Информация о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ, состоявшихся в ӀӀӀ квартале 2019 года

ИНФОРМАЦИЯ

о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ, состоявшихся в ӀӀӀ квартале 2019 года

 

В ӀӀӀ квартале 2019 года состоялось 23 заседания органов отраслевого сотрудничества СНГ (за аналогичный период прошлого года – 24).

На указанных заседаниях рассмотрены 282 вопроса повесток дня о состоянии и развитии многостороннего сотрудничества государств – участников и органов отраслевого сотрудничества СНГ, отраслевых и межотраслевых связях, о взаимодействии с базовыми организациями государств – участников СНГ, а также международными, региональными организациями и со специализированными учреждениями системы ООН и другие.

На заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ рассмотрен ход подготовки и согласования в установленном порядке 11 проектов документов, в том числе докладов, информаций и отчетов для внесения в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества, таких как:

Доклад «О рынке медицинских изделий в государствах – участниках СНГ»;

Информация о ходе выполнения Перспективного плана совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств – участников Содружества Независимых Государств на 2016–2020 годы;

Информация о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета на 2016–2020 годы за период 2016–2017 годов;

Информация об опыте государств – участников СНГ в обеспечении последовательного и единообразного применения Международной системы финансовой отчетности;

Информация о ходе реализации Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2020 года;

Положение о Межгосударственном совете по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли;

Основные мероприятия сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2016–2020 годы;

Отчет о деятельности Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств;

Отчет о деятельности Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству в 2017–2019 годах;

Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний (новая редакция);

Стратегия развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы.

В заседаниях (сессиях) органов отраслевого сотрудничества СНГ приняли участие представители международных и региональных организаций, государственных органов, общественных, научных, образовательных учреждений и бизнес-сообщества государств – участников СНГ, а также представители государств, не входящих в Содружество.

В качестве ассоциированных членов, наблюдателей, приглашенных лиц и почетных гостей в заседаниях участвовали:

Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ – представители Евразийской экономической комиссии, офисов Всемирной организации здравоохранения, Управления по вопросам конкуренции и потребительской политики Департамента международной торговли Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);

Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ – руководитель базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров – врио директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам Никитченко Ю.И. и начальник Департамента государственного резерва и гуманитарной помощи Государственного агентства по чрезвычайным ситуациям Монголии Цогбаяр Ч.;

Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ – делегация управления налоговой и таможенной полиции Службы государственных доходов Латвийской Республики;

Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации – представители базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией – федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук»;

Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ – представители Евразийской экономической комиссии;

Межгосударственного совета по антимонопольной политике – представители Евразийской экономической комиссии и Постоянного комитета Союзного государства;

Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности – представители базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности – Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) и Евразийского патентного ведомства;

Межгосударственного совета по промышленной безопасности – представители Секретариата Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий;

Межгосударственного совета по противодействию коррупции – высшие должностные лица Республики Беларусь: заместитель Главы Администрации Президента, Председатель Верховного Суда, заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности, Министр внутренних дел, Председатель следственного комитета, Председатель Комитета государственной безопасности, Министр связи и информатизации;

Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству – Председатель Федерации профсоюзов лесных отраслей СНГ;

Совета по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств – представители Таджикского государственного академического театра оперы и балета имени С. Айни – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела, Всероссийского государственного института кинематографии имени С.А. Герасимова – базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области профессионального образования по направлению «кино» и Международного Дельфийского комитета;

Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств – представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Регионального Представительства Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС) для стран Восточной Европы и Центральной Азии, Некоммерческой организации «Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенологии стран СНГ и Евразии»;

Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств – представитель Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке;

Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынка ценных бумаг государств – участников Содружества Независимых Государств – представители Евразийской экономической комиссии;

совместном заседании Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) и 25-м заседании Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС – представители администраций связи Республики Болгария, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Словения, представители Международной организации космической связи «Интерспутник», Межправительственной организации «Евтелсат», руководители Международного союза электросвязи, Всемирного почтового союза, Регионального отделения Международного союза электросвязи для стран СНГ, представители базовой организации государств – участников СНГ в области информационно-коммуникационных технологий – АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» (Республика Казахстан), администрации связи Исламской Республики Иран и Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан, эксперты операторов связи и производителей средств связи.

Вместе с тем необходимо отметить, что на заседании Совета по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств присутствовали лишь 3 из 11 членов Совета, Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности присутствовал 1 из 9, Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынка ценных бумаг государств – участников Содружества Независимых Государств – 2 из 9, Совета по туризму государств – участников СНГ – 4 из 9, Межгосударственного экологического совета государств – участников СНГ – 3 из 8, Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ – 4 из 8, Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству – 1 из 7, а остальные участники от государств – участников СНГ имели статус представителей с соответствующими полномочиями или наблюдателей. Есть и другие примеры низкого уровня представительства на заседаниях.

Представители Азербайджанской Республики не участвовали в 1 заседании органов отраслевого сотрудничества СНГ, Республики Армения – в 2, Республики Казахстан и Кыргызской Республики – в 3, Республики Молдова – в 11, Республики Таджикистан – в 4, Туркменистана и Республики Узбекистан – в 1 и Украины – в 16.

Ниже представлена более подробная информация о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ, состоявшихся в указанный период.

 

В Нур-Султане 3 июля состоялось очередное, 4-е заседание Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СРПС). В заседании приняли участие члены СРПС от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Армения и Республики Таджикистан, а также представители Республики Молдова, Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке и директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Дружинин А.И.

Открыл заседание Председатель СРПС, Директор Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Корниенко Г.А.

С приветственным словом к участникам заседания обратились Министр внутренних дел Республики Казахстан Тургумбаев Е.З., директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Дружинин А.И. и Председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан Канатбеков Д.Т.

На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня:

1. О сопредседательстве в СРПС (избрание сопредседателя).

2. О ходе выполнения решений 3-го заседания СРПС и реализации планов работы СРПС на 2018 и 2019 годы.

3. Об обмене информацией о ситуации в государствах – участниках СНГ в пенитенциарной сфере и об основных направлениях взаимодействия в ней.

4. Об опыте работы Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан в пенитенциарной сфере.

5. О деятельности рабочей группы экспертов по актуальным направлениям сотрудничества СРПС.

6. Об эмблеме СРПС.

7. О проведении международных шахматных турниров среди осужденных, содержащихся на территории государств – членов СРПС.

8. Об очередном, 5-м заседании СРПС.

9. О председательстве в СРПС (избрание председателя).

По рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения.

По итогам рассмотрения первого вопроса сопредседателем СРПС избран Председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан Канатбеков Д.Т.

По второму вопросу участники заседания приняли к сведению информацию о ходе выполнения решений 3-го заседания СРПС, а также о реализации планов работы СРПС на 2018 и 2019 годы.

Секретариату СРПС поручено совместно с пенитенциарными службами государств – участников СНГ обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке Плана работы СРПС на 2020 год.

По третьему вопросу состоялся обмен мнениями о ситуации в пенитенциарной сфере в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Молдова, Российской Федерации, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан. Отмечены положительные результаты, а также обозначены проблемные вопросы и основные направления взаимодействия.

В рамках рассмотрения четвертого вопроса принята к сведению информация Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан об опыте работы в пенитенциарной сфере.

По итогам рассмотрения пятого вопроса принята к сведению информация председателя рабочей группы экспертов СРПС о ее деятельности.

Рабочей группе рекомендовано продолжить работу по обсуждению вопросов по актуальным направлениям сотрудничества.

Рассмотрев шестой вопрос, участники заседания утвердили эмблему СРПС и Положение о ней, которое регулирует порядок ее использования, а также содержит официальное толкование и описание изображения.

В рамках рассмотрения седьмого вопроса СРПС выступил с инициативой проведения международных шахматных турниров среди осужденных, находящихся в местах лишения свободы на территориях государств – членов СРПС.

В соответствии с принятым решением членам СРПС рекомендовано до 1 ноября 2019 года проинформировать о готовности участвовать в вышеназванном турнире. Координация проведения этапов международных шахматных турниров возложена на Секретариат СРПС.

Участники заседания также поддержали предложение Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики о проведении очередного, 5-го заседания СРПС в августе-сентябре 2020 года в Кыргызской Республике, а также в целом одобрили его проект повестки дня.

Председателем СРПС сроком на три года избран Маткин О.В., начальник Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Заседание освещалось в СМИ государств – участников СНГ.

 

В Самарканде (Республика Узбекистан) 9–10 июля состоялось заседание Совета по туризму государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Армения и Кыргызской Республики, а также представители Азербайджанской Республики, Туркменистана и Исполнительного комитета СНГ.

Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.

В рамках заседания состоялись Первая Туристическая ярмарка государств – участников СНГ, Международный научно-практический семинар «Туризм в странах СНГ и региональное сотрудничество: новые вызовы и возможности», что позволило комплексно и всесторонне с участием академических кругов, туристического бизнеса и представителей органов государственной власти рассмотреть проблемы развития туризма на пространстве СНГ. Данный формат проведения заседания Совета был высоко оценен его участниками.

Также новый формат проведения заседания Совета дал положительный результат в налаживании многосторонних связей между субъектами туристического бизнеса, национальными и международными учреждениями образования, осуществляющими подготовку кадров для сферы туризма и гостеприимства. В результате проведенных мероприятий было заключено 56 соглашений.

Кроме этого, участники заседания ознакомились с работой важнейших туристических объектов города Самарканда: архитектурного ансамбля «Регистан», обсерватории Улугбека, мавзолея Гур-Эмир, бумажной фабрики со старинной технологией изготовления самаркандской бумаги, гончарной мастерской, фабрики по производству Самаркандско-Бухарских шелковых ковров).

С приветственным словом к участникам заседания, ярмарки и семинара обратились хаким Самаркандской области Турдимов Э.О. и временно исполняющий обязанности Председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма Акулов А.У.

Вела заседание Председатель Совета, ректор Международного университета туризма и гостеприимства Мурзамадиева М.С.

На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:

о системе государственной политики в области туризма Республики Узбекистан;

о ходе выполнения Плана мероприятий на 2018–2020 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на период до 2020 года;

о проекте Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на 2021–2030 годы;

об инициативе по введению единой визовой системы режима взаимного признания туристских виз «Silk Road»;

о предложении Республики Узбекистан об учреждении ежегодной Туристической ярмарки государств – участников СНГ;

об опыте Республики Беларусь по представлению туристических возможностей и продвижению турпродукта накануне крупных международных спортивных мероприятий (II Европейские игры 2019 года в Республике Беларусь);

о председательстве в Совете;

об очередном заседании Совета.

Участники заседания, рассмотрев вопрос о системе государственной политики в области туризма Республики Узбекистан, констатировали, что в Республике Узбекистан последовательно реализуются комплексные меры по развитию туризма, в том числе утверждена Концепция развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019–2025 годах, а также отметили положительный опыт Республики Узбекистан по предоставлению льгот и преференций для инвесторов, реализующих проекты в сфере туризма.

Участники заседания также обратились к Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма с просьбой направить в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего информирования членов Совета предложения по развитию сотрудничества в области туризма, поступившие от участников Первой Туристической ярмарки государств – участников СНГ, Международного научно-практического семинара «Туризм в странах СНГ и региональное сотрудничество: новые вызовы и возможности», состоявшихся 9–10 июля 2019 года в Самарканде.

Члены Совета, рассмотрев вопрос о ходе выполнения Плана мероприятий на 2018–2020 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на период до 2020 года, решили:

отметить, что в государствах – участниках СНГ организована работа по выполнению Плана мероприятий на 2018–2020 годы по реализации Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на период до 2020 года, в том числе активизирована работа по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере туризма;

отметить положительный опыт Кыргызской Республики по внедрению туристского паспорта в Кыргызской Республике;

проработать инициативу Кыргызской Республики о внедрении туристского паспорта стран СНГ и до 1 октября 2019 года проинформировать Исполнительный комитет СНГ о позиции государств по данному вопросу;

учитывать в работе Резолюцию XIV Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ, который состоялся 15–16 мая 2019 года в Ашхабаде, в том числе содействовать распространению среди заинтересованных информации об объявлении городов Бреста (Республика Беларусь) и Шымкента (Республика Казахстан) культурными столицами Содружества соответственно 2019 и 2020 годов и о реализации в этих городах разноплановой культурной программы;

содействовать разработке и реализации туристических маршрутов, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, и рассмотреть соответствующий вопрос на очередном заседании Совета;

принимать меры по поддержке и расширению практики проведения ознакомительных туров по новым туристическим маршрутам для представителей турбизнеса и СМИ;

оказывать поддержку взаимному участию представителей сферы туризма государств – участников СНГ в выставках туристической направленности;

направить в Исполнительный комитет СНГ до 1 сентября 2019 года актуализированную информацию о нормативных правовых актах государств – участников СНГ в сфере туризма в 2019–2020 годах для последующего размещения на Интернет-портале СНГ;

рекомендовать разместить на сайтах государственных органов управления туризмом ссылки на национальные туристские сайты других государств – участников СНГ, включающие информацию о нормативной правовой базе, статистических данных, реализуемых проектах и мероприятиях;

просить Федеральное агентство по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации проработать с организаторами 23-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО), проводимой в Санкт-Петербурге с 9 по 13 сентября 2019 года, представление информации о деятельности Совета;

отметить интенсивное развитие туристического потенциала межрегионального туристического маршрута «Великий шелковый путь»;

принять к сведению, что в Российской Федерации после завершения строительства автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» будет реализован новый межрегиональный проект «Государева дорога», который предполагает разработку специальных предложений для туристов, предусматривающих остановки в пути для осмотра объектов туристского показа в Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областях;

отметить положительный опыт Республики Таджикистан по объявлению в стране Года развития села, туризма и народных ремесел на 2019–2020 годы;

содействовать информированию заинтересованных туристических организаций о проведении:

в Душанбе 8–10 августа 2019 года Международного туристического форума и выставки «Таджикистан 2019»;

в Национальной туристической зоне «Аваза» (Туркменистан) Туристической выставки и конференции «Туризм и путешествие».

Участники заседания, одобрив в целом проект Стратегии развития сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма на 2021–2030 годы (далее – проект Стратегии), решили:

организовать предварительное внутригосударственное согласование проекта Стратегии и до 15 сентября 2019 года направить предложения и замечания к проекту Стратегии в Исполнительный комитет СНГ;

просить Исполнительный комитет СНГ доработать во взаимодействии с Рабочей группой с учетом поступивших предложений и замечаний проект Стратегии и внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ;

в целях своевременного утверждения Плана мероприятий по реализации указанной Стратегии сформировать и направить до 1 декабря 2019 года в Исполнительный комитет СНГ предложения в проект Плана мероприятий на 2021–2023 годы по ее реализации.

Участники заседания поддержали узбекско-казахскую совместную инициативу о создании нового механизма для развития туристического маршрута «Шелковый путь» – режима взаимного признания туристских виз (уточненное название – «Silk Road»).

При этом они приняли к сведению, что в настоящее время Республика Казахстан и Республика Узбекистан в установленном порядке осуществляют проработку вопроса о реализации проекта применения режима взаимного признания туристских виз «Silk Road».

Члены Совета выразили благодарность Республике Узбекистан за инициативу проведения Первой Туристической ярмарки государств – участников СНГ.

Признано целесообразным проводить Туристическую ярмарку государств – участников СНГ в рамках традиционных международных туристических выставок, организуемых в государствах – участниках СНГ.

Также решено:

направить в Исполнительный комитет СНГ до 1 сентября 2019 года информацию о международных туристических выставках в 2019–2021 годах, проводимых в государстве, а также предложения о включении в их программу Туристической ярмарки государств – участников СНГ;

просить Исполнительный комитет СНГ с учетом поступивших предложений организовать согласование в рабочем порядке с членами Совета место проведения Туристической ярмарки государств – участников СНГ в 2019 году и оказать содействие в направлении в государства – участники СНГ информации о дате и условиях участия в ней заинтересованных туристических организаций.

Вопрос о проведении Туристической ярмарки государств – участников СНГ в 2020–2021 годах решено рассмотреть на очередном заседании Совета.

Участники заседания также рассмотрели вопрос об опыте Республики Беларусь по представлению туристических возможностей и продвижению турпродукта накануне крупных международных спортивных мероприятий (II Европейские игры 2019 года в Республике Беларусь).

Члены Совета решили:

отметить положительный опыт Республики Беларусь по расширению туристических возможностей и продвижению туристического продукта накануне и в период проведения II Европейских игр (21–30 июня 2019 года), в том числе:

создание туристических туров для разной целевой аудитории;

предоставление права безвизового въезда в страну с 10 июня по 10 июля 2019 года болельщикам из числа иностранных граждан;

развитие кемпинг-площадок, создание специальных автомобильных туров для караванеров;

целевую аттестацию экскурсоводов и гидов-переводчиков.

