12 октября 2022 года в Астане под председательством Заместителя Премьер-Министра, Министра иностранных дел Республики Казахстан М.Тлеуберди в очном формате состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств (далее – СМИД).
В мероприятии приняли участие министры иностранных дел: Азербайджанской Республики – Д.Байрамов, Республики Армения – А.Мирзоян, Республики Беларусь – В.Макей, Кыргызской Республики – Ж.Кулубаев, Российской Федерации – С.Лавров, Республики Таджикистан – С.Мухриддин, Заместитель Председателя Кабинета Министров – Министр иностранных дел Туркменистана Р.Мередов, Министр иностранных дел Республики Узбекистан В.Норов, а также Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С.Лебедев.
В ходе заседания главы внешнеполитических ведомств государств –участников СНГ обсудили комплекс актуальных региональных и международных вопросов, представляющих общий интерес, в доверительном ключе обсудили и скоординировали подходы по углублению многопланового сотрудничества в рамках Содружества.
Всего в ходе заседания СМИД руководители делегаций рассмотрели более 20 документов, затрагивающих вопросы дальнейшего развития и углубления сотрудничества по различным направлениям деятельности СНГ.
При этом по семи документам повестки дня приняты окончательные решения. Среди них:
утвержден План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2023 год.
Консультации, проведение которых практикуется с 1995 года, являются важным инструментом политического взаимодействия стран Содружества. Они традиционно пройдут по темам внешнеполитического планирования, координации позиций государств Содружества в ООН, взаимодействия с другими международными организациями, противодействия новым вызовам и угрозам, контроля над вооружениями и разоруженческой тематике, взаимодействия в области обеспечения международной информационной безопасности, а также в информационной сфере. В формате межмидовских консультаций планируется проведение заседаний Консультативного совета руководителей консульских служб министерств иностранных дел, Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества и Совместной консультативной комиссии по вопросам разоружения. Из новых тем предложено проведение консультаций по актуальным вопросам взаимодействия со странами «дальней дуги» (Азия, Африка и Латинская Америка);
подписано Положение о Межгосударственной программе «Спортивные столицы Содружества».
Как отмечал Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ С.Лебедев, новая Программа обусловлена тем, что в странах СНГ растет потребность в проведении совместных спортивных и спортивно-массовых мероприятий различной направленности. Кроме того, очень позитивно зарекомендовала себя многолетняя Программа «Культурные столицы Содружества», и сейчас принято решение распространить эту успешную практику на спортивную сферу.
Статус Спортивной столицы Содружества будет присваиваться ежегодно одному из городов поочередно в государствах СНГ. Основными критериями отбора городов станут готовность к активному развитию физической культуры и спорта, наличие гражданских инициатив и предложений по международному сотрудничеству в этой сфере, предпосылок к межгосударственной сетевой кооперации, широкий спектр физкультурных и спортивных мероприятий и проектов, наличие необходимой инфраструктуры. В год проведения Игр стран СНГ статус «Спортивная столица Содружества» будет присваиваться городу, принимающему соревнования. Правительства государств – участников СНГ будут оказывать содействие в организации участия представителей своих государств в мероприятиях этой Программы.
Межгосударственная программа «Спортивные столицы Содружества» призвана стать эффективным инструментом межгосударственного взаимодействия в сфере физической культуры и спорта, способствовать созданию благоприятного климата для экономического и политического сотрудничества государств – участников СНГ, а также гуманитарному, социальному, экономическому и инфраструктурному развитию и продвижению отдельных территорий и городов;
одобрен План мероприятий на 2023–2024 годы по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на 2021–2030 годы.
