Григорьев Игорь Владимирович
Начальник отдела информации и информатизации информационно-аналитического департамента Исполнительного комитета СНГ
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
принятых на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств
28 сентября 2018 года город Душанбе
1. Решение о председательстве в Содружестве Независимых Государств.
4. Решение о подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
8. Решение о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы.
14. Решение о прекращении действия решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
Об итогах заседания Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
Содружества Независимых Государств
28 сентября 2018 года в г. Душанбе, столице Республики Таджикистан под председательством Председателя Совета глав государств СНГ, Президента Республики Таджикистан Э. Рахмона состоялось заседание Совета глав государств СНГ (далее – СГГ).
В работе СГГ приняли участие президенты: Азербайджанской Республики – И. Алиев, Республики Беларусь –А. Лукашенко, Республики Молдова – И. Додон, Республики Казахстан – Н. Назарбаев, Кыргызской Республики –С. Жээнбеков, Российской Федерации – В. Путин, Республики Узбекистан – Ш. Мирзиёев, Премьер-министр Республики Армения Н. Пашинян и Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С. Лебедев.Туркменистан на саммите глав государств СНГ представил заместитель Председателя Кабинета Министров ТуркменистанаП. Агамырадов.
Накануне саммита руководством Таджикистана был организован Вечер дружбы для глав государств – участников СНГ и руководителей делегаций, в ходе которого была продемонстрирована выставка сельскохозяйственной продукции и национальных блюд Таджикистана. Таджикская сторона выразила готовность сотрудничать со всеми заинтересованными странами Содружества и другими государствами в целях поставки им высококачественной сельскохозяйственной продукции.
Открывая саммит в узком формате, Президент Таджикистана Э. Рахмон приветствовал участников заседания, пожелал всем успешной и плодотворной работы. Подводя краткие итоги председательства в Содружестве в текущем году, он подчеркнул, что Таджикистан, придерживаясь принципов преемственности, придавал приоритетное значение последовательному развитию отношений между государствами – участниками СНГ по согласованным направлениям многопланового сотрудничества.
«В период председательства Таджикистана было проведено почти 40 заседаний советов. Положительный характер имело сотрудничество в экономической сфере. В соответствии с ранее принятыми в Содружестве документами соответствующее внимание также было уделено активизации культурно-гуманитарных связей между государствами – участниками СНГ», – сказал Э. Рахмон. Он указал, что особый акцент также был сделан на укреплении сотрудничества в борьбе с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, с преступлениями в сфере экономики, незаконной миграции и торговли людьми.
В следующем году председательство в СНГ будет осуществлять Туркменистан, – отметил Э. Рахмон и пожелал коллегам успешной работы.
Э. Рахмон от имени всех присутствующих поприветствовал Президента Кыргызской Республики С. Жээнбекова и Премьер-министра Армении Н. Пашиняна, впервые принимающих участие в заседании Совета глав государств СНГ, и пожелал им успехов в дальнейшей деятельности.
Премьер-министр Армении Н. Пашинян отметил важность укрепления сотрудничества в рамках СНГ и углубления связей в разных направлениях.
«Потенциал СНГ по развитию регионального сотрудничества не исчерпан, и необходимо предпринять соответствующие шаги для его реализации. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности национальных экономик, росту благосостояния граждан, развитию гуманитарных связей и укреплению человеческих связей», – заявил Н. Пашинян.
Касаясь празднования 75-летия Победы в 2020 году, Премьер-министр Армении отметил, что 9 мая навсегда останется символом несгибаемого мужества и единства народов СНГ, которые плечом к плечу сражались на фронте и самоотверженно боролись за общую победу, внося решающий вклад в освобождение мира от нацизма. «У армянского народа особое отношение ко Дню победы. Половина призванных в армию армян не вернулась с этой страшной войны. Более 70 тысяч армянских военнослужащих были награждены грамотами и медалями, более 100 из них были удостоены звания Героя Советского Союза. Этот праздник, а также память о павших призывает всех нас достойно отметить 75-летие Победы, совместно противодействовать попыткам переписывания истории, героизации нацизма и пропаганды неонацизма», – подчеркнул глава Правительства Армении.