Кроме того, решено:

оказывать содействие государствам – участникам СНГ по их инициативе в продвижении туристических возможностей этих государств накануне проводимых на их территории крупных международных событийных мероприятий;

оказывать содействие в привлечении национальных туристических администраций и СМИ для распространения информации о проводимых на территориях государств – участников СНГ крупных событийных мероприятиях;

обмениваться на заседаниях Совета информацией о проводимых на территориях государств – участников СНГ крупных международных спортивных мероприятиях;

направить до 1 октября 2019 года в Исполнительный комитет СНГ информацию об опыте и соответствующие предложения по работе с лоукостерами (авиакомпаниями, предлагающими бюджетный вариант пассажирских услуг).

Председательство в Совете передано Республике Узбекистан в лице временно исполняющего обязанности Председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма Аккулова А.У.

Руководителем Секретариата Совета определен Додиев Ф.Д., заместитель начальника Управления международных связей и протокола Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма.

Очередное заседание Совета предполагается провести во втором полугодии 2020 года (ориентировочно – 27 сентября) в Нур-Султане.

Участники заседания также решили:

включить в проект повестки дня очередного заседания Совета вопрос об опыте использования электронной визы иностранными туристами;

принять предложение Комитета по туризму Министерства экономики Республики Армения о проведении в первом полугодии 2021 года заседания Совета в Республике Армения.

Заседание и мероприятия, проведенные в его рамках, широко освещались национальными и зарубежными СМИ.

 

В Минске 11 июля состоялось очередное, 5-е заседание Межгосударственного совета по противодействию коррупции (далее – МСПК). В заседании приняли участие члены МСПК от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, а также представитель Республики Таджикистан и заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Смагулов А.Д.

В заседании участвовали: заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Мицкевич В.В., Председатель Верховного Суда Сукало В.О., заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь Рахманов А.А., Министр внутренних дел Караев Ю.Х., Председатель Следственного комитета Носкевич И.Д., Председатель Комитета государственной безопасности Вакульчик В.П., Министр связи и информатизации Шульган К.К.

Открыл заседание и выступил с приветственным словом Председатель МСПК, Генеральный прокурор Республики Армения Давтян А.С.

С приветственным словом также выступили члены МСПК и приглашенные лица.

На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня:

1. О председательстве в МСПК (определение Председателя и сопредседателей).

2. О практике борьбы с коррупцией в государствах – участниках МСПК (общая дискуссия).

3. О реализации решений МСПК от 2 июля 2018 года, Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2014–2018 годы и Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы.

4. Об утверждении Плана работы МСПК на второе полугодие 2019 года – первое полугодие 2020 года.

5. О совершенствовании международного сотрудничества по возвращению активов.

6. О ходе реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии коррупции, одобренной Решением Совета глав государств СНГ от 11 октября 2017 года.

7. О представлении интересов МСПК на восьмой сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции 16–20 декабря 2019 года в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) и сессиях ее рабочих групп в течение 2019 года.

8. О Международном молодежном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

9. Об определении нового Секретариата МСПК.

10. О проведении очередного заседания МСПК (место проведения).

Заседание завершилось торжественным гашением тематического почтового конверта.

По итогам обсуждения первого вопроса председательство в МСПК на очередной период (2019–2020 годы) передано Республике Беларусь в лице Генерального прокурора Республики Беларусь Конюка А.В.

В соответствии с Положением о МСПК его сопредседателями определены:

Давтян А.С., Генеральный прокурор Республики Армения;

Шпекбаев А.Ж., Председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.

Далее заседание Совета проходило под председательством Генерального прокурора Республики Беларусь Конюка А.В.

По итогам рассмотрения второго вопроса принята к сведению информация:

Генерального прокурора Республики Беларусь Конюка А.В.;

Генерального прокурора Республики Армения Давтяна А.С.;

Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции Шпекбаева А.Ж.;

Генерального прокурора Кыргызской Республики Джамшитова О.А.

Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я.;

директора Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан Султонзода С.С.

МСПК решил продолжить практику обмена опытом работы по противодействию коррупции.

По третьему вопросу МСПК решил принять к сведению информацию руководителя Секретариата Совета Симоняна А.С. об итогах реализации решений МСПК от 2 июля 2018 года, Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2014–2018 годы и Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы.

Участники заседания приняли предложение руководителя Секретариата МСПК Симоняна А.С. и для оперативности проведения заседания, с учетом согласованного мнения экспертов по материалам и проектам решений к вопросам 4, 5, 6 и 9, выработанного по итогам заседания рабочей группы экспертов от 10 июля 2019 года, не предоставлять слово Секретарю МСПК для выступления с информацией.

В связи с отсутствием замечаний по проектам документов к вопросам 4 и 6 решения по ним приняты без обсуждения:

по четвертому вопросу утвержден План работы МСПК на второе полугодие 2019 года – первое полугодие 2020 года;

по шестому вопросу решено предоставить в Секретариат МСПК сведения о ходе дальнейшей реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии коррупции от 11 октября 2017 года, которому поручено обобщить их и представить в виде информации на очередное заседание МСПК.

Заслушав выступление Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. по пятому вопросу, члены МСПК решили ознакомить с Информацией о практике имплементации в законодательство государств – участников МСПК положений главы V «Меры по возращению активов» Конвенции ООН против коррупции иные органы государственной власти, участвующие в борьбе с коррупцией в государствах – членах МСПК.

Членам МСПК также поручено во взаимодействии с иными органами, участвующими в борьбе с коррупцией в их государствах, подготовить дополнительную информацию о практике имплементации в законодательство государств – членов Совета положений главы V «Меры по возвращению активов» Конвенции ООН против коррупции и предоставить ее в Секретариат МСПК для обобщения. В информации предложено отразить меры, которые государства предприняли или планируют предпринять для обеспечения полного выполнения данных положений, сведения и статистические данные о практике исполнения запросов о правовой помощи по возвращению активов за 2018–2019 годы, предложения о дополнительных мерах в целях наиболее полной имплементации в законодательство положений главы V «Меры по возращению активов» Конвенции ООН против коррупции.

По седьмому вопросу члены МСПК приняли к сведению информацию Председателя Совета, Генерального прокурора Республики Беларусь Конюка А.В. и поручили ему и подчиненным ему прокурорам представлять интересы МСПК на восьмой сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции 16–20 декабря 2019 года в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты). Вопрос представления интересов МСПК в сессиях рабочих групп Конференции в течение 2019 года инициировать в случае направления делегаций от Генеральной прокуратуры Республики Беларусь. О проведенной работе проинформировать на очередном заседании МСПК.

В целях реализации данного решения МСПК обратится в Исполнительный комитет СНГ с просьбой проинформировать Управление ООН по наркотикам и преступности об участии в качестве наблюдателя в восьмой сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции Генерального прокурора Республики Беларусь Конюка А.В. и подчиненных ему прокуроров.

По восьмому вопросу члены Совета приняли к сведению информацию об итогах Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» в 2018 году и признали его эффективным. Решено организовать проведение аналогичного конкурса в 2019 году и одобрить правила его проведения.

Участники заседания обязались:

инициировать необходимые информационные кампании и осуществить иные процедуры, направленные на проведение в государствах – участниках МСПК конкурса (июль – ноябрь 2019 года);

во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации организовать проведение полуфинальных этапов конкурса (июль – октябрь 2019 года).

Награждение победителей и призеров конкурса поручено организовать и провести Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с членами МСПК, приурочив его к Международному дню борьбы с коррупцией (ноябрь – декабрь 2019 года).

По итогам обсуждения девятого вопроса МСПК определил новый Секретариат МСПК. В частности, принята к сведению информация:

Председателя МСПК, Генерального прокурора Республики Беларусь Конюка А.В. о возложении функций Секретариата МСПК на управление Генеральной прокуратуры Республики Беларусь по борьбе с коррупцией и организованной преступностью и назначении руководителем Секретариата МСПК начальника данного управления Грейбо И.С.;

Исполнительного комитета СНГ о назначении заместителем руководителя Секретариата МСПК советника отдела по сотрудничеству в сфере борьбы с преступностью, терроризмом и наркоугрозой департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Малашевича И.И.

МСПК решил провести очередное заседание в 2020 году в Республике Казахстан и предложил казахстанской стороне проинформировать о конкретной дате и месте его проведения.

До 1 апреля 2020 года члены МСПК внесут в Секретариат предложения в проект повестки дня очередного заседания (с учетом обязательных вопросов, в том числе о ходе реализации договоров в рамках СНГ, находящихся в компетенции МСПК, иных документов, принятых Советом глав государств, Советом глав правительств и Советом министров иностранных дел Содружества).

 

В Ашхабаде 19–20 июля состоялось очередное, 29-е заседание Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Республики Молдова и Российской Федерации. В заседании также участвовали представители Азербайджанской Республики (в качестве наблюдателя), Исполнительного комитета СНГ, Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Регионального Представительства Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС) для стран Восточной Европы и Центральной Азии, Некоммерческой организации «Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенологии стран СНГ и Евразии».

Председательствовал на заседании член Совета, заместитель Министра здравоохранения и социальной защиты населения – Главный государственный санитарный врач Республики Таджикистан Камолзода Мирхамуддин, который приветствовал участников заседания от имени Председателя Совета, Министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан Олимзода Н.Х.

С приветственным словом к участникам заседания обратился Министр здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана Аманнепесов Н.К. и зачитал поздравительное послание Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.

Члены Совета приняли обращение участников заседания Президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову.

На заседании рассмотрены 16 вопросов повестки дня и по ним приняты соответствующие решения.

Совет заслушал информацию Исполнительного комитета СНГ «О здравоохранении и дипломатии в интересах здоровья. Выбор приоритетов в рамках Содружества Независимых Государств».

Участники заседания согласовали Информацию о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета на 2016–2020 годы за период 2016–2017 годов и приняли решение направить ее в установленном порядке на рассмотрение высших органов Содружества, а также приступить к рассмотрению выполнения Программы за период 2018–2019 годов и к подготовке проекта Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств по профилактике и лечению сахарного диабета на 2021–2025 годы.

Совет обсудил этапы реализации решений высших органов Содружества, принятых в области здравоохранения в 2019 году: Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению распространения туберкулеза на 2020–2024 годы, Плана мероприятий по реализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников Содружества Независимых Государств» на 2020–2021 годы, Решения о базовой организации государств – участников СНГ в области психиатрии и наркологии.

Члены Совета договорились принять активное участие в формировании Общественного совета указанной базовой организации. При этом Республика Казахстан отметила актуальность работы базовой организации, в том числе и по направлению суицидологии.

Участники заседания согласились с мнением Экспертного совета государств – участников СНГ по проблемам диабета о продолжении реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с ростом заболеваемости сахарным диабетом от 14 ноября 2008 года, обсудили развитие сотрудничества в рамках Сети институтов общественного здоровья и информации здравоохранения государств – участников СНГ.

В целях совершенствования сотрудничества в рамках рабочих органов Совета утверждены новые редакции Положения о Координационном совете по проблемам санитарной охраны территорий государств – участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней и Положения об Экспертном совете государств – участников СНГ по проблемам диабета.

Рассмотрены предложения государств – участников СНГ о персональном составе рабочих органов.

Участники заседания также обсудили деятельность Межгосударственной стоматологической ассоциации Содружества Независимых Государств и Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств – участников СНГ.

В целях объединения усилий государств – участников СНГ в медицинском и санитарно-эпидемиологическом обеспечении полетов воздушных судов гражданской авиации принято решение продолжить работу над проектами документов:

«Требования к состоянию здоровья кандидатов на получение (продление) свидетельства авиационного персонала, контроль динамики состояния здоровья в период между медицинскими освидетельствованиями. Раздел 1. Требования к состоянию сердечно-сосудистой системы»;

Авиационные правила «Медицинское обеспечение авиакомпании. Особенности оказания медицинской помощи пассажирам и членам экипажа воздушного судна в период полета в гражданской авиации государств – участников СНГ».

Проекты документов планируется рассмотреть на очередном заседании Совета, а также проработать и обсудить вопрос о создании Межведомственной комиссии по вопросам медицинского и санитарно-эпидемиологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации.

Активно развивается сотрудничество Совета с Ассоциацией директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, проводится совместная работа над проектом Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия онкологическим заболеваниям.

Предложено активизировать работу членов указанной ассоциации и привлекать к сотрудничеству организации, занимающиеся вопросами онкологии в государствах – участниках СНГ, шире использовать возможности телемедицинских конференций.

Особый интерес и активное обсуждение вызвали у участников заседания доклады Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и Министерства здравоохранения Российской Федерации по мониторингу потребления табака в качестве одного из стратегических инструментов защиты юных поколений от приобщения к курению и вредного воздействия табака.

Данная тематика также нашла свое отражение в проекте Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению негативного влияния табака на здоровье населения, над которым сейчас активно работают эксперты.

Участники заседания поддержали инициативу Министерства здравоохранения Республики Беларусь о развитии интеграции национальных систем электронного здравоохранения в СНГ.

Министерство здравоохранения Республики Беларусь совместно с Сетью институтов общественного здравоохранения и информатизации государств – участников СНГ разработало проект дорожной карты по интеграции национальных систем электронного здравоохранения в Содружестве Независимых Государств, который будет предоставлен для обсуждения на очередном заседании Совета.

Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ проинформировала участников заседания о проекте модельного закона «О донорстве органов» для государств – участников Содружества Независимых Государств.

Представителями Европейского регионального бюро ВОЗ были представлены основные итоги 72-й Всемирной ассамблеи здравоохранения
(20–28 мая 2019 года, Женева, Швейцарская Конфедерация) в контексте сотрудничества между государствами – участниками СНГ и ВОЗ и сделан акцент на том, что с 1 января 2022 года вступает в действие одиннадцатый пересмотр Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-11).

Члены Совета также заслушали доклады представителей:

Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца – о предоставлении равного доступа лиц, живущих с ВИЧ, к услугам здравоохранения на пространстве СНГ;

субрегионального офиса ЮНЭЙДС для стран Центральной Азии – об оказании медицинской помощи лицам, живущим с ВИЧ, в контексте всеобщего охвата услугами здравоохранения.

Участники заседания поддержали предложение Республики Армения о проведении 26–27 сентября 2019 года заседания Рабочей группы по разработке Плана совместных действий государств – участников СНГ по противодействию устойчивости антимикробным препаратам в Республике Армения.

Предложено проработать вопрос о создании рабочего органа по санитарно-эпидемиологическим вопросам.

Члены Совета также обсудили предложения для включения в проект повестки дня очередного, 30-го заседания.

Участники заседания посетили Международную выставку «Здоровье-2019», развернутую в Экспоцентре Торгово-промышленной палаты Туркменистана.

В рамках выставки прошла медицинская научная конференция, а также презентация 11-го тома фундаментального труда Президента Туркменистана, академика Академии наук Туркменистана, доктора медицинских наук, профессора Гурбангулы Бердымухамедова «Лекарственные растения Туркменистана».

Юбилейное, 30-е заседание Совета решено провести 8–9 ноября 2019 года в Республике Таджикистан, на котором планируется рассмотреть вопросы выполнения решений 28-го и 29-го заседаний Совета, инициатив государств – участников СНГ, предложения в План работы Совета на 2020 год, а также вопрос председательства в Совете на 2020 год.

В Душанбе 23 августа состоялось очередное, 20-е заседание Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – КСОНР). В заседании приняли участие члены КСОНР от Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики и Республики Армения, а также представители Исполнительного комитета СНГ и управления налоговой и таможенной полиции Службы государственных доходов Латвийской Республики (в качестве наблюдателей).

Представители Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.

Открыл заседание и выступил с приветственным словом Председатель КСОНР, начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации Курносенко А.А.

С приветственным словом также выступили:

советник аппарата Помощника Президента Республики Таджикистан по экономическим вопросам Джуразода К.;

директор Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан Султонзода С.С.

Представитель Исполнительного комитета СНГ зачитал приветственное слово заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Смагулова А.Д.

Участники заседания рассмотрели 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения

1. О председательстве в КСОНР, Председателе и сопредседателях КСОНР.

2. О выполнении решений 19-го заседания КСОНР.

3. О деятельности органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ по обеспечению экономической безопасности своих государств.

4. О работе по противодействию финансированию экстремизма, в том числе терроризма.

5. Об опыте межведомственного взаимодействия, направленного на противодействие контрабанде и незаконному обороту подакцизных товаров.

