделив региональной стабильности и национальной безопасности государств.
На фоне сложной международной обстановки состоялся содержательный разговор о путях дальнейшего развития взаимодействия государств – участников СНГ в области обороны и военного сотрудничества. Было отмечено, что военное сотрудничество государств Содружества направлено на достижение нового уровня взаимодействия в военной сфере, отражает национальные интересы и совместные приоритеты государств в области обеспечения безопасности и противодействия современным вызовам и угрозам.
В рамках заседания его участникам была предоставлена возможность ознакомиться с продукцией российских предприятий ВПК – новейшими образцами вооружения и военной техники, а также с практикой их боевого применения.
Исходя из требований, определенных Советом глав государств СНГ в Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года, особое внимание было уделено динамике и перспективам развития Совместной системы связи и Объединенной системы ПВО.
С учетом современных требований Комитет уделил приоритетное внимание вопросам повышения уровня боевой и полевой выучки войск, военно-профессиональной подготовки военнослужащих. С этой целью участники заседания рассмотрели направления взаимодействия в области боевой подготовки и полевой выучки войск, организации и проведения совместных мероприятий, одобрили пути подготовки национальных подразделений гуманитарного разминирования к выполнению задач по предназначению.
Начальники генеральных штабов поддержали подходы по внедрению опыта ведения боевых действий в современных условиях в практику оперативной и боевой подготовки войск, отметив, что данное направление сотрудничества способствует развитию взаимодействия в области обороны и военной безопасности.
Участники заседания были проинформированы об организации противодействия применению беспилотных летательных аппаратов и опыте выполнения задач по разминированию объектов и местности в ходе Специальной военной операции.
На заседании Комитета был представлен совместный научный труд «Содружество Независимых Государств: военное сотрудничество и безопасность в XXI веке», подготовленный авторским коллективом военных академий вооруженных сил государств Содружества и Секретариатом Совета министров обороны государств – участников СНГ. В этом военно-теоретическом исследовании впервые дан комплексный анализ пройденного государствами Содружества исторического этапа создания и построения национальных вооруженных сил, развития между ними военного сотрудничества как фактора обеспечения национальной и совместной безопасности.
По итогам заседания подписаны решения, направленные на дальнейшее развитие системы многостороннего сотрудничества в военной сфере с учетом национальных и общих интересов.
В Москве 10 апреля состоялись XVII Совещание руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ (далее – Совещание) и на его полях заседание Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств – участников СНГ. В мероприятиях приняли участие представители компетентных органов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ, Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, Совета командующих Пограничными войсками, Совета министров обороны государств – участников СНГ, Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ, Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ, Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Региональной антитеррористической структуры ШОС, Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института государства и права Российской академии наук, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова» – базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области фундаментальных естественных наук, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный лингвистический университет» – базовой организации по языкам и культуре государств – участников СНГ и Межрегиональной общественной организации «Академия военных наук», а также делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с директором департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Клемезем Е.А.
Приветствие участникам Совещания направил Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н.
Представители государств – участников СНГ, органов Содружества и международных организаций решительно осудили террористический акт, совершенный 22 марта 2024 года в Крокус Сити Холл, почтили память жертв минутой молчания, выразили соболезнования близким и родным погибших, пожелали скорейшего выздоровления пострадавшим.
Участники Совещания дали оценку обстановке в сфере противодействия терроризму и экстремизму на пространстве СНГ, обменялись национальным антитеррористическим опытом, определили комплекс мер по укреплению и развитию сотрудничества.
Стороны отметили, что ключевыми факторами, влияющими на возникновение и развитие угроз террористического характера для государств Содружества, являются высокая активность международных террористических организаций на территории Исламского Эмирата Афганистана, в сирийско-иракской зоне, а также события на Украине и Ближнем Востоке.
Террористическую опасность существенно усиливают возросшие риски нелегального ввоза на территорию государств – участников СНГ оружия и боеприпасов, использование в преступной деятельности новейших информационных и технических достижений (технологий искусственного интеллекта, беспилотных систем и иных роботизированных комплексов). Сохраняются угрозы кибератак на критическую информационную инфраструктуру, системы управления объектами промышленности, топливно-энергетического комплекса и транспорта.
Интернет-пространство продолжает использоваться в целях организации, подготовки и финансирования террористической деятельности, при этом ставка делается на радикализацию молодежи. Пропагандируются новые или подвергшиеся обновлению человеконенавистнические идеи и взгляды, противопоставляющие отдельных людей, конфессии или национальности их окружению.
В рамках обмена опытом состоялось рассмотрение и обсуждение лучших практик решения компетентными органами государств – участников СНГ задач по противодействию новым террористическим и экстремистским угрозам.