Он отметил также важность принятия заявления по случаю 70-летия со дня принятия Всеобщей декларации прав человека.
В СНГ развивается сотрудничество в экономической и инновационной, культурной и гуманитарной сферах, – констатировал Премьер-министр Армении. В этом контексте он проинформировал, что в 2019 году в Ереване пройдет Всемирный форум информационных технологий (WCIT), который станет важной платформой для развития практических и научных связей между представителями разных стран мира. «Мы ожидаем, что в этом важном событии активное участие примут представители стран-партнеров из СНГ», – сказал Премьер-министр, добавив, что Армения заинтересована в практическом развитии гуманитарных связей.
Президент Беларуси А. Лукашенко поблагодарил организаторов заседания и лично Президента Таджикистана за оказанный теплый прием, а также отметил последовательную и эффективную работу Таджикистана в нынешнем году в качестве председателя Содружества.
Далее он отметил, что неизменным приоритетом членства Беларуси в СНГ остается укрепление экономического сотрудничества. «Сегодня мировые рыночные отношения все больше теряют признаки цивилизованного взаимодействия между странами. Мы видим, как с подачи Запада безапелляционно, в одностороннем порядке разрушается создаваемая десятилетиями система международной торговли. Использование неправовых механизмов превращается в норму и ставит наши экономики в уязвимое положение. Только сообща мы сможем успешно противостоять этим новым вызовам. С одной стороны, мы должны объединить усилия для совместной защиты интересов на глобальном рынке. С другой – активизировать взаимную торговлю и инвестиции, расширять промышленную кооперацию. В целом ответить консолидацией и повышением роли Содружества как регионального игрока», – заявил глава Беларуси.
А. Лукашенко подчеркнул, что, к сожалению, не удалось до конца сформулировать теоретическую модель и создать практическую стратегию экономической интеграции государств – участников СНГ.
В рамках адаптации Содружества к современным реалиям, отметил глава Беларуси, страны Содружества приступили к ревизии Концепции дальнейшего развития СНГ, и внес предложение поручить правительствам обновить в данном документе экономический блок, который может стать идеологической основой для более полного использования научно-производственного и инвестиционного потенциала в рамках Содружества. При этом, подчеркнул А. Лукашенко, необходимо разумно увязать это с разработкой Стратегии экономического развития СНГ на период после 2020 года и закрепить в этих документах современные ориентиры, а также определить общие точки экономического роста. Президент Беларуси призвал Межпарламентскую Ассамблею государств – участников СНГ также плотно подключиться к данной работе.
Взаимодействие в формате СНГ, по мнению А. Лукашенко, должно быть синхронизировано с интеграционными процессами в Большой Евразии, особенно в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Следует определить направления для сопряжения возможностей стран Содружества с крупными международными проектами, в первую очередь с Экономическим поясом Шелкового пути, тем более, что Беларусь уже участвует в нем, развивая Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень».
Глава Беларуси предложил активизировать подготовку к подписанию обновленного Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполкомом СНГ, который позволит оперативно и в полном объеме получать информацию о развитии евразийской интеграции, объективно оценивать перспективы наращивания сотрудничества по приоритетным направлениям.
В заключение А. Лукашенко пригласил участников заседания принять участие в торжественных церемониях открытия и закрытия Вторых Европейских игр, которые пройдут 21–30 июня 2019 года в Минске.
Президент Казахстана Н. Назарбаев отметил эффективность проводимых мероприятий по реформе организации и обновлению концептуальных документов Содружества, а также ряд перспективных направлений, которые будут способствовать дальнейшему углублению межгосударственных отношений.
В частности, он подчеркнул необходимость укрепления экономических основ СНГ и принятия мер, направленных на снятие торговых барьеров между странами.
Глава Казахстана остановился также на вопросах расширения торгово-экономических отношений и использования транзитно-транспортного потенциала всех стран – участниц СНГ и акцентировал внимание на реализации совместных проектов в научно-космической отрасли, в сфере цифровизации и туризма.
В заключение Н. Назарбаев рассказал об особенностях созданного в Казахстане Международного финансового центра «Астана» и предложил государствам – участникам СНГ принять активное участие в работе МФЦА.