6. О деятельности Рабочей группы по сотрудничеству в сфере выявления, пресечения и расследования правонарушений, связанных с невозвращением
из-за границы денежных средств, и по противодействию незаконному игорному бизнесу.

7. О подготовке кадров для органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ.

8. Об организационных вопросах деятельности КСОНР:

8.1. О Плане работы КСОНР на 2019–2020 годы;

8.2. О Плане мероприятий КСОНР по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы;

8.3. О дате и месте проведения очередных заседаний КСОНР;

8.4. О Секретариате, секретаре и заместителях секретаря КСОНР.

9. О юбилейной медали в честь 20-го заседания КСОНР.

По итогам обсуждения первого вопроса с учетом информации Председателя КСОНР Курносенко А.А. председательство в КСОНР на очередной период (2019–2020 годы) передано Республике Таджикистан в лице директора Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Султонзода С.С.

В соответствии с Положением о КСОНР сопредседателями определены:

Курносенко А.А., начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Искендеров Х.Г., начальник Главного управления предварительного расследования налоговых преступлений при Министерстве налогов Азербайджанской Республики.

Далее заседание Совета проходило под председательством директора Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан Султонзода С.С.

По второму вопросу решено принять к сведению информацию Секретариата КСОНР об итогах реализации решений 19-го заседания КСОНР.

В развитие ранее принятых решений членам КСОНР поручено через внешнеполитические ведомства своих государств предоставить в Исполнительный комитет СНГ информацию о компетентных органах (внесении изменений в перечень таких органов) по реализации ряда международных соглашений СНГ, касающихся вопросов сотрудничества в борьбе с налоговыми преступлениями, преступлениями в сфере экономики и иным по компетенции КСОНР, о чем до 1 марта 2020 года уведомить Секретариат КСОНР.

Секретариату КСОНР предложено продолжить практику приглашения для участия в качестве наблюдателей на заседания КСОНР представителей компетентных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ, а также заинтересованных органов иных государств и представителей международных организаций.

В рамках рассмотрения третьего вопроса принята к сведению информация о деятельности органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ по обеспечению экономической безопасности своих государств:

директора Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан Султонзода С.С.;

заместителя начальника Главного управления предварительных расследований налоговых преступлений при Министерстве налогов Азербайджанской Республики Абдуллаева Р.Р.;

заместителя Председателя Комитета государственных доходов Республики Армения Оганнисяна Э.К.;

заместителя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь – директора Департамента финансовых расследований Маршалова И.А.;

Председателя Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) Таирова Б.Д.;

начальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации Курносенко А.А.;

начальника Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан Рахимова Д.Ф.;

заместителя директора управления налоговой и таможенной полиции Службы государственных доходов Латвийской Республики Прусака-Бринкмане К.

Участники заседания решили продолжить практику обмена опытом работы по обеспечению экономической безопасности своих государств и направить в Секретариат КСОНР сведения о работе органов налоговых (финансовых) расследований по обеспечению экономической безопасности своих государств до 1 февраля 2020 года – за 2019 год и до 1 августа 2020 года – за первое полугодие 2020 года в целях обобщения и информирования КСОНР на очередном заседании в 2020 году.

По четвертому вопросу, заслушав выступление Топтало А.В., заместителя начальника 21 отдела Управления «Ф» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации, о работе по противодействию финансированию экстремизма, в том числе терроризма, а также выступление Рахимова Д.Ф., начальника Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, участники заседания решили принять к сведению информацию Российской Федерации и представителей других делегаций государств – участников КСОНР и поручить членам КСОНР в пределах компетенции продолжить обмен информацией о лицах, причастных к финансированию экстремистской, в том числе террористической деятельности, а также о фактах финансирования международных террористических организаций. Участники заседания также обязались направить информацию о результатах работы в установленные сроки в Секретариат КСОНР, который должен обобщить поступившую информацию и проинформировать КСОНР на очередном заседании в 2020 году.

По пятому вопросу, заслушав выступление заместителя Секретаря КСОНР Сибушева И.Х., участники заседания решили принять к сведению информацию Российской Федерации и представителей других делегаций
государств – участников КСОНР об опыте межведомственного взаимодействия, направленного на противодействие контрабанде и незаконному обороту подакцизных товаров. Членам КСОНР поручено организовать и провести согласованные профилактические, оперативно-разыскные мероприятия и специальные операции (двухсторонние и многосторонние) по вопросам их компетенции и направить в установленные сроки в Секретариат КСОНР сведения о проделанной работе в целях обобщения и информирования КСОНР на очередном заседании в 2020 году.

По шестому вопросу принята к сведению информация Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан о деятельности рабочей группы экспертов по сотрудничеству в сфере выявления, пресечения и расследования правонарушений, связанных с невозвращением
из-за границы денежных средств, и по противодействию незаконному игорному бизнесу (далее – РГЭ) и поручено членам КСОНР до 1 октября 2019 года представить в Республику Казахстан и Секретариат КСОНР актуализированные сведения о членах РГЭ и предложения о расширении направлений деятельности РГЭ.

Утверждены План работы РГЭ на 2020 год и положения о порядке проведения оперативно-профилактических мероприятий «Внешторг» и «Джекпот». Секретариату КСОНР поручено совместно с председателем РГЭ проинформировать об итогах работы РГЭ на очередном заседании КСОНР в 2020 году.

В рамках седьмого вопроса решено поручить Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Государственному учреждению «Академия правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан» представить в Секретариат КСОНР для дальнейшего направления членам КСОНР:

до 1 октября 2019 года – отчеты о проделанной работе в качестве базовых организаций;

до 1 января 2020 года – программы обучения и сведения о квотах для направления на обучение сотрудников (работников) органов налоговых (финансовых) расследований.

Указанным учебным заведениям поручено также проинформировать КСОНР на его заседании в 2020 году о работе базовых организаций.

В рамках восьмого вопроса рассмотрен ряд организационных вопросов, в частности:

утвержден План работы КСОНР на 2019–2020 годы и План мероприятий КСОНР по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы;

принята к сведению информация заместителя начальника Главного управления предварительных расследований налоговых преступлений при Министерстве налогов Абдуллаева Р.Р. и ему предложено до 1 мая 2020 года проинформировать КСОНР о конкретной дате и месте проведения очередного, 21-го заседания КСОНР в 2020 году в Азербайджанской Республике;

членам КСОНР от Республики Узбекистан и Республики Армения предложено рассмотреть возможность проведения заседаний КСОНР в Республике Узбекистан и Республике Армения соответственно в 2021 и 2023 годах, о чем уведомить Секретариат КСОНР;

принята к сведению информация представителей Республики Беларусь и решено провести заседание КСОНР в 2022 году в Республике Беларусь;

выражена благодарность Троянову К.А., Малашевичу И.И. и Сибушеву И.Х. за проявленный профессионализм в ходе исполнения обязанностей секретаря и заместителей секретаря КСОНР в 2017–2019 годах.

Участники заседания согласились с информацией:

Председателя КСОНР Султонзода С.С. о возложении функций Секретариата КСОНР на управление по международному сотрудничеству, связям с общественностью и средствами массовой информации Главного управления профилактики коррупции Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан и назначении секретарем КСОНР начальника данного управления Мукими Н.А., заместителем секретаря КСОНР – старшего инспектора указанного управления Бойзод Х.Р.;

Исполнительного комитета СНГ о назначении заместителем руководителя Секретариата КСОНР советника отдела по сотрудничеству в сфере борьбы с преступностью, терроризмом и наркоугрозой департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Малашевича И.И.

Кроме того, членам КСОНР поручено до 1 октября 2019 года представить в Секретариат КСОНР предложения по кандидатурам своих представителей в состав Секретариата КСОНР для подготовки и проведения очередного заседания КСОНР в 2020 году. Секретариату КСОНР предложено организовать проведение заседаний рабочей группы экспертов, в том числе с использованием средств телекоммуникации и Интернета.

КСОНР учредил юбилейную медаль «XX заседание Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств» и утвердил Положение о ней.

Заседание КСОНР завершилось процедурой награждения юбилейной медалью «XX заседание Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников Содружества Независимых Государств» и наградами Исполнительного комитета СНГ.

 

В Санкт-Петербурге (Российская Федерация) 4 сентября состоялось очередное, 32-е заседание Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики и Республики Армения, а также заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Смагулов А.Д.

Представители Республики Молдова, Туркменистана и Украины в заседании не участвовали.

Открыл заседание, представил участников и выступил с приветствием Худолеев А.Ф., Председатель Совета, первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

С приветственным словом к участникам заседания обратились:

Чуприян А.П., первый заместитель Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий Российской Федерации;

Смагулов А.Д., заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ.

В соответствии с Положением о Совете председательство в нем перешло к Российской Федерации. Председателем Совета избран первый заместитель Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий Российской Федерации Чуприян А.П., сопредседателями – первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Худолеев А.Ф. и статс-секретарь Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики Мамбетов А.М.

Функции Секретариата Совета возложены на аппарат Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Секретарем Совета назначена начальник отдела реализации международного сотрудничества и договорно-правового обеспечения Департамента международной деятельности МЧС России Ильина А.А. Обязанности заместителя секретаря Совета возложены на советника департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Трошко В.М.

На заседании рассмотрены 14 вопросов повестки дня, направленных на повышение уровня сотрудничества в области ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1. О Председателе Совета.

2. Об актуальных вопросах деятельности в сфере ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (свободный обмен мнениями в форме дискуссии).

3. О деятельности Совета в 2018–2019 годах и мерах по совершенствованию сотрудничества.

4. О совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. О Плане-графике контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

6. О проекте Положения о Секретариате Совета.

7. О ходе выполнения раздела 2.8 «Сотрудничество в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.

8. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС РФ).

9. О деятельности базовой организации государств – участников СНГ по обучению кадров в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Университет гражданской защиты МЧС РБ) и предложениях по совершенствованию подготовки кадров.

10. О ходе подготовки учений Корпуса сил СНГ, запланированных в 2020 году, и актуализации состава дирекции Корпуса сил СНГ.

11. О ходе выполнения решений Совета.

12. О проекте Плана основных мероприятий Совета на 2020 год.

13. Об отчете Совета на заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.

14. О проведении 33-го заседания Совета.

По рассмотренным вопросам Совет принял соответствующие решения.

Участники заседания заслушали и приняли к сведению информацию членов Совета об актуальных вопросах деятельности в сфере ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом были одобрены предложения казахстанской стороны об организации обмена опытом по вопросам:

обеспечения пожарной безопасности в детских лагерях;

организации контроля на детских аттракционах;

организации безопасного размещения арсеналов и складов хранения боеприпасов относительно гражданских объектов, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций на складах боеприпасов.

Кроме того, были приняты предложения узбекской стороны о целесообразности проработки в рамках Совета вопросов:

о совершенствовании нормативно-правовых документов, направленных на повышение оперативности реагирования и упрощение системы организации взаимодействия спасательных подразделений министерств и ведомств;

о разработке комплекса практических мероприятий, направленных на предотвращение и смягчение последствий стихийных бедствий, связанных с изменением климата;

о совершенствовании системы оповещения и информирования населения об угрозах чрезвычайных ситуаций.

Участники заседания обсудили информацию о деятельности Совета в 2018–2019 годах и приняли ее к сведению, а также утвердили План-график контрольных проверок взаимного оповещения государств – участников СНГ о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Члены Совета в целях совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества рассмотрели вопросы, касающиеся выполнения Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.

Участники заседания были проинформированы о ходе выполнения решений, принятых высшими органами СНГ и Советом, а также о деятельности базовых организаций государств – участников СНГ в области науки и высоких технологий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовки и переподготовки кадров, а также утвердили План работы Совета на 2019–2020 годы.

Информация о деятельности базовых организаций принята к сведению. Вместе с тем членам Совета рекомендовано направить свои предложения в одну из них (ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС РФ):

по корректировке Координационного плана на 2020 год;

по развитию и совершенствованию сети национальных и региональных центров управления в кризисных ситуациях. Обеспечению их программным обеспечением с единым интерфейсом и на основе единых технических регламентов.

Кроме того, в рамках выполнения Совместного плана мероприятий Исполнительного комитета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ по реализации поручений, исходящих из решений Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел СНГ, а также предложений, высказанных главами делегаций в ходе данных заседаний, был рассмотрен вопрос о совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Относительно Корпуса сил СНГ члены Совета решили провести:

в апреле 2020 года – вторую планирующую конференцию по подготовке учений Корпуса сил СНГ;

в октябре 2020 года – учения Корпуса сил СНГ на территории Российской Федерации.

Кроме того, решено:

избрать секретарем дирекции Корпуса сил СНГ начальника отдела Департамента спасательных формирований МЧС России Богданова Н.В.;

направить в МЧС России предложения по актуализации состава Корпуса сил СНГ и его дирекции.

Участники заседания также решили доработать в основном одобренный проект Положения о Секретариате Совета и рассмотреть его на очередном заседании.

Члены Совета согласовали предварительную повестку дня очередного, 33-го заседания Совета, которое запланировали провести в 2020 году в Кыргызской Республике.

Заседание Совета освещалось в СМИ.

Участники заседания посетили ряд объектов Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу.

 

В Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) 4–5 сентября состоялось очередное, 15-е заседание Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ (далее – Консультативный совет). В заседании приняли участие члены Консультативного совета, руководители органов управления государственными материальными резервами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представитель с полномочиями от Республики Армения, а также руководитель базовой организации государств – участников СНГ в области научно-технического развития систем государственных материальных резервов, организации переподготовки и повышения квалификации кадров (далее – Базовая организация) – врио директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам (ФГБУ НИИПХ Росрезерва) Никитченко Ю.И., представитель Исполнительного комитета СНГ и начальник Департамента государственного резерва и гуманитарной помощи Государственного агентства по чрезвычайным ситуациям Монголии Цогбаяр Ч.

Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.

С приветственным словом от имени Правительства Кыргызской Республики к участникам заседания обратился заведующий сектором агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики Калыбаев М.М.

Представитель Исполнительного комитета СНГ огласил приветствие от имени Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С.Н. в адрес участников заседания.

Председательствовал на заседании Консультативного совета Председатель Фонда государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики Айдаров К.А. 

На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня:

об итогах работы Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, в период с 2018 по 2019 год;

о ходе реализации Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2020 года;

о деятельности Базовой организации за 2018–2019 годы;

об основных направлениях экономического сотрудничества государств – участников СНГ;

о перечне материалов в области государственных материальных резервов, предлагаемых к разработке и возможному внесению на рассмотрение высших органов СНГ в 2020–2021 годах; 

об инновационных решениях по сохранности пищевых продуктов, закладываемых на длительное хранение;

об обеспечении безопасности хранения материальных ценностей государственного материального резерва Республики Беларусь;

о перспективах развития системы государственного материального резерва в Республике Казахстан;

об особенностях хранения товаров государственного резерва Монголии;

о состоянии мобилизационного резерва Кыргызской Республики и перспективах совершенствования системы государственного материального резерва в целом;

о выборах Председателя и заместителя Председателя Консультативного совета на 2019–2020 годы;

о дате и месте проведения очередного, 16-го заседания Консультативного совета в 2020 году.

По всем рассмотренным вопросам приняты согласованные решения.

С информацией об итогах работы Консультативного совета в 2018–2019 годах выступил Председатель Консультативного совета Айдаров К.А. С отчетом о деятельности Базовой организации за тот же период выступил ее руководитель Никитченко Ю.И.

Работа Консультативного совета и деятельность Базовой организации признаны удовлетворительными.

Председатель Консультативного совета Айдаров К.А. также доложил о ходе реализации Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2020 года.

Участники заседания решили одобрить указанную информацию и направить ее в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Консультативный совет также дал старт разработке проектов Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2030 года и Плана основных мероприятий по ее реализации.

Участники заседания были проинформированы об основных направлениях экономического сотрудничества государств – участников СНГ. Секретариату Консультативного совета поручено при разработке проектов Концепции сотрудничества органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах – участниках СНГ, на период до 2030 года и Плана основных мероприятий по ее реализации учитывать вопросы перехода к цифровизации систем государственных материальных резервов в государствах – участниках СНГ.

Члены Консультативного совета рассмотрели и одобрили перечень документов в области государственных материальных резервов для разработки и возможного внесения на рассмотрение высших органов СНГ в 2020–2022 годах. Секретариату Консультативного совета поручено проинформировать Исполнительный комитет СНГ об указанном перечне. 