Участники Совещания подтвердили готовность к дальнейшему развитию антитеррористического сотрудничества, отметив в качестве его ключевых направлений:
обмен информацией об обстановке в приграничных с государствами – участниками СНГ регионах, каналах миграции, используемых для перемещения участников международных террористических и экстремистских организаций, транспортировки оружия и боеприпасов на территории государств Содружества;
выявление и пресечение вербовочной деятельности в пенитенциарных учреждениях государств – участников СНГ, осужденными за преступления террористической или экстремистской направленности;
продолжение обмена опытом реабилитации и ресоциализации лиц, возвращенных из зон вооруженных конфликтов, недопущения их вовлечения в террористическую деятельность;
противодействие пропаганде террористической и экстремистской идеологии, привлечению к террористической и экстремистской деятельности новых сторонников;
проведение совместной работы по блокированию и удалению интернет-ресурсов, содержащих террористические и экстремистские материалы;
установление и пресечение источников финансирования терроризма во взаимодействии с национальными подразделениями финансовой разведки и Советом руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников СНГ.
При этом отмечено, что важным элементом проверки эффективности системы противодействия терроризму и отработки слаженности совместной деятельности являются антитеррористические учения.
В этой связи рассмотрен вопрос организации и порядка проведения в текущем году совместного антитеррористического учения компетентных органов государств – участников СНГ «Восток-Антитеррор – 2024», силовой этап которого впервые пройдет на территории Республики Узбекистан.
Участники Совещания отметили важность проведения таких мероприятий под эгидой Антитеррористического центра государств – участников СНГ, а также подчеркнули необходимость дальнейшего объединения в этом направлении усилий органов СНГ и партнерских структур – ШОС и ОДКБ.
В рамках заседания Научно-консультативного совета при Антитеррористическом центре государств – участников СНГ участники обменялись мнениями об имеющихся пробелах и проблемах в модельном правотворчестве СНГ в сфере противодействия терроризму и экстремизму и мерах по их устранению, организации мониторинга учета модельных актов СНГ в национальном праве государств Содружества.
Члены Научно-консультативного совета рассмотрели проблемные аспекты и практику деятельности компетентных органов по противодействию использованию искусственного интеллекта в террористической и экстремистской деятельности, а также инновационные методики противодействия кибертерроризму в контексте применения международными террористическими организациями современных цифровых инструментов для финансирования террористической и экстремистской деятельности. Кроме того, они обсудили актуальные формы и методы деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в деструктивные группы в Интернете.
Участники заседания также рассмотрели различные аспекты правового регулирования деятельности компетентных органов по применению беспилотных систем в сфере борьбы с терроризмом, практику противодействия беспилотным аппаратам, используемым в террористических и экстремистских целях, оценили перспективы развития и применения беспилотных авиационных систем в сфере безопасности.
Члены Научно-консультативного совета обсудили актуальные проблемы в сфере противодействия терроризму и экстремизму, требующие научной разработки, развитие и совершенствование понятийно-категориального аппарата как основы для научного осмысления феномена терроризма, вопросы организации сотрудничества компетентных органов в сфере обеспечения безопасности крупных международных мероприятий.
По результатам Совещания и заседания Научно-консультативного совета приняты итоговые документы.
В Москве 11
апреля в смешанном формате состоялось очередное,
22-е заседание Совета руководителей палат государств – участников СНГ (далее – Совет). В заседании приняли участие
представители палат Республики Армения, Республики Беларусь, Республики
Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан
и Республики Узбекистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ
и Исполнительной дирекции Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности СНГ.
В начале заседания заместитель Генерального секретаря СНГ Трефилов Д.А. поприветствовал участников от имени Генерального секретаря СНГ Лебедева С.Н.
В ходе заседания состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам торгово-промышленной направленности: межрегионального и приграничного сотрудничества, выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, промышленной кооперации, транзитного потенциала государств – участников СНГ в торговле с зарубежными партнерами.
На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.
1. О поддержке межрегионального сотрудничества с опорой на интеграцию между палатами государств – участников СНГ.
2. О развитии сотрудничества со странами СНГ в сфере выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.
3. О кооперации в области выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.
4. Об опыте работы Торгово-промышленной палаты Кыргызстана по подготовке выставок за рубежом, субсидировании выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности на примере Кыргызской Республики.
5. Инструменты поддержки межрегионального и приграничного сотрудничества. О межрегиональных форумах и конференциях.
6. О проведении первого Форума регионов в Узбекистане в 2024 году.
7. О результатах промышленной кооперации под патронажем палат ЕАЭС.