Президент Молдовы И. Додон отметил, что для республики выгодно сотрудничество в рамках Содружества, также как некоторые общие проекты с ЕС, ЕАЭС, Турцией и другими государствами. «Мы будем развивать это сотрудничество, несмотря на мнения разных советчиков и псевдопартнеров. Мы должны стремиться к общей стратегии – общей Европе от Лиссабона до Владивостока. У нас много общего – десятки лет общей истории; общие этапы, когда мы вместе преодолевали трудности; общие победы, такие как Победа в Великой Отечественной войне. Но в то же время мы разные. У Молдовы есть свои национальные интересы. Мы хотим строить взвешенную внешнюю экономическую политику. Не будем прозападными или провосточными, мы будем промолдавскими, нейтральной страной», – заявил Президент Молдовы.
«Считаем целесообразными переговоры по свободной торговле между СНГ–ЕС и ЕАЭС–ЕС. Перед нами стоят общие вызовы, находить ответы на которые лучше вместе, чем порознь. Именно поэтому я считаю, что лидерам Содружества нужно как можно чаще встречаться в этом и других форматах, обсуждать общие вопросы, находить решения, реализовывать совместные проекты», – отметил И. Додон.
По его мнению, даже в сложных вопросах, таких как торговля, энергетика, миграция, компромиссы возможны. Для этого, как считает молдавский лидер, нужен диалог. «Сложный, непростой диалог лучше, чем простой разрыв отношений и путь возведения баррикад. Рад, что коллеги из СНГ это понимают. Надеюсь, это поймут и другие наши коллеги из стран бывшего СССР. Вместе мы сильнее, порознь каждый из нас становится легкой геополитической добычей», – заключил Президент Молдовы.
Президент России В. Путин подчеркнул значимость сотрудничества в рамках СНГ в политической, социально-экономической, гуманитарной и правоохранительной сферах.
В. Путин отметил необходимость расширения практики взаимных расчетов в национальных валютах и призвал максимально раскрыть потенциал Договора о зоне свободной торговли.
Несмотря на глобальную непростую экономическую конъюнктуру, в январе–июне 2018 года товарооборот внутри Содружества увеличился почти на 15 процентов и составил порядка 85 миллиардов долларов, – почеркнул Президент России.
Он также акцентировал внимание на вопросах, связанных с координацией действий на внешнеполитической арене, в Организации Объединенных Наций.
Президент Узбекистана Ш. Мирзиёев отметил, что на фоне происходящих в мире динамичных изменений, усиления глобальных вызовов и угроз СНГ подтверждает востребованность, выступая важной платформой для укрепления многопланового сотрудничества.
Прошедший год стал началом принципиально нового этапа в деятельности Узбекистана в рамках СНГ. Узбекистан присоединился более чем к 10 органам отраслевого сотрудничества, охватывающим такие сферы, как экономика, энергетика, наука и инновации, борьба с преступностью. Растет товарооборот между Узбекистаном и странами СНГ, – подчеркнул глава Узбекистана. Он отметил, что инициативы Узбекистана служат развитию между странами СНГ и взаимодействию в торгово-экономической, транспортно-коммуникационной, культурно-гуманитарной и других сферах.
В заключение Ш. Мирзиёев акцентировал внимание на актуальных и перспективных направлениях расширения многостороннего сотрудничества и подтвердил готовность Узбекистана провести в 2020 году очередное заседание Совета глав государств СНГ.
Участники заседания согласовали дату проведения очередного заседания СГГ СНГ и одобрили Решение о председательстве Туркменистана в СНГ в течение 2019 года. Сопредседателями будут Таджикистан и Узбекистан.
На заседании в широком формате было принято 17 документов, направленных на дальнейшее развитие сотрудничества в политической, экономической, культурной областях и в других ключевых направлениях деятельности Содружества.
Наиболее важными из них являются:
Конвенция Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
С докладом по данному вопросу выступила В. Матвиенко – Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Конвенция направлена на совершенствование нормативно-правовой базы и активизацию совместной деятельности государств – участников СНГ в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.
