РЕКОМЕНДАЦИИ
секции «Наука и инновационное сотрудничество
государств – участников СНГ»
29 сентября 2021 года, г. Минск
Участники заседания секции «Наука и инновационное сотрудничество государств – участников СНГ», проведенного в рамках Международной научно-практической конференции «30 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы»,
акцентируя внимание на определяющем влиянии науки на развитие общества, экономики и социокультурной сферы, которое проявляется на всех уровнях взаимодействия – от странового до регионального и глобального, а также учитывая актуальные вызовы мировой повестки дня в области науки, технологий, инноваций, результаты состоявшегося широкого обсуждения по проблематике международного взаимодействия ученых и ключевые аспекты формирования и реализации совместных программ и проектов, направлений дальнейшего совершенствования практики и форм кооперации ученых,
полагают важным подчеркнуть основополагающую значимость научного и научно-технического сотрудничества стран СНГ в системе долгосрочных международных отношений на стратегическую перспективу. В условиях нарастающей динамики изменений мирового политического, экономического и технологического ландшафта, реализации инициатив глобального и регионального характера, задающих новые векторы интеграционных процессов, взаимодействие на пространстве СНГ обретает особую актуальность.
Признание интеллекта и новых знаний главными факторами экономического роста предельно увеличивает влияние фундаментальной и прикладной науки, новейших разработок на процветание государств Содружества и благополучие нынешнего и будущих поколений их народов.
Прогресс и конкурентоспособность экономик, качество жизни граждан государств – участников СНГ напрямую зависят от применения научных достижений, реализации проектов «большой науки», использования результатов исследований и разработок мирового уровня новизны, а также планомерно расширяющегося процесса коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. Все это обеспечивает формирование комплекса конкурентных преимуществ для реализации «проектов будущего» и создания точек роста для знаниеемких экономик нового типа, которые призваны занять достойные места в группе лидеров инновационного развития.
Участники заседания отмечают предельную актуальность целенаправленных планомерных совместных действий по консолидации научных потенциалов стран для создания развитой сети областей с высокой концентрацией научно-технического потенциала и их интеграции в общее научно-инновационное пространство СНГ. Конфигурирование национальных экономик на структурной основе такого пространства обеспечит аккумулирование совместных усилий, исследовательских потенциалов, вовлеченных ресурсов и цифровых возможностей на взаимно согласованных стратегических направлениях научно-технического прогресса. В свою очередь, это создаст условия для максимизации эффектов для стран-партнеров, придания устойчивой позитивной динамики инновационным процессам, будет способствовать расширению и повышению эффективности коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. В итоге государства Содружества будут планомерно продвигаться к обретению статуса мировых технологических лидеров, ускоряющих и расширяющих интеграцию евразийских и глобальных исследовательских пространств, сохраняя при этом аутентичность, преемственность и лучшие черты национальных научных школ и инновационных систем.
Обсудив состояние и перспективы развития многостороннего сотрудничества в областях научной, научно-технической и инновационной деятельности, участники заседания считают целесообразными следующие меры:
обеспечение на совместной основе научно-аналитической проработки вопросов по созданию системных организационных, правовых, информационных и финансово-экономических условий для организации
и эффективного функционирования общего научно-инновационного пространства СНГ;
определение и актуализацию приоритетных направлений научно-технического сотрудничества для формирования и реализации совместных программ и проектов;
одобрение действующей практики и масштабирование опыта
по формированию совместных структур на кластерной основе (исследовательских центров и лабораторий, иных форм) по приоритетным направлениям научного поиска (НБИКС-технологии, фармацевтика, тонкая
и малотоннажная химия, нефтехимия и лесохимия, атомная, водородная и возобновляемая энергетика, космические исследования, искусственный интеллект, беспилотный и электротранспорт, вопросы экологической повестки и др.);
создание межстрановых мультидисциплинарных экспертных сообществ и структур, ориентированных на научно-методологическое обеспечение совместных программ и проектов, а также проведение на постоянной основе мониторинга развития науки, технологий и инноваций;
поощрение практики функционирования интеграционных объединений ученых и крупных научных центров, а также их рабочих органов (МААН и ее научные советы, совместные заседания президиумов академий наук, Межакадемический совет РАН и НАН Беларуси по перспективам развития Союзного государства и др.).