8. Об использовании транзитного потенциала государств СНГ в торговле с зарубежными партнерами.
9. О результатах межрегионального сотрудничества в области промышленной кооперации, туризма и на рынке услуг.
10. О награждении дипломами Совета «За активное участие в развитии выставочно-ярмарочной деятельности СНГ» в 2023 году.
Совет, рассмотрев вопрос «Конгрессно-выставочная отрасль – ответы палат государств – участников СНГ на вызовы и новые возможности» и выразив уверенность в необходимости дальнейшего развития межпалатного сотрудничества в этой области, решил:
принять к сведению информацию руководителей палат государств – участников СНГ;
направить в Торгово-промышленную палату Российской Федерации предложения по составу Рабочей группы по конгрессно-выставочной деятельности от каждой палаты;
разработать к очередному заседанию Совета новое Положение о Рабочей группе;
актуализировать к очередному заседанию положения Соглашения о сотрудничестве палат государств – участников СНГ в области выставочно-ярмарочной деятельности и подготовить его к подписанию;
разработать к очередному заседанию новые требования к патронажу выставочно-ярмарочных мероприятий Советом;
рекомендовать палатам государств – участников СНГ оказывать взаимные услуги и взаимодействовать в деле подготовки кадров для обеспечения собственных мероприятий выставочно-ярмарочного и конгрессного профиля;
продолжить работу по совершенствованию и разработке системы отраслевых стандартов, правовой базы выставочно-ярмарочной деятельности своих государств, направленных на гармонизацию законодательства государств – участников СНГ, а также осуществлять обмен нормативными документами и методическими материалами;
продолжить регулярный обмен информацией о выставках, ярмарках и конгрессных мероприятиях, проводимых в государствах – участниках СНГ, в том числе и посредством взаимного размещения соответствующей информации на сайтах палат;
для гармонизации и синхронизации мероприятий провести консультации между ведущими участниками рынка выставочно-ярмарочных услуг с привлечением Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ.
Участники заседания в целях поддержки межрегионального сотрудничества с опорой на интеграцию между палатами государств – участников СНГ договорились:
активизировать сотрудничество по формированию делегаций деловых кругов для организации визитов в государства Содружества и участия в межрегиональных и приграничных форумах и конференциях, деловых миссиях и семинарах;
сделать упор в работе на обязательное присутствие в делегациях предпринимателей, представителей торгово-промышленных, инновационных и иных хозяйствующих структур, заинтересованных в промышленной кооперации;
поддержать инициативу Исполнительного комитета СНГ об участии Председателя и членов Совета в заседаниях Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников СНГ.
Члены Совета решили продолжить работу по следующим ключевым направлениям:
использование транзитного потенциала государств СНГ в торговле с зарубежными партнерами;
содействие переходу от простой торговли к кооперации в различных областях, популяризация успешных практик в этой области;
взаимодействие палат в работе с межправительственными комиссиями, в том числе в целях решения системных проблем, препятствующих развитию сотрудничества в рамках СНГ;
использование возможностей Рабочей группы высокого уровня для проведения анализа и разработки поступающих претензий о препятствиях во взаимной торговле с привлечением торгово-промышленных палат и бизнес-сообщества при Исполнительном комитете СНГ.
Участники заседания также утвердили План работы Совета на 2024 год.
Очередное заседание Совета предполагается провести в ноябре 2024 года в Российской Федерации.
В Самарканде (Республика Узбекистан) 18 апреля 2024 прошло ежегодное Общее собрание Международной ассоциации бирж стран Содружества Независимых Государств (далее – МАБ СНГ). Принимающей стороной данного мероприятия в текущем году выступила Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа. В собрании приняли участие более 40 руководителей и специалистов крупнейших бирж из Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также представители Государственной товарно-сырьевой биржи Туркменистана и Товарной биржи AAEX Китайской Народной Республики, которые приняли участие в собрании в качестве приглашенных.
Участники собрания обсудили актуальные вопросы дальнейшего межбиржевого сотрудничества, современные тенденции в развитии бирж государств – участников СНГ, а также перспективные проекты в области биржевой торговли и финансовых рынков.
Кроме того, участники собрания утвердили Отчет Исполнительной дирекции МАБ СНГ, Заключение Ревизионной комиссии МАБ СНГ, а также Годовой отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности МАБ СНГ за 2023 год.
В рамках собрания также состоялось очередное заседание Комитета по товарным рынкам при МАБ СНГ.
В Москве 2–3 мая состоялось очередное заседание Пленума Координационного совета Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств (далее – Координационный совет). В заседании приняли участие представители ветеранских организаций Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также Грузии и Эстонской Республики, представители Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Комитета общественных связей и молодежной политики города Москвы.