Документ определяет следующие направления сотрудничества:
фундаментальные и прикладные космические исследования, включая дистанционное зондирование космической среды, астрономические исследования и изучение планет;
дистанционное зондирование Земли;
координатно-временное и навигационное обеспечение;
решение проблемы утилизации космического мусора;
предотвращение астероидно-кометной угрозы;
обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды при осуществлении космической деятельности;
научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические и другие работы, связанные с космической техникой и космической инфраструктурой;
пилотируемые космические полеты;
предоставление и использование космических услуг;
подготовка и переподготовка кадров для космической отрасли;
гармонизация национальных нормативных правовых и технических документов сторон в космической сфере.
Кроме этого, в Конвенции содержатся принципы, задачи и организационные основы совместной деятельности.
Координация совместной деятельности сторон осуществляется Межгосударственным советом по космосу, являющимся органом отраслевого сотрудничества СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Реализация Конвенции будет стимулировать развитие научно-технического и инновационного потенциалов государств – участников СНГ и их сотрудничество в области исследования и использования космического пространства в мирных целях;
Решение о Заявлении глав государств – участников Содружества Независимых Государств по случаю 70-летия со дня принятия Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года.
В Заявлении признается важность Декларации в качестве документа, заложившего универсальные стандарты в области поощрения и защиты прав человека и основных свобод, и подтверждается приверженность принципу недискриминации, без какого бы то ни было различия.
Отмечается важность наращивания национальных усилий по обеспечению реализации прав человека и основных свобод, закрепленных в Декларации, а также активизации взаимовыгодного и взаимоуважительного международного сотрудничества на правозащитном направлении с учетом национальной и региональной специфики, различных исторических, культурных и религиозных особенностей государств.
Подчеркивается необходимость развития конструктивного, равноправного и уважительного диалога, отказа от практики двойных стандартов в сфере прав человека.
В заключительной части документа содержится призыв к выстраиванию взаимодействия в правозащитной сфере на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Республике Таджикистан как государству, председательствующему в СНГ, поручено распространить текст вышеуказанного Заявления в ООН, ОБСЕ и других международных организациях.
Не менее важным документом в сфере гуманитарного сотрудничества является План основных мероприятий по подготовке и празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
В преддверие принятия документа с докладом по данному вопросу выступил специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству, Сопредседатель Правления Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ М. Швыдкой.
План содержит около 70 масштабных организационных и практических мероприятий. Планируется выпустить Обращение глав государств – участников СНГ к народам стран Содружества и мировой общественности в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, а также провести военный парад в городе Москве с участием ветеранов войны, тружеников тыла и парадных расчетов вооруженных сил государств – участников СНГ.
Намечено организовать и провести ряд крупных международных научных и практических конференций, фестивалей, конкурсов, а также трансляцию телевизионных программ, документальных и художественных фильмов, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Центральное место в проекте Плана занимают мероприятия, направленные на усиление социальной защиты участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. Традиционно проект документа содержит пункты по увековечению памяти защитников Отечества. В частности планируется продолжить:
проведение поисковых работ по выявлению неучтенных захоронений и непогребенных останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, организовав захоронение (перезахоронение) останков воинов, увековечение их памяти;
практику создания аллей Героев Советского Союза в государствах – участниках СНГ;
издать юбилейные книги, посвященные 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
В этом же контексте было подписано Протокольное решение о единой юбилейной медали к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Другими значимыми гуманитарными проектами, принятыми в ходе заседания СГГ, являются решения:
о реализации в 2021 году Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в Республике Таджикистан.
Культурной столицей Содружества в 2021 году объявлен город Душанбе.
Правительствам государств – участников СНГ предложено оказать содействие в организации участия представителей своих государств в мероприятиях вышеуказанной Программы. Соответствующим органам отраслевого сотрудничества Содружества и Исполнительному комитету СНГ – рассмотреть возможность поддержки проведения культурных мероприятий в городе Душанбе в 2021 году;
об объявлении 2021 года Годом архитектуры и градостроительства в Содружестве Независимых Государств.
Решением предложено правительствам государств – участников Содружества Независимых Государств и соответствующим органам отраслевого сотрудничества СНГ предусмотреть мероприятия по подготовке и проведению в 2021 году Года архитектуры и градостроительства в Содружестве Независимых Государств.
