Информация об итогах деятельности Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и его рабочих органов в 2014 году

ИНФОРМАЦИЯ об итогах деятельности Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и его рабочих органов в 2014 году

Значительное влияние на содержание и направленность военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ, Содружество) в 2014 году оказали складывающаяся региональная обстановка, достигнутый уровень взаимодействия в военной сфере, общие и национальные интересы государств Содружества, а также целевые установки высших органов СНГ.

Вопросы обеспечения безопасности СНГ, состояния и дальнейшего совершенствования взаимодействия государств Содружества в военной сфере оставались предметом постоянного внимания со стороны высших органов СНГ и руководства государств Содружества, о чем свидетельствует их рассмотрение и обсуждение в ходе заседаний Совета глав государств СНГ и Совета глав правительств СНГ; встреч министров обороны государств Содружества с Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым, Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ С. Н. Лебедевым.

Основные усилия Совета министров обороны государств – участников СНГ (далее – Совет министров обороны, СМО СНГ) в 2014 году были направлены на реализацию:

Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2015 года (далее – Концепция военного сотрудничества);

основополагающих документов в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам, принятых высшими органами Содружества;

поручений высших органов СНГ;

Плана работы Совета министров обороны на 2014 год, разработанного с учетом концептуальных установок и предложений министерств обороны государств Содружества;

Плана совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на 2014 год (далее – План совместных мероприятий), нацеленного в первую очередь на практическое совершенствование совместных систем взаимодействия в военной сфере.

Реализация комплекса определенных базовыми документами задач осуществлялась на основе тесного взаимодействия министерств обороны государств – участников СНГ, рабочих органов СМО СНГ – Секретариата Совета министров обороны (далее – Секретариат СМО СНГ) и координационных комитетов при СМО СНГ (далее – координационные комитеты).

Важно отметить, что совершенствование многостороннего военного сотрудничества осуществлялось на основе инициатив и предложений, поступавших от министерств обороны государств Содружества, Секретариата СМО СНГ, координационных комитетов, и нашло отражение в:

расширении спектра совместных мероприятий;

привлечении к деятельности координационных комитетов профильных научно-исследовательских и военных учебных заведений вооруженных сил государств Содружества;

развитии широких горизонтальных коммуникационных связей между различными категориями военнослужащих, ветеранов военной службы, а также допризывной молодежи государств – участников СНГ;

расширении гуманитарного спектра военного сотрудничества;

распространении практики плановой ротации мест (государств) проведения совместных мероприятий;

модернизации содержания и форм организации традиционных мероприятий;

поиске и апробации новых направлений и форм взаимодействия, что позволило наполнить взаимодействие государств Содружества в военной сфере новым содержанием и практическим смыслом.

В результате совместными усилиями было разработано, согласовано и внесено на рассмотрение Совета министров обороны более 40 проектов документов по актуальным проблемам развития многостороннего военного сотрудничества, среди которых:

Кроме того, в течение 2014 года Секретариатом СМО СНГ во взаимодействии с координационными комитетами проводилась работа по сопровождению проектов документов, одобренных Советом министров обороны и внесенных на рассмотрение высших органов Содружества, для принятия по ним окончательного решения. Среди них проекты:

Протокола о внесении изменений в Соглашение об использовании систем спутниковой связи военного назначения и их дальнейшем совершенствовании от 12 марта 1993 года;

Решения об Основных направлениях развития Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств – участников СНГ до 2020 года;

Решения о Концепции развития военно-прикладных видов спорта в вооруженных силах государств – участников СНГ до 2020 года;

Решения о базовой организации государств – участников СНГ по подготовке специалистов военно-гуманитарного профиля;

документов, регламентирующих финансовую деятельность по обеспечению создания и развития объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ, и другие.

На заседании Совета глав правительств СНГ 30 мая 2014 года были приняты:

Соглашение о сотрудничестве в области топогеодезического и навигационного обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ;

Соглашение о сотрудничестве инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ.