От Исполнительного комитета СНГ в заседании принял участие директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности Клемезь Е.А.
На заседании были рассмотрены вопросы:
1. О реализации Плана работы Координационного совета по подготовке празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Об активизации работы ветеранских организаций по решению социально-экономических и медицинских проблем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.
2. О ходе выполнения межгосударственных соглашений о льготах и гарантиях для участников боевых действий на территориях других государств, семей погибших военнослужащих, ветеранам Великой Отечественной войны в государствах – участниках СНГ и задачах ветеранских организаций.
Участники заседания, заслушав и обсудив доклад председателя Координационного совета Волкова В.П. по первому вопросу повестки дня, отметили, что План работы, утвержденный на заседании Президиума Координационного совета 19 мая 2022 года, выполняется.
Советы ветеранов, комитеты ветеранов, ветеранские коллективы активно включились в работу по подготовке и празднованию юбилея Великой Победы.
Постановлением Пленума Координационного совета одобрены основные положения, содержащиеся в докладе председателя Координационного совета Волкова В.П.
Ветеранским организациям Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств» рекомендовано:
1. Всемерно наращивать усилия ветеранов (пенсионеров) в организаторской, массово-политической работе по выполнению Решения Совета глав государств СНГ от 14 октября 2022 года об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2025 года – Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом и Плана мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в Содружестве Независимых Государств 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ 26 октября 2023 года.
Скорректировать планы работы организаций с Планом мероприятий, утвержденным указанным Решением Совета глав правительств СНГ.
В основу работы положить Обращение глав государств – участников Содружества Независимых Государств к народам стран Содружества и мировой общественности в связи с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, которое предполагается принять на заседании Совета глав правительств СНГ.
2. Настойчиво использовать подготовку к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне для усиления работы по защите социальных прав ветеранов: увеличению размеров пенсий, пособий коммунальных услуг, улучшению жилищных условий, в объективном анализе проблем социального положения ветеранов войны и состояния патриотического воспитания граждан Содружества.
3. В совместной работе с молодежными организациями патриотической направленности (поисковым движением, волонтерами Победы, военно-патриотическим движением «Юнармия»), молодыми рабочими, воинами Вооруженных Сил Российской Федерации выступить единым фронтом в подготовке к 80-летию Победы и реализации планов и программ государств – участников СНГ, Российского организационного комитета «Победа». Активно разъяснять вклад союзных республик в достижение Победы над фашизмом и национализмом. Воспитывать у подрастающего поколения чувство гордости за великий подвиг в борьбе с врагом, сопричастности к славному прошлому военного поколения и ответственности за сохранение мира и обеспечение безопасности.
Настойчиво разоблачать фальсификаторов нашей истории, попытки принижения роли и значения Победы советского народа, политического и военного руководства страны над гитлеровской Германией.
4. В работе по увековечению памяти погибших защитников Отечества важнейшей задачей считать постоянную заботу о сохранении и благоустройстве мемориалов, памятников и отдельных захоронений, а также могил партизан и подпольщиков, узников концлагерей.
Оказывать своевременную и действенную помощь местным органам власти, Советам ветеранов в проведении вахт памяти, помогать поисковым отрядам в работе по захоронению не погребенных останков воинов, погибших на фронтах Великой Отечественной войны.
В канун празднования 80-летия Победы на местах провести инвентаризацию памятников и воинских захоронений. Полнее использовать Депозитарий музея «Победы» на Поклонной горе для учета ветеранов Великой Отечественной войны.
5. Шире пропагандировать героизм тружеников тыла военных лет: руководителей предприятий, ученых, металлургов, станочников, железнодорожников, нефтяников, хлеборобов и других;
«Всё для фронта! Всё для Победы!» – призыв, ставший легендой Победы Родины.
С этой целью в журнале «Ветеран Содружества», газете «Ветеран» открыть рубрику «Огонь бессмертия – труженикам тыла».
6. Членам Координационного совета принять активное участие в юбилейных мероприятиях, посвященных 80-летию Победы и награждению ветеранов Великой Отечественной войны единой юбилейной медалью «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».
Оказать содействие в обеспечении участия ветеранов войны, проживающих в государствах Содружества, в праздничных мероприятиях в городе Москве в мае 2025 года.
7. Координационному совету, советам (комитетам) ветеранов направить работу по подготовке к 80-летию Победы на укрепление дружбы и сотрудничества между народами, развитие ветеранского движения в независимых государствах, поддерживать внешнеполитические инициативы государств – участников СНГ.
