Итоговый документ Международной научно-практической конференции «20 ЛЕТ Содружеству Независимых Государств» (28–29 сентября 2011 года, город Минск)

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «20 ЛЕТ СОДРУЖЕСТВУ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ» 28–29 сентября 2011 года, город Минск

Конференция отмечает, что во многом благодаря Содружеству торгово-экономические отношения были переведены на рыночную основу, налажены постоянный политический диалог, сотрудничество в укреплении безопасности и стабильности, в гуманитарной сфере. СНГ стало единственной в своем роде платформой многостороннего взаимодействия его участников практически во всех областях. Была сформирована работоспособная система уставных и отраслевых органов, базовых организаций в различных отраслях взаимодействия. Отлажен механизм наблюдения за выборами и референдумами. Сложилась модель разноформатного и разноуровневого сотрудничества, предполагающая гибкость и избирательное участие в нем государств при их стремлении к достижению консенсуса.

Участники Конференции констатируют постоянное эволюционное совершенствование Содружества в качестве координационного механизма межгосударственного сотрудничества и взаимодействия на политическом, торгово-экономическом, культурно-гуманитарном и других приоритетных направлениях.

Важным этапом расширения и укрепления сотрудничества в рамках Содружества стало принятие в 2007 году Концепции дальнейшего развития СНГ, где закреплено общее видение перспектив Содружества и приоритетных направлений его деятельности, нацеленное на формирование интегрированного экономического и политического объединения заинтересованных государств, обеспечивающего эффективное развитие каждого из них.

Участники Конференции отмечают, что новые перспективы развития Содружества связаны с решением следующих важнейших задач по углублению взаимодействия на основных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ, определенных в Заявлении глав государств – участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием Содружества.

В экономической сфере:

завершение формирования и обеспечение полномасштабного функционирования зоны свободной торговли на пространстве Содружества в соответствии с нормами и правилами Всемирной торговой организации;

создание эффективных платежно-расчетных механизмов во взаимной торговле, организация в перспективе интегрированного валютного рынка;

повышение уровня взаимодействия в реализации аграрной и промышленной политики, направленной на максимальное использование преимуществ специализации, кооперации и разделения труда в рамках СНГ;

формирование межгосударственного инновационного пространства и согласованное инновационное развитие, ориентированное на построение современной экономики, в первую очередь основанной на технологиях V-VI укладов, с сопутствующим повышением уровня инновационной предпринимательской активности, развитием системы кадрового обеспечения межгосударственного инновационного сотрудничества и наращиванием человеческого капитала;

углубление сотрудничества в преодолении негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса и обеспечение экономической безопасности национальных экономик государств Содружества;

сближение правовых и экономических условий функционирования хозяйствующих субъектов, формирование и развитие гармонизированной нормативной базы, основу которой составляют межгосударственные стандарты;

совершенствование сотрудничества в области энергетики в целях оптимизации использования топливно-энергетических ресурсов, создания равных условий к их доступу, формирования общего электроэнергетического рынка Содружества, что позволит повысить уровень энергетической безопасности государств – участников СНГ;

формирование сети межгосударственных транспортных коридоров на пространстве Содружества, развитие железнодорожного, автомобильного, авиационного транспорта и повышение уровня взаимодействия между различными видами транспорта при осуществлении международных перевозок;

проведение согласованной агропромышленной политики на основе выработки и реализации своевременных мер реагирования на дисбаланс продовольственных рынков, направленной на повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса и достижение на этой основе продовольственной безопасности каждого государства – участника СНГ и Содружества в целом.

