РЕЗОЛЮЦИЯ
Международной научно-практической конференции
«30 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы»
(27–29 сентября 2021 г., г. Минск)
Мы, участники Международной научно-практической конференции «30 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы» (далее – Конференция), представляющие научные и экспертные сообщества государств – участников СНГ, на основе предметного обсуждения основных результатов деятельности объединения за три десятилетия его существования, выражаем твердое убеждение в позитивной исторической миссии Содружества Независимых Государств, которое обладает значительным потенциалом и существенными ресурсами для дальнейшего развития.
Образованное в период масштабных геополитических перемен, СНГ сыграло исключительно важную роль в формировании новых межгосударственных отношений на евразийском пространстве, базирующихся на принципах суверенного равенства, свободного выбора каждым из государств своего пути развития, добровольности, взаимовыгодного партнерства, уважения и учета интересов друг друга. Содружество способствовало стабилизации экономик стран-партнеров, поддержанию сложившихся торгово-экономических и кооперационных связей, сохранению тесных контактов в политической, экономической, гуманитарной, культурной и иных областях.
В этом заключается основная заслуга и миссия СНГ, в котором география, совместная многовековая история, взаимное переплетение культур, тесные и многоплановые связи, соединяющие государства-участники, географические и территориальные условия диктуют философию подхода к пространству Содружества как к общему региону жизнедеятельности наших народов.
Участники Конференции особо подчеркивают важную положительную роль СНГ как авторитетной, признанной на мировом уровне организации, действующей на прочной концептуальной основе. Содружество успешно функционирует в качестве универсальной, широкой по охвату участников региональной платформы. Его главной отличительной особенностью выступает широчайший спектр совместных действий, охватывающий практически все сферы межгосударственных отношений, а также позволяющий каждому государству-участнику найти в системе сотрудничества свое место, наиболее полно отвечающее национальным интересам. Следует особо отметить, что СНГ явилось базовой площадкой для зарождения, становления и успешного развития ряда интеграционных объединений на евразийском пространстве.
Участники Конференции ответственно заявляют, что в сложных условиях современного динамично меняющегося мира Содружество полностью сохраняет и в долгосрочной перспективе будет сохранять свою востребованность в качестве эффективной структуры многостороннего взаимодействия, укрепления взаимовыгодного партнерства по всем направлениям политического, экономического, гуманитарного сотрудничества и в сфере безопасности. За 30 лет своего развития СНГ превратилось в поистине уникальный механизм взаимодействия суверенных государств, обеспечивающий синергию их согласованного и совместного развития в пределах относительно обособленного геополитического пространства, отличающегося особой цивилизационной общностью и близостью политических, экономических и социальных интересов проживающих на нем народов.
Сильными сторонами Содружества по-прежнему выступают множественность форм и гибкость форматов коллективного взаимодействия, механизмов принятия решений, равноправие государств-участников. Это позволяет объединять усилия, интеллектуальный потенциал, материальные ресурсы, природные возможности для поступательного и устойчивого развития как совместного в рамках СНГ, так и отдельно взятой страны.
В ходе Конференции неоднократно указывалось, что за последние годы Содружество Независимых Государств успешно прошло непростой путь адаптации к современным реалиям. Полностью выполнено соответствующее Решение Совета глав государств СНГ, принятое в 2016 году на саммите в Бишкеке, реализован объемный комплекс организационных и практических мер в этом направлении. При этом процесс совершенствования деятельности органов СНГ, обновления всего Содружества приобрел постоянный и плановый характер, а его основными результатами становятся повышение результативности и эффективности СНГ, совершенствование методов, форм сотрудничества, укрепление стратегического партнерства государств-участников в целях обеспечения мира, добрососедства и прогресса на пространстве Содружества.
Наглядной демонстрацией устойчивости СНГ, его жизнеспособности и значимости для государств-участников, готовности партнеров принимать важные решения в непростые временные периоды стали совместные усилия по противодействию пандемии коронавирусной инфекции в 2020–2021 годах. Согласованная работа медицинских и других государственных служб в рамках Содружества позволила обеспечить солидарное реагирование на обусловленные COVID-19 вызовы и угрозы, а также взаимную помощь по широкому кругу актуальных вопросов.
Участники Конференции считают, что созданная в рамках СНГ развитая нормативно-правовая база взаимодействия, эффективная организационная структура позволяют достаточно успешно решать имеющиеся и возникающие задачи. Положительной оценки заслуживает проводимая в Содружестве с учетом особенностей мирового и регионального развития целенаправленная работа по совершенствованию правовых основ СНГ и дальнейшему институциональному развитию организации. Принятые недавно обновленная Концепция дальнейшего развития Содружества, Стратегия экономического развития СНГ на период до 2030 года и ряд отраслевых программ заложили фундаментальные основы и ориентиры всей многогранной деятельности Содружества на обозримый период. Реализация этих документов осуществляется планомерно, настойчиво и плодотворно.
