Информация о 54-м заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике (9 июня 2023 года, г.Санкт-Петербург)

9 июня 2023 года в г. Санкт-Петербурге, Российская Федерация, состоялось 54-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

В заседании МСАП приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, губернатор Санкт-Петербурга, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии.

Заседание открыл Председатель Межгосударственного совета по антимонопольной политике, руководитель Федеральной антимонопольной службы (Российская Федерация) Шаскольский Максим Алексеевич.

Губернатор Санкт-Петербурга Беглов Александр Дмитриевич отметил, что деятельность МСАП на протяжении 30 лет способствует защите интересов потребителей и производителей. Эта площадка дает возможность государствам – участникам МСАП делиться компетенциями, знаниями и опытом и вырабатывать решения для улучшения жизни граждан государств Содружества.

Участники заседания проинформировали о наиболее заметных событиях, произошедших в государствах – участниках СНГ в области антимонопольной политики в текущем периоде, отметив, что в государствах Содружества проводится активная работа по совершенствованию законодательной базы, практики применения антимонопольного законодательства и структуры антимонопольных органов СНГ в целях повышения эффективности рыночных преобразований в экономике и обеспечения соблюдения антимонопольного законодательства на социально значимых рынках.

Советник отдела валютно-финансовой политики департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Смирнов Олег Анатольевич проинформировал участников заседания об основных мероприятиях, состоявшихся в рамках Содружества.

В ходе заседания МСАП была заслушана информация о деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ.

В рамках заседания были одобрены Модельные принципы и стандарты деятельности участников цифровых рынков в государствах – участниках СНГ. Этот проект разработала ФАС России совместно с другими антимонопольными органами государств – участников СНГ в целях необходимости развития добросовестной конкуренции на цифровых рынках через механизмы саморегулирования. Документ содержит основы для формирования открытых и недискриминационных условий ведения бизнеса. Также был утвержден Доклад «О развитии товарных рынков лекарственных средств в государствах – участниках СНГ». Принято решение направить указанные документы в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.

Достигнута договоренность о подготовке Доклада «О деятельности антимонопольных органов государств – участников СНГ на отдельных рынках социально значимых товаров в современных условиях». Документ, разрабатываемый ФАС России, призван обобщить и проанализировать подобный опыт работы антимонопольных органов государств – участников СНГ.

В ходе заседания между МСАП и Евразийским альянсом антимонопольных экспертов был подписан Меморандум о сотрудничестве. Его целью является организация взаимодействия сторон по вопросам развития конкурентной политики и эффективной практики применения антимонопольного законодательства в странах СНГ.

Кроме этого, на заседании МСАП выступили начальники структурных подразделений ФАС России. В частности, начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России Кузнецова Оксана Николаевна рассказала о работе ведомства над механизмом антимонопольного комплаенса. Благодаря ему в 2022 году удалось снизить уровень нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления на 24 % по сравнению с 2021 годом. Также за период с 2020 по 2022 год отмечается снижение в 5 раз количества жалоб на нарушения административных регламентов ФАС России.

О выявлении и пресечении картельных сговоров как одной из опаснейших угроз в сфере экономики рассказал начальник Управления по борьбе с картелями Радионов Григорий Геннадьевич. Он отметил, что целями проводимой ведомством работы являются обеспечение свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Помимо этого, обсуждался вопрос обучения и повышения квалификации сотрудников антимонопольных органов. Начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Тесленко Антон Викторович рассказал о реализации проекта ведомства Академия Лидеры ФАС, который предусматривает проведение программы дополнительной подготовки «Мастер конкурентного администрирования».

В ходе заседания МСАП состоялась церемония награждения грамотами ФАС России представителей антимонопольных органов государств – участников СНГ, внесших большой личный вклад в развитие сотрудничества в области конкурентной политики.

По всем вопросам повестки дня решения приняты единогласно.

Очередное заседание МСАП намечено провести в октябре 2023 года в Республике Армения.