Совместными усилиями рабочих органов СМО СНГ, министерств обороны государств Содружества было подготовлено и проведено более 20 организационно-практических мероприятий. Важнейшими из них стали:

2 заседания Совета министров обороны, на которых рассмотрено более 40 вопросов, касающихся различных аспектов многостороннего военного сотрудничества;

заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ, где обсуждено более 10 вопросов, касающихся развития совместных систем взаимодействия в военной сфере, приоритетных направлений военного сотрудничества государств Содружества;

9 заседаний координационных комитетов при Совете министров обороны;

3 координационных совещания по приоритетным направлениям многостороннего военного сотрудничества;

2 экспертных совещания представителей вооруженных сил государств Содружества и рабочих органов Совета министров обороны по согласованию проектов документов, вносимых на очередное заседание СМО СНГ;

2 учебно-методических сбора с командующими войск (сил) ВКО, ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников СНГ;

учебно-методический сбор начальников войск радиационной, химической и биологической защиты (химической защиты) государств – участников СНГ;

методический сбор с руководящим составом служб безопасности полетов авиации вооруженных сил государств – участников СНГ;

совместный сбор инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ;

штабная тренировка по связи и использованию каналов взаимосвязи вооруженных сил государств – участников СНГ;

тренировка оперативно-прогностических органов гидрометеорологических (метеорологических) служб вооруженных сил государств – участников СНГ по обмену штормовой информацией об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях;

4 тренировки по обмену информацией о радиационной, химической и биологической (далее – РХБ) обстановке между 345 оперативно-координационным центром (Единой системы выявления и оценки масштабов и последствий применения оружия массового поражения, аварий (разрушений) на РХБ опасных объектах) и пунктами управления Объединенной системы контроля и оценки РХБ обстановки министерств обороны государств – участников СНГ;

сбор специалистов национальных систем контроля и оценки РХБ обстановки министерств обороны государств – участников СНГ;

сбор специалистов Единой системы выявления и оценки последствий применения ОМП, аварий (разрушений) на РХБ опасных объектах;

работа комплексной группы представителей Секретариата СМО СНГ и вооруженных сил государств – участников Соглашения по вопросам, связанным с функционированием ЕС ГРЛО «Пароль», проведенная в воинских частях и подразделениях Вооруженных Сил Республики Армения и  Вооруженных Сил Республики Беларусь;

XV Московский международный фестиваль армейской песни «Виват, Победа!»;

VI Международный конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Воин Содружества»;

Международная олимпиада курсантов образовательных организаций высшего образования государств – участников СНГ по математике, информатике, иностранному языку и военной истории;

чемпионаты по отдельным видам спорта в рамках X Спартакиады дружественных армий государств – участников СНГ;

другие мероприятия.

Таким образом, сохраняя преемственность в своей деятельности, Совет министров обороны и его рабочие органы главные усилия сосредоточили на развитии традиционных и новых направлений военного сотрудничества на основе партнерских отношений.

Анализ содержания и направленности военного сотрудничества государств – участников СНГ в 2014 году свидетельствует, что наиболее интенсивно развивались военная, военно-техническая, научно-образовательная, социально-правовая и гуманитарная области взаимодействия, координируемые профильными рабочими органами Совета министров обороны.

В более конкретизированном виде рабочими органами Совета министров обороны в 2014 году проделана следующая работа.

В военной области взаимодействия государств Содружества Комитет начальников штабов вооруженных сил государств – участников СНГ (далее – Комитет начальников штабов, КНШ СНГ) как системообразующий рабочий орган СМО СНГ занимает ключевое место в определении и обосновании наиболее перспективных направлений военного сотрудничества, наполнении их смыслом и конкретным содержанием, планировании в вооруженных силах государств Содружества совместных мероприятий, представляющих взаимный интерес.