В сфере обеспечения безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам подписан ряд важных документов, среди которых Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы.
Впервые Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью разработана на 5-летний срок в рамках принимаемых мер по адаптации Содружества к новым реалиям.
Межгосударственная программа предусматривает направления и формы сотрудничества по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, торговле людьми и незаконной миграции, а также преступлениям, совершаемым в сфере информационных технологий, реализуемые в настоящее время по отдельным программам в каждой из перечисленных сфер.
Традиционно в ней содержатся организационные, правовые и практические разделы, охватывающие широкий комплекс согласованных и/или совместных оперативных и профилактических мероприятий по выявлению, пресечению, предупреждению и противодействию преступности в ее различных формах и проявлениях.
В документе предусмотрены также мероприятия по информационному, научному и кадровому обеспечению.
Ход реализации Межгосударственной программы предполагается ежегодно рассматривать на национальном уровне и в соответствующих органах отраслевого сотрудничества Содружества.
Также планируется представлять ежегодный Доклад Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ.
Принятие пятилетней Межгосударственной программы и ее реализация позволит оптимизировать усилия органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с преступностью в ее различных формах и проявлениях;
К другим документам, принятым в этой сфере, относятся:
Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий.
Соглашение развивает правовые и организационные основы сотрудничества правоохранительных органов сторон в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий. В проекте представлен детальный понятийный аппарат и значительно расширен перечень умышленных уголовно наказуемых деяний в сфере информационных технологий. Впервые в нем обозначены правонарушения, связанные с детской порнографией, а также с осуществлением террористической деятельности или оправданием терроризма.
Документ закрепляет различные формы сотрудничества, включая обмен информацией, исполнение запросов об оказании содействия в получении информации, планирование и проведение скоординированных мероприятий и операций по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере информационных технологий и др.
Соглашение допускает передачу запроса и материалов исполненного запроса по техническим каналам связи при наличии двусторонней договоренности между компетентными органами сторон. Кроме того, оговаривается возможность присутствия представителей заинтересованной стороны при исполнении запроса.
Реализация Соглашения позволит повысить эффективность противодействия преступлениям в сфере информационных технологий на пространстве Содружества;
Решение о внесении изменений в Положение о Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.
Указанные изменения и дополнения уточняют функции Совета, организацию деятельности по координации военного сотрудничества и взаимодействия министерств обороны государств Содружества в области обороны и адаптируют Положение о Совете к современным условиям организации многостороннего военного сотрудничества.
Документом определен порядок подписания международных договоров на заседании Совета, порядок назначения военнослужащих на штатные воинские должности Секретариата Совета, уточнены структура и состав Совета, исключены статьи и положения о Штабе по координации военного сотрудничества государств – участников Содружества в связи с его упразднением;
Решение о внесении изменений и дополнений в Положение об Антитеррористическом центре государств – участников Содружества Независимых Государств.
Вносимые в Положение изменения и дополнения направлены на повышение эффективности взаимодействия государств – участников СНГ и их компетентных органов и предусматривают регулирование вопросов:
защиты секретной информации в АТЦ СНГ;
совершенствования информационно-аналитической деятельности;
функционирования Специализированного банка данных;
новых установившихся форм взаимодействия, таких как организация работы Научно-консультативного совета при АТЦ СНГ и др.
Для обеспечения согласованности Положения с международными договорами об условиях пребывания АТЦ СНГ и его Отделения в Центрально-Азиатском регионе, а также национальным законодательством государств – участников СНГ в Положение дополнительно введен развернутый понятийный аппарат, основанный на позднее принятых актах международного права.
Ряд предписаний Положения предусматривает уточнение компетенции Руководителя АТЦ СНГ.
На заседании СГГ были подписаны документы, направленные на дальнейшее совершенствование правовой базы и обеспечение кадровой деятельности органов Содружества, в том числе решения:
о прекращении действия ранее принятых 18 решений Совета глав государств Содружества Независимых Государств;
о продлении генерал-полковнику полиции Новикову Андрею Петровичу срока пребывания в должности Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств по 31 декабря 2021 года;
о назначении Председателем Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств главнокомандующего Воздушно-космическими силами Российской Федерации генерал-полковника Суровикина Сергея Владимировича.