В гуманитарной сфере:

углубление и содержательное обновление гуманитарного партнерства, основанного на совместном историческом прошлом, цивилизационно-культурной и духовной близости народов стран Содружества. Повышение его роли как важнейшего ресурса модернизации и создания «умных экономик»; укрепления и совершенствования сотрудничества в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения, молодежной политики, спорта и туризма; согласованного решения общих миграционных и демографических проблем;

консолидация усилий государств и международных организаций в решении региональных экологических проблем, совместные скоординированные действия по охране окружающей среды;

МТРК «Мир» активизировать курс на всестороннее освещение деятельности Содружества, формирование общего информационного пространства, расширение межгосударственного информационного обмена, создание и развитие современных цифровых информационно-телекоммуникационных систем, в том числе поэтапную реализацию концепции информационного канала «Мир 24» на базе МТРК «Мир». Государствам – учредителям МТРК «Мир» рекомендовать обеспечить выполнение плана технического перевооружения компании и способствовать включению телеканала «Мир» в общедоступные социальные пакеты телеканалов государств – участников Содружества.

В научной сфере:

принятие правительствами государств – участников СНГ действенных мер для обеспечения уровня наукоемкости валового внутреннего продукта не менее 2 %;

активизировать деятельность Межгосударственного совета по фундаментальным исследованиям, определив его персональный состав, актуализировав его функции, роль и место в системе получения новых знаний и их трансфера в образовательную и производственную сферы;

инициировать создание Совместного (межгосударственного) фонда фундаментальных исследований, нацеленного на финансирование проектов, отвечающих межгосударственным приоритетам научных исследований;

рекомендовать правительствам принять участие в формировании целевых инновационных программ и целевых фондов, финансирующих инновационные проекты межгосударственного значения;

приступить к созданию единой системы подготовки кадров высшей научной квалификации совместно с сектором высшего образования и организациями высокотехнологичных отраслей, интегрирующей академическую широту знаний с предметной специализацией и направленностью на применение научных достижений в реальном секторе экономики;

обеспечить гармонизацию институциональной среды исследований и разработок в странах СНГ, включая базовые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность научных организаций, прежде всего, в области оборота и охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.

В сфере безопасности:

продолжить дальнейшее совершенствование системы мер борьбы с транснациональной организованной преступностью, в том числе терроризмом и иными проявлениями экстремизма, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, коррупцией, легализацией доходов, полученных преступным путем, незаконной миграцией, торговлей людьми, преступлениями в сфере информационных технологий;

расширять взаимодействие в военной сфере, использовании общего воздушного пространства, охране внешних границ Содружества, обеспечении мира и безопасности в формате заинтересованных государств – участников СНГ;

наращивать взаимодействие в природоохранной области, вести поиск новых, более эффективных методов и механизмов совместного использования предупредительных мер, аварийно-спасательных сил и средств для защиты населения, территорий и объектов государств – участников СНГ от стихийных природных явлений, техногенных аварий и катастроф, чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера.

В правовой сфере:

предпринять меры для завершения реформирования Экономического Суда СНГ;

осуществлять дальнейшую работу по гармонизации и унификации права государств – участников СНГ с использованием различных правовых инструментов;

выработать единый подход в части принятия и оформления решений органов СНГ.

В сфере политического взаимодействия:

развитие и углубление политического диалога, более активное и предметное использование во взаимных интересах таких инструментов, как согласованные выступления на авторитетных международных форумах по ключевым вопросам мировой политики, выработка общих позиций в международных организациях – ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО;

дальнейшая активизация деятельности Миссии от СНГ в наблюдении за выборами и референдумами в государствах – участниках Содружества в целях укрепления демократии и всестороннего развития политических систем.

Многие выступающие подчеркивали, что дальнейшее развитие и укрепление Содружества отвечает жизненным интересам народов государств – участников СНГ, их устремлениям к миру и процветанию, а максимальное использование имеющихся ресурсов и усилий государств – участников в реализации общего солидного потенциала Содружества является важной задачей, направленной на дальнейшее укрепление СНГ.

Участники Международной научно-практической конференции «20 лет Содружеству Независимых Государств» просят Исполнительный комитет СНГ распространить Итоговый документ и Рекомендации секций Конференции среди государств – участников СНГ.

Подчеркивая важность состоявшегося обмена мнениями, участники высказались за регулярное проведение подобных форумов и рекомендуют опубликовать материалы Конференции в средствах массовой информации государств – участников Содружества.