Участники заседания рекомендуют:
продолжить деятельность по формированию разносторонних, взаимовыгодных и эффективных форм межстрановых связей в сфере науки, технологий, инноваций, а также дальнейшую гармонизацию договорно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в этой сфере, в том числе на базе модельного законодательства, включая вопросы определения приоритетных направлений сотрудничества, формирования и реализации совместных программ, организации закупок научной и научно-технической продукции для государственных нужд на общем научно-инновационном пространстве на взаимосогласованной основе;
продолжить реализацию Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года и формирование межгосударственной инновационной инфраструктуры;
осуществлять на планомерной основе проработку вопросов по реализации мер по согласованию основных положений национальных проектов стратегических, прогнозных и программных документов, а также законодательства в научной, научно-технической и инновационной сферах, созданию их единой системы, увязанной по срокам разработки и реализации, ресурсному обеспечению, получению и применению результатов в интересах развития стран-партнеров;
проводить на системной основе научные исследования по мониторингу развития науки и анализу актуальных тенденций научно-технического прогресса, по формированию научно-методологической базы и выполнению исследований в области долгосрочных стратегических перспектив научно-инновационной сферы и индустриального сектора в целях выявления и обоснования опережающих и прорывных направлений научно-технического прогресса по межгосударственным приоритетным направлениям фундаментальной и прикладной науки в странах Содружества;
совершенствовать механизмы стимулирования инновационного бизнеса, прежде всего в рамках реализации проектов, основанных на коммерциализации отечественных разработок;
разработать механизмы применения налоговых льгот и преференций инновационно активным организациям;
осуществлять меры, направленные на ускоренное развитие высокотехнологичных и инновационных секторов экономики, формирование и развитие современной инновационной инфраструктуры, выявление и реализацию проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для выхода на новые рынки технологий;
ускорить процесс формирования в государствах – участниках СНГ финансово-экономических механизмов поддержки совместных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;
продолжить практику совершенствования условий распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности, полученные в результате выполнения совместных исследований и разработок, а также защиту вышеупомянутых прав;
проработать вопросы создания межгосударственной экспертно-консультационной группы по координации, формированию и реализации совместных инициатив в области науки и инноваций, организации и финансированию совместных исследований в рамках СНГ;
масштабировать практику плодотворного сотрудничества по реализации программ Союзного государства для расширения кооперации между государствами – участниками СНГ и их научными сообществами, в том числе в рамках реализации заключенных межправительственных соглашений;
выработать предложения по формированию крупных межотраслевых программ и проектов «большой науки» (проекты Mega-Science), отвечающих согласованным межгосударственным приоритетам научных исследований,
а также по инициативам межгосударственного значения, нацеленным на рост совокупного исследовательского потенциала СНГ;
активизировать совместные действия по созданию Межгосударственного фонда научных исследований государств – участников СНГ, формированию программ приоритетных исследований, инновационных проектов и инициатив межгосударственного значения, совместных научно-организационных мероприятий и мер по повышению международной мобильности ученых, финансируемых на централизованной основе;
продолжить формирование единого рынка объектов интеллектуальной собственности; создать институциональные условия и реализовать комплекс мер по вовлечению в гражданский оборот совместно созданных объектов интеллектуальной собственности;
расширить применение цифровых технологий, вычислительных и сетевых ресурсов для расширения обмена научно-технической информацией, в том числе на основе создания совместных центров обработки данных, сетевой инфраструктуры, баз «больших данных» с доступом, организованным с единого межгосударственного интернет-портала;
развивать практику сотрудничества в области социальных и гуманитарных наук на основе совместных фундаментальных исследований и проведения научно-организационных мероприятий (конгрессы, форумы, конференции, семинары и др.);
совместно с системой высшего образования акцентировать внимание на целевой подготовке практико-ориентированных кадров высшей научной квалификации для высокотехнологичных отраслей и новых точек роста интеллектуальной экономики;
оказывать всемерное содействие развитию и росту научных компетенций молодых ученых Содружества на основе расширения их международного сотрудничества, проведения совместных мероприятий, таких как «100 идей для СНГ», совместных исследований и разработок, в том числе посредством реализации комплекса мер по поощрению молодых ученых за научные достижения, полученные на совместной основе;
активизировать межакадемический обмен, включая расширение стажировок молодых ученых;
предусмотреть наращивание совместных действий по популяризации науки в средствах массовой информации, в том числе электронных, с использованием социальных сетей и специализированных научных телеграм-каналов, иных инновационных инструментов и форм продвижения новейших научных знаний во всех общественных слоях и социальных группах СНГ.