Участники заседания заслушали доклады «Об инновационных решениях по сохранности пищевых продуктов, закладываемых на длительное хранение», «Об обеспечении безопасности хранения материальных ценностей государственного материального резерва Республики Беларусь», «О перспективах развития системы государственного материального резерва в Республике Казахстан», «О состоянии мобилизационного резерва Кыргызской Республики и перспективах совершенствования системы государственного материального резерва в целом». Заинтересованным органам государств – участников СНГ рекомендовано изучить и использовать в работе положительный опыт Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Большой профессиональный интерес участников заседания вызвал доклад «Об особенностях хранения товаров государственного резерва Монголии», с которым выступил начальник Департамента государственного резерва и гуманитарной помощи Государственного агентства по чрезвычайным ситуациям Монголии Цогбаяр Ч.

За вклад в укрепление и развитие отраслевого сотрудничества в СНГ и в связи с 55-летием Председателю Консультативного совета, Председателю Фонда государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики Айдарову К.А. объявлена благодарность Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ.

Председателем Консультативного совета на следующий период единогласно избран руководитель Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерв) Гогин Д.Ю., заместителем Председателя Консультативного совета – директор Агентства по государственным материальным резервам при Правительстве Республики Таджикистан Ахмадзода Н.А.

Участники заседания решили провести очередное, 16-е заседание Консультативного совета в 2020 году в Российской Федерации.

В связи с предстоящим 80-летием со дня образования системы государственного материального резерва Республики Беларусь участники заседания решили провести внеочередное заседание Консультативного совета в августе 2020 года в Республике Беларусь.

Базовой организации поручено обобщить материалы 15-го заседания Консультативного совета и опубликовать их на странице Базовой организации официального сайта ФГБУ НИИПХ Росрезерва в Интернете.

 

В Бишкеке 5 сентября состоялось очередное, 60-е заседание Совета руководителей статистических служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики, Республики Армения и Республики Беларусь, представители национальных статистических служб Кыргызской Республики и Российской Федерации, а также представители Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств (далее – Статкомитет СНГ) и Исполнительного комитета СНГ.

Представители Украины в заседании не участвовали.

На заседании рассмотрены 10 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.

Члены Совета, рассмотрев Информацию «О переписи населения раунда 2020 года в странах СНГ: текущая ситуация», приняли ее к сведению и поручили Статкомитету СНГ во взаимодействии с национальными статистическими службами продолжить работу по обмену опытом и распространению практик государств – участников СНГ в отношении выполнения подготовительных мероприятий и проведения переписей населения раунда 2020 года.

Участники заседания также рассмотрели вопрос о роли и месте национальных статистических служб государств – участников СНГ в информационном пространстве в жизни людей с инвалидностью.

По результатам обсуждения Совет решил:

Информацию Статкомитета СНГ по указанному вопросу принять к сведению;

считать статистику инвалидности одним из важных направлений развития статистики в регионе СНГ, принимая во внимание социально-экономическую значимость улучшения положения людей с инвалидностью на национальном уровне, а также высокий уровень приоритета в Глобальной повестке дня в области устойчивого развития и обязательства государств-участников, присоединившихся к Конвенции ООН о правах инвалидов;

поддержать инициативу Статкомитета СНГ совместно с национальными статистическими службами о подготовке Обзора практики стран СНГ и других стран мира в области статистики инвалидности, а также считать целесообразным рассмотреть проект указанного Обзора на заседании Ученого совета Статкомитета СНГ до 31 марта 2020 года.

Участники заседания одобрили работу Статкомитета СНГ по реализации «Глобальной стратегии совершенствования сельскохозяйственной и сельской статистики» в регионе СНГ.

Члены Совета приняли к сведению информацию о создании цифровой экосистемы данных в Российской Федерации, представленную Руководителем Федеральной службы государственной статистики Малковым П.В.

Участники заседания также утвердили Программу работ Статкомитета СНГ на 2020 год, доработанную с учетом замечаний и предложений, поступивших от национальных статистических служб государств – участников СНГ, и поручили Статкомитету СНГ направить ее национальным статистическим службам государств – участников СНГ.

Члены Совета, рассмотрев вопрос о работе Статкомитета СНГ по организации мониторинга показателей Целей устойчивого развития (далее – ЦУР) в регионе СНГ, решили:

принять информацию Статкомитета СНГ по указанному вопросу к сведению;

одобрить совместную деятельность Статкомитета СНГ и национальных статистических служб государств – участников СНГ по мониторингу показателей ЦУР в регионе СНГ, отметив, что в период 2016–2019 годов был выполнен значительный комплекс работ по продвижению ЦУР как в регионе Содружества Независимых Государств, так и на международном уровне;

считать целесообразным дополнить предстоящее издание сборника «Мониторинг показателей ЦУР: регион СНГ 2015–2018» таблицами («боксами») с информацией по отдельным странам по темам, предлагаемым национальными статистическими службами;

утвердить порядок организации и сроки работ по изданию статистического сборника «Мониторинг показателей ЦУР в регионе СНГ 2015–2018»;

предложить Статкомитету СНГ совместно с Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь подготовить проект макета шаблона для ежегодного обновления информации по ЦУР для согласования с национальными статистическими службами;

поручить Статкомитету СНГ во взаимодействии с национальными статистическими службами продолжить работу по совершенствованию мониторинга показателей ЦУР в регионе СНГ.

Участники заседания утвердили Отчет о деятельности Совета руководителей статистических служб государств – участников СНГ в 2018 году.

Члены Совета утвердили Отчет о работе Межгосударственного статистического комитета СНГ в 2018 году. При этом они отметили, что Статкомитет СНГ в полном объеме обеспечил выполнение решений высших органов Содружества, Совета, Программы работ на 2018 год и принял меры по дальнейшему развитию международного сотрудничества в статистической сфере.

Участники заседания также одобрили Отчет о деятельности Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств, подготовленный для рассмотрения на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.

Председательство в Совете с 1 января 2020 года будет осуществлять Республика Беларусь в лице Председателя Национального статистического комитета Республики Беларусь.

Сопредседателями Совета будут Председатель Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и Председатель Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

Кроме того, Совет внес изменение в п. 10 раздела 3 Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей в Межгосударственном статистическом комитете СНГ, согласованного с Советом руководителей статистических служб государств – участников СНГ (Решение от 19 сентября 2018 года) и утвержденного приказом Статкомитета СНГ № 21 от 24 сентября 2018 года, изложив его в следующей редакции: «Решение об объявлении конкурса и сроках его проведения принимаются Председателем Комитета при необходимости заполнения вакантной должности (вакантных должностей) и отсутствии на эти должности кандидатов из кадрового резерва Комитета».

Также были утверждены изменения п. 19. раздела 3 упомянутого Положения: добавлен абзац в) на должности, относящиеся к группе младших должностей (специалист I категории, ведущий специалист).

Председателю Статкомитета СНГ и Председателю Совета поручено до 28 февраля 2020 года определить дату, место проведения и повестку дня очередного, 61-го заседания Совета, согласовав их в рабочем порядке с членами Совета.

Совет также одобрил коммюнике 61-го заседания Совета и поручил Статкомитету СНГ передать указанное коммюнике для распространения в СМИ.

 

В Чолпон-Ате (Кыргызская Республика) 6 сентября состоялось очередное, 9-е заседание Межгосударственного совета по вопросам охраны и защиты интеллектуальной собственности (далее – МГСИС). В заседании приняли участие член МГСИС от Кыргызской Республики, представители с полномочиями от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ, базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности – Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) и Евразийского патентного ведомства (в статусе наблюдателя).

Представители Республики Казахстан и Украины в заседании не участвовали.

Вела заседание Председатель МГСИС, Председатель Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики Молдошева Д.А.

На заседании рассмотрены 13 вопросов повестки дня, в числе которых:

о выполнении решений 8-го заседания МГСИС;

о состоянии дел в государствах – участниках СНГ в области охраны, защиты интеллектуальной собственности и мерах по противодействию правонарушениям в данной сфере за отчетный период, а также о выполнении Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года;

о деятельности базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности – Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) за отчетный период;

о работе в рамках Проекта по промышленному выпуску регионального патентно-информационного продукта стран СНГ;

о проекте Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний (новая редакция Соглашения о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний от 4 июня 1999 года);

о ходе реализации Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 года;

о ходе реализации Концепции формирования и развития рынка интеллектуальной собственности государств – участников СНГ, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 28 октября 2016 года;

о ходе рассмотрения высшими органами СНГ проекта Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 года;

об Информации о правовой охране, защите и управлении интеллектуальной собственностью;

об опыте охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности в государствах – участниках СНГ в цифровой среде и другие.

Участники заседания приняли решение одобрить проект Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний и внести его в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ. При этом одобрена совместная работа РГАИС с членами МГСИС по доработке указанного проекта Соглашения.

Участники заседания также одобрили деятельность базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности – Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) за отчетный период.

Председателем МГСИС на очередной период избран полномочный представитель Республики Молдова, временно исполняющий обязанности генерального директора Государственного агентства по интеллектуальной собственности Республики Молдова (AGEPI) Попа А.М.

В соответствии с Положением о МГСИС функции Секретариата МГСИС возложены на сотрудников Государственного агентства по интеллектуальной собственности Республики Молдова. Кандидатура руководителя Секретариата МГСИС находится в стадии согласования, функции заместителя руководителя Секретариата МГСИС возложены на советника отдела научно-технического сотрудничества и инноваций департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Погорневу Т.М.

Очередное, 10-е заседание МГСИС решено провести в 2020 году в Республике Молдова.

 

В Санкт-Петербурге (Российская Федерация) 12–13 сентября состоялось очередное, 27-е заседание Межгосударственного совета по промышленной безопасности (далее – МСПБ). В заседании приняли участие члены Совета от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, представитель с полномочиями от Республики Таджикистан, представители Республики Узбекистан и Секретариата Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий в качестве наблюдателей, а также представители Исполнительного комитета СНГ.

Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.

С приветственным словом к участникам заседания обратились:

руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации Алешин А.В.;

заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Смагулов А.Д.

Приветствие участникам заседания направила Секретарь Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий Франциска Хирш.

В соответствии с Положением об МСПБ председательство в нем перешло к Российской Федерации в лице ее представителя – руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) Алешина А.В., который избран Председателем МСПБ. Сопредседателями МСПБ избраны директор Государственной некоммерческой организации «Национальный центр технической безопасности» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Армения Геворкян В.Д. и начальник Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Клобук А.Г.

Функции Секретариата МСПБ поручено исполнять Управлению международного сотрудничества и протокола Ростехнадзора. Секретарем МСПБ назначен начальник отдела сотрудничества в области надзора и контроля за технологической безопасностью Управления международного сотрудничества и протокола Ростехнадзора Кожанов Ю.Ф.

Обязанности заместителя секретаря МСПБ возложены на советника департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Трошко В.М.

На заседании рассмотрены 15 вопросов повестки дня:

о председательстве в МСПБ;

об итогах работы МСПБ за 2018–2019 годы и реализации предыдущих решений МСПБ;

об изменениях в законодательстве государств – членов МСПБ в области регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах и деятельности в этом направлении в течение года;

о сопоставительном анализе систем государственного регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах трубопроводного транспорта в государствах – членах МСПБ;

о методологии организации государственного надзора за состоянием промышленной безопасности;

об опыте работы национальных контрольно-надзорных органов в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

о профессиональной деятельности молодых специалистов в области промышленной безопасности;

об опыте работ по аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору, и экспертов в области промышленной безопасности;

о ходе выполнения Плана основных мероприятий МСПБ по реализации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах на период до 2020 года и утверждении Плана работы МСПБ на 2019–2020 годы;

об итогах реализации проекта технического содействия «Укрепление промышленной безопасности в странах Центральной Азии посредством имплементации и присоединения к Конвенции ЕЭК ООН «О трансграничном воздействии промышленных аварий»;

об актуализации сайта МСПБ;

о практике и положительных результатах встреч, проводимых между странами – членами МСПБ в рамках двустороннего сотрудничества, а также других международных мероприятий в области промышленной безопасности;

о разработке Методики обеспечения длительной безопасности ликвидированных нефтяных и газовых скважин с целью определения возможности использования участков для дальнейших хозяйственных нужд;

о внесении изменений в составы рабочих групп МСПБ;

о проведении очередного, 28-го заседания МСПБ.

Участники заседания:

обсудили итоги деятельности МСПБ за 2018–2019 годы и реализации ранее принятых решений;

заслушали и обсудили информацию членов МСПБ об изменениях в законодательстве государств – членов МСПБ в области регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах и деятельности в этом направлении в течение года;

заслушали информацию руководителя Рабочей группы № 1 МСПБ о сопоставительном анализе систем государственного регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах трубопроводного транспорта государств – членов МСПБ;

обменялись информацией о профессиональной деятельности молодых специалистов в области промышленной безопасности;

заслушали итоги реализации проекта технического содействия «Укрепление промышленной безопасности в странах Центральной Азии посредством имплементации и присоединения к Конвенции ЕЭК ООН «О трансграничном воздействии промышленных аварий»;

утвердили План работы МСПБ на 2019–2020 годы.

По всем вопросам повестки дня приняты соответствующие решения.

Члены МСПБ также обратились к представителям Республики Армения, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан с просьбой оказать содействие в ускорении процесса присоединения Республики Узбекистан к Соглашению о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах от 28 сентября 2001 года путем направления депозитарию уведомления о согласии на такое присоединение.

Информация о заседании освещалась в СМИ и размещена на сайте МСПБ.

Очередное, 28-е заседание МСПБ планируется провести в 2020 году в Республике Беларусь.

 

В Нур-Султане 16–17 сентября состоялось совместное 55-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (далее – РСС) и 25-е заседание Координационного совета государств – участников СНГ по информатизации при РСС (далее – КСИ). В заседании приняли участие:

члены РСС от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, представители с полномочиями от Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, а также представитель Азербайджанской Республики;

члены КСИ от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, представители с полномочиями от Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, а также представитель Азербайджанской Республики.

наблюдатели РСС – руководители администраций связи Республики Болгария, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Словения, Международной организации космической связи «Интерспутник» и Межправительственной организации «Евтелсат»;

приглашенные – руководители Международного союза электросвязи, Всемирного почтового союза, Регионального отделения Международного союза электросвязи для стран СНГ, представители Исполнительного комитета СНГ, базовой организации государств – участников СНГ в области информационно-коммуникационных технологий – АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» (Республика Казахстан), администрации связи Исламской Республики Иран и Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан, эксперты операторов связи и производителей средств связи (ПАО «Ростелеком», АО «Казахтелеком», АО «Казпочта», ОАО «Таджиктелеком», компании «Iskratel», ООО «ФОПТНЕТ», АО «РТКомм.РУ», АО «Компания ТрансТелеКом», ООО «Т8», ЗАО «ТТ мобайл», РГП «Государственная радиочастотная служба» Республики Казахстан, компании «RIPE NCС», Ассоциации GSMA, компании Huawei Technologies, компании «OneWeb/Network Access Assosiates Ltd.», компании «ViaSat Inc.», ФГУП Научно-исследовательский институт радио).

Представители Республики Молдова и Украины в совместном заседании не участвовали.

Заседание вел Председатель Совета глав администраций связи РСС и КСИ, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Носков К.Ю.

С приветственным словом к главам делегаций и участникам заседания обратился Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Жумагалиев А.К.

На совместном заседании рассмотрены 26 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:

о перспективных направлениях в области цифрового развития в государствах – участниках РСС;

о ходе согласования проекта Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области цифрового развития и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации;

о проекте Соглашения об информационном взаимодействии государств – участников СНГ в области цифрового развития;

о разработке проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года;

о ходе реализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плана действий по ее реализации на период до 2025 года;

о перспективах развития технологий 5G в государствах – участниках РСС;

о мерах, принимаемых в государствах – участниках РСС по борьбе с фродом (видом мошенничества в области информационных технологий);

об Отчете о работе Исполнительного комитета РСС и результатах работы Ревизионной комиссии РСС за 2018 год;

о совершенствовании деятельности рабочих органов РСС и другие.

На совместном заседании Совета глав администраций связи РСС и КСИ была продолжена практика проведения круглых столов по актуальным вопросам развития отрасли.

Главы администраций связи РСС обменялись мнениями по вопросу цифрового развития, внедрения и развития технологии 5G в государствах – участниках РСС, а также о мерах, принимаемых администрациями связи РСС по борьбе с фродом в сетях связи.

Участники совместного заседания обсудили ход подготовки администраций связи РСС к Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблее радиосвязи 2019 года.

При этом был одобрен представленный Комиссией РСС документ «Позиция администраций связи Регионального содружества в области связи по пунктам повестки дня Всемирной конференции радиосвязи – 2019».