Основой деятельности КНШ СНГ в отчетном периоде стали:

а) разработка концептуальных подходов к дальнейшему совершенствованию военного сотрудничества. В частности, на заседании КНШ СНГ (8 апреля, г. Баку) подготовлены и одобрены проекты:

концептуальных подходов к развитию военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года,

Соглашения о статусе военнослужащих инженерных войск вооруженных сил государств – участников СНГ в период выполнения задач гуманитарного разминирования,

Соглашения о сотрудничестве в области обмена геопространственной информацией в интересах вооруженных сил государств – участников СНГ;

б) планирование военного сотрудничества государств – участников СНГ, анализ хода и результатов его развития, а также выполнение поручений уставных органов СНГ. В частности, Комитетом начальников штабов:

подготовлены предложения по реализации Концепции развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания,

разработан проект Плана совместных мероприятий вооруженных сил государств – участников СНГ на 2015 год;

в) практическое создание и дальнейшее совершенствование совместных систем взаимодействия в военной сфере, прежде всего:

объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ;

Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств Содружества;

Единой системы государственного радиолокационного опознавания «Пароль»;

совместной (объединенной) системы связи и автоматизации вооруженных сил государств – участников СНГ;

единой геоинформационной системы военного назначения для вооруженных сил государств – участников СНГ;

системы навигационно-временного и топогеодезического обеспечения вооруженных сил государств – участников СНГ;

системы обеспечения безопасности полетов авиации вооруженных сил государств Содружества и других;

г) определение важнейших практических мероприятий, прежде всего:

учебно-методических сборов руководящего состава и специалистов (видов, родов) вооруженных сил государств – участников СНГ;

тренировок (командно-штабных, штабных) в рамках функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере;

соревнований среди понтонно-переправочных подразделений вооруженных сил «Открытая вода»;

работ комплексных (экспертных) групп представителей вооруженных сил государств – участников СНГ по различным направлениям сотрудничества;

д) обоснование перспективных направлений военного сотрудничества. В частности, КНШ СНГ поддержаны инициативы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по формированию и развитию системы состязаний (конкурсов) по полевой (воздушной, морской) выучке военнослужащих вооруженных сил государств Содружества.

В целом основные усилия Комитета начальников штабов в 2014 году были сосредоточены на координации взаимодействия генеральных штабов вооруженных сил государств – участников СНГ в разработке основополагающих документов и практических мероприятий многостороннего военного сотрудничества государств Содружества, подготовке и реализации принятых СМО СНГ решений, поиске и апробации новых форм взаимодействия.

Выступая системообразующим рабочим органом, Комитет начальников штабов руководил деятельностью профильных координационных комитетов, обеспечивающих взаимодействие видов (родов) вооруженных сил государств – участников СНГ в военной области сотрудничества. В результате координационными комитетами были выполнены задачи, поставленные на 2014 год, в соответствии с документами перспективного и текущего планирования.

В условиях модернизации вооруженных сил государств Содружества, оснащения армии современными образцами вооружения и военной техники возросла роль военно-технического аспекта сотрудничества.

В этой связи Военно-технический комитет при Совете министров обороны государств – участников СНГ (далее – Военно-технический комитет, ВТК) сосредоточил свои усилия на вопросах военно-технического сотрудничества государств Содружества, востребованных современными потребностями вооруженных сил, реалиями их жизнедеятельности и развития.

В отчетном периоде наиболее актуальной проблематикой в деятельности ВТК стали различные аспекты организации эксплуатации (сервисного обслуживания) и войскового ремонта вооружения и военной техники (далее – ВВТ) вооруженных сил государств – участников СНГ на современном этапе, в частности вопросы:

организации технического обеспечения и ремонта бронетанкового вооружения и автомобильной техники общевойскового назначения;

организации эксплуатации и войскового ремонта ракетно-артиллерийского вооружения;

распространения перспективных методов технического обслуживания и ремонта ВВТ, применяемых в войсковых ремонтных органах государств – участников СНГ;

совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей сотрудничество государств – участников СНГ при проведении ремонта ВВТ.