Источник: roscongress.ru
В исследовании, подготовленном экспертами ЦСР, проведен анализ сектора электромобилей в России, включая меры поддержки, барьеры и способы регулирования отрасли. Дана оценка экономическим и экологическим эффектам развития сферы, рассмотрен дальнейший план развития отрасли.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
Несмотря на существенный рост отрасли электромобилей в стране, Россия все еще отстает от других стран по распространению данного транспорта.
В период 2018–2024 гг. парк «чистых» электромобилей в России увеличился в 50 раз, а годовой прирост в 2024 году превысил 20 тыс. единиц. С начала 2020-х гг. государство активизировало поддержку отрасли: приняты стратегические документы, внедрены меры стимулирования производства и спроса, развивается зарядная инфраструктура. Тем не менее в 2024 году доля электромобилей в парке легковых автомобилей в России остаётся крайне низкой — 0,1 % (по данным МЭА) или 0,2 % (по данным Автостата), что существенно ниже среднемирового уровня (4,5 %) и показателей лидеров — Китая (11,0 %) и Германии (6,5 %). При этом в странах со схожими социально-экономическими условиями (Бразилия, ЮАР) темпы электрификации транспорта также невысоки. Но в то же время в Индии и Бразилии в 2024–2025 гг. наблюдается ускорение развития отрасли с прогнозируемым ростом доли электромобилей в ближайшие годы.
Низкий спрос на электромобили в России объясняется двумя ключевыми факторами. Во-первых, высокая самообеспеченность страны топливными ресурсами (бензином, дизтопливом, природным газом) и их относительно низкие цены снижают стимулы населения к экономии и делают электромобили менее привлекательными с экономической точки зрения. Во-вторых, электромобили остаются дорогими, а их модельный ряд — ограниченным по сравнению с автомобилями с двигателем внутреннего сгорания (ДВС). И хотя в отдельных сегментах электромобили уже способны конкурировать с традиционными авто по экономической эффективности (например, в сегменте легковых автомобилей до 3 млн руб.), совокупная стоимость владения электромобилем (включая цену покупки и эксплуатационные расходы) в России пока превышает аналогичную для машин с ДВС — особенно при использовании газомоторного топлива, которое дает заметную экономию на заправке.
Сектор электромобилей в стране планируется активно развивать, используя меры как федеральной, так и региональной поддержки.
На 2025 год в Российской Федерации действуют четыре федеральных документа стратегического планирования, предусматривающих меры по развитию низкоуглеродного и безуглеродного транспорта: Концепция развития рынка газомоторного топлива в Российской Федерации на период до 2035 года; Концепция по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года; Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации до 2035 года; Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года. На федеральном уровне также действуют следующие меры поддержки спроса и предложения электромобилей: специальный инвестиционный контракт (СПИК), субсидии на кредит/лизинг, льготы при плате за проезд по платным федеральным трассам.
Развитие низкоуглеродного транспорта активно поддерживается и на региональном уровне: льготу по транспортному налогу предоставляют 54 региона из 89 (61 %). Лидером по масштабу планов выступает Москва. Столичные власти намерены к 2030 году существенно нарастить инфраструктуру и парк экологичного транспорта: довести число зарядных станций до 30 000, количество легковых электромобилей — до 315 000 (что составит около 7 % автопарка города), а парк электробусов — до 5 300 единиц.
В исследовании отмечается, что одним из ключевых факторов сдерживания развития отрасли электромобилей в России является низкая плотность зарядной инфраструктуры и ее полное отсутствие в ряде регионов, что обусловлено географическими особенностями (большие расстояния и пробеги). Несмотря на действующие в России меры государственной поддержки развития зарядной инфраструктуры, потенциальные инвесторы сталкиваются с существенными барьерами. К ним относятся: неопределенность перспектив роста рынка электромобилей и объема потенциального спроса (инвестиционный риск); дефицит необходимых электрических мощностей; высокая стоимость технологического присоединения к электросетям. С учетом текущей ситуации одной из ключевых задач для России в рамках дальнейшего развития сектора электромобилей становится развитие зарядной инфраструктуры при существенно более активной роли государства. По мнению авторов исследования, это подразумевает установление обязательных требований к размещению зарядных станций на различных объектах — от уличных сетей и многоквартирных домов до автомобильных трасс федерального значения — и одновременную разработку государственной программы по формированию соответствующей сети с назначением ответственного ведомства на федеральном уровне.
Электрические автомобили могут стать важным компонентом национальной стратегии по снижению экологической нагрузки и смягчению последствий изменения климата.
В контексте усиления государственных задач в сфере экологии и климата электрификация автотранспорта приобретает особую значимость. Электромобили в российских условиях представляют собой наиболее эффективный механизм сокращения прямых выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов в транспортной отрасли. Отсутствие выбросов от сжигания моторного топлива обеспечивает достижение целевых показателей по снижению углеродной нагрузки, особенно в крупных городах с высокой плотностью автотранспортного потока. При этом углеродный след электромобилей определяется исключительно косвенными выбросами, связанными с типом электрогенерации, что подтверждает значительный положительный эффект электрификации автотранспорта на экологическую ситуацию.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Зеленые технологии, Возобновляемые источники энергии, Устойчивое развитие, Изменение климата и Транспорт, которые посвящены вопросам устойчивого развития, экологическим проблемам и способам их решения, а также развитию транспортной отрасли, в том числе низкоуглеродной.