По результатам рассмотрения вопроса о подготовке администраций связи РСС к Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи 2020 года (ВАСЭ-20) был одобрен предварительный проект Общих предложений РСС к ВАСЭ-20.

Комиссия РСС по координации международного сотрудничества совместно с Рабочей группой РСС по работе с Международным союзом электросвязи продолжит работу по подготовке Общих предложений РСС к ВАСЭ-20.

В ходе заседания была также одобрена тематика докладов администраций связи РСС к Всемирной конференции по развитию электросвязи Международного союза электросвязи 2021 года.

Участники заседания рассмотрели блок почтовых вопросов:

о ходе подготовки к 3-му Чрезвычайному Конгрессу Всемирного почтового союза (далее – ВПС) и к мероприятиям по празднованию 145-летия ВПС;

о реализации плана Регионального развития ВПС на 2017–2020 годы для региона Европы и Центральной Азии;

о выполнении приоритетных направлений деятельности администраций связи РСС и служб/подразделений на уровне назначенных операторов по реализации решений 26-го Конгресса ВПС.

Комиссия РСС по почтовой связи и Совет операторов почтовой связи РСС продолжат осуществление координации и контроля хода выполнения Плана мероприятий.

Участники совместного заседания всесторонне рассмотрели вопрос о ходе реализации Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и Плана действий по ее реализации на период до 2025 года. Учитывая, что указанные Стратегия и План определяют цели, задачи, принципы и основные направления сотрудничества государств в области использования информационно-коммуникационных технологий для развития информационного общества, решено продолжить проведение анализа о ходе реализации Стратегии и Плана действий в государствах – участниках СНГ и отраслевых органах СНГ.

На заседании также была заслушана информация о ходе рассмотрения высшими органами СНГ раннее одобренных Советом глав администраций связи РСС документов:

проектов Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области цифрового развития и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации;

проекта Соглашения об информационном взаимодействии государств – участников СНГ в области цифрового развития.

Участники заседания также заслушали информацию о ходе подготовки проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и обсудили блок вопросов, касающийся внутренней деятельности РСС: заслушали отчет о деятельности Исполнительного комитета РСС за прошедший период, рассмотрели вопрос о корректировке сметы доходов и расходов РСС на 2019 год, утвердили Смету доходов и расходов РСС на 2020 год и плановый период на 2021–2022 годы, утвердили состав Ревизионной комиссии РС на 2020 год.

Участники заседания назначили:

заместителем Председателя Совета глав администраций связи РСС – Министра промышленности и коммуникаций Туркменистана Дюрханова Т.Ч.; заместителем Председателя КСИ – Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Жумагалиева А.К.

Генеральным директором Исполнительного комитета РСС переизбран Мухитдинов Н.Н. сроком до 31 декабря 2023 года.

Очередное совместное заседание Совета глав администраций связи РСС и КСИ состоится в 2020 году в Республике Узбекистан.

В рамках заседания также состоялась церемония торжественного гашения марки, выпущенной АО «Казпочта» в честь 145-летия Всемирного почтового союза, которая прошла при участии Генерального директора ВПС Бишара Хуссейна, Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Носкова К.Ю., Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Жумагалиева А.К., Председателя Правления АО «Казпочта» Сарсенова С.С. и Генерального директора Исполнительного комитета РСС Мухитдинова Н.Н.

По окончании заседания глав администраций связи РСС и КСИ Генерального секретаря Международного союза электросвязи и Генерального директора Всемирного почтового союза принял Премьер-министр Республики Казахстан Мамин А.У.

В рамках совместного заседания состоялся ряд двусторонних встреч глав администраций связи РСС с руководством международных организаций и крупных компаний, а также состоялись презентации возможностей технологии 5G, Международного технопарка IT-стартапов Astana Hub, Цифрового Центра обслуживания населения, Цифрового офиса «Казпочты».

 

В Москве 17 сентября состоялось юбилейное, 50-е заседание, Межгосударственного совета по антимонопольной политике (далее – МСАП), приуроченного к VӀ Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС. В заседании приняли участие члены МСАП от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Российской Федерации, представитель с полномочиями от Республики Казахстан, а также представители Исполнительного комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии, Постоянного комитета Союзного государства, а также эксперты в сфере развития конкурентной политики.

Представители Азербайджанской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины в заседании не участвовали.

На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:

о выполнении принятых решений 49-го заседания МСАП;

о развитии конкурентной политики в Российской Федерации на современном этапе;

о наиболее заметных событиях, произошедших в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики в текущем периоде;

о деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ;

о ходе подготовки Доклада «О состоянии конкуренции на товарных рынках медицинских изделий»;

о подготовке модельных Разъяснений по применению механизма отказа от конфиденциальности (вейвера) государств – участников СНГ;

об итогах 18-й сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции, состоявшейся в июле 2019 года;

об экстерриториальном применении антимонопольного законодательства (опыт государств – участников СНГ);

о совершенствовании системы тарифного регулирования (опыт Российской Федерации);

о перечне материалов, предлагаемых к разработке и возможному внесению на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ;

об очередном заседании МСАП.

Заседание открыл и вел Председатель МСАП, Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Колтович В.В., который проинформировал участников заседания о результатах деятельности МСАП в 2019 году и о выполнении ранее принятых решений МСАП.

С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Иванов С.И. и проинформировал о проводимых мероприятиях в СНГ и достигнутых результатах сотрудничества государств – участников СНГ в экономической сфере. Иванов С.И. отметил, что деятельность МСАП позволяет успешно развивать работу по формированию новых подходов к продвижению практики международного сотрудничества, реализации конкурентной политики в условиях развития инновационных и цифровых технологий, проведению совместных расследований нарушений антимонопольного законодательства, развитию рекламного рынка в СНГ, а также развивать сотрудничество в рамках подписанного Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом СНГ.

Сопредседатель МСАП, руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Артемьев И.Ю. в своем докладе представил информацию о развитии конкурентной политики в Российской Федерации на современном этапе. Он предложил ряд перспективных направлений дальнейшего сотрудничества государств – участников СНГ в рамках МСАП, включая создание базы совместимости в цифровизации антимонопольной политики, цифровом законодательстве и совместное рассмотрение глобальных сделок экономической концентрации.

Председатель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения Гевогян Г.В. проинформировал об опыте формирования конкурентной политики в Республике Армения.

В ходе заседания участники обсудили основные антимонопольные мероприятия, реализованные в государствах – участниках СНГ за истекший период. Было отмечено, что деятельность МСАП в полной мере отвечает поставленным задачам. При этом первоочередное внимание уделяется вопросам развития конкуренции с учетом современных международных норм и рыночных механизмов развития экономики, как это предусмотрено Планом мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года и другими документами, принятыми в рамках Содружества.

Участники заседания также обсудили проект Доклада «О рынке медицинских изделий в государствах – участниках СНГ», подготовленный Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.

В проекте Доклада отражены результаты совместной двухлетней работы всех государств – участников СНГ по анализу рынка, опыту его регулирования, проблемам обращения медицинских изделий, нарушениям антимонопольного законодательства и представлению предложений по развитию конкуренции.

Проект Доклада решено доработать и направить в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения высшими органами СНГ в установленном порядке.

Начальник отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Клириков А.Г. проинформировал о материалах, предлагаемых к разработке и внесению на рассмотрение высших органов СНГ, и приоритетных задачах МСАП на предстоящий период, а также о ходе подготовки проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.

На заседании МСАП состоялась церемония награждения грамотами ФАС России и Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь представителей антимонопольных органов государств – участников СНГ, внесших большой личный вклад в развитие сотрудничества в области конкурентной политики.

Дата и место проведения очередного, 51-го заседания МСАП будут определены в рабочем порядке.

Накануне заседания МСАП, 16 сентября состоялось 36-е заседание Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ (далее – Штаб) под председательством руководителя Штаба, заместителя руководителя ФАС России Голомолзина А.Н.

Участники заседания Штаба рассмотрели проект Доклада «О рынке медицинских изделий в государствах – участниках СНГ», обсудили ход подготовки обзора рынков трансграничной и национальной электронной торговли, обзора пригородных и междугородних автомобильных пассажирских перевозок на национальных рынках государств – участников СНГ.

ФАС России представила обзорный анализ развития рынка электронной торговли, прогнозы функционирования рынка трансграничной торговли в Российской Федерации, новые механизмы оплаты товаров, работ и услуг в условиях развития интернет-торговли и электронной коммерции. В нем также было уделено внимание проблеме обеспечения равных конкурентных условий между российскими и иностранными участниками рынка.

Итоги 36-го заседания Штаба были представлены на 50-м заседании МСАП.

Члены МСАП приняли участие в мероприятиях VӀ Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС, в ходе которых рассмотрен широкий круг вопросов развития конкурентной политики и взаимного сотрудничества.

 

В Ереване 17 сентября состоялось, очередное 5-е заседание Межгосударственного экологического совета государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – МЭС). В заседании приняли участие члены МЭС от Республики Армения, Республики Беларусь и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Казахстан и Российской Федерации, представитель Республики Узбекистан в качестве наблюдателя, а также представитель Исполнительного комитета СНГ.

Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.

С приветственным словом перед участниками заседания выступили:

Григорян Э.Э., Министр окружающей среды Республики Армения;

Худык А.П., Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;

Ястребов С.Н., заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Было оглашено приветствие Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С.Н. участникам заседания.

На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня, направленных на повышение эффективности сотрудничества в сфере экологии и охраны окружающей среды:

1. О председательстве в МЭС (избрание Председателя и сопредседателей МЭС).

2. О ходе выполнения решений 4-го заседания и Плана мероприятий МЭС (информация Секретариата МЭС).

3. О Плане работы МЭС на 2020–2021 годы.

4. Об обмене опытом в области обращения с отходами (информация Российской Федерации и членов МЭС).

5. Об унификации методов расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (информация Республики Армения и членов МЭС).

6. О реализации обязательств Республики Беларусь в области борьбы с изменением климата.

7. Зеленая экономика, пути реализации и перспективы (информация Республики Казахстан).

8. О реализации Национального проекта «Экология» (информация Российской Федерации).

9. Об организации взаимодействия с органами СНГ, в компетенцию которых входит рассмотрение отдельных вопросов в сфере экологии и охраны окружающей среды.

10. О ходе реализации международных договоров, заключенных в сфере экологии и охраны окружающей среды (информация Республики Таджикистан).

11. О совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере окружающей среды (информация Секретариата МЭС).

12. Об очередном заседании МЭС (дата и место проведения, повестка дня).

По всем рассмотренным вопросам МЭС принял соответствующие решения.

Председателем МЭС избран Григорян Э.Э., Министр окружающей среды Республики Армения.

Участники заседания согласились с предложением Председателя МЭС о назначении секретарем МЭС Григорян Р.В., начальника управления международного сотрудничества Министерства окружающей среды Республики Армения.

Члены МЭС провели конструктивный обмен мнениями по проблемным вопросам и перспективным направлениям, касающимся сотрудничества в области охраны окружающей среды, а также взаимодействия с другими интеграционными образованиями.

Информация участников заседания по вопросам повестки дня принята к сведению. Члены МЭС признали целесообразность продолжения практики обмена опытом по рассмотренным вопросам.

В целях выполнения Совместного плана мероприятий Исполнительного комитета СНГ, Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ по реализации поручений, исходящих из решений Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел СНГ, а также предложений, высказанных главами делегаций в ходе данных заседаний, члены Совета приняли решение продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы и сближению национальных законодательств, регулирующих сотрудничество в сфере экологии и охраны окружающей среды.

По итогам заседания состоялась пресс-конференция. Работа заседания освещалась в СМИ.

В рамках Программы проведения заседания МЭС главы делегаций и участники заседания приняли участие в открытии Регионального центра повышения квалификации и сертификации, предназначенного для демонстрации альтернативных озонобезопасных технологий на основе хладагентов с низким потенциалом глобального потепления для низкотемпературного охлаждения, а также посетили Дилижанский национальный парк и Центр репродукции кавказского благородного оленя.

Очередное, 6-е заседание МЭС предполагается провести в 2020 году в Республике Беларусь.

 

В Душанбе 17–19 сентября состоялась очередная, 41-я сессия Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли (далее – Межгосударственный совет). В сессии приняли участие члены Межгосударственного совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики и Республики Молдова, заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан Зокирзода М.З. и представитель Исполнительного комитета СНГ.

На сессии рассмотрены 10 вопросов повестки дня:

о выполнении решений 40-й сессии Межгосударственного совета;

о результатах деятельности Рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных за межсессионный период;

о результатах деятельности Рабочей группы по системам координат и высот за межсессионный период;

о результатах деятельности Рабочей группы по географическим названиям за межсессионный период;

о результатах деятельности базовой организации СНГ в сфере подготовки кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли – Московского государственного университета геодезии и картографии (МИИГАиК);

о результатах деятельности Рабочей группы по разработке «Словаря современных терминов, применяемых в сфере геодезии, картографии, геоинформационных систем, кадастра и дистанционного зондирования Земли»;

о результатах деятельности Рабочей группы по выработке предложений о сертификации и легализации на рынке профессионального труда государств – участников СНГ документов о дополнительном профессиональном образовании в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли за межсессионный период;

о результатах деятельности Рабочей группы в сфере управления геопространственной информацией за межсессионный период;

об обмене лучшим практиками и инновациями в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли;

об избрании на 2020 год Председателя Межгосударственного совета, дате, месте проведения 42-й сессии Межгосударственного совета и другие.

По итогам работы сессии принят ряд важных решений по совершенствованию деятельности Межгосударственного совета.

В частности, утверждены проект новой редакции Положения о Межгосударственном совете и состав его Секретариата, одобрен проект Положения о Проектном офисе Межгосударственного совета и определен его руководитель – директор ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» Ребрий А.В.

Проект новой редакции Положения о Межгосударственном совете решено направить в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение Совета глав правительств СНГ в установленном порядке.

Одобрены проектные предложения ряда рабочих групп: «Портал инфраструктуры пространственных данных стран СНГ», «Развитие гравиметрической сети в государствах – участниках СНГ», «ГИС-портал географических наименований государств – участников СНГ» с предложением формирования унифицированных паспортов проектов по форме, установленной в Положении о проектном офисе Межгосударственного совета.

Межгосударственный совет поддержал предложение Республики Узбекистан о создании отдельного сайта Межгосударственного совета.

По каждому из направлений деятельности Межгосударственного совета, где в качестве отдельных вопросов повестки дня сессии затрагивалась его работа, приняты соответствующие решения и определены задачи на перспективу.

Так, по итогам обсуждения результатов деятельности Рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных за межсессионный период принято решение соответствующей Рабочей группе поручено разработать рекомендации по созданию метаданных пространственных данных и сервисов обмена/представления метаданных государств – участников СНГ на основе подготовленных ею предложений по составу метаданных и их формированию с учетом международных стандартов. Также рекомендовано продолжить работу по подготовке рекомендаций по согласованию состава минимального набора базовых пространственных данных и унификации их отображения на публичных кадастровых картах, создаваемых в государствах – участниках СНГ.

Членам Рабочей группы по системам координат и высот рекомендовано разработать единую форму национального отчета о реальном состоянии и проблемах национальных геодезических сетей, а ее руководителю подготовить сводный отчет о проблемах в области геодезии государств – участников СНГ. Кроме того – проработать вопрос и подготовить предложения о сертификации постоянно действующих спутниковых станций на территории государств – участников СНГ.

Приняты решения о необходимости продолжить работу и актуализировать состав соответствующих рабочих групп при реализации мероприятий о введении в СНГ Электронного бюллетеня изменений географических названий государств – участников СНГ и визуализации, содержащихся в нем сведений с использованием открытого картографического ресурса. Кроме того, решено проработать вопрос о создании электронной базы данных названий географических объектов государств – участников СНГ, включая формирование перечня данных для обмена и формате их представления.

Принято решение поручить Рабочей группе по разработке «Словаря современных терминов, применяемых в сфере геодезии, картографии, геоинформационных систем, кадастра и дистанционного зондирования Земли» привести в соответствие содержание Словаря с общепризнанными и используемыми в научной и профессиональной сфере документами международных систем стандартизации и сертификации.

В целях создания условий для дальнейшей интеграции государств – участников СНГ в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, обеспечения их равноуровневого развития и повышения профессиональных компетенций на сессии Межгосударственного совета рассмотрен проект Положения о правилах и порядке экспертной оценки и сертификации программ дополнительного профессионального образования в данной области. Принято решение произвести анализ по объемам и направлениям деятельности учебных центров научных и производственных организаций, подразделений университетов государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации с целью составления реестра учреждений, реализующих эти программы, и систематизации информации по фактическому состоянию в указанной области подготовки кадров.