Участники заседания, заслушав и обсудив доклад первого заместителя председателя Координационного совета Лаптева Н.В. по второму вопросу повестки дня, одобрили содержащиеся в нем положения и выводы, а также отметили, что межгосударственные соглашения сыграли свою положительную роль в урегулировании ряда социальных проблем ветеранов в активизации усилий по разработке и принятию национального законодательства по социальным вопросам, способствовали объединению усилий ветеранских организаций по защите интересов людей старшего поколения.
Ветеранским организациям Содружества рекомендовано:
проанализировать ход выполнения межгосударственных соглашений о льготах и гарантиях ветеранам при переезде на постоянное место жительства (МВД и другие категории) в государства – участники СНГ, используя рекомендации Экономического Суда СНГ;
настойчиво добиваться от правительств своих государств выполнения в полном объеме обязательств по межгосударственным соглашениям, приведения национального законодательства и правоприменительной практики в соответствие с ними;
внести в органы исполнительной власти предложение по обсуждению вопроса о выполнении межгосударственных соглашений и национального законодательства по проблемам социально-правовой зашиты ветеранов;
развернувшуюся подготовку к празднованию 80-летия Великой Победы использовать для усиления влияния на исполнительные и законодательные органы власти в целях создания достойных условий жизни ветеранам, установления минимальных пенсий для них не ниже прожиточного уровня и их регулярной индексации с учетом стоимости жизни и роста инфляции, недопущения задержек выплаты пенсий и пособий;
сосредоточить усилия на восстановлении достойного уровня медико-социального обслуживания, льготного обеспечения ветеранов лекарствами, зубопротезированием, оздоровлением в санаториях, пансионатах, центрах социально-правовой помощи;
взять под особый контроль обеспечение решения вопросов ветеранов, и прежде всего одиноких, больных, инвалидов, вдов погибших и умерших в жилищно-коммунальном, торговом, транспортном облуживании.
Заседание Пленума освещалось в национальных СМИ.
Следующее заседание Пленума Координационного совета запланировано на второе полугодие 2025 года.
В Минске 21 мая состоялось очередное заседание Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения (далее – Комиссия). В заседании приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, а также сотрудники Исполнительного комитета СНГ. В качестве наблюдателя присутствовал представитель Азербайджанской Республики.
Участники заседания обсудили проблематику предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве и подчеркнули необходимость выработки соответствующего международного юридически обязывающего инструмента с запретом на размещение оружия любого вида на околоземной орбите.
Представители государств – участников СНГ условились предпринимать совместные усилия по глобализации инициативы/политического обязательства о неразмещении первыми оружия в космосе и продолжить наращивание взаимодействия на профильных международных площадках.
Следующее заседание Комиссии планируется провести в декабре 2024 года в Москве.
В Москве 22 мая состоялось очередное, 36-е заседание Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Комитет). В заседании приняли участие руководители и эксперты правовых служб внешнеполитических ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания обсудили реализацию «диалога по оговоркам» в целях возможного использования данного механизма на площадке Комитета в регулярном режиме.
На заседании состоялся обмен мнениями по широкому спектру вопросов правового сотрудничества. В частности, были затронуты темы тенденций в деятельности органов международного правосудия, повестки дня Шестого комитета Генеральной Ассамблеи ООН и направлений работы Комиссии международного права ООН.
Члены Комитета провели дискуссию о процессах цифровизации в развитии договорно-правовой базы, а также обсудили практические вопросы установления сроков выхода государств из международных договоров СНГ и других аспектов депозитарной практики.
В Москве 30 мая состоялось заседание некоммерческого партнерства «Финансово-банковский совет СНГ» (далее – НП «ФБС СНГ»).
Председательствовал на заседании глава Координационного совета НП «ФБС СНГ» Казаков А.Б.
С приветственным словом к участникам заседания обратился Президент НП «ФБС СНГ», Председатель Совета директоров Акционерного общества коммерческий банк «Солидарность» Кумин В.В.
В ходе заседания с докладом о работе НП «ФБС СНГ» выступил его генеральный директор Нефидов П.П.
Участники заседания детально обсудили итоги деятельности организации за 2023 год и утвердили ключевые направления работы на 2024 год.
С докладом на заседании также выступил Генеральный директор Ассоциации «Деловой Центр СНГ» Ганин В.В., который осветил в нем основные направления деятельности и достижения организации за прошедший период, отметил ее значительный рост, который выражается в увеличении количества комитетов и расширении географии проектов, что свидетельствует о повышении статуса организации и ее роли в развитии экономического сотрудничества на пространстве СНГ.
На заседании также были рассмотрены и утверждены:
Отчет о работе НП «ФБС СНГ» по итогам 2023 года и основных направлений деятельности в 2024 году;
Отчет Ревизионной комиссии НП «ФБС СНГ» за 2023 год;
Финансовый план НП «ФБС СНГ» на 2024 год.