План включает свыше 80 мероприятий и 9 разделов, наименования которых отражают содержание положений Стратегии. В проект Плана вошли как мероприятия, ставшие уже традиционными на пространстве Содружества (Международный проект «100 идей для СНГ», Международный конкурс красоты и талантов «Королева Студенчества», Международный фестиваль «Творчество без границ», Форум молодежных общественных объединений государств – участников СНГ и другие), так и ряд новых по тематике и формату проведения. Значительная часть мероприятий направлена на расширение молодежной тематики в интернет-пространстве Содружества и содержательного онлайн-общения молодых людей. В проекте документа отдельным разделом представлены мероприятия по сохранению памяти у молодого поколения о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, ее итогов и уроков;
принято Решение о создании Комиссии уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов), а также утверждено Положение о ней.
Данный орган образован в целях обеспечения взаимодействия и сотрудничества государств – участников СНГ в области защиты прав и законных интересов детей. Создание Комиссии станет базисом нового формата взаимодействия и совместной работы омбудсменов, а дальнейшее сотрудничество в рамках единой площадки для международного диалога позволит объединить усилия государств по вопросам международной детской политики на пространстве Содружества Независимых Государств.
В Положении о Комиссии определены ее основные функции, порядок формирования, организация работы, а также решение иных вопросов, регламентирующих ее деятельность;
придан статус базовой организации государств – участников СНГ в области подготовки военных кадров для военно-воздушных сил федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации;
создана межгосударственная рабочая группа на уровне старших должностных лиц для подготовки и согласования проекта международного правового акта, определяющего порядок получения и предоставления сведений, содержащихся в информационных базах данных об автотранспортных средствах государств – участников СНГ.
Рабочая группа образована в целях реализации положений Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями автотранспортных средств и обеспечении их возврата от 25 ноября 2005 года, в редакции Протокола от 20 июля 2018 года.
СМИД также одобрил и внес на рассмотрение Совета глав государств СНГ ряд важных и принципиальных проектов документов,
в том числе:
Заявления глав государств – участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в климатической сфере;
Заявления глав государств – участников Содружества Независимых Государств о развитии сотрудничества в сфере культуры;
о международной организации по поддержке и продвижению русского языка, создаваемой под эгидой Содружества Независимых Государств;
об объявлении в Содружестве Независимых Государств 2024 года Годом волонтерского движения, 2025 года – Годом 80-летия Победы
в Великой Отечественной войне – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом, 2026 года – Годом охраны здоровья;
об объявлении города Санкт-Петербурга (Российская Федерация) Культурной столицей Содружества в 2023 году;
Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции;
Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023–2025 годы;
Соглашения об образовании Консультативного совета руководителей избирательных органов государств – участников Содружества Независимых Государств;
об обращении Содружества Независимых Государств о предоставлении статуса Наблюдателя при Организации Договора о коллективной безопасности;
о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств.
Кроме того, два проекта документа, получившие поддержку участников заседания СМИД, внесены на рассмотрение очередного заседания Совета глав правительств СНГ:
проект Плана мероприятий по проведению в СНГ в 2023 году Года русского языка как языка межнационального общения.
Документ содержит более 150 пунктов. Это мероприятия общегуманитарного, научно-образовательного, культурно-просветительского характера, по подготовке и повышению квалификации педагогических кадров в области русского языка, выявлению и поддержке одаренных детей и молодежи в области русистики, привлечению граждан стран СНГ к обучению в российских вузах и для желающих обучаться русскому языку, в области библиотечного дела и книгоиздания. Отдельный раздел посвящен информационному сопровождению Года русского языка в СНГ;
проект Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2023–2024 годы.
Организация работы по сотрудничеству в гуманитарной сфере в соответствии с планами положительно зарекомендовала себя в качестве одного из факторов укрепления связей гуманитарного направления. Разработка двухгодичных планов была начата в 2008 году. Целесообразность таких документов обусловлена необходимостью координации многостороннего взаимодействия в сферах образования, науки, культуры, информации и массовых коммуникаций, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, в области спорта и здорового образа жизни, туризма, работы с молодежью. Проект Плана состоит из
9 разделов, включающих более двухсот мероприятий.
Очередное заседание Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств планируется провести 14 апреля 2023 года в г. Ташкенте.
Информационно-аналитический департамент Исполнительного комитета СНГ