Председательство в Межгосударственном совете в 2020 году будет осуществлять Кыргызская Республика в лице ее представителя Исабекова Н.Д. – директора Государственной картографо-геодезической службы при Государственном агентстве по земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики.

Работу освещали национальные СМИ Республики Таджикистан.

Дата и место проведения очередной, 42-й сессии Межгосударственного совета будут определены дополнительно.

 

В Душанбе 18–19 сентября состоялось очередное, 34-е заседание Совета по культурному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Армения, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, представители с полномочиями членов Совета от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Туркменистана, а также представители Таджикского государственного академического театра оперы и балета имени С. Айни – базовой организации государств – участников СНГ , Всероссийского государственного института кинематографии имени С.А. Герасимова, Международного Дельфийского комитета и Исполнительного комитета СНГ.

Представители Республики Молдова и Украины в заседании не участвовали.

Открыла и вела заседание первый заместитель Министра культуры Республики Беларусь Карчевская Н.В.

С приветственным словом к участникам заседания обратился Министр культуры Республики Таджикистан Орумбекзода Ш.Ш.

На заседании рассмотрены 17 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:

о государственной политике в области культуры в Республике Таджикистан;

о проекте Основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2021–2025 годы;

об итогах Года культуры в СНГ и участии государств Содружества в проведении мероприятий, посвященных Году книги в СНГ;

о Соглашении о сотрудничестве государств – участников СНГ в области музейного дела;

об участии в мероприятиях, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, и о проекте «Территория Победы» Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Центральный музей Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.» (Музей Победы);

о реализации в 2019 году Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Республике Беларусь (город Брест) и о ходе подготовки к ее реализации в 2020 году в Республике Казахстан (город Шымкент);

о деятельности Государственного Учреждения «Таджикский государственный академический театр оперы и балета имени С. Айни» в качестве базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела;

об итогах выполнения Всероссийским государственным институтом кинематографии имени С.А. Герасимова, базовой организацией государств – участников СНГ по сотрудничеству в области профессионального образования по направлению «кино», решения Совета от 12–13 октября 2018 года;

о предложении Республики Узбекистан о создании Виртуального музея культурного наследия государств – участников СНГ;

о проведении Международной выставки «ART  EXPO» государств – участников СНГ;

об опыте Российской Федерации по популяризации культурного наследия в информационном пространстве (на примере портала «Культура.РФ»);

об итогах проведения XIII Молодежных Дельфийских игр государств – участников СНГ в 2018 году и подготовке XV открытых Молодежных Дельфийских игр государств – участников СНГ «Мы помним…» (24–29 апреля 2020 года, город Омск, Российская Федерация);

о Молодежном культурном форуме государств – участников СНГ;

о проведении очередного, 35-го заседания Совета;

о выполнении решений заседания Совета от 12–13 октября 2018 года;

о реализации в 2018 году Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Республике Армения;

о Резолюции XIV Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ и другие.

Участники заседания заслушали доклад Министра культуры Республики Таджикистан Орумбекзода Ш.Ш. о государственной политике в области культуры в Республике Таджикистан. В докладе акцентировано внимание на сохранении и развитии культурного и информационного пространства; совершенствовании системы художественного образования и науки; дальнейшей интеграции Республики Таджикистан в мировой культурный процесс; сохранении материального и нематериального культурного наследия; стремлении к сохранению культурного многообразия; поддержке талантливой молодежи; совершенствовании законодательной базы в сфере культуры. Также отмечено, что объявление 2019–2021 годов Годами развития села, туризма и народных ремесел способствует улучшению инфраструктуры на селе, развитию и поддержке народных ремесел. Отмечен положительный опыт Республики Таджикистан по проведению Дней культуры в других государствах – участниках СНГ, а также таких получивших широкую известность мероприятий, как Международная выставка «Книга Душанбе» и конкурс «Лучший мастер ремесла».

Члены Совета, решив принять все возможные меры по реализации в государствах Основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2016–2020 годы, также одобрили в целом проект Основных мероприятий сотрудничества государств – участников СНГ в области культуры на 2021–2025 годы и обратились с просьбой к Исполнительному комитету СНГ внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.

Участники заседания отметили позитивное влияние на развитие культурного сотрудничества государств – участников СНГ реализации в 2018 году Плана мероприятий, посвященных Году культуры в СНГ, а также согласовали в целом примерный график экспонирования передвижной выставки художественных книг современных авторов государств – участников СНГ «Читаем вместе – познаем друг друга», инициированной Советом.

Участники заседания также проинформировали о проведенных и планируемых мероприятиях, посвященных Году книги в СНГ.

Члены Совета были проинформированы, что 31 мая 2019 года на заседании Совета глав правительств СНГ в Ашхабаде принято Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области музейного дела. При этом обращено внимание членов Совета на необходимость содействовать завершению в возможно короткие сроки необходимых внутригосударственных процедур для вступления этого Соглашения в силу.

Участники заседания проинформировали о ходе выполнения внутригосударственных процедур, а также о планах участия в реализации указанного Соглашения в 2019 году и решили в рамках своей компетенции предусмотреть в формируемых национальных планах и программах: реализацию совместных выставочных проектов и научных программ; сотрудничество в переподготовке и повышении квалификации музейных работников; обмен опытом по внедрению современных технологий и организации выставок.

Члены Совета констатировали, что в государствах Содружества ведется активная работа по подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Министерства культуры государств – участников СНГ готовы оказывать содействие в реализации Плана основных мероприятий по подготовке и празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 28 сентября 2018 года, в том числе: в направлении творческих коллективов для участия в юбилейных концертах; организации Международного фестиваля народного творчества воинов вооруженных сил, сотрудников силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша»; Международного военно-музыкального фестиваля военных оркестров; Международного фестиваля солдатской песни и ряда других мероприятий.

Отмечен положительный опыт «Центрального музея Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.» (Музей Победы) по реализации проекта «Территория Победы», направленного на создание общего музейного пространства в военно-исторической сфере, реализацию комплекса мероприятий, посвященных памятным датам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов. Цель проекта – сделать местные музеи центрами культурной жизни регионов, активной просветительской работы, направленной на сохранение связи поколений и исторической памяти. Представитель Министерства культуры Российской Федерации проинформировал о том, что в настоящее время проект объединяет более 200 музеев, общее количество посетителей составляет 10 миллионов в год. В рамках проекта разработан комплекс мероприятий, посвященных памятным датам Великой Отечественной войны, – это мультимедийные выставки, фильмы, подготовка научно-методических рекомендаций, программ для детей.

Участники заседания дали высокую оценку организации и проведению Республикой Беларусь разноплановых культурных мероприятий, посвященных приданию городу Бресту статуса Культурной столицы Содружества 2019 года.

Члены Совета были проинформированы казахстанской стороной о ходе подготовки к реализации Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в 2020 году в городе Шымкенте и как положительный пример отметили, что в рамках XIV Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ 16 мая 2019 года в городе Ашхабаде состоялась презентация города Шымкента как Культурной столицы Содружества 2020 года.

В этой связи участники заседания обратились с просьбой к Министерству культуры Республики Таджикистан провести презентацию Программы «Душанбе – Культурная столица Содружества 2021 года» в рамках очередного Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ в 2020 году, а также решили предусмотреть меры, направленные на обеспечение участия национальных делегаций в мероприятиях Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества».

Члены Совета заслушали информацию Шарифзода М.М., директора Таджикского государственного академического театра оперы и балета имени С. Айни о работе театра в качестве базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела.

Участники заседания отметили активное международное сотрудничество театра с театрами оперы и балета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации; проведение Дней культуры; заключение двусторонних договоров о сотрудничестве с Республикой Беларусь и Российской Федерацией, в частности с Россотрудничеством; организацию участия солистов из других государств – участников СНГ в постановках оперных и балетных спектаклей. Члены Совета обратились с просьбой к Исполнительному комитету СНГ разместить на его сайте информацию о работе базовой организации.

Члены Совета также заслушали информацию проректора Всероссийского государственного института кинематографии имени С.А. Герасимова (далее – ВГИК), базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области профессионального образования по направлению «кино», о том, что в рамках мероприятий, посвященных столетнему юбилею вгиковцы посетили с творческими визитами Азербайджанскую Республику, Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Республику Таджикистан и Республику Узбекистан, в ходе которых подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве. Также члены Совета проинформированы об итогах выполнения ВГИКом решения Совета от 12–13 октября 2018 года.

Члены Совета отметили активную работу ВГИКа по организации мероприятий в вузах культуры и искусства государств – участников СНГ, направленных на распространение положительного опыта по подготовке кадров и внедрению новых технологий в сфере кино. Решено актуализировать состав Общественного совета базовой организации.

Участники заседания согласовали Сводную информацию о состоянии и перспективах развития кинематографии в государствах – участниках СНГ, подготовленную Исполнительным комитетом СНГ на основе информаций, предоставленных членами Совета. Рекомендовано разместить указанную сводную информацию на сайте Исполнительного комитета СНГ и в Сборнике информационно-аналитических материалов «Развитие и деятельность Содружества Независимых Государств в 2019 году».

Министерство культуры Республики Беларусь пригласило членов Совета и кинематографистов государств – участников СНГ принять участие в XXVI Минском международном кинофестивале «Лiстапад», который состоится 1–8 ноября 2019 года в городе Минске. Решено содействовать представлению национальных фильмов и участию национальных делегаций в кинофестивале.

Участники заседания обсудили предложение Республики Узбекистан о создании Виртуального музея культурного наследия государств – участников СНГ, высказанное Президентом Республики Узбекистан Мирзиёевым Ш.М. на заседании Совета глав государств СНГ 28 сентября 2018 года в городе Душанбе. Его цель – популяризация культурного наследия государств – участников СНГ, привлечение внимания общественности (в том числе образовательных и культурных организаций, СМИ) к истории, а также предоставление широкого доступа к материалам и документам по истории. Большинство государств Содружества поддержало это предложение и выразило свою заинтересованность в дальнейшей проработке проекта Концепции.

Члены Совета выразили благодарность Министерству культуры Республики Узбекистан за инициативу и организацию работы по подготовке проекта Концепции Виртуального музея культурного наследия государств – участников СНГ. Решено создать Рабочую группу по разработке проекта Положения о Виртуальном музее культурного наследия государств – участников СНГ, членам Совета направить в Исполнительный комитет СНГ предложения по кандидатурам в ее состав, Исполнительному комитету СНГ поручено организовать заседание Рабочей группы.

На предыдущем заседании Совета члены Совета обратились с просьбой к Министерству культуры Республики Беларусь в соответствии с Положением о Международной выставке «ART EXPO» государств – участников СНГ проработать вопрос об очередном ее проведении в 2020 году в Республике Беларусь. Принята к сведению информация Министерства культуры Республики Беларусь о готовности проведения выставки в 2020 году в рамках Программы «Культурная столица Беларуси 2020 года» в городе Лиде.

Члены Совета с большим интересом ознакомились с презентацией портала «Культура.РФ», представленной Министерством культуры Российской Федерации, а также информацией о реализации в Российской Федерации проекта «Единое информационное пространство в сфере культуры». Отмечена перспективность внедрения цифровых технологий в сфере культуры для повышения доступности культурных благ широким слоям населения и как положительный пример трансформации отрасли в условиях цифровой экономики создание системы личных кабинетов учреждений культуры на указанном портале.

Участники заседания заслушали информацию директора Международного Дельфийского комитета Понявина В.Н. об итогах проведения XIII Молодежных Дельфийских игр государств – участников СНГ в 2018 году и подготовке XV открытых Молодежных Дельфийских игр государств – участников СНГ «Мы помним…», посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, которые состоятся 25–29 апреля 2020 года в городе Омске (Российская Федерация). Решено содействовать проведению национальных молодежных Дельфийских игр, а также направлению сборных команд для участия в XV Играх в 2020 году.

На предыдущем заседании Совета было принято решение проработать вопрос о возможности проведения Молодежного культурного форума в государствах – участниках СНГ (далее – Форум). Принята к сведению информация, что в связи с ранее запланированными мероприятиями в области культуры в государствах – участниках СНГ проведение Форума в 2019–2020 годах не планируется. Члены Совета обратились с просьбой к Министерству образования, науки, культуры и спорта Республики Армения о возможности проведения Форума в Республике Армения в 2021 году.

Члены Совета также приняли к сведению информацию об изготовлении Министерством культуры Республики Беларусь 50 нагрудных знаков к Грамоте Совета.

Участники заседания ознакомились с письменной информацией Исполнительного комитета СНГ о выполнении решений заседания Совета от 12–13 октября 2018 года, а также о реализации в 2018 году Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Республике Армения.

Члены Совета приняли к сведению и для учета в работе Резолюцию XIV Форума творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ.

Участники заседания обратились с просьбой к Министерству культуры Туркменистана проработать вопрос о проведении очередного XXXV заседания Совета в 2020 году в Туркменистане.

Члены Совета ознакомились с работой Таджикского государственного академического театра оперы и балета имени С. Айни, базовой организации государств – участников СНГ по сотрудничеству в области музыкально-театрального дела, с просмотром поставленной в нем оперы «Иоланта» и посетили один из старейших памятников Центральной Азии – Гиссарскую крепость.

Заседание Совета широко освещали СМИ: Национальное информационное агентство Таджикистана «Ховар», Радио Таджикистана «Овози точик», «Ахбор», «Садои Душанбе», журналы «Фируза» и «Илм ва хаёт», газеты «Халк овози», «Бахори Аджам» и «Народная газета», «Таджикистан 24», МТРК «Мир», Белорусское телеграфное агентство. Информация о заседании Совета размещена на сайтах Исполнительного комитета СНГ, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры Республики Беларусь, Национальной библиотеки Таджикистана, Национального информационного центра России, а также в новостных лентах государств Содружества.

 

В Кишиневе 19–20 сентября состоялось очередное, 16-е заседание Координационного совета по бухгалтерскому учету государств – участников СНГ (далее – Координационный совет). В заседании приняли участие члены Координационного совета от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Узбекистан, представитель Исполнительного комитета СНГ, а также эксперты из деловых, профессиональных и академических сообществ бухгалтеров и аудиторов Республики Молдова.

Представители Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан в заседании не участвовали.

На заседании рассмотрены 15 вопросов повестки дня, в том числе:

о важнейших темах развития национальных систем бухгалтерского учета и аудиторской деятельности на пространстве СНГ;

о применении Международной системы финансовой отчетности (далее – МСФО) и Международной системы аудита (далее – МСА) национальными хозяйствующими субъектами;

о рекомендациях по организации и осуществлению надзора за аудиторскими организациями в государствах – участниках СНГ;

о деятельности международных организаций в области бухгалтерского учета и аудита;

о состоянии рынка аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ и другие.

Члены Координационного совета заслушали и одобрили Информацию об опыте государств – участников СНГ в обеспечении последовательного и единообразного применения МСФО для последующего внесения указанного документа на рассмотрение высшими органами СНГ в установленном порядке.

Участники заседания были проинформированы о перспективах развития взаимодействия государств – участников СНГ в экономической сфере и связанных с ними задачах Координационного совета на 2020 год и о ходе подготовки проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.

В ходе заседания члены Координационного совета поддержали решение о подготовке к очередному заседанию Координационного совета вопроса о бухгалтерском учете государств – участников СНГ для представительств субъектов нерезидентов для внесения в 2020 году в Исполнительный комитет СНГ на рассмотрение высшими органами СНГ в установленном порядке.

Участники заседания также решили продолжить обмен опытом по вопросам:

развития национальных систем бухгалтерского учета, в том числе опыте применения МСФО, а также реализации Соглашения о консолидированной финансовой отчетности национальных хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ;

развития национальных систем регулирования аудиторской деятельности, в том числе опытом применения МСА и отдельными статистическими данными о состоянии рынка аудиторских услуг в государствах – участниках СНГ;

мониторинга деятельности международных организаций в области бухгалтерского учета и аудита.

Одобрены представленные Председателем Координационного совета предложения в разрабатываемые проекты Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и Плана реализации ее первого этапа (2021–2025 годы), а также решение о подготовке проекта Регламента работы Координационного совета.

Участники заседания обратились к члену Координационного совета от Республики Беларусь с просьбой рассмотреть возможность осуществления функций Председателя Координационного совета в 2020 году.

Очередное, 18-е заседание Координационного совета состоится во втором полугодии 2020 года в Республике Беларусь.

 

В Ереване 24 сентября состоялось очередное, 26-е заседание Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации (далее – МКСНТИ). В заседании приняли участие члены МКСНТИ от Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представители с полномочиями от Республики Беларусь и Республики Узбекистан, представители Исполнительного комитета СНГ и базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией – федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук».