Участники заседания избрали новый состав Ревизионной комиссии НП «ФБС СНГ».
В Москве 18 июня в смешанном формате состоялось
очередное,
3-е заседание Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств –
участников Содружества Независимых Государств (далее – Комиссия). В заседании приняли участие члены Комиссии от
Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, кандидат на членство
в Комиссии от Республики Узбекистан, Председатель Экономического Суда СНГ Плотников А.В.,
представители Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств –
участников СНГ, члены Совета постоянных полномочных представителей государств –
участников Содружества при уставных и других органах Содружества от Российской
Федерации Грозов А.Ю. и Республики Беларусь Долгополова М.И., члены
Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ от Российской
Федерации Воробьев В.В. и Кыргызской Республики Кармышаков У.Т.,
представители органов государственной власти государств – участников СНГ,
сотрудники аппаратов уполномоченных по правам ребенка, а также делегация
Исполнительного комитета СНГ во главе с Генеральным секретарем СНГ
Лебедевым С.Н.,
Открыла и вела заседание председатель Комиссии, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Львова-Белова М.А.
На заседании рассмотрены 11 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:
1. Об обеспечении прав детей с ограниченными возможностями.
2. О кибербезопасности несовершеннолетних (защита персональных данных).
3. О безопасности детей как приоритете в обеспечении прав ребенка (защите от насилия и буллинга).
4. О возвращении и воссоединении детей, утративших родительское попечение, в государства гражданской принадлежности.
5. О воспитании и образовании детей в системе интернатов.
6. Об осуществлении мониторинга защиты прав детей трудовых мигрантов на образование и медицину.
7. О реализации решений, принятых на заседании Комиссии 1 ноября 2023 года.
8. О проекте повестки дня очередного, 4-го заседания Комиссии.
9. Об основных итогах председательства Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Львовой-Беловой М.А. в Комиссии.
10. О председательстве и сопредседательстве в Комиссии.
11. О дате и месте проведения очередного, 4-го заседания Комиссии.
Участники заседания отметили работу, проделанную за истекший период, в том числе проведение 10 международных мероприятий по различным вопросам защиты прав детей, которые объединили на своих площадках членов Комиссии, сотрудников аппаратов уполномоченных по правам ребенка и экспертов в сфере защиты прав детства, и оценили деятельность Комиссии положительно.
Члены Комиссии по первому вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию об обеспечении прав детей с ограниченными возможностями;
направить в аппарат Защитника прав человека Республики Армения предложения в проект Плана действий по обеспечению прав детей с ограниченными возможностями;
просить аппарат Защитника прав человека Республики Армения обобщить полученную информацию и направить проект Плана членам Комиссии для последующего рассмотрения на заседании Комиссии.
Участники заседания по второму вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию о кибербезопасности несовершеннолетних (защита персональных данных);
в целях обмена опытом направить члену Комиссии от Республики Беларусь информацию о принятых на законодательном уровне мерах защиты детей от деструктивного контента в цифровой среде;
просить члена Комиссии от Республики Беларусь обобщить полученную информацию и направить ее членам Комиссии для последующего рассмотрения на заседании Комиссии.
Члены Комиссии по третьему вопросу повестки дня, приняв к сведению соответствующую информацию, решили продолжить рассмотрение данного вопроса в рамках выполнения Плана работы Комиссии на 2023–2024 годы.
Участники заседания по четвертому вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию о возвращении и воссоединении детей, утративших родительское попечение, в государства гражданской принадлежности;
в целях обмена опытом подготовить и направить в аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка информацию по вопросу о возвращении детей, утративших родительское попечение, в государства гражданской принадлежности;
просить аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка обобщить полученную информацию и направить ее членам Комиссии для последующего рассмотрения на заседании Комиссии.
Члены Комиссии по пятому вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию о воспитании и образовании детей в системе интернатов;
рекомендовать членам Комиссии посещать детские интернатные учреждения в рамках страновых визитов;
при поддержке органов государственной власти осуществлять мониторинг детей, находящихся в интернатных учреждениях и имеющих гражданскую принадлежность других государств Содружества, в целях дальнейшей передачи детей в государства их гражданской принадлежности.
Участники заседания по шестому вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию об осуществлении мониторинга защиты прав детей трудовых мигрантов на образование и медицину;
направить в аппарат Уполномоченного по правам ребенка Кыргызской Республики предложения в проект Плана действий по интеграции мигрантов в принимающее общество;
просить аппарат Уполномоченного по правам ребенка Кыргызской Республики обобщить представленную информацию и направить проект Плана членам Комиссии для рассмотрения на четвертом заседании Комиссии.