Кроме этого, участники заседания подписали ряд документов, внесенных дополнительно в повестку дня, в том числе:
Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств о Всемирных играх кочевников.
В Заявлении подчеркивается, что Всемирные игры кочевников вносят значительный вклад в укрепление сотрудничества и взаимопонимания между странами и народами различных культур и религий.
Подчеркивается роль Кыргызстана как основателя ВИК, проведение которых стало доброй традицией, сплотившей людей разных национальностей и поколений.
Поддерживается стремление стран Содружества по дальнейшему развитию этноспортивного и этнокультурного движения в мире, в том числе через участие во Всемирных играх кочевников.
Отмечается важность привития подрастающему поколению таких общечеловеческих ценностей, как патриотизм, толерантность, межнациональное и межконфессиональное согласие, уважение к культуре, языкам, истории и традициям других народов.
Решением поручено Республике Таджикистан как государству, председательствующему в Содружестве Независимых Государств, распространить текст вышеуказанного Заявления в Организации Объединенных Наций и других международных организациях;
Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств к 90-летию Чингиза Айтматова.
В Заявлении с удовлетворением констатируется об увековечении памяти писателя на постсоветском пространстве, называя его именем улицы, парки и другие географические объекты.
Подтверждается, что особое внимание в рамках СНГ уделяется расширению гуманитарного сотрудничества и поддерживается введение произведений Айтматова и других выдающихся писателей Советского Союза и Содружества в общеобразовательные учебные процессы и учебники по литературе.
Приветствуется идея проведения III Международного Иссык-Кульского форума, созданного в СССР по инициативе кыргызского писателя.
Решением предлагается Председательствующему государству в Содружестве Независимых Государств распространить текст вышеуказанного Заявления в Организации Объединенных Наций и других международных организациях.
Очередное заседание Совета глав государств СНГ планируется провести 11 октября 2019 года в городе Ашхабаде, Туркменистан.
Актуальность и востребованность Содружества как переговорной площадки дальнейшего развития сотрудничества и взаимодействия по всему спектру международных отношений подтверждается 10 двусторонними встречами глав государств Содружества.
На пресс-конференции по итогам заседания СГГ Президент Республики Таджикистан Э. Рахмон отметил, что ходе заседаний в узком и широком форматах состоялся содержательный обмен мнениями по актуальным вопросам повестки дня и были приняты соответствующие решения по дальнейшему взаимодействию в рамках СНГ.
Э. Рахмон подчеркнул, что особое внимание было уделено вопросам дальнейшего углубления взаимодействия стран – участниц СНГ в сферах обеспечения безопасности и стабильности на пространстве Содружества, торгово-экономической кооперации, энергетики, транспорта и коммуникаций, в том числе по вопросам свободного передвижения товаров, инвестиций и услуг, а также культурно-гуманитарного сотрудничества. По итогам сегодняшнего заседания было принято 16 решений и ряд политических заявлений. Среди них одним из важных является Заявление глав государств – участников СНГ по случаю 70-летия со дня принятия Всеобщей декларации прав человека, подтверждающее нашу неизменную приверженность поощрению и защите прав человека и основных свобод.
В рамках своего председательства Таджикистан стремился к реализации намеченных в Концепции целей и задач. Во взаимодействии с государствами – участниками Содружества, Исполнительным комитетом СНГ, другими уставными и отраслевыми органами Содружества были проведены более 100 общезначимых мероприятий, в том числе почти 40 заседаний органов отраслевого сотрудничества. Одним из приоритетных направлений председательства Таджикистана являлось усиление взаимодействия государств – участников Содружества в рамках Организации Объединенных Наций, – подчеркнул Э. Рахмон.