Представители Кыргызской Республики и Украины в заседании не участвовали.

Открыл и вел заседание, а также выступил с приветственной речью Председатель МКСНТИ, директор Национального центра инноваций и предпринимательства Министерства экономического развития и инвестиций Республики Армения Варданян Г.Г. От имени Исполнительного комитета СНГ выступил начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций департамента экономического сотрудничества Мансуров Т.Т.

На заседании рассмотрены 7 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:

о состоянии дел в сфере научно-технической информации в государствах – участниках МКСНТИ и выполнении Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года и предложениях в План реализации первого этапа (2021–2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года в сфере научно-технической информации;

о реализации Концепции создания банка патентов и инноваций СНГ, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 31 мая 2013 года;

о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по межгосударственному обмену научно-технической информацией – федерального государственного бюджетного учреждения науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» за отчетный период;

о состоянии сайта МКСНТИ и портала СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ»;

о возможности размещения информации о Российском навигационном сервере АО «НТЦ «Интернавигация» на портале СНГ «Информация для инновационной деятельности государств – участников СНГ»;

о председательстве в МКСНТИ.

Председателем МКСНТИ на очередной срок переизбран директор Национального центра инноваций и предпринимательства Министерства экономического развития и инвестиций Республики Армения Варданян Г.Г.

Очередное, 27-е заседание МКСНТИ предполагается провести во втором полугодии 2020 года в Республике Армения, согласовав дату в рабочем порядке.

 

В Нур-Султане 25–26 сентября состоялась очередная, 23-я сессия Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан, представитель с полномочиями от Кыргызской Республики (советник по экономическим вопросам Посольства Кыргызской Республики в Республике Казахстан), представители Республики Узбекистан в качестве наблюдателей, а также представитель Исполнительного комитета СНГ.

Республика Молдова в заседании не участвовала.

С приветствием к участникам сессии от Республики Казахстан обратился вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Жаркешов С.С.

Представителем Исполнительного комитета СНГ было озвучено приветственное слово Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С. Н.

В соответствии с Положением о Совете функции его Председателя были переданы Председателю Комитета геологии Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Надырбаеву А.А.

На сессии рассмотрены 22 вопроса повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:

об Отчете о деятельности Совета между 22-й и 23-й сессиями;

о результатах работы геологических служб государств – участников СНГ в 2018–2019 годах по выполнению решений 22-й сессии Совета и о ходе реализации Перспективного плана совместных работ государств – участников СНГ по разведке, использованию и охране недр на 2016–2020 годы;

о присоединении Республики Узбекистан к Соглашению о сотрудничестве в области изучения, разведки и использования минерально-сырьевых ресурсов от 27 марта 1997 года;

о результатах рабочего совещания «Большой Алтай – уникальная редкоземельно-золото-полиметаллическая провинция Центральной Азии» и выработке рекомендаций по дальнейшему направлению работ;

о развитии системы правового регулирования недропользования как фактора повышения инвестиционной привлекательности геологического изучения;

о проблемах и перспективах развития геологоразведочных работ по геологическому картированию смежных территорий Республики Беларусь и Российской Федерации;

о Едином фонде геологической информации – состоянии и перспективах;

о развитии экспертного сообщества в соответствии с решениями, принятыми на 22-й сессии Совета;

о казахстанском опыте по переходу на международные стандарты CRIRSCO;

об итогах Всероссийского совещания «Государственный мониторинг состояния недр» в соответствии с итоговым протоколом 22-й сессии Совета;

о гидрогеологическом обосновании использования ресурсного потенциала трансграничных подземных вод;

о предложениях по сотрудничеству в области металлогении и развития методик проведения геологоразведочных работ на приграничных территориях России и Казахстана;

о возможности использования исторических данных сейсморазведки для глубинного изучения Прикаспийской впадины в комплексе с другими геолого-геофизическими данными;

об опыте европейских стран в создании бесшовных геологических карт и распространении через порталы OneGeology-Europe и OneGeology;

о геохимическом изучение недр на основе фазовых анализов вещества и цифровых технологий прогноза рудных полезных ископаемых;

о состоянии и перспективах сотрудничества по проекту «Стратиграфия и палеонтология государств – участников СНГ»;

о проведении XII Всероссийской открытой полевой олимпиады юных геологов и II Международной полевой олимпиады юных геологов 26 июля – 4 августа 2019 года в Новосибирске (Российская Федерация);

о проекте Положения по «Международной полевой олимпиаде юных геологов»;

об учреждении почетного знака Совета – «За заслуги в геологическом сотрудничестве»;

о предложениях по участию Совета в работе 36-й сессии Международного геологического Конгресса в марте 2020 года в Нью-Дели (Республика Индия) и о подготовке российской заявки на право проведения
38-й сессии Международного геологического Конгресса в 2028 году в Санкт-Петербурге (Российская Федерация);

о дате и месте проведения очередной 24-й сессии Совета и другие.

Члены Совета одобрили отчет о деятельности Совета между 22-й и
23-й сессиями.

Участники сессии также одобрили информацию членов Совета о проделанной работе по выполнению решений 22-й сессии Совета и о ходе выполнения Перспективного плана совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств – участников СНГ на 2016–2020 годы.

Решено направить Информацию о ходе реализации указанного Перспективного плана в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения Экономическим советом СНГ в установленном порядке.

Кроме того, решено подготовить и одобрить на очередной сессии Совета в 2020 году Перспективный план совместных работ по разведке, использованию и охране недр государств – участников СНГ на 2021–2025 годы для дальнейшего утверждения высшими органами СНГ в установленном порядке.

Члены Совета приняли к сведению информацию узбекской стороны о присоединении Республики Узбекистан к Соглашению о сотрудничестве в области изучения, разведки и использования минерально-сырьевых ресурсов от 27 марта 1997 года.

Также решено обратиться в Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики с предложением об ускорении процесса внутригосударственного согласования указанного присоединения.

Участники сессии приняли к сведению и одобрили информацию казахстанской стороны о результатах рабочего совещания «Большой Алтай – уникальная редкоземельно-золото-полиметаллическая провинция Центральной Азии», состоявшегося в сентябре в Алматы (Республика Казахстан).

Российской стороне предложено создать на сайте Совета новый раздел «Большой Алтай», подготовить и разместить в нем информацию и тезисы докладов рабочего совещания.

Казахстанской стороне рекомендовано провести в 2020 году Международную конференцию «Большой Алтай – геология и минерагения» с участием представителей Китайской Народной Республики и Монголии.

Члены Совета приняли к сведению позитивный опыт российской стороны по использованию комплексной методики прогноза и поисков скрытого полиметаллического оруденения Рудного Алтая и создать совместную российско-казахстанскую рабочую группу по ее апробации на территории Республики Казахстан, а также поддержали предложение российской стороны по организации посещения эталонных месторождений цветных и благородных металлов территории Алтая.

Участники сессии приняли предложения российской стороны по созданию системы мониторинга правового регулирования недропользования в государствах – участниках СНГ.

В соответствии с предложением российской стороны геологическим службам государств – участников СНГ рекомендовано рассмотреть возможность создания совместного лабораторно-аналитического центра.

Члены Совета также приняли к сведению информацию российской стороны о Едином фонде геологической информации и создании совместной рабочей группы (Российская Федерация, Республика Казахстан, Республика Беларусь) по вопросам единого подхода в части формирования и ведения банков данных о недрах.

Геологическим службам государств – участников СНГ предложено рассмотреть вопрос о присоединении к указанной рабочей группе.

Участники сессии приняли к сведению информацию о проведении на базе ФГБУ «Росгеолфонд» рабочих совещаний:

в феврале 2020 года – по вопросам развития геоинформационного обеспечения для решения задач геологического изучения и использования недр, формирования и ведения Единого фонда геологической информации;

в сентябре 2020 года – по вопросам формирования Единого фонда геологической информации.

Члены Совета приняли предложения российской стороны по развитию экспертного сообщества:

продолжить работу по гармонизации национальных классификаций запасов полезных ископаемых государств – участников СНГ между собой и международными системами, в том числе Рамочной классификацией ООН;

изучить предложения по развитию экспертного сообщества на базе Европейского союза экспертов по недропользованию по территории СНГ.

Участники сессии договорились продолжить сотрудничество заинтересованных государств – участников Совета по оценке ресурсного потенциала и мониторингу подземных вод трансграничных территорий по направлениям:

обоснование и создание гидрогеологических моделей трансграничных артезианских бассейнов для оптимизации совместного использования и мониторинга подземных вод хозяйственно-питьевого назначения;

разработка предложений по методике оценки качества подземных вод трансграничных водных объектов;

мониторинг экзогенных и эндогенных процессов.

Принято к сведению предложение о проведении на базе ФГБУ «Гидроспецгеология» в 2020 году совещания по проблемам оценки ресурсного потенциала и мониторинга качества подземных вод трансграничных территорий.

Члены Совета, приняв к сведению информацию российской стороны о состоянии работ по проекту «OneGeology», предложили ей продолжить оказание методической и технологической поддержки геологическим службам государств – участников СНГ в создании на своих IТ-платформах картографических сервисов и публикации карт в векторном формате на портале международного проекта OneGeology.

Геологическим службам государств – участников СНГ предложено продолжить сотрудничество в области «Стратиграфия и палеонтология», в том числе для координации деятельности национальных стратиграфических комитетов по вопросам уточнения и корреляции национальных региональных стратиграфических шкал и выдвижения разрезов «золотых и серебряных гвоздей» границ ярусов международной шкалы (GSSP, ASSP) на территориях государств – участников СНГ.

Участники сессии приняли к сведению информацию российской стороны о проведении XII Всероссийской открытой полевой олимпиады юных геологов и II Международной полевой олимпиады юных геологов 26 июля – 4 августа в Новосибирске (Российская Федерация) и выразили благодарность российской стороне за хорошую организацию и проведение Олимпиады.

Члены Совета, приняв к сведению разработанный российской стороной проект Положения о Международной полевой олимпиаде юных геологов, решили разместить его на сайте Совета в разделе «Международное детско-юношеское геологическое движение».

Геологическим службам государств – участников СНГ предложено до конца 2020 года направить российской стороне замечания и предложения по представленному проекту Положения, а российской стороне – доработать и согласовать Положение с геологическими службами государств – участников СНГ с учетом поступивших замечаний и предложений.

Участники сессии также приняли к сведению информацию казахстанской стороны о проведении III Международной полевой олимпиады юных геологов в августе 2020 года в Нур-Султане.

Члены Совета согласились с предложением российской стороны по подготовке к 36-й сессии Международного геологического Конгресса в марте 2020 года в Нью-Дели (Республика Индия) электронной презентации с результатами проекта «ГИС-Атлас карт геологического содержания России, государств – участников СНГ и сопредельных государств масштаба 1:2,5М».

Кроме того, поддержана инициатива Российской Федерации о подготовке заявки на проведение 38-го Международного геологического Конгресса в 2028 году в Санкт-Петербурге (Российская Федерация).

Геологическим службам государств – участников СНГ рекомендовано принять участие в формировании научной программы сессии и программы полевых экскурсий.

Участники сессии, приняв к сведению информацию российской стороны о работе сайта Совета (cis-geology.org),

поручили геологическим службам государств – участников СНГ обеспечить наполнение и актуализацию материалов сайта Совета, касающихся его деятельности, в том числе:

реализации совместных программ и работ в области геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевых баз государств – участников СНГ;

проведения сессий Совета, международных совещаний, конференций и других мероприятий по геологической тематике;

развития детско-юношеского геологического движения в государствах – участниках СНГ.

Участники сессии признали целесообразным скоординировать дальнейшие работы по проекту «ГИС-Атлас карт геологического содержания Каспийского региона масштаба 1:1М» с международным проектом EMODnet-geology (Сеть данных Европейских морских наблюдений – Геология).

Кроме того, они одобрили участие в 2019–2021 годах государств Каспийского региона: Российской Федерации, Республики Казахстан, Исламской Республики Иран, Азербайджанской Республики и Туркменистана в выполнении региональных исследований в акватории Каспийского моря в рамках проекта EMODnet-geology с привлечением финансовых средств Европейской комиссии. Российской стороне (ФГБУ «ВСЕГЕИ») поручены координация работ по проекту и подготовка для согласования договоров-подряда всем геологическим службам государств-участников.

Члены Совета также приняли к сведению информацию российской стороны о международном семинаре-совещании по обмену опытом по созданию геопарков, который состоится 16 ноября 2019 года в Республике Башкортостан (Российская Федерация).

Участники сессии утвердили Положение о Почетном знаке Совета – «За заслуги в геологическом сотрудничестве» и приняли решение о награждении им ряда руководителей органов государственного управления, предприятий, организаций и учреждений отрасли.

Кроме того, принято решение о присвоении звания «Почетный член Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр».

Очередную, 24-ю сессию Совета предполагается провести в 2020 году в Республике Узбекистан. Дата и место ее проведения будут определены дополнительно.

 

В Бишкеке 26 сентября состоялось совместное заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Совет) и Консультативного комитета по защите прав потребителей государств – членов ЕАЭС (далее – Комитет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Российской Федерации, представители с полномочиями от Республики Казахстан, представители Республики Узбекистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии, офисов Всемирной организации здравоохранения, Управления по вопросам конкуренции и потребительской политики Департамента международной торговли Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Представители Республики Армения, Республики Таджикистан и Украины в заседании не участвовали.

На заседании рассмотрены 8 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения:

о развитии интеграционных процессов в сфере защиты прав потребителей в СНГ и ЕАЭС;

о состоянии дел в области защиты прав потребителей в Кыргызской Республике;

о защите прав потребителей в сфере финансовых услуг в Кыргызской Республике;

об основных мероприятиях, прошедших в рамках СНГ, и социально-экономическом положении государств – участников СНГ;

об актуальных вопросах защиты прав потребителей в государствах – членах ЕАЭС и государствах – участниках СНГ;

об общем потребительском рынке, общих правах потребителей и механизмах их защиты;

о формировании политики по защите прав потребителей в контексте реализации целей устойчивого развития ООН;

об исследовании Всемирной организации здравоохранения «Мониторинг и ограничение ориентированного на детей и подростков цифрового маркетинга вредных для здоровья продуктов».

Участники заседания, которое было приурочено к проведению форума «Евразийская неделя-2019», обменялись актуальной информацией о направлениях совершенствования нормативно-правового регулирования сферы защиты прав потребителей в государствах – участниках СНГ, обсудили механизмы защиты интересов потребителя и меры, принимаемые для обеспечения безопасности товаров и услуг на электронных площадках и финансовых рынках.

Представители Министерства антимонопольного регулирования Республики Беларусь проинформировали об актуальных вопросах защиты прав потребителей в республике.

Большой интерес у членов Совета вызвала информация о современном состоянии и направлениях государственной политики в области защиты прав потребителей в Кыргызской Республике, в том числе в сфере финансовых услуг.

Молдавская сторона представила доклад о развитии механизмов соблюдения прав и интересов потребителей с учетом европейской практики.

Российская сторона информировала участников заседания об общих правах потребителей и механизмах их защиты. Были представлены наиболее значимые аспекты федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в том числе в сфере электронной торговли.

Представитель Исполнительного комитета СНГ Белов А.В. представил информацию о текущем состоянии сотрудничества государств – участников СНГ в экономической сфере и задачах, стоящих перед Советом в рамках подготовки проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года и выполнения Плана мероприятий ее по реализации.

В этой связи была подтверждена общая заинтересованность в подготовке Советом для рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ специального доклада о состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере в государствах – участниках СНГ за прошедший период.

Участники заседания определили перспективные направления дальнейшего сотрудничества государств – участников СНГ в рамках Совета.

Очередное, 17-е заседание Совета решено провести во втором полугодии 2020 года.

 

В Алматы (Республика Казахстан) 26 сентября состоялось очередное, 23-е заседание Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Казахстан и Республики Молдова, представители с полномочиями от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Российской Федерации, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии.

Представители Республики Таджикистан и Украины в заседании не участвовали.

С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Председателя Национального Банка Республики Казахстан Биртанов Е.А.

Председательствовал на заседании директор Департамента рынка ценных бумаг Национального Банка Республики Казахстан Медеу Е.А.

На заседании рассмотрены 9 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:

о внесении изменений в состав Совета;

о выполнении решений 22-го заседания Совета;

о сотрудничестве государств – участников СНГ в экономической сфере;

о текущем состоянии рынков ценных бумаг государств – участников СНГ;

о проекте Рекомендаций по гармонизации законодательства государств – участников СНГ, регулирующего условия допуска на регулируемый рынок (фондовая биржа и многосторонние торговые системы) для эмитентов и ценных бумаг, а также прямые сделки с ценными бумагами, допущенными к обращению на регулируемом рынке;

о проекте Рекомендаций по гармонизации законодательства государств – участников СНГ относительно выбора и деятельности органов управления акционерных обществ;

о подготовке обзора нормативного регулирования допуска профессиональных участников, имеющих лицензии, выданные уполномоченными органами по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ, к биржевым торгам в других государствах – участниках СНГ.