Члены Комиссии по седьмому вопросу повестки дня решили:
принять к сведению информацию о подготовке модельного закона «Об уполномоченных по правам ребенка» и деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по формированию модельной законодательной базы в сфере защиты материнства и детства;
принять активное участие в разработке и обсуждении модельного закона «Об уполномоченных по правам ребенка»;
принять к сведению Информацию о национальных мониторинговых механизмах благополучия детей;
признать исчерпывающей на данном этапе работу Комиссии по вопросу о разработке Индекса благополучия детей государств – участников СНГ;
поддержать предложение Республики Казахстан о поощрении граждан, внесших значительный вклад в развитие области защиты прав и законных интересов детей;
утвердить Положение о Почетной грамоте Комиссии;
принять к сведению Информацию о принимаемых на национальном уровне мерах, упрощающих интеграцию мигрантов в социум принимающего государства;
использовать Информацию при подготовке проекта Плана действий по интеграции мигрантов в принимающее общество.
Участники заседания в рамках восьмого вопроса повестки дня утвердили повестку дня очередного, 4-го заседания Комиссии.
Члены Комиссии, рассмотрев девятый вопрос повестки дня, признали деятельности Комиссии за истекший период времени эффективной в деле защиты прав детей и материнства на пространстве Содружества и отметили важность постоянного сотрудничества институтов уполномоченных по правам ребенка государств – участников СНГ в этих целях.
Участники заседания в рамках десятого вопроса повестки дня утвердили:
Председателем Комиссии – Уполномоченного по правам ребенка Кыргызской Республики Чынбаеву А.Р.;
сопредседателями Комиссии – Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Львову-Белову М.А. и начальника управления социальной, воспитательной и идеологической работы Главного управления воспитательной работы и молодежной политики Министерства образования Республики Беларусь Матюшонка А.Н.
Очередное, 4-е заседание Комиссии решено провести в ноябре 2024 года Минске в очном формате.
В заключительном выступлении Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н. пожелал членам Комиссии сохранить положительную динамику работы на очередной период.
Помимо участия в заседании Комиссии, его участники посетили государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр комплексной реабилитации инвалидов «Бутово».
В Москве 19–20 июня состоялось очередное, 31-е заседание Консультативного совета руководителей консульских служб министерств иностранных дел государств – участников СНГ (далее – Консультативный совет). В заседании Консультативного совета приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Исполнительного комитета СНГ.
Участники заседания обсудили вопросы выполнения положений Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года и двусторонних консульских конвенций.
Руководители консульских служб обменялись мнениями по взаимодействию в рамках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года, а также обсудили перспективы перехода межгосударственного взаимодействия в сфере консульских услуг в электронный формат, признания электронных документов и электронных подписей должностных лиц компетентных органов государств – участников СНГ.
Участники заседания представили свой опыт аутсорсинга и цифровизации консульских услуг.
Очередное заседание Консультативного совета планируется провести в 2025 году.
В Санкт-Петербурге (Российская Федерация) в смешанном формате 27 июня состоялось очередное, 2-е заседание Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств (далее – КПЧ). В заседании приняли участие представители и заместители представителей государств – участников СНГ в КПЧ от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, сотрудники Секретариата КПЧ, функции которого возложены на Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, и делегация Исполнительного комитета СНГ во главе с директором правового департамента Заудальской Л.К., а также региональные уполномоченные по правам человека в Российской Федерации.
Заседание прошло на полях XII Петербургского международного юридического форума.
Открыла и вела заседание Председатель КПЧ, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Москалькова Т.Н.
С видеообращением к участникам заседания обратился Генеральный секретарь СНГ Лебедев С.Н.
На заседании рассмотрены 13 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.
Участники заседания, приняв к сведению Информацию об анализе нормативных правовых актов в области прав мигрантов в государствах – членах КПЧ и внесении предложений по их совершенствованию, решили одобрить опыт:
Республики Беларусь в части установления перечня категорий иностранных граждан, в отношении которых работодателю не требуется получение Специального разрешения на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности;
Кыргызской Республики в части предоставления особого
правового статуса «Цифровой кочевник» иностранным гражданам –
высококвалифицированным специалистам, занятым в сфере IT-технологий, и предоставления соотечественникам с
иностранным гражданством
«Мекен-карты», обеспечивающей беспрепятственный въезд и пребывание на
территории государства;
Республики Казахстан в части упрощения и автоматизации процедуры регистрации мигрантов по месту жительства через портал «Электронное правительство» и создания электронной биржи труда для переселенцев;
Российской Федерации в части реализации права иностранных граждан на получение пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Членам КПЧ предложено продолжить работу по изучению национального законодательства в области прав мигрантов, лучших практик и методов работы в области прав человека, перспективной практики урегулирования миграционных вопросов с целью использования единых стандартов защиты прав трудящихся-мигрантов в государствах СНГ, обратив внимание на вопросы пенсионного обеспечения и недискриминации мигрантов по каким-либо признакам.