Республика Таджикистан разработала проект Резолюции ГА ООН о сотрудничестве между СНГ и ООН. Была продолжена работа по реализации Решения СГГ СНГ об адаптации Содружества к современным реалиям. Начата работа по актуализации положений Концепции дальнейшего развития СНГ. Значительное внимание уделялось развитию многостороннего экономического сотрудничества. Продолжалась работа по выполнению мер, определенных Планом мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии экономического развития СНГ (до 2020 года), а также положений Договора о зоне свободной торговли. Особое внимание уделялось завершению работы по подготовке предусмотренного упомянутым Договором проекта Соглашения о свободной торговле услугами. При активном участии всех стран Содружества подготовлен ряд важнейших документов, направленных на дальнейшее углубление экономического сотрудничества. В их числе – принятые на заседании Совета глав правительств в июне текущего года в Душанбе Концепция сотрудничества в области инновационного развития энергетики и разработки передовых энергетических технологий и План первоочередных мероприятий по ее реализации, Соглашение о сотрудничестве в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования. Значительное внимание уделялось и уделяется сотрудничеству в области обеспечения безопасности, в военной, военно-технической и правоохранительной сферах, взаимодействию при чрезвычайных ситуациях, – акцентировал Президент Таджикистана.
В данном контексте, отметил Э. Рахмон, осуществляется реализация ранее принятых документов по этим направлениям, в т. ч. Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью (2014–2018 годы), программы сотрудничества по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма (2017–2019 годы) и с торговлей людьми (2014–2018 годы), а также по борьбе с преступлениями, совершенными с использованием информационных технологий (2016–2020 годы). По итогам прошедшего заседания были приняты решения о реализации пятилетней Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью (2019–2023 годы) и относительно Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий. В области культурно-гуманитарного сотрудничества особое внимание уделялось реализации ряда совместных проектов в области науки, образования, молодежной политики, здравоохранения, спорта и туризма.
В рамках председательства Таджикистана совместно с другими государствами – участниками СНГ был подготовлен пакет документов и приняты решения, направленные на дальнейшее развитие гуманитарного партнерства, в том числе План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ (2019–2020 годы) и Решение о реализации в 2021 году Межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества» в городе Душанбе. Важными также являются решения о подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и об объявлении в Содружестве 2021 года Годом архитектуры и градостроительства, – отметил Э. Рахмон.
«Мы также приветствуем принятие Конвенции Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Принято решение о том, что следующее заседание Совета глав государств СНГ пройдет в Туркменистане, в городе Ашхабаде 11 октября 2019 года», – заявил Президент Таджикистана.
Э. Рахмон выразил искреннюю признательность главам государств Содружества за их плодотворную работу в ходе прошедшего заседания и содействие председательству Республики Таджикистан, дал высокую оценку деятельности Исполнительного комитета СНГ по подготовке документов и проведению Душанбинского саммита и выразил благодарность представителям СМИ за активную работу по освещению всех мероприятий, прошедших в рамках председательства Таджикистана в Содружестве.
В информационном пространстве Содружества преобладало позитивное освещение заседаний Совета министров иностранных дел и саммита глав государств СНГ в Душанбе 27–28 сентября 2018 года. Всего в Интернете по результатам проведенного мониторинга около 140 информационных источников из 10 государств Содружества опубликовали1255 русскоязычных сообщений. Репортажи с саммита и сюжеты на эту тему размещали основные национальные белорусские, казахстанские, таджикские и российские федеральные телеканалы. Отмечается позитивная динамика вовлечения в процессы освещения официальных мероприятий СНГ узбекских СМИ. Наибольшей активностью выделялись национальные агентства: АЗЕРТАДЖ (Азербайджан), ARMENPRESS (Армения), БЕЛТА (Беларусь), КАЗИНФОРМ (Казахстан), КАБАР (Кыргызстан), ИТАР-ТАСС и РИА Новости (Россия) и другие. Значительный вклад в информационное сопровождение событий внесли также МТРК «МИР», ее национальные представительства в странах Содружества и радиостанция компании.
В ходе заседания глав государств – участников СНГ, прошедшего в дружеской и деловой атмосфере, основное внимание уделялось вопросам обеспечения безопасности. Приняты важные документы, регулирующие политическое взаимодействие, дальнейшее развитие сотрудничества в гуманитарной сфере, и в других направлениях деятельности Содружества.
Информационно-аналитический департамент
Исполнительного комитета СНГ