о дате, месте проведения и проекте повестки дня очередного
24-го заседания Совета и другие.

Участники заседания заслушали отчет о выполнении решений
22-го заседания Совета, при обсуждении которого решено актуализировать подготовленные Советом документы:

порядок, практику и особенности налогообложения на рынке ценных бумаг;

порядок, методику и особенности расчета капитализации на рынке ценных бумаг для последующего размещения на Интернет-портале СНГ.

На заседании состоялся развернутый обмен мнениями по тематике регулирования рынков ценных бумаг государств – участников СНГ. Были подробно обсуждены проекты:

Рекомендаций по гармонизации законодательства государств – участников СНГ, регулирующего условия допуска на регулируемый рынок (фондовая биржа и многосторонние торговые системы) для эмитентов и ценных бумаг, а также прямые сделки с ценными бумагами, допущенными к обращению на регулируемом рынке;

Рекомендаций по гармонизации законодательства государств – участников СНГ, регулирующего вопросы выбора и деятельности органов управления акционерных обществ.

Решено доработать и согласовать указанные документы и разместить на Интернет-портале СНГ и использовать их в практической работе Совета.

Участники заседания также заслушали информацию российской стороны по вопросу об обзоре нормативного регулирования допуска профессиональных участников, имеющих лицензии, выданные уполномоченными органами по регулированию рынков ценных бумаг государств – участников СНГ, к биржевым торгам в других государствах – участниках СНГ. Признано целесообразным подготовить сравнительный анализ законодательства государств – участников СНГ и обобщенную информацию по данной тематике.

Достигнута договоренность о подготовке очередной редакции обзора «О состоянии рынков ценных бумаг государств – участников СНГ» для внесения его на рассмотрение высших органов СНГ в 2020 году.

Участники заседания заслушали информацию Исполнительного комитета СНГ об экономической ситуации в государствах – участниках СНГ по итогам 2018 года и основных направлениях взаимодействия государств Содружества в сфере ценных бумаг, в том числе в части предложений по направлениям деятельности Совета в проекты Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года и Плана ее реализации.

Очередное заседание Совета предполагается провести во втором полугодии 2020 года. Кыргызская сторона представит Совету предложения о дате и месте его проведения.

В Алматы (Республика Казахстан) 26–27 сентября состоялось очередное, 25-е заседание Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств – участников СНГ (далее – Совет). В заседании приняли участие члены Совета от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, представители с полномочиями от Республики Армения и Республики Таджикистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии.

С приветственным словом к участникам заседания обратился заместитель Председателя Национального Банка Республики Казахстан Биртанов Е.А.

Вел заседание Председатель Совета, директор Департамента страхового рынка Банка России Габуния Ф.Г.

На заседании рассмотрены 12 вопросов повестки дня:

об избрании Председателя Совета;

о выполнении пунктов Протокола 14-го заседания Совета;

об экономической ситуации в государствах – участниках СНГ по итогам 2018 года и об основных направлениях взаимодействия государств Содружества в страховой сфере;

о ходе выполнения мероприятий по развитию сотрудничества в сфере страхования в соответствии с Планом реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года;

о проекте Меморандума о взаимопонимании по вопросу развития о порядке осуществления электронного документооборота при страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в государствах – участниках СНГ;

о состоянии рынка обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств государств – участников СНГ;

об обмене информацией по противодействию трансграничному мошенничеству в государствах – участников СНГ;

о базовой образовательной организации в сфере страхового дела в СНГ;

о Рабочей группе по вопросам перестрахования;

о развитии страхования жизни в государствах – участниках СНГ;

о дате, месте проведения и проекте повестки дня очередного, 16-го заседания Совета и другие.

Члены Совета переизбрали Председателем Совета на очередной срок директора Департамента страхового рынка Банка России Габуния Ф.Г.

Участники заседания обсудили информацию и обменялись мнениями о положении дел в области страхового надзора государств – участников СНГ по указанным вопросам и приняли согласованные решения.

Начальник отдела валютно-финансовой политики департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Клириков А.Г. представил информацию об экономической ситуации в государствах – участниках СНГ по итогам 2018 года и основных направлениях взаимодействия государств Содружества в страховой сфере, в том числе в части предложений в сфере компетенции Совета в проекты Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года и Плана ее реализации.

Членам Совета были представлены итоги состоявшегося 25 сентября 2019 года семинара руководителей подразделений страхового надзора государств – участников СНГ, на котором с участием представителей центральных (национальных) банков были подробно обсуждены вопросы регулирования страхового рынка, а также достигнута договоренность продолжить практику проведения указанных мероприятий.

Участники заседания приняли решения о доработке и согласовании проектов Меморандума о взаимопонимании по вопросам электронного взаимодействия в области обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, Положения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере страхования, а также о подготовке Информационно-аналитического обзора развития рынка страховых услуг в государствах – участниках СНГ за очередной период для последующего рассмотрения и утверждения указанных документов высшими органами СНГ в установленном порядке.

Очередное, 16-е заседание Совета предполагается провести в III квартале 2020 года в Российской Федерации.

 

В Семее (Республика Казахстан) 27 сентября состоялось очередное, 19-е заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству (далее – Совет). В заседании приняли участие член Совета от Республики Беларусь, представители с полномочиями от Республики Армения, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан, Председатель Федерации профсоюзов работников лесных отраслей СНГ и представитель Исполнительного комитета СНГ.

Представители Кыргызской Республики и Республики Молдова в заседании не участвовали.

Открыл и вел заседание Председатель Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Кайнарбеков А.К.

С приветственным словом к участникам заседания обратились главы делегаций государств – участников СНГ, представители Федерации профсоюзов работников лесных отраслей СНГ и Исполнительного комитета СНГ.

На заседании рассмотрены 13 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения. Среди них:

о ходе выполнения решений 18-го заседания Совета, принятых 17 октября 2018 года в Суздале (Российская Федерация);

о ходе выполнения Плана мероприятий первого этапа (2016–2020 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;

о предложениях в проект Плана мероприятий первого этапа (2021–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года;

об обмене опытом по организации контроля за происхождением, маркировкой и движением лесопродукции (древесины);

об Отчете о деятельности Совета в 2017–2019 годах;

о Плане мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года, утвержденном Решением Экономического совета СНГ от 13 сентября 2018 года;

о ходе подготовки Перечня лесных видов вредных организмов (инвазивных и карантинных), распространенных на приграничных территориях государств – участников СНГ, предусмотренного Соглашением о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года;

о ходе реализации Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников СНГ от 31 мая 2013 года;

о предложениях Совета в проект Плана мероприятий по реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года;

о Перечне материалов Совета, предлагаемых к разработке и возможному внесению на рассмотрение высших органов СНГ в 2020–2021 годах;

о Председателе Совета;

о дате и месте проведения очередного, 20-го заседания Совета.

Участники заседания поручили лесным ведомствам государств – участников СНГ принять меры по ликвидации допущенных отставаний в ходе реализации ранее принятых решений Совета.

Кроме того, Совет поручил:

уполномоченным органам государств – участников СНГ представить в Рослесхоз до 1 июня 2020 года итоговую информацию о выполнении Плана мероприятий первого этапа (2016–2020 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года.

Рослесхозу совместно с Секретариатом Совета обобщить информацию уполномоченных органов государств – участников СНГ об итогах выполнения первого этапа указанного Плана мероприятий и представить ее на очередном заседании Совета.

Совет также рекомендовал лесным ведомствам государств – участников СНГ направить российской стороне до 1 марта 2020 года предложения для включения в проект Плана мероприятий второго этапа (2021–2025 годы) по реализации Основных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 года.

Совет поручил российской стороне совместно с Секретариатом Совета обобщить предложения лесных ведомств государств – участников СНГ и представить проект второго этапа указанного Плана мероприятий на очередном заседании Совета.

Участники заседания также решили:

рекомендовать лесным ведомствам государств – участников СНГ до 1 мая 2020 года обменяться информацией об опыте организации контроля за происхождением, маркировкой и движением лесопродукции (древесины), включая сведения об уполномоченных организациях и сферах их полномочий, видах лесопродукции, подпадающих под контроль, наличии и функционировании отраслевых специализированных информационных систем, наличии открытых данных в этих системах, видах индивидуально маркируемых лесоматериалов;

Рослесхозу обобщить поступившую информацию и представить ее на очередном заседании Совета.

На заседании одобрен Отчет о деятельности Совета в 2017–2019 годах.

Уточненный, с учетом состоявшегося обсуждения, Отчет о деятельности Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству в 2017–2019 годах решено направить в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

По итогам рассмотрения вопроса о Плане мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года, утвержденном Решением Экономического совета СНГ от 13 сентября 2018 года Совет поручил:

уполномоченным органам государств – участников Соглашения представить в Рослесхоз информацию о ходе реализации мероприятий указанного Плана до 1 мая 2020 года;

Рослесхозу совместно с Секретариатом Совета обобщить информацию уполномоченных органов государств – участников Соглашения о ходе выполнения упомянутого Плана мероприятий и представить ее на очередном заседании Совета.

Рассмотрев вопрос о ходе подготовки Перечня лесных видов вредных организмов (инвазивных и карантинных), распространенных на приграничных территориях государств – участников СНГ, предусмотренного Соглашением о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года, Совет поручил лесным ведомствам государств – участников СНГ:

определить ответственных исполнителей за реализацию указанного Соглашения;

представить на обсуждение списки вредных организмов;

согласовать до 1 марта 2020 года списки вредных организмов с сопредельными государствами – участниками СНГ.

Участники заседания, рассмотрев ход реализации Соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях государств – участников СНГ от 31 мая 2013 года, предложили лесопожарным службам государств – участников СНГ:

рассмотреть проведение совместных учений с целью обмена опытом;

осуществить в рамках международных мероприятий обмен опытом функционирования информационных систем мониторинга;

рассмотреть вопрос проведения конкурса «Лучший лесной пожарный» на международном уровне.

Совет одобрил:

предложения Совета в проект Плана мероприятий по реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года;

Перечень материалов Совета, предлагаемых к разработке и возможному внесению на рассмотрение высших органов СНГ в 2020–2021 годах.

Председателем Совета на очередной срок утвержден Саакян С.К., и. о. Председателя Лесного комитета Министерства окружающей среды Республики Армения.

Участники заседания:

утвердили План работы Совета на 2019–2020 годы;

приняли к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ, состоявшихся в первом полугодии 2019 года;

приветствовали награждение члена Совета Нысанбаева Е.Н. памятным знаком Федерации профессиональных союзов работников лесных отраслей СНГ.

Работу 19-го заседания Совета освещали СМИ Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан, пресс-службы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь и Рослесхоза. Информация о 19-м заседании Совета размещена на сайте Исполнительного комитета СНГ.

В рамках программы заседания Совета делегации государств – участников СНГ ознакомились с питомниками по выращиванию лесных саженцев в Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан.

Очередное, 20-е заседание Совета предполагается провести во втором полугодии 2020 года в Республике Армения.

 

*     *     *

В Душанбе 19 июля состоялось очередное, 26-е заседание Консультативного совета руководителей консульских служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Консультативный совет). В заседании приняли участие представители Азербайджанской Республики (в качестве наблюдателя), Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Исполнительного комитета СНГ.

Заседание проводилось в соответствии с Планом многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2019 год.

Председательствующим на заседании Совета был избран начальник Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Таджикистан Сафарзода Б.Д.

На заседании рассмотрены 3 вопроса повестки дня:

1. О выполнении положений Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года и двусторонних консульских конвенций.

2. О сотрудничестве сторон в рамках конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и от 7 октября 2002 года.

3. Обмен опытом по проблеме возвращения своих граждан из «горячих точек» иностранных государств (Сирийская Арабская Республика, Республика Ирак, Исламская Республика Афганистан), в том числе репатриация детей данного контингента лиц.

Рассмотрев первый вопрос, участники заседания отметили важность и необходимость соблюдения положений Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года и двусторонних консульских конвенций, а также международных обязательств, вытекающих из них.

Также отмечена необходимость соблюдения сроков своевременного информирования о фактах задержания граждан государств – участников СНГ, предоставления консульского доступа к ним, а также информирования о фактах смерти и исчезновения граждан государств – участников СНГ. Особое внимание уделено соблюдению прав человека в случаях задержания.

Участники заседания признали необходимым ориентировать компетентные органы своих государств на выполнение положений вышеназванных конвенций.

Также обсуждены вопросы повышения эффективности взаимодействия в рамках деятельности Консультативного совета по проблемным аспектам консульской деятельности, в том числе миграционные вопросы въезда, выезда, транзита граждан государств Содружества.

При обсуждении второго вопроса члены Консультативного совета отметили эффективность сотрудничества в рамках конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и от 7 октября 2002 года.

Обращено внимание на отдельные случаи ненадлежащего оформления документов об оказании правовой помощи либо нарушения порядка направления таких запросов.

Участники заседания также обсудили вопросы ратификации отдельными государствами Содружества Конвенции от 7 октября 2002 года, а также толкования положений вышеуказанных конвенций.

Отмечена необходимость более тесного взаимодействия учреждений юстиции в рамках соответствующего отраслевого органа СНГ – Совета министров юстиции государств – участников СНГ, в части актуализации положений упомянутых конвенций.

Обсуждены вопросы обмена соответствующей информацией между органами ЗАГС через территориальные учреждения юстиции государств – участников Конвенции от 7 октября 2002 года.

По третьему вопросу участники обменялись опытом по возвращению своих граждан из «горячих точек» иностранных государств (Сирийская Арабская Республика, Республика Ирак, Исламская Республика Афганистан), в том числе по репатриации детей данного контингента лиц. Приведены положительные примеры оказания содействия партнерами по СНГ в вопросах возвращения граждан из зон конфликтов.

Для более конструктивного обсуждения указанной проблематики было предложено данный вопрос включить в повестку дня предстоящих соответствующих межмидовских консультаций по теме сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии современным вызовам и угрозам с приглашением представителей компетентных органов государств Содружества.

Дата и место проведения очередного заседания Координационного совета в 2020 году будут согласованы по дипломатическим каналам.

 

В Казани (Российская Федерация) 22–24 сентября состоялось 16-е заседание Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ (далее – Совещание). В заседании приняли участие представители от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С.Н.

Заседание открыл председатель совещательного органа, директор Службы внешней разведки России Нарышкин С.Е., который зачитал обращение Президента Российской Федерации Путина В.В. к участникам Совещания руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ.

На заседании выступил Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С.Н, который отметил: «В целях обеспечения общей и национальной безопасности на пространстве СНГ страны Содружества уделяют самое пристальное внимание развитию сотрудничества и координации взаимодействия компетентных органов. Эта область интеграции продолжает оставаться важным фактором поддержания стабильности как в государствах – участниках, так и в СНГ в целом».

Участники заседания обсудили совместные усилия по нейтрализации вызовов государствам – участникам СНГ, связанные с вмешательством внешних сил, и подтвердили готовность к продолжению взаимовыгодного сотрудничества с целью повышения стабильности и безопасности в Содружестве.

По итогам совещания руководители делегаций подписали меморандум, в котором говорится о стремлении участников совершенствовать процесс обмена разведывательной информацией, а также формы и направления сотрудничества с целью эффективного предотвращения внутренних и внешних угроз. Участники заседания договорились о дальнейшей активизации усилий в деле противодействия международному терроризму и религиозному экстремизму.

В Минске 24 сентября состоялось заседание Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения (далее – Комиссия). В заседании приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, а также заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Смагулов А.Д. и сотрудники Исполнительного комитета СНГ.

Представители Кыргызской Республики, Республики Молдова, Туркменистана и Украины в заседании не участвовали.

На заседании рассмотрены 6 вопросов повестки дня, по которым приняты согласованные решения.

Состоялся обстоятельный и доверительный обмен мнениями по широкому кругу вопросов, в том числе по укреплению взаимодействия в ходе 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, на Конференции по разоружению и Комиссии ООН по разоружению, проблематике ядерного разоружения и стратегической стабильности, вопросам предотвращения гонки вооружений в космосе, ситуации в Организации по запрещению химического оружия, проблематике биобезопасности, актуальным проблемам нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над обычными вооружениями в Европе.

Следующее заседание Комиссии предполагается провести в марте 2020 года в Минске.