Продолжает развиваться политическое взаимодействие государств-участников на высшем и высоком уровнях, укрепляется и расширяется их внешнеполитическое партнерство, межпарламентское сотрудничество.
Экономика остается для Содружества важнейшим приоритетом. Всемерной поддержки заслуживает проявляющийся в последнее время серьезный тренд на интенсификацию экономического взаимодействия. Основой здесь выступает развитие и функционирование зоны свободной торговли, а также формирование общих рынков товаров и услуг, повышение конкурентоспособности транспортных коридоров, переход заинтересованных государств к более углубленным формам экономической кооперации. Особое внимание уделяется сопряжению деятельности между СНГ и Евразийским экономическим союзом, повышению уровня сотрудничества для дальнейшего продвижения евразийской интеграции и развития обоих объединений.
На новые горизонты выходит гуманитарное сотрудничество, где Содружество наглядно доказало свою способность инициировать, организовывать и успешно проводить масштабные проекты, такие как I Игры стран СНГ, ежегодные Форумы творческой и научной интеллигенции, Межгосударственная программа «Культурная столица Содружества» и другие. Способствуя сохранению традиционных добрососедских отношений между нашими народами, цивилизационно-культурной общности, гуманитарное взаимодействие охватывает все новые области, постоянно расширяется и углубляется, продолжает обеспечивать поступательное человеческое развитие на пространстве Содружества.
Прогресс и конкурентоспособность экономик, качество жизни граждан государств – участников СНГ напрямую зависят от применения научных достижений, реализации проектов «большой науки», использования результатов исследований и разработок мирового уровня новизны, а также планомерно расширяющегося процесса коммерциализации объектов интеллектуальной собственности. Это предельно повышает актуальность формирования и функционирования общего научно-инновационного пространства СНГ.
Нарастание на мировом и региональном уровнях комплекса транснациональных вызовов и угроз, включая вновь возникающие проблемы, обуславливает наращивание сотрудничества государств – участников СНГ в сфере безопасности. Созданные здесь прочные институциональные механизмы, современная правовая база и эффективно работающие структуры позволяют осуществлять успешное многоформатное и многоуровневое взаимодействие по всем направлениям обеспечения безопасности, вносить достойный вклад в поддержание глобальной стабильности.
Участники подчеркивают, что в современном мире, где вызовы чрезвычайно разнообразны, темпы перемен крайне высоки, технологии быстро меняются и все более усложняются, существовать по отдельности, «выживать в одиночку» становится невозможным. Залогом устойчивого развития, стабильности и безопасности государств – участников СНГ является их сплоченность, объединение усилий, всемерное укрепление и углубление равноправного сотрудничества.
В рамках Содружества при достигнутой на данный момент высокой эффективности сотрудничества по-прежнему сохраняется огромный резерв для дальнейшего наращивания потенциала организации. Для СНГ в современном контексте важно при сохранении строгого учета особенностей национальных интересов всех партнеров своевременно принимать меры по адаптации к стремительно меняющимся условиям и конфигурациям международных отношений, оперативно реагировать на кризисные ситуации и консолидировать усилия государств-участников на их преодоление. Содружество также нуждается в новых механизмах, новых практических формах взаимодействия, как это, например, отмечается в рамках межрегионального и приграничного сотрудничества, предусматривающих наращивание прямых связей в различных сферах на уровне субъектов регионов государств – участников СНГ.
Вместе с тем основной вектор совместных партнерских усилий в перспективе неизбежно следует направить прежде всего на решение наиболее масштабных проблем устойчивого развития региона СНГ, связанных с переходом к новому экономическому укладу, цифровизацией, инновациями, расширением транспортной, энергетической и коммуникационной инфраструктуры, реагированием на глобальные климатические изменения и другие проблемы современности.
Конкретные рекомендации по совершенствованию деятельности СНГ выработаны на тематических секционных заседаниях и являются неотъемлемыми составными частями решений нашей Конференции.
В целом участники Конференции выражают твердую уверенность в том, что Содружество Независимых Государств остается системообразующей площадкой взаимодействия на постсоветском пространстве, сотрудничество в рамках которого отвечает приоритетным задачам развития всех стран, и выступает в качестве стабилизирующего и объединяющего фактора.
Участники Конференции «30 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы» считают целесообразным широкое распространение ее материалов в государствах – участниках СНГ.
г. Минск, 27–29 сентября 2021 г.