Также решено направить:
в Межпарламентскую Ассамблею государств – участников СНГ – Предложения по совершенствованию модельного законодательства Содружества Независимых Государств в сфере миграции и приведению его в соответствие с нынешними реалиями;
в органы государственной власти государств – участников СНГ – Информацию об анализе нормативных правовых актов в области прав мигрантов в государствах – членах КПЧ для дальнейшего учета при совершенствовании национального законодательства.
Члены КПЧ сочли целесообразным пригласить в качестве
наблюдателей
на очередное, 3-е заседание КПЧ представителей национальных правозащитных
учреждений государств Азии, Африки и Латинской Америки, а также представителей
региональных ассоциаций омбудсменов.
Секретариату КПЧ поручено:
проработать вопрос приглашения на указанное заседание упомянутых представителей;
в рабочем порядке согласовать Список приглашенных с членами КПЧ.
Участники заседания также утвердили Единый порядок работы рабочих групп КПЧ.
Члены КПЧ решили создать и утвердить составы четырех рабочих групп:
по разработке Индекса соблюдения прав человека в государствах – членах КПЧ и принятию Плана совместной работы по его совершенствованию, возложив на члена КПЧ от Кыргызской Республики полномочия руководителя этой рабочей группы и докладчика о результатах ее деятельности;
по подготовке предложений в новую редакцию модельного закона «О статусе уполномоченного по правам человека», возложив на члена КПЧ от Российской Федерации полномочия руководителя этой рабочей группы и докладчика о результатах ее деятельности;
по мониторингу применения и совершенствованию Правил процедуры КПЧ, возложив на члена КПЧ от Республики Беларусь полномочия руководителя этой рабочей группы и докладчика о результатах ее деятельности;
по подготовке Тематического доклада о соблюдении прав молодежи в государствах – членах КПЧ, возложив на члена КПЧ от Республики Узбекистан полномочия руководителя этой рабочей группы и докладчика о результатах ее деятельности.
Рабочим группам поручено до 1 сентября 2024 года провести свои первые заседания, на которых утвердить планы своей работы.
С учетом значимости вопроса подготовки вышеуказанного Тематического доклада рабочей группе предложено привлекать в установленном порядке представителей органов государственной власти, непосредственно осуществляющих государственную молодежную политику в государствах – участниках СНГ.
Члены КПЧ также решили утвердить бланки КПЧ и ее Председателя.
При этом определено, что при переходе председательства в КПЧ изменению подлежат почтовый адрес и коммуникационные данные Секретариата КПЧ (аппарата Председателя КПЧ).
Председателю и членам КПЧ предоставлено право использовать утвержденные бланки в переписке по вопросам деятельности КПЧ.
Участники заседания поручили Секретариату КПЧ совместно с Исполнительным комитетом СНГ с учетом предложений членов КПЧ подготовить проект Ежегодного доклада (Информации) о деятельности КПЧ и направить его на согласование членам КПЧ до 15 августа 2024 года.
Членам КПЧ предложено согласовать представленный проект до 10 сентября 2024 года.
Ответственным за подготовку Ежегодного доклада (Информации) определен Председатель КПЧ.
Кроме того, членам КПЧ предложено:
внести в установленном порядке в профильные государственные органы предложения по организации и проведению летних школ (лагерей) для молодых правозащитников в государствах – членах КПЧ, а также принять участие в мероприятиях, проводимых для молодых правозащитников;
в рамках страновых визитов посещать центры временного содержания иностранных граждан и места принудительного содержания с целью изучения ситуации с соблюдением прав пребывающих в них лиц.
Очередное, 3-е заседание КПЧ решено провести 9 октября 2024 года в Москве.
Участники заседания в рамках заседания также обсудили вопросы о поступающих в адрес КПЧ и ее членов обращениях граждан по вопросам возможного нарушения прав человека и решили:
поручить Секретариату КПЧ совместно с Исполнительным комитетом СНГ проанализировать поступающие в адрес членов КПЧ обращения граждан по возможному нарушению прав и подготовить Информацию для дальнейшего принятия решения КПЧ;
проинформировать на очередном заседании КПЧ о результатах анализа.
Члены КПЧ приняли участие в ряде мероприятий XII Петербургского международного юридического